導(dǎo)語(yǔ)：縣委農(nóng)村工作大會(huì)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會(huì)議是在中央高度關(guān)注“三農(nóng)”，更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景下召開(kāi)的。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入貫徹中央1號(hào)文件、省市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，安排部署年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，可以說(shuō)前所未有，盛況空前。這充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。特別是書(shū)記、縣長(zhǎng)、書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作傾注了大量心血，給予了極大的支持和關(guān)心。等會(huì)，書(shū)記、縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必須要有悠悠萬(wàn)事，唯此為大的理念，把“三農(nóng)”工作始終擺在重中之中的位置

“三農(nóng)”工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的繁榮、農(nóng)民的增收是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的基礎(chǔ)支撐。作為農(nóng)業(yè)大縣，我們必須要有悠悠萬(wàn)事，唯此為大的理念，始終把“三農(nóng)”工作作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀瑪[在最突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。

1、面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，去年的“三農(nóng)”工作做到了不辱使命

年，是我縣“三農(nóng)”工作極不平凡的一年。全縣各級(jí)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)等不利影響，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6295元，同比增長(zhǎng)12.8%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、基礎(chǔ)加強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)凸顯、民生改善、社會(huì)和諧的良好局面。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.1億元，同比增長(zhǎng)6.9%。糧食總產(chǎn)達(dá)到52.8萬(wàn)噸，紅薯、玉米、油菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步改造升級(jí)，評(píng)為了全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和油料生產(chǎn)大縣。養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27億元，增長(zhǎng)7.2%，年出欄生豬151.6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.75%，保持了國(guó)家生豬調(diào)出大縣稱(chēng)號(hào)。油茶產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)生產(chǎn)的新亮點(diǎn)，新增油茶林面積0.9萬(wàn)畝。落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼880萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)加速，全年新建規(guī)模種植基地6個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，良繁基地17個(gè)，新開(kāi)工興建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目34個(gè)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)發(fā)展，14家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2191.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.67%。農(nóng)業(yè)爭(zhēng)資跑項(xiàng)實(shí)現(xiàn)歷史突破，共爭(zhēng)取國(guó)、省涉農(nóng)項(xiàng)目38個(gè)，資金1.85億元。農(nóng)業(yè)測(cè)土配方、鞏固退耕還林成果、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠系配套改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)村沼氣、移民開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、移動(dòng)信息惠農(nóng)等一大批項(xiàng)目順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。

二是新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)突出。白地市鎮(zhèn)流泉町示范片硬化通村通組公路19條，修建硬化渠道14280米，硬化骨干山坪塘35口，新改建農(nóng)村住宅323套，“三邊”植樹(shù)3620株，安裝太陽(yáng)能路燈17盞，新建沼氣池266口，“五改”配套率55%，房屋美化亮化率70%，新增種植基地2個(gè)，養(yǎng)殖基地2個(gè)，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶26戶，新建產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。示范片正逐步成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示區(qū)、農(nóng)村政策的試驗(yàn)區(qū)、環(huán)境宜居的樣板區(qū)、民主管理的先行區(qū)。

三是農(nóng)村改革深入推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革，完成總?cè)蝿?wù)70%以上。水管體制改革在任務(wù)特別艱巨的情況下順利推進(jìn)，確保了整個(gè)水務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展。種子管理體制改革創(chuàng)新了方法，達(dá)到了預(yù)期效果。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐加快，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全縣土地流轉(zhuǎn)面積50.91萬(wàn)畝，占土地總面積的38.5%，新增種糧大戶632戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶1225戶。新農(nóng)村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作深入推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

四是農(nóng)村民生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成通暢工程410.2公里，通鄉(xiāng)工程14.2公里。改造行政村配電網(wǎng)28個(gè)。完成飲水安全投資2065萬(wàn)元，新建飲水工程56處，解決了4.7萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。完成中小學(xué)危房改造14420平方米。組織新入住“五?！崩先?20人。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療70.5萬(wàn)人，參合率達(dá)95%。落實(shí)農(nóng)村低保3.68萬(wàn)人，低保金額達(dá)1794.8萬(wàn)元。組織開(kāi)展了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，落實(shí)水稻保險(xiǎn)理賠240多萬(wàn)元。農(nóng)民減負(fù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、鄉(xiāng)村清潔工程、城鄉(xiāng)綠化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“五小”設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入歷史上最好的時(shí)期。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)殫精竭慮、鼎力支持的結(jié)果，更是廣大干部群眾萬(wàn)眾一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向過(guò)去一年里對(duì)我縣“三農(nóng)”工作默默作出奉獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

2、面對(duì)發(fā)展機(jī)遇，今年的“三農(nóng)”工作應(yīng)該要枕戈待旦

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不利因素仍然較多。從宏觀層面看，國(guó)際金融危機(jī)正逐漸演變?yōu)椤昂蠼鹑谖C(jī)”?？偫碇赋?，今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年。在抑制通脹預(yù)期的宏觀調(diào)控政策下，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上行乏力、農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。從基礎(chǔ)設(shè)施看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變，農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施還有待改善。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)在很大程度上還未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，黃花菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。同比兄弟縣市，祁東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高地優(yōu)勢(shì)有所弱化。從農(nóng)村公共事業(yè)看，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全飲水、環(huán)境整治、社會(huì)保障等工作還亟待推進(jìn)，農(nóng)村貧困人口仍然較多，扶貧開(kāi)發(fā)任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)亟待加強(qiáng)。當(dāng)然，在直面問(wèn)題的同時(shí)，更要看到曙光。為了盡快走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，今年，中央加大了對(duì)“三農(nóng)”工作的支持力度，并作出了一系列政策調(diào)整。一是國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度加大。在繼續(xù)加大對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，把棉花、油料、馬鈴薯納入補(bǔ)貼范圍，啟動(dòng)青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)，并把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)施納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。二是國(guó)家財(cái)政直接投入農(nóng)業(yè)的力度增大。國(guó)家實(shí)行財(cái)政投入、預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)和土地出讓收益優(yōu)先支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，并首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力拓展資金支農(nóng)領(lǐng)域。三是農(nóng)村改革持續(xù)深化。為激活農(nóng)村發(fā)展活力，中央和省里將出臺(tái)一系列支持政策，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)林權(quán)制度改革，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。與此同時(shí)，近兩年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有效集聚了發(fā)展勢(shì)能。祁東人脈資源優(yōu)勢(shì)明顯，實(shí)行財(cái)政省直管縣之后，對(duì)我們爭(zhēng)取上級(jí)資源創(chuàng)造了更為有利的條件。等等這些，都為祁東農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來(lái)了發(fā)展的春天。因此，我們要緊緊把握“三農(nóng)”工作面臨的新機(jī)遇，面無(wú)懼色迎接新挑戰(zhàn)，做一個(gè)果敢的籃球運(yùn)動(dòng)員，以敏銳的目光、敏捷的動(dòng)作，時(shí)刻準(zhǔn)備跳躍搶籃。

3、面對(duì)現(xiàn)有條件，當(dāng)前的“三農(nóng)”工作必須是乘勢(shì)而上

作為農(nóng)業(yè)大縣，我們是全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、油料生產(chǎn)大縣和生豬調(diào)出大縣，特別是在近幾年，我們的生豬、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，其他大宗農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)來(lái)勢(shì)喜人，這都極大地提高了我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、綜合影響力。我們必須依托自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)積極因素，乘勢(shì)而上，捷足先登，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，鞏固和擴(kuò)大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好局面。

二、必須要有爭(zhēng)創(chuàng)一流、務(wù)求全功的措施，牢牢鎖定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)

按照中央1號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神，結(jié)合祁東實(shí)際，年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本思路是：圍繞“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的目標(biāo)，突出規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、和諧農(nóng)村五個(gè)重點(diǎn)，全力做大總量，做優(yōu)品質(zhì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做實(shí)基礎(chǔ)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，大力促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，全力確保糧食生產(chǎn)不滑坡，確保農(nóng)民增收不徘徊，確保農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)。

主要目標(biāo)任務(wù)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總播面125萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸，保持糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，爭(zhēng)創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣。年出欄生豬177萬(wàn)頭以上，保持全國(guó)生豬調(diào)出大縣。油菜種植面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝以上，保持全省油料生產(chǎn)大縣。新發(fā)展和改造油茶林面積15萬(wàn)畝以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省油茶林生產(chǎn)重點(diǎn)縣。新發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15家。爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金2億元，力爭(zhēng)全國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。

圍繞上述目標(biāo)，在具體工作中要做到“五個(gè)突出”：

1、突出做大，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要提質(zhì)增效，就必須形成規(guī)模。一要提高糧食產(chǎn)量。要突出擴(kuò)面。力爭(zhēng)東部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙季稻種植比例達(dá)到85%以上，西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步恢復(fù)發(fā)展雙季稻，在黃花菜產(chǎn)區(qū)適度引導(dǎo)推行“一季稻——再生稻”生產(chǎn)模式。緊跟中央政策大力引導(dǎo)發(fā)展花生、油菜等油料作物，確保油料作物面積較上年有大的突破，爭(zhēng)取更多的國(guó)家補(bǔ)貼資金。要突出示范。開(kāi)展“糧食高產(chǎn)創(chuàng)建”活動(dòng)，將G322等8條公路沿線作為糧食生產(chǎn)重點(diǎn)促進(jìn)線，確保沿線雙季稻種植比例達(dá)90%以上，縣里創(chuàng)建部級(jí)2個(gè)、省級(jí)2個(gè)共4個(gè)萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)示范片，2個(gè)玉米、紅薯千畝高產(chǎn)示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別創(chuàng)建1個(gè)千畝以上的雙季稻高產(chǎn)示范片。要突出據(jù)實(shí)發(fā)放。按照“種多少，補(bǔ)多少；種一季，補(bǔ)一季；不種不補(bǔ)”的原則，落實(shí)好糧補(bǔ)資金據(jù)實(shí)發(fā)放工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，嚴(yán)禁耕地拋荒和水稻“雙改單”，確保糧食總播面不減少。大力引導(dǎo)發(fā)展種糧大戶，鼓勵(lì)種糧大戶在縣內(nèi)8條主要公路沿線開(kāi)展規(guī)模種植，加大對(duì)種糧大戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。二要優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。按照“打造生豬生產(chǎn)強(qiáng)縣，加快發(fā)展草食牲畜，穩(wěn)定家禽和漁業(yè)”的總體思路，扶持養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，確保規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到50%以上。重點(diǎn)建設(shè)“十大養(yǎng)殖小區(qū)”，即白地市流泉町、灌渡橋生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，過(guò)水坪興隆外貿(mào)生豬養(yǎng)殖小區(qū)，黃土鋪大榮生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，石亭子泉塘生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，風(fēng)石堰楊柳種豬繁育小區(qū)，城連圩大一牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，歸陽(yáng)南亞奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，磚塘車(chē)元湘黃雞繁育養(yǎng)殖小區(qū)，石亭子湘奇家禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，步云橋拔毛沖山羊養(yǎng)殖小區(qū)。三要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，首要是通過(guò)集聚形成優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)抓好“六區(qū)四帶”布局，即：以雙橋中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的中高檔優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)區(qū)，以老白太線為軸心的黃花菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，以黃土鋪、馬杜橋?yàn)楹诵牡募t薯產(chǎn)業(yè)區(qū)，以金橋、鳥(niǎo)江為中心的席草產(chǎn)業(yè)區(qū)，以磚塘、石亭子為中心的香芋、生姜、蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)，以白地市、靈官、雙橋、風(fēng)石堰為中心的煙草產(chǎn)業(yè)區(qū)。以衡棗高速及連接線為軸的“三邊”造林綠化帶，以磚塘、城連圩、太和堂為軸的油茶林產(chǎn)業(yè)帶，以白地市、風(fēng)石堰、洪橋、白鶴鋪為軸的棗業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，以黃土鋪、官家嘴、步云橋?yàn)檩S心的速生經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶。同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要在良種繁育上下功夫。加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品良種繁育進(jìn)程，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良種覆蓋率，加快優(yōu)質(zhì)種苗和良繁基地建設(shè)，著力擴(kuò)大席草良種面積，改造傳統(tǒng)柑橘品種，建好生豬冷配體系和人工授精場(chǎng)點(diǎn)。

2、突出品牌，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)品牌化是獲取高額附加值的重要手段。一要依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出地方特色創(chuàng)品牌。黃花菜、席草、香芋素有“祁東三寶”的美譽(yù)，這是我們一筆豐厚的地方特色資源，要進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)力度。對(duì)這些產(chǎn)品的包裝、宣傳不是哪一個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)部門(mén)的事，全縣上下要齊力同心，共同做好這些農(nóng)產(chǎn)品的推介，形成強(qiáng)大的宣傳氛圍，提升品牌知名度，提高品牌附加值。同時(shí)，這些地方特色農(nóng)產(chǎn)品要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品質(zhì)基礎(chǔ)?？h里集中建設(shè)中高檔優(yōu)質(zhì)稻、黃花菜、席草、紅薯、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)示范基地5處，確保種植示范基地面積在3萬(wàn)畝以上，養(yǎng)殖示范基地在2萬(wàn)頭（羽）以上。鼓勵(lì)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通打造綠色通道。二要依托龍頭企業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)品牌。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)列入新型工業(yè)化體系加以支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)。集中扶持開(kāi)福家具、金泰米業(yè)、吉祥食品等10個(gè)重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)。重點(diǎn)支持新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取今年新發(fā)展投資500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家，投資1000萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1家。積極組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)技改項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施技改，開(kāi)展精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。積極加大農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造1個(gè)主導(dǎo)品牌，力求在家具、薯粉、米業(yè)、黃花菜等農(nóng)產(chǎn)品品牌上打造全國(guó)知名品牌，新增省著名商標(biāo)名牌產(chǎn)品1-2個(gè)。與此同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，努力建設(shè)祁東農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)主動(dòng)融入省級(jí)龍頭企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織企業(yè)參加中國(guó)中部農(nóng)博會(huì)、上海農(nóng)展會(huì)、湖南家具博覽會(huì)、第六屆“珠洽會(huì)”等大型綜合會(huì)展。三要依托農(nóng)業(yè)外延，突出示范創(chuàng)品牌。要緊緊依靠祁東農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)土文化，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)，打造幾條農(nóng)業(yè)農(nóng)村原生態(tài)景觀與祁東鄉(xiāng)村文化景色相銜接的觀光農(nóng)業(yè)線路。加快建設(shè)蔬菜、花卉苗木、食用菌、百合、竹筍等一批城市農(nóng)業(yè)供應(yīng)基地。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推進(jìn)設(shè)施栽培、保護(hù)地栽培等先進(jìn)技術(shù)。

3、突出基礎(chǔ)，發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)業(yè)。今年，國(guó)省在糧食基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、小型水利設(shè)施建設(shè)，油茶林開(kāi)發(fā)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)技推廣體系建設(shè)等項(xiàng)目上安排了較多資金，我們必須明確重點(diǎn)，有的放矢，確保爭(zhēng)取更大份額。一要突出農(nóng)田水利基礎(chǔ)。集中人力、物力、財(cái)力，打一場(chǎng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)渠系改造、山塘清淤擴(kuò)容為重點(diǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快完成江口、鐵塘橋2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，加快完成四水治理、中小流域治理工程，全面完成“2553”水利冬修工程計(jì)劃。著力搞好-2020年水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)唐福沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固、鳥(niǎo)江項(xiàng)目區(qū)小流域綜合治理等工程批復(fù)實(shí)施。抓緊實(shí)施18座已納入計(jì)劃的小一、二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，力爭(zhēng)唐福沖水廠年內(nèi)完工。抓緊申報(bào)實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施退耕還林基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政支農(nóng)資金整合投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)工程項(xiàng)目，加快標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，搭建產(chǎn)糧大縣的穩(wěn)產(chǎn)骨架。全面加強(qiáng)“山、水、林、田、路”綜合開(kāi)發(fā)，加快中低產(chǎn)田改造進(jìn)程，抓好楊家臺(tái)水庫(kù)渠系改造項(xiàng)目和普子町渠系修復(fù)改造工程的實(shí)施，努力提高農(nóng)田產(chǎn)出效益。二要突出生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和“兩型社會(huì)”建設(shè)，鞏固退耕還林成果，加大“三邊”造林力度，力爭(zhēng)完成人工造林2萬(wàn)畝，造林撫育15萬(wàn)畝，封山育林2萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)建設(shè)速生豐產(chǎn)林2萬(wàn)畝，林木育苗300畝，大力發(fā)展油茶林種植。加快沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電等可再生清潔能源建設(shè)，力爭(zhēng)新增農(nóng)村沼氣池2000口，積極引導(dǎo)和申項(xiàng)支持大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村點(diǎn)源、面源污染治理。三要突出生產(chǎn)服務(wù)基礎(chǔ)。積極利用國(guó)家基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目，結(jié)合體系改革，進(jìn)一步健全基層農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。深入加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果、新裝備的推廣應(yīng)用，推廣節(jié)水灌溉、低氮水稻栽培、配方施肥等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型技術(shù)，推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水肥利用率和無(wú)公害水平，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼突破1500萬(wàn)元，擴(kuò)大水田機(jī)耕、煙地起壟、機(jī)械插秧、聯(lián)合收割、機(jī)械清淤等農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)整體裝備水平。同時(shí)，積極抓好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、防汛抗旱、山洪避險(xiǎn)、動(dòng)物防疫、森林防火等五個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。突出信息惠農(nóng)，加強(qiáng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“行政推動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，加強(qiáng)信息資源整合，健全農(nóng)村信息化服務(wù)機(jī)制。

4、突出創(chuàng)新，發(fā)展集約農(nóng)業(yè)。要積極創(chuàng)新思維模式，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，形成集約發(fā)展的大好局面。一要發(fā)展合作組織。積極在稅收、信貸、登記、用地等方面制定優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持龍頭企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，支持農(nóng)村生產(chǎn)大戶牽頭組辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。全縣新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社15家，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)合作社3家，給予重點(diǎn)扶持3家。二要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作。確保在年工作基礎(chǔ)上，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)100%到戶，農(nóng)村土地承包合同100%到戶，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系、工作機(jī)制進(jìn)一步健全。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向承包大戶傾斜。三要深化林權(quán)制度改革。按照明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的改革方針，切實(shí)放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，確保收益權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，力爭(zhēng)在今年6月底前，確保完成明晰產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)率達(dá)到90%以上，林權(quán)證發(fā)放率達(dá)到90%以上，山林糾紛調(diào)處率達(dá)到90%以上的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)推進(jìn)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)。在4月底前，完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心組建工作。四要抓好農(nóng)村綜合改革。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障水平，切實(shí)落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策，縣政府出臺(tái)進(jìn)一步完善村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施辦法，按項(xiàng)目實(shí)施和村民籌資籌勞情況安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困村傾斜，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，實(shí)行統(tǒng)籌安排。嚴(yán)格獎(jiǎng)補(bǔ)資金審批程序，縣委農(nóng)村工作部、縣減負(fù)辦、縣財(cái)政局要密切配合，共同加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。主動(dòng)做好銀企、銀農(nóng)對(duì)接，搭建“三農(nóng)”融資平臺(tái)，引導(dǎo)民間資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦法，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，突出惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管兩條線，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，落實(shí)村帳鄉(xiāng)代管，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

5、突出統(tǒng)籌，建設(shè)和諧農(nóng)村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，始終是“三農(nóng)”工作的主基調(diào)，其重心又應(yīng)該是在農(nóng)村的自身發(fā)展上。在今年的工作中，一要推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)。按照“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合，成片推進(jìn)”的工作思路，繼續(xù)抓好白地市鎮(zhèn)流泉町片5個(gè)村的示范片建設(shè)，開(kāi)展金橋鎮(zhèn)官山片官山、宮夏、金橋、獅豐、楠木5個(gè)村的示范片建設(shè)。示范片突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主管理等重點(diǎn)，力求實(shí)現(xiàn)室內(nèi)“三改”（改水、改廁、改廚），院內(nèi)“三園”（花園、果園、菜園），遍地“三化”（硬化、美化、綠化），齊力打造富裕新村、和諧新村、宜居新村。在示范片辦點(diǎn)上，繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門(mén)幫扶、隊(duì)員駐村”工作制度。白地市流泉町示范片原4個(gè)工作隊(duì)原則不變。金橋官山示范片由市委常委、組織部長(zhǎng)曾仁忠同志掛帥，市委組織部牽頭組織市委工作隊(duì)聯(lián)系幫扶，縣委組織安排4個(gè)工作隊(duì)，每個(gè)工作隊(duì)1個(gè)牽頭單位、4個(gè)后盾單位，每個(gè)工作隊(duì)幫扶1個(gè)村，每個(gè)村都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。各后盾單位要按照縣委的統(tǒng)一安排，盡快選派好有責(zé)任心、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部入隊(duì)駐村，要在項(xiàng)目安排上予以傾斜，在資金幫扶上支持到位，決不允許無(wú)動(dòng)于衷和打折扣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定一個(gè)基礎(chǔ)好、積極性高的村作為鎮(zhèn)辦新農(nóng)村建設(shè)示范村，全力幫扶，力求實(shí)效。與此同時(shí)，要加大鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施力度，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地清潔工程建設(shè)，全面推進(jìn)全縣所有行政村的鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)?？h政府決定，今年從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付新增資金中，安排50%用于村級(jí)鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)，主要用于各村分段保潔補(bǔ)助和添置基本環(huán)衛(wèi)設(shè)施。實(shí)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，并制訂切實(shí)有效的實(shí)施辦法，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不挪作他用，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和路邊、水邊、屋場(chǎng)邊“三邊”衛(wèi)生清理整治，促進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程扎實(shí)推進(jìn)。全縣除洪橋、四明山外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建好1個(gè)垃圾焚化爐，驗(yàn)收合格后，縣財(cái)政按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，按照市委要求，重點(diǎn)抓好歸陽(yáng)、金橋、白鶴、白地市4個(gè)中心集鎮(zhèn)綜合環(huán)境治理試點(diǎn)工作。二要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。按照“城鄉(xiāng)一體，鎮(zhèn)村共建”的要求，小城鎮(zhèn)建設(shè)要成為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。要大力完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，減少收入差距，大力搞好鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，促進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”新格局的形成，鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三要推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)。加快農(nóng)村公路建設(shè)、電網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)、安居建設(shè)、中小學(xué)建設(shè)、體育場(chǎng)所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等工作進(jìn)程，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、救災(zāi)救濟(jì)等社會(huì)保障制度建設(shè)，抓好農(nóng)村計(jì)劃生育和殘疾人保障工作。加快實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目，力爭(zhēng)解決4.8萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。認(rèn)真做好移民開(kāi)發(fā)工作，努力改善移民后扶區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，著力解決農(nóng)村溫飽問(wèn)題、低收入問(wèn)題和長(zhǎng)期貧困的問(wèn)題，并力爭(zhēng)列入全省-2020年扶貧規(guī)劃省定貧困縣范圍。

三、必須要有恪盡職守、軍令如山的作風(fēng)，為做好“三農(nóng)”工作提供切實(shí)保障

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，涉及面廣，工作量大，要想實(shí)現(xiàn)新跨越，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。

1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)在組織領(lǐng)導(dǎo)上把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置?？h委農(nóng)村工作部、縣政府農(nóng)村工作辦公室要切實(shí)發(fā)揮“三農(nóng)”綜合部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)、綜合、指導(dǎo)、管理作用。農(nóng)口各局辦要強(qiáng)化主人翁意識(shí)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作謀發(fā)展，突出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣抓服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)建立起“三農(nóng)”工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，要把全部精力放在抓“三農(nóng)”工作上，要明確得力副職分管“三農(nóng)”工作。切實(shí)建立“一份工作、一個(gè)方案、一套班子、一抓到底”的工作制度，深入實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作臺(tái)帳管理和責(zé)任追究?？h直各部門(mén)都有服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，都要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，調(diào)整工作思路和力量配置，把服務(wù)職能延伸到農(nóng)村，不斷提高服務(wù)水平。要打破部門(mén)分割，條塊分割的狀況，整合部門(mén)力量，在人、財(cái)、物上調(diào)動(dòng)一切積極因素，為“三農(nóng)”工作謀實(shí)事，辦好事，形成支持農(nóng)業(yè)，關(guān)愛(ài)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村的強(qiáng)大合力。

2、要落實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，必須落實(shí)責(zé)任。農(nóng)口戰(zhàn)線的干部職工在推進(jìn)“三農(nóng)”工作中既是一線指揮員，又是一線作戰(zhàn)員，負(fù)有不可懈怠的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)能力。要按照縣委提出的作風(fēng)建設(shè)要求，大興“忠、正、實(shí)、廉”之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)口各局辦班子隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)干的“五講”活動(dòng)，努力打造一支團(tuán)結(jié)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要深入村組幫助群眾排憂解難，及時(shí)化解矛盾糾紛，深入田間地頭開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，要把群眾的口碑作為衡量包村鎮(zhèn)干部和相關(guān)站所干部工作的一個(gè)重要考核依據(jù)。新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊(duì)員要沉下去，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，認(rèn)真做好村級(jí)規(guī)劃，努力抓好工作落實(shí)，嚴(yán)剎“走讀”、“空巢”浮夸風(fēng)。

3、要強(qiáng)化支農(nóng)投入。各級(jí)財(cái)政要按照中央要求，不斷提高支農(nóng)投入的資金總量和比重，確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，并積極加大各類(lèi)辦點(diǎn)示范的財(cái)政投入力度。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)。要加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度，按照“資金性質(zhì)不變、安排渠道不變、使用范圍不變、監(jiān)督管理不變”的原則，傾斜投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新農(nóng)村示范片建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目安排上向農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好、種養(yǎng)大戶多的村傾斜。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，招引外部市場(chǎng)資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。

4、要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。縣委縣政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查問(wèn)責(zé)，對(duì)耕地拋荒連片3畝以上的村、10畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅(jiān)決按照衡辦發(fā)[2008]14號(hào)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)糧食生產(chǎn)，從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中拿出5%作為發(fā)展糧食生產(chǎn)保證金，與村干部的誤工補(bǔ)貼直接掛鉤，并實(shí)行嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造性地制訂有效的考核辦法。同時(shí)，加大對(duì)森林防火、動(dòng)物防疫、防汛抗旱責(zé)任追究力度，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等單項(xiàng)重點(diǎn)工作的考核評(píng)比力度，繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村與新農(nóng)村建設(shè)納入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視。

一年之計(jì)在于春。當(dāng)前正是春耕備耕工作的大忙季節(jié)，抓好當(dāng)前，就能爭(zhēng)取全年工作的主動(dòng)。一要抓好早稻生產(chǎn)。今年縣委、縣政府決定，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開(kāi)展早稻集中育秧、犁翻板田、插秧進(jìn)度三項(xiàng)生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。這是一項(xiàng)等不得、慢不得，季節(jié)性很強(qiáng)的工作，前段時(shí)間已經(jīng)召開(kāi)了部門(mén)業(yè)務(wù)會(huì)議，把工作任務(wù)已經(jīng)分解到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了具體安排，目前要加大宣傳和落實(shí)力度。二要抓好森林防火。當(dāng)前正值全縣森林高火險(xiǎn)期，清明節(jié)也即將來(lái)臨，森林防火的壓力很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要深入貫徹落實(shí)全市森林防火電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)森林防火信息員管理，落實(shí)其待遇，強(qiáng)化宣傳教育和野外火源監(jiān)管。一旦出現(xiàn)火情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人必須迅速有效組織撲救。三要抓好水利防汛。要抓緊做好各類(lèi)冬春修水利工程的掃尾工作，嚴(yán)禁半拉子工程進(jìn)入汛期。要突出病險(xiǎn)水庫(kù)的排查，想方設(shè)法消除水利設(shè)施安全隱患。要進(jìn)一步做好防汛預(yù)案的制訂和防汛物資的準(zhǔn)備，確保安全度汛。四要抓好動(dòng)物春防。對(duì)生豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感和豬瘟等重大動(dòng)物疫病要按照“政府保密度（100%）、部門(mén)保質(zhì)量”的要求，切實(shí)做好疫苗注射等防控工作。要加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫病傳播環(huán)節(jié)的監(jiān)管，一旦發(fā)生疫情要快速果斷進(jìn)行無(wú)害化處置，確保損失降到最低。五要抓好新農(nóng)村建設(shè)駐點(diǎn)工作。這次會(huì)議之后，各后盾單位要開(kāi)好會(huì)，盡快將隊(duì)員名單上報(bào)縣新村辦。各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要開(kāi)好隊(duì)員碰面會(huì)，25日前所有隊(duì)員要全部駐村。縣里不再單獨(dú)舉行歡送儀式。

同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村良好形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣這一目標(biāo)，振奮精神，加壓奮進(jìn)，為謀求全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越而努力奮斗！