農(nóng)村重點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-09 03:47:00

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農(nóng)村重點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)講話

同志們

主要目的通過(guò)全面啟動(dòng)以土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、三資”、秋整地、造林整地、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為主要內(nèi)容的秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作,這次全縣秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作會(huì)議是縣委、縣政府結(jié)合當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。深入推進(jìn)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè),確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作健康發(fā)展。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì)。切實(shí)提高做好秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

縣多年來(lái)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的成型做法和寶貴經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作。不但能有效促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處,而且對(duì)于增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)都具有深遠(yuǎn)意義。

各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)。而將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處的具體標(biāo)志就是必需與實(shí)際工作緊密結(jié)合。當(dāng)前,1開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀。開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作,正在站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度實(shí)施的一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶,關(guān)系農(nóng)民利益的惠民工程。開(kāi)展的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)就是為了實(shí)施大機(jī)械操作,應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技,助推現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展;開(kāi)展的三資”服務(wù)制就是規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、加速推進(jìn)農(nóng)村健康發(fā)展;開(kāi)展的秋整地就是為了改善地力,增加土壤有機(jī)質(zhì),提高土壤的蓄水保墑能力;開(kāi)展的農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)就是為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力,等等,所有這些都有助于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收,都是為了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的繼續(xù)健康發(fā)展,都滲透著科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)要求,而且開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是縣多年來(lái)的一貫抓法,每年都進(jìn)行推進(jìn),可以說(shuō)有著良好的工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),今年我要在原有良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)提檔次、上水平,堅(jiān)持把秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作推向深入。

加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)已成為我農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向,2開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是推進(jìn)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)的必要手段。當(dāng)前。其實(shí)質(zhì)要求就是要用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),用先進(jìn)的管理理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。而我開(kāi)展的秋季農(nóng)村6項(xiàng)重點(diǎn)工作恰恰為加快現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有效載體。比如通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),能為實(shí)現(xiàn)土地連片種植,實(shí)施大機(jī)械作業(yè)、加快農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)明有利條件;通過(guò)開(kāi)展造林整地、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),能為全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可繼續(xù)發(fā)展發(fā)明有利條件,等等,這些都將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)提供保證。

但在整個(gè)齊齊哈爾地區(qū),3開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的實(shí)際舉措。今年我縣雖然經(jīng)歷旱災(zāi)、澇災(zāi)、雹災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等多種自然災(zāi)害??h的農(nóng)業(yè)收成還是比較好的原因就是去年秋整地和農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)以及機(jī)械化生產(chǎn)等抓的好、抓得實(shí),使土壤水份利用充分,收獲期限掌握及時(shí),后期田間管理到位,確保了農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)豐收。所以,抓好秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、解決農(nóng)村問(wèn)題的重要舉措,應(yīng)一如既往的推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)職能雖然很多,4開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府轉(zhuǎn)變職能的切實(shí)體現(xiàn)。當(dāng)前。但抓好農(nóng)業(yè)工作始終是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,縣農(nóng)業(yè)工作,不只在全市處于領(lǐng)先,全省也走在前列,不管是規(guī)?;C(jī)械化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化都發(fā)展很快,關(guān)鍵是今后怎么維續(xù)下去,這是黨委、政府應(yīng)該承當(dāng)?shù)闹匾氊?zé),尤其近年來(lái),隨著國(guó)家“千億斤糧食生產(chǎn)能力戰(zhàn)略工程”和全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”提出,農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)更為艱巨,同時(shí)也為我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)揮職能作用找到最佳結(jié)合點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)多做引導(dǎo)性、前瞻性、示范性工作,加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把當(dāng)前秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門一定要切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),總之。組織動(dòng)員廣大干部及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作的各項(xiàng)要求和部署上來(lái),把工作精力投入到抓秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)上來(lái),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。

二、掌握關(guān)鍵,明確任務(wù)。全面推進(jìn)秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展

意義重大,抓好秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作。任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在明確秋季重點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),掌握關(guān)鍵,合力攻堅(jiān),整體推進(jìn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。具體要做到六抓”

抓好土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。近年來(lái),1超前運(yùn)作??h在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作上已經(jīng)邁出一大步,并取得可喜效果,大家有目共睹。但從目前看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開(kāi)展的還很不平衡,而且規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平仍有提升空間。所以,當(dāng)前我要抓住秋后局部農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)待轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力外出土地經(jīng)營(yíng)權(quán)急轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大推進(jìn)力度,力求實(shí)現(xiàn)更大的突破。一要深入宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶,深入宣傳實(shí)施土地流轉(zhuǎn)的意義和好處,協(xié)助農(nóng)民算對(duì)比賬,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,同時(shí)要組織種植大戶積極開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng),讓他用自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),去影響和帶動(dòng)更多的農(nóng)戶加入到實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)中來(lái)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要進(jìn)一步加大政策扶持力度,根據(jù)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定相應(yīng)的扶持措施,協(xié)助廣大農(nóng)戶拓寬增收渠道,解除后顧之憂,切實(shí)為土地流轉(zhuǎn)發(fā)明條件,從而加快規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐。二要?jiǎng)?chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在推進(jìn)以往流轉(zhuǎn)方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際,繼續(xù)探索新的流轉(zhuǎn)方式,使之更加科學(xué),更加完善,更加符合規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)際。2010年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)推進(jìn)大戶經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)500畝以上種田大戶100個(gè),扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社30個(gè),且經(jīng)營(yíng)面積要達(dá)到3000畝以上。這是縣明年土地流轉(zhuǎn)工作的硬性指標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要必保完成。三要規(guī)范操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)工作科學(xué)、有序運(yùn)行。要進(jìn)一步健全完善土地流轉(zhuǎn)各種軟件,尤其要認(rèn)真做好土地流轉(zhuǎn)檔案、臺(tái)帳建設(shè)工作,堅(jiān)持做到兩個(gè)100%即200畝以上經(jīng)營(yíng)大戶建檔率達(dá)100%土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的合同簽訂率達(dá)100%同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站點(diǎn)作用,全力做好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)服務(wù)工作,確保土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作健康發(fā)展。

抓好“三資”。推行農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)制,2嚴(yán)肅對(duì)待。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”民主管理工作的有益嘗試,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是黨政一把手必需高度重視,要在前期宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好工作實(shí)施,確?!叭Y”工作取得實(shí)實(shí)在效果。一是依法進(jìn)行清產(chǎn)核資。這是三資”工作的重要環(huán)節(jié),能否確保取得實(shí)效,這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必精心組織,認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人,通過(guò)入戶走訪、實(shí)際丈量、查閱賬目、召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)村集體所有的土地、果園、林地、水面、草原、灘涂、礦產(chǎn)等自然資源進(jìn)行逐項(xiàng)清點(diǎn),對(duì)村集體的房屋、農(nóng)機(jī)具等固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行逐筆核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果進(jìn)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保清產(chǎn)核資的公開(kāi)、公平、公正。二是精心組織錄入微機(jī)。此項(xiàng)工作直接涉及“三資”工作能否實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需高度重視微機(jī)錄入工作,要采取有效措施,安排業(yè)務(wù)精通、技能熟練、責(zé)任感較強(qiáng)的同志進(jìn)行錄入,確保錄入內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)還要認(rèn)真做好有關(guān)“三資”資料和賬目的收繳工作,務(wù)必及時(shí)建檔,以備日后有據(jù)可查、有證可考。三是嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。三資”委托服務(wù)制,一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,從某種水平上講,也是高壓線”任何組織和個(gè)人都不得濫用職權(quán),違背民意,違反政策,隨意操作,想怎么干就怎么干,想怎么清就怎么清,隱瞞不報(bào),借機(jī)亂報(bào),搞小動(dòng)作,偏親身友,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將依照有關(guān)法紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處置??h紀(jì)委、監(jiān)察局、農(nóng)經(jīng)總站、審計(jì)局等有關(guān)部門作為“三資”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮作用,切實(shí)抓好監(jiān)督檢查,確?!叭Y”各項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行,有效維護(hù)村集體和農(nóng)民的切身利益。

抓好秋整地。秋整地工作是整個(gè)農(nóng)村工作的重要組成局部,3堅(jiān)持規(guī)范。一季管兩年的重要環(huán)節(jié),秋整地工作開(kāi)展的好與壞,將直接影響到種植業(yè)的效益。今年這樣旱澇災(zāi)害較為嚴(yán)重的年頭,縣的農(nóng)作物收成雖不如往年,但從全市看還相當(dāng)不錯(cuò),局部鄉(xiāng)村仍與正常年份持平。究其原因,就是由于我縣秋整地工作堅(jiān)持的好,使抗旱防澇能力增強(qiáng),一定水平上化解了災(zāi)害的影響。所以,今年的秋整地工作仍要一以貫之地抓實(shí)、抓好、抓出成效。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在督促群眾做好秋收的同時(shí),立即著手做好秋整地的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并適時(shí)掀起秋整地工作高潮。相關(guān)部門也要超前介入,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秋整地規(guī)劃,確保秋整地工作順利開(kāi)展。整地過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量規(guī)范》做到三個(gè)堅(jiān)持”即:堅(jiān)持大機(jī)械整地、堅(jiān)持連片整地(連片整地面積要達(dá)到應(yīng)整地面積的50%以上)堅(jiān)持以深松方式為主進(jìn)行整地(深松面積要達(dá)到應(yīng)整地面積的三分之一)同時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)的整地方式,做到深松與滅茬相結(jié)合,松、翻、耙、旋、碎茬、起壟相結(jié)合,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,提高整地科技含量。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好今年的秋整地,重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面。一方面是要加大組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村逐地塊地落實(shí)整地方案和深松整地任務(wù),確保整地工作落到實(shí)處。要把收獲、倒地、深松整地連為一體,收獲已經(jīng)結(jié)束的地塊,組織機(jī)械迅速進(jìn)地,搶時(shí)作業(yè);收獲沒(méi)有結(jié)束的地塊要邊收獲邊倒地邊整地;整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)的地方要組織群眾簽訂好作業(yè)合同,排好作業(yè)順序,保證及時(shí)作業(yè)。要兼顧整地農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)雙方利益,因地制宜地確定作業(yè)收費(fèi)規(guī)范,調(diào)動(dòng)雙方的積極性,提高大機(jī)械使用效率。另一方面是要搞好分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年土壤墑情普遍較差的實(shí)際,切實(shí)做到因地制宜,分類指導(dǎo)??偟囊笫窃瓉?lái)有深松基礎(chǔ)的可以實(shí)施淺翻、滅茬、免耕,沒(méi)有深松基礎(chǔ)的必需深松;有大機(jī)械的要充分發(fā)揮大機(jī)械作用,沒(méi)有大機(jī)械的即使用小四輪整地也要達(dá)到整地規(guī)范。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要抓2-3個(gè)試點(diǎn)村、示范農(nóng)戶,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)秋整地工作深入推進(jìn),確保市里下達(dá)的整地任務(wù)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

抓好造林整地。今年秋季造林整地總?cè)蝿?wù)是20000畝,其中三北四期工程造林10000畝,村屯綠化10000畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)在造林整地過(guò)程中要結(jié)合外地實(shí)際,集中抓好落實(shí)。一是要突出重點(diǎn)。全縣要重點(diǎn)抓好荒山荒地整地、農(nóng)田防護(hù)林整地和村屯綠化整地,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、公路沿線500米范圍內(nèi)的廢棄地要必保一次性消滅。二是要嚴(yán)格把關(guān)。造林整地效果如何直接決定林木成活的數(shù)量和質(zhì)量。所以在造林整地過(guò)程中,各地一定要嚴(yán)格依照造林技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行,力爭(zhēng)一次性達(dá)標(biāo)。要按照“圍路轉(zhuǎn)、圍水轉(zhuǎn)、圍村轉(zhuǎn)”原則,宜片則片,宜線則線,宜散則散,能挖多少挖多少,4確保質(zhì)量。不求形式,但求實(shí)效。而且對(duì)設(shè)計(jì)的不同林種、樹(shù)種,不同規(guī)格的苗木,要采取不同的整地規(guī)范,對(duì)不同的立地條件,要采取不同的整地方式,做到全面整地與穴狀整地相結(jié)合。尤其是秋插柳,要嚴(yán)把種苗關(guān)、栽植關(guān)和適樹(shù)關(guān),確保一次成活,而且對(duì)土壤墑情較差地塊,整地后要進(jìn)行灌水保墑,為明春頂漿造林發(fā)明條件。三是要強(qiáng)力推進(jìn)。為如期完成造林整地任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管負(fù)責(zé)人,要親自帶隊(duì)深入一線督促檢查,要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播通報(bào)等形式對(duì)行動(dòng)快、干得好的典型予以宣傳褒揚(yáng),對(duì)落后的予以批評(píng)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織林業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真當(dāng)好黨委、政府的顧問(wèn)助手,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),確保林業(yè)整地整個(gè)過(guò)程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)外地特點(diǎn),樹(shù)立3個(gè)以上不同造林整地類別的典型地塊,以發(fā)揮以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的作用。林業(yè)部門要組織科技人員分片包干,深入造林整地一線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和服務(wù),把好整地質(zhì)量關(guān),確保秋季造林整地工作規(guī)范運(yùn)作,有序?qū)嵤?。?duì)于達(dá)不到整地質(zhì)量的村屯或部分地塊,要堅(jiān)決予以返工,直到符合要求為止。

抓好農(nóng)田水利建設(shè)。水利建設(shè)是農(nóng)田基本建設(shè)的重中之重。通過(guò)近年來(lái)旱澇災(zāi)害的影響,5統(tǒng)籌規(guī)劃。流露出我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的功能還很不完善,建設(shè)還相對(duì)滯后,如果不加強(qiáng)治理,必將會(huì)進(jìn)一步影響全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民種植業(yè)效益的提高。所以,今年我仍要下大氣力把這項(xiàng)工作抓好。一要細(xì)化工作任務(wù)。今年秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo)任務(wù)就是以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),以百溝治理和水田開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力開(kāi)展防澇、灌溉、除澇、農(nóng)村飲水平安工程建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可繼續(xù)發(fā)展能力,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,全縣計(jì)劃新增改善防洪除澇面積4萬(wàn)畝,新增水田面積0.5萬(wàn)畝,改善水田面積0.8萬(wàn)畝;加高加固堤防10公里;治理侵蝕溝、坡洪溝100條、110公里,界河河道10處;清淤維修灌溉渠道13公里,新打抗旱水源井4眼,新上移動(dòng)滴灌477套。各地要結(jié)合外地實(shí)際,按縣里下達(dá)指標(biāo),具體落實(shí)到村屯地塊,要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中勞力、集中機(jī)械、集中資金,倒排工期,搶時(shí)大干,加快進(jìn)度,確保封凍前全面完成任務(wù)。二要狠抓工程質(zhì)量。農(nóng)田水利建設(shè)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把講求質(zhì)量、注重效益放在首位,遵循工程建設(shè)的科學(xué)規(guī)律,及時(shí)作好規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、申報(bào)等前期工作,同時(shí)水利、農(nóng)委、交通等相關(guān)部門要鼎立配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和工程驗(yàn)收關(guān),決不允許呈現(xiàn)“豆腐渣”和“半拉子”工程,更不能讓不合格工程投入運(yùn)行,真正使每一項(xiàng)工程在形象上成為精品工程,防汛上成為平安工程,效果上成為效益工程,服務(wù)上成為便民工程,切實(shí)達(dá)到建設(shè)一處發(fā)揮一處作用的良好效果。三要嚴(yán)格資金管理。開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)需要大量的資金投入,而這部分資金除了省市的投入外,還有一部分是縣財(cái)政自己匹配的資金和農(nóng)民群眾自籌的資金,所以,對(duì)于這部分來(lái)之不易的資金,一定要管好用好,做到??顚S?,堅(jiān)決杜絕弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生,確保把有限的資金用在刀刃上。

抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,6立足實(shí)際。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措,農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的富民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必需高度重視。今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及西聯(lián)、雙河、河南、北聯(lián)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)蝿?wù)有完善抗旱防澇設(shè)施、整修機(jī)耕路、栽植防護(hù)林、改良土壤、翻建農(nóng)機(jī)庫(kù)和購(gòu)置噴灌設(shè)備等六項(xiàng),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要全力以赴抓好落實(shí)。一要搶抓進(jìn)度。當(dāng)前距上凍時(shí)間不到兩個(gè)月,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重,必需緊緊抓住這段有效時(shí)間,加快工程實(shí)施進(jìn)度,該打井的打井,該修路的修路,該建橋的建橋,該造林的造林,一定要在上凍前全面完成建設(shè)任務(wù),使這些基礎(chǔ)設(shè)施在明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。二要嚴(yán)格監(jiān)督。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)理制,對(duì)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行全程監(jiān)督。農(nóng)發(fā)辦要組織技術(shù)人員深入各項(xiàng)目區(qū)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面跟蹤檢查,對(duì)施工單位嚴(yán)格要求,從各個(gè)方面把好工程質(zhì)量關(guān),確保工程的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),使每項(xiàng)目工程都建成群眾滿意、作用突出、經(jīng)久耐用的惠民工程。三要加強(qiáng)管護(hù)。這是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),如果我只重建設(shè)不注重管護(hù),即使再完好的設(shè)施也會(huì)跨塌,再堅(jiān)固的設(shè)備也會(huì)老化。所以,為確保各項(xiàng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目能臨時(shí)發(fā)揮效益,必需認(rèn)真抓好項(xiàng)目的管理和維護(hù)工作,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯作為受益主體,要擔(dān)負(fù)起管護(hù)職責(zé),采取得力措施,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理和經(jīng)常維護(hù),要設(shè)立專人抓,落實(shí)工作責(zé)任,建立臨時(shí)管護(hù)機(jī)制,從而有效地保證各工程項(xiàng)目的耐久使用。

還要統(tǒng)籌兼顧,抓好上述六項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)。協(xié)調(diào)運(yùn)作,切實(shí)抓好護(hù)秋保收、林權(quán)制度改革、畜牧防疫、生豬養(yǎng)殖、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)平安等各項(xiàng)工作,全力打好、打勝今秋重點(diǎn)工作和慣例工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作收好口和明年工作開(kāi)好頭打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展發(fā)明有利條件。

三、精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作取得實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作關(guān)系農(nóng)民切身利益和農(nóng)村久遠(yuǎn)發(fā)展。擺上日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。具體要做到五個(gè)到位”

縣委、縣政府態(tài)度十分堅(jiān)決,一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)于抓好秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作。成立了秋季重點(diǎn)工作指揮部和專題推進(jìn)組,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各專題推進(jìn)組要立即進(jìn)入角色,以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。工作中,各專題推進(jìn)組要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,經(jīng)常深入基層、深入一線,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一道指揮好各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重來(lái)抓,做到早研究、早部署、早動(dòng)手,搶時(shí)間、搶效率、搶進(jìn)度。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,準(zhǔn)確掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài),及時(shí)解決各種問(wèn)題,同時(shí)要細(xì)化任務(wù),明確分工,靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,不留死角,逐個(gè)突破,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從而使秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作在組織有序的狀態(tài)下進(jìn)行,確保取得實(shí)效。

只有把農(nóng)民群眾這一主體充分激活,二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。農(nóng)民群眾是秋季農(nóng)村重點(diǎn)工作的主體。才干推動(dòng)各項(xiàng)工作快速推進(jìn),才干圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取得力措施,全力抓好農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作。要實(shí)行鄉(xiāng)村干部包村、包屯、包戶的三包”制度,組織廣大干部入屯入戶宣傳發(fā)動(dòng),要充分發(fā)揮屯屯通大喇叭的宣傳陣地作用,將秋季重點(diǎn)工作的目的意義宣傳到每戶農(nóng)民家中,做到家喻戶曉,人人皆知。要通過(guò)村干部帶頭、親屬帶頭、鄰里帶頭,全面激發(fā)農(nóng)民群眾參與秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成人人重視、人人參與重點(diǎn)工作的良好局面。

涉及面廣,三要協(xié)調(diào)配合到位。秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。任務(wù)繁重,牽扯各級(jí)各部門,如果完成不好,還會(huì)影響年終考核,甚至影響明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深入開(kāi)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,投入主要精力,全力推進(jìn)。各有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)組織人力深入鄉(xiāng)村,深入一線,深入施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)地段,搞好技術(shù)指導(dǎo);宣傳、廣電部門要及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,營(yíng)造濃厚的會(huì)戰(zhàn)氛圍;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各專題推進(jìn)組每天必保向指揮部辦公室匯報(bào)一次重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。總之,通過(guò)大家的一致努力,要在全縣上下形成步伐一致,密切配合,合力攻堅(jiān),齊抓共管的工作局面,從而有效保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

縣委、縣政府將成立由縣督考辦和相關(guān)部門共同參與的督查組,四要督促檢查到位。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量如期完成這次秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。采取隨機(jī)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯現(xiàn)場(chǎng)檢點(diǎn)工作落實(shí)情況。督查組要敢督、敢查,切實(shí)履行職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換意見(jiàn),限期改正。對(duì)于工作中存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能按督查組要求及時(shí)改正、影響工作進(jìn)展的視具體情況,予以嚴(yán)肅處置,必要時(shí)通報(bào)全縣。

縣委、縣政府專門制定了實(shí)施方案,五要跟蹤考評(píng)到位。對(duì)秋季農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。并明確規(guī)定了考評(píng)內(nèi)容及打分方法。每一項(xiàng)重點(diǎn)工作完成后,各專題推進(jìn)組要本著客觀、公正、公平的原則,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和施工現(xiàn)場(chǎng),走訪個(gè)別農(nóng)戶,對(duì)重點(diǎn)工作完成情況逐項(xiàng)核實(shí)驗(yàn)收,逐項(xiàng)打分,考評(píng)要做到讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)服氣,讓縣委、縣政府滿意。同時(shí),考評(píng)結(jié)果將作為年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù),考評(píng)結(jié)束后,考評(píng)結(jié)果通報(bào)全縣。