夏糧收購工作動員大會發(fā)言
時間:2022-06-05 10:22:00
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同志們
省政府召開了全省夏糧收購工作電視電話會議,剛才。對我省夏糧收購工作進(jìn)行了全面安排安排。為認(rèn)真貫徹落實省政府會議精神,切實做好我市夏糧收購工作,下面,講幾點(diǎn)意見:
一、要準(zhǔn)確掌握政策
市小麥?zhǔn)崭罟ぷ髡诰o張進(jìn)行,目前。預(yù)計小麥總產(chǎn)逾越去年,將是市歷史上小麥產(chǎn)量最高的一年;油菜籽收割已經(jīng)進(jìn)入尾聲,產(chǎn)量依然堅持在較高水平。為了做好今年夏季糧油收購工作,維護(hù)農(nóng)民利益,國家有關(guān)部門先后下發(fā)了2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》關(guān)于做好2010年油菜籽收購有關(guān)工作的通知》等文件,今年國家在夏糧收購政策方面的變化主要表示在以下幾個方面:
三級白小麥為每市斤0.90元,一是提高了價格水平。2010年小麥最低收購價格水平。三級紅小麥和混合小麥為每市斤0.86元,均比去年提高0.03元。油菜籽臨時收儲價格為每市斤1.95元(國標(biāo)三等)比去年每斤提高0.1元。
增加了中糧集團(tuán)、中國華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)。預(yù)案》要求在確定委托收儲庫點(diǎn)時,二是增加了收購企業(yè)。執(zhí)行小麥最低收購價的企業(yè)除中儲糧系統(tǒng)外。要統(tǒng)籌考慮中儲糧直屬庫、中糧集團(tuán)有限公司和中國華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)及地方國有糧庫,以充分利用現(xiàn)有倉儲資源,確保儲糧安全。油菜籽收購在實行托市收購的同時,各地還委托一局部油脂加工企業(yè)依照不低于國家確定的臨時收儲價格掛牌收購農(nóng)民交售的油菜籽,中央財政給予委托企業(yè)每市斤0.1元的一次性費(fèi)用補(bǔ)貼后,企業(yè)自負(fù)盈虧,受委托企業(yè)的數(shù)量可在上年數(shù)量基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。
油菜籽臨時收儲執(zhí)行期限為5月21日至10月底。小麥預(yù)案執(zhí)行期內(nèi),三是完善了啟動機(jī)制。今年小麥預(yù)案執(zhí)行期限為5月21日至9月30日。當(dāng)小麥?zhǔn)袌鰞r格低于最低收購價格時,由各承儲庫點(diǎn)和委托收儲庫點(diǎn),依照國家確定的最低收購價格自動掛牌收購農(nóng)民出賣的小麥,改變了以前由上級主管部門宣布啟動時間的做法,簡化了啟動順序。
今年的預(yù)案》規(guī)定:2010年最低收購價小麥?zhǔn)召徺M(fèi)用每市斤2.5分錢(含縣內(nèi)集并費(fèi))由中儲糧總公司包干使用,四是明確了補(bǔ)貼規(guī)范。針對過去收購和保管費(fèi)用撥補(bǔ)不規(guī)范的問題。其中由委托收儲庫點(diǎn)直接用于收購的費(fèi)用不得低于每市斤2分錢。委托收儲庫點(diǎn)的保管費(fèi)用補(bǔ)貼規(guī)范為每年每市斤3.5分錢,自小麥?zhǔn)召徣霂飚?dāng)月起根據(jù)月末庫存數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。中儲糧總公司及其分公司要將保管費(fèi)用按每年每市斤3.5分錢的規(guī)范及時足額撥付到存儲庫點(diǎn)。
委托收儲庫點(diǎn)要在收購場所張榜公布國家最低收購價小麥?zhǔn)召弮r格、質(zhì)量規(guī)范、水雜增扣量及增扣價方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時間等政策信息,五是規(guī)范了企業(yè)行為。今年的小麥預(yù)案首次提出。讓農(nóng)民賣“放心糧”不得拒收農(nóng)民交售的符合質(zhì)量規(guī)范的糧食。中儲糧分公司對委托存儲庫點(diǎn)要足額撥付保管費(fèi)用,不得對已確定的委托收儲庫點(diǎn)實行租倉儲糧,不得變相租倉降低保管費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保平安儲糧。
小麥《預(yù)案》明確:地方糧食、物價部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依照在地管理的原則對政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,六是強(qiáng)化了地方監(jiān)督檢查的責(zé)任。國家強(qiáng)化了地方政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查職責(zé)。對違反《預(yù)案》規(guī)定的取消委托收儲庫點(diǎn)資格,并按照《價格法》糧食流通管理條例》等有關(guān)規(guī)定查處。油菜籽收購的通知》中提出:各地糧食部門和價格主管部門要會同有關(guān)單位組成聯(lián)合檢查組,依照在地原則,加強(qiáng)對外地區(qū)油菜籽收購政策執(zhí)行情況的檢查。對違反油菜籽收購政策的要嚴(yán)肅查處;對有虛報收購數(shù)量套取國家補(bǔ)貼行為的一經(jīng)查實,從嚴(yán)處置,并追究有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
掌握好今年夏季糧油收購價政策,全市各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》關(guān)于做好2010年油菜籽收購有關(guān)工作的通知》和省政府電視電話會議精神。落實好各項工作責(zé)任,確保今年夏季糧油收購工作的順利進(jìn)行。
二、要扎實做好收購工作
(一)嚴(yán)格執(zhí)行收購政策。各執(zhí)行小麥《預(yù)案》收購庫點(diǎn)和油菜籽臨時收儲的企業(yè)必需按國家公布的價格掛牌進(jìn)行收購;各收購庫點(diǎn)在收購過程中。做到不拒收;要嚴(yán)格執(zhí)行價格政策,堅持按質(zhì)論價,不得以任何理由壓級壓價、克斤扣兩,不得收購“人情糧”人情油”要按時結(jié)算農(nóng)民交售小麥的價款,不得給農(nóng)民打白條和代扣各種收費(fèi),不得拒收農(nóng)民交售的符合規(guī)范的糧食,不得將農(nóng)發(fā)行貸款挪作他用;要依照國家最低收購價糧食競價交易規(guī)則及時出庫,及時歸還農(nóng)發(fā)行貸款;要解決倉容問題,保證糧油收得進(jìn)、儲得下,滿足農(nóng)民售糧需要,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”
(二)嚴(yán)格保證收購資金供應(yīng)。今年。分別負(fù)責(zé)全市八個縣和兩個區(qū)收購庫點(diǎn)的資金供應(yīng),資金調(diào)度的工作量較大、銜接任務(wù)艱巨,希望這兩家企業(yè)要提前算好資金需求大帳,及時向農(nóng)發(fā)行申報收購資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要依照政策要求積極做好資金供應(yīng)工作,努力改進(jìn)工作方式,完善工作機(jī)制,科學(xué)布置,合理調(diào)度,保證收購資金的需要,決不允許出現(xiàn)資金供應(yīng)缺供、斷檔現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)因現(xiàn)金供應(yīng)不及時導(dǎo)致停收和給農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象。要依照國家規(guī)定的收購價格和合理收購費(fèi)用及時足額提供資金,保證企業(yè)與農(nóng)民現(xiàn)金結(jié)算的需求和合理收購費(fèi)用開支的需要,不得以任何理由克扣、截留收購資金和合理收購費(fèi)用貸款,確保收購工作順利進(jìn)行。
(三)規(guī)范預(yù)案執(zhí)行期間的糧食流通。小麥預(yù)案執(zhí)行期間。今年預(yù)案執(zhí)行期間國家將繼續(xù)競價銷售往年臨時存儲最低收購價小麥,為防止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等問題,預(yù)案執(zhí)行期間,中央和地方貯藏糧的承儲企業(yè)以及承擔(dān)小麥最低收購價收儲任務(wù)的庫點(diǎn)一律不得直接和間接購買國家拍賣的最低收購價小麥;預(yù)案執(zhí)行期間,原則上停止中央、地方貯藏庫存小麥的大批量集中拍賣活動;糧食經(jīng)營企業(yè)在預(yù)案執(zhí)行期間不得故意低價銷售,沖擊市場。
(四)加強(qiáng)對庫存糧油的管理。最低收購價小麥糧權(quán)歸國務(wù)院。任何單位和個人都無權(quán)動用。要嚴(yán)格按照《最低收購價小麥貯存管理實施細(xì)則》等有關(guān)制度和要求,落實管理責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,采取有效儲糧技術(shù),確保最低收購價小麥數(shù)量真實,質(zhì)量良好,貯存平安。國家臨時收購的油菜籽,要適時委托加工企業(yè)加工成菜籽油,轉(zhuǎn)入國家臨時存儲,并確保庫存平安。
(五)切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是圓滿完成夏季糧油收購任務(wù)、落實好國家惠農(nóng)政策的重要保證。各級政府、各級糧食行政管理部門要積極督促和指導(dǎo)各收購庫點(diǎn)強(qiáng)化便民服務(wù)措施。提高服務(wù)水平,讓售糧農(nóng)民高興而來,滿意而去。中儲糧潢川直屬庫和中儲糧河南公司直屬庫要從方便農(nóng)民售糧動身,合理確定執(zhí)行小麥最低收購價的收儲庫點(diǎn)和油菜籽臨時收儲企業(yè),防止農(nóng)民長途跋涉跨鄉(xiāng)售糧。各收儲企業(yè)要規(guī)范入庫手續(xù),公開質(zhì)量檢驗,保證準(zhǔn)確計量,加快結(jié)算速度。要積極發(fā)明條件增加便民服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)項目,如增加休息場所,免費(fèi)提供茶水,設(shè)置樣品臺、咨詢臺,開展預(yù)約收購、減少售糧排隊時間等,以熱情的態(tài)度為售糧農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(六)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。執(zhí)行好小麥最低收購價和油菜籽臨時收儲政策。政策執(zhí)行的好不好、位不到位,督查是保證。各級各部門要依照政策要求,結(jié)合各自實際,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,落實責(zé)任追究制度。夏季糧油收購期間,市政府將派出督查組,分赴各縣區(qū)對收購工作進(jìn)行督促檢查。各級糧食行政管理部門要切實履行好監(jiān)督檢查職責(zé),依照國家確定的地檢查原則,進(jìn)一步加大督查力度,制定周密檢查方案,明確監(jiān)督檢查措施,空虛監(jiān)督檢查力量,認(rèn)真開展對轄區(qū)內(nèi)所有糧油收購企業(yè)進(jìn)行全面檢查,特別是要把與農(nóng)民利益相關(guān)的糧油質(zhì)價政策執(zhí)行情況、收購資金供應(yīng)情況等作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要公布舉報電話,積極接受舉報和投訴,要加強(qiáng)與物價、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門溝通,及時查處違規(guī)案件,確保夏糧收購工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各縣區(qū)、各有關(guān)部門也要派出督查組,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
三、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
國家促進(jìn)農(nóng)民增收、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保證國家糧油平安的重要舉措。各級各部門要高度重視,實行糧食最低收購價和臨時收儲政策。統(tǒng)籌布置,認(rèn)真落實好《預(yù)案》和《通知》規(guī)定的各項政策措施,把國家惠農(nóng)政策落到實處。各級政府要加強(qiáng)對收購工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做好組織協(xié)調(diào),為收購工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保證。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé)。發(fā)改部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實好小麥最低收購價政策,會同有關(guān)部門解決最低收購價政策執(zhí)行中的矛盾和問題。各級糧食行政管理部門要抓好糧油收購政策執(zhí)行情況和儲糧平安等情況的檢查,督促國有和國有控股糧食企業(yè)積極入市收購,發(fā)揮主渠道作用。物價部門要及時監(jiān)測小麥?zhǔn)召弮r格變化情況,檢查價格政策執(zhí)行情況。農(nóng)業(yè)部門要及時了解各地執(zhí)行最低收購價政策情況,監(jiān)測小麥?zhǔn)袌鰞r格,反映農(nóng)民的意見和要求。中儲糧潢川直屬庫和中儲糧河南公司直屬庫作為政策執(zhí)行的責(zé)任主體,要積極組織好收購工作,依照“有利于維護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食平安貯存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”原則,科學(xué)、合理申報委托收儲庫點(diǎn),確保托市收購有序銜接、均衡開展,要及時將收購貸款和相關(guān)費(fèi)用足額撥付到基層網(wǎng)點(diǎn),支持企業(yè)正常有序收購。人民銀行要搞好資金服務(wù),科學(xué)調(diào)度,合理安排好貨幣現(xiàn)金供應(yīng)量,特別要銜接好節(jié)假日的資金供應(yīng)。農(nóng)發(fā)行要落實好資金供應(yīng)政策,保證收購資金需求。國有糧食企業(yè)作為收購的主渠道,要執(zhí)行好收購政策,維護(hù)好農(nóng)民利益。新聞媒體要做好夏季糧油收購的宣傳報道工作,及時報道各地在收購工作中的好經(jīng)驗、好做法,監(jiān)督夏季糧油收購政策執(zhí)行情況,以正確的輿論導(dǎo)向推動收購工作的健康開展。要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、齊心協(xié)力的工作機(jī)制,共同做好夏季糧油收購工作。