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同志們：

一、要精確掌握政策

當(dāng)前，我市小麥?zhǔn)崭钊蝿?wù)正在嚴(yán)重進(jìn)行，估計小麥總產(chǎn)超越上一年，將是我市前史上小麥產(chǎn)量最高的一年；油菜籽收割曾經(jīng)進(jìn)入尾聲，產(chǎn)量仍然堅持在較高程度。為了做好本年夏日糧油收買任務(wù)，維護(hù)農(nóng)人好處，國度有關(guān)部分先后下發(fā)了《2012年小麥最低收買價執(zhí)行預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年油菜籽收買有關(guān)任務(wù)的告訴》等文件，本年國度在夏糧收買政策方面的轉(zhuǎn)變首要顯示在以下幾個方面：

一是進(jìn)步了價錢程度。2012年小麥最低收買價錢程度，三級白小麥為每市斤0.90元，三級紅小麥和夾雜小麥為每市斤0.86元，均比上一年進(jìn)步0.03元。油菜籽暫時收儲價錢為每市斤1.95元（國標(biāo)三等），比上一年每斤進(jìn)步0.1元。

二是添加了收買企業(yè)。執(zhí)行小麥最低收買價的企業(yè)除中儲糧系統(tǒng)外，添加了中糧集團(tuán)、中國華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)?！额A(yù)案》要求在確定托付收儲庫點(diǎn)時，要統(tǒng)籌思索中儲糧直屬庫、中糧集團(tuán)有限公司和中國華糧物流集團(tuán)公司所屬企業(yè)及當(dāng)?shù)貒屑Z庫，以充沛應(yīng)用現(xiàn)有倉儲資本，確保儲糧平安。油菜籽收買在執(zhí)行托市收買的還，各地還托付一局部油脂加工企業(yè)依照不低于國度確定的暫時收儲價錢掛牌收買農(nóng)人交售的油菜籽，中心財務(wù)賜與托付企業(yè)每市斤0.1元的一次性費(fèi)用補(bǔ)助后，企業(yè)自傲盈虧，受托付企業(yè)的數(shù)目可在上年數(shù)目根底上恰當(dāng)添加。

三是完美了啟念頭制。本年小麥預(yù)案執(zhí)行刻日為5月21日至9月30日，油菜籽暫時收儲執(zhí)行刻日為5月21日至10月底。在小麥預(yù)案執(zhí)行期內(nèi)，當(dāng)小麥?zhǔn)袌鰞r錢低于最低收買價錢時，由各承儲庫點(diǎn)和托付收儲庫點(diǎn)，依照國度確定的最低收買價錢主動掛牌收買農(nóng)人出售的小麥，改動了以前由上級主管部分公布啟動工夫的做法，簡化了啟動順序。

四是明白了補(bǔ)助規(guī)范。針對曩昔收買和保管費(fèi)用撥補(bǔ)不標(biāo)準(zhǔn)的問題，本年的《預(yù)案》規(guī)則：2012年最低收買價小麥?zhǔn)召I費(fèi)用每市斤2.5分錢（含縣內(nèi)集并費(fèi)），由中儲糧總公司包干運(yùn)用，個中由托付收儲庫點(diǎn)直接用于收買的費(fèi)用不得低于每市斤2分錢。托付收儲庫點(diǎn)的保管費(fèi)用補(bǔ)助規(guī)范為每年每市斤3.5分錢，自小麥?zhǔn)召I入庫當(dāng)月起依據(jù)月末庫存數(shù)目進(jìn)行補(bǔ)助。中儲糧總公司及其分公司要將保管費(fèi)用按每年每市斤3.5分錢的規(guī)范實(shí)時足額撥付到存儲庫點(diǎn)。

五是標(biāo)準(zhǔn)了企業(yè)行為。本年的小麥預(yù)案初次提出，托付收儲庫點(diǎn)要在收買場合張榜國度最低收買價小麥?zhǔn)召I價錢、質(zhì)量規(guī)范、水雜增扣量及增扣價方法、結(jié)算方法和執(zhí)行工夫等政策信息，讓農(nóng)人賣“安心糧”，不得拒收農(nóng)人交售的契合質(zhì)量規(guī)范的糧食。中儲糧分公司對托付存儲庫點(diǎn)要足額撥付保管費(fèi)用，不得對已確定的托付收儲庫點(diǎn)執(zhí)行租倉儲糧，不得變相租倉降低保管費(fèi)用補(bǔ)助規(guī)范，確保平安儲糧。

六是強(qiáng)化了當(dāng)?shù)乇O(jiān)視反省的責(zé)任。國度強(qiáng)化了當(dāng)?shù)禺?dāng)局有關(guān)部分監(jiān)視反省職責(zé)，小麥《預(yù)案》明白：當(dāng)?shù)丶Z食、物價部分和農(nóng)業(yè)開展銀行依照在地治理的準(zhǔn)則對政策執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)視反省，對違背《預(yù)案》規(guī)則的，作廢托付收儲庫點(diǎn)資歷，并依照《價錢法》、《糧食流暢治理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)則查處。在油菜籽收買的《告訴》中提出：各地糧食部分和價錢主管部分要會同有關(guān)單元構(gòu)成結(jié)合反省組，依照在地準(zhǔn)則，增強(qiáng)對當(dāng)?shù)貐^(qū)油菜籽收買政策執(zhí)行狀況的反省。對違背油菜籽收買政策的，要嚴(yán)厲查處；對有虛報收買數(shù)目套取國度補(bǔ)助行為的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處置，并追查有關(guān)企業(yè)擔(dān)任人的司法責(zé)任。

全市各級各有關(guān)部分必然要仔細(xì)進(jìn)修體會、具體貫徹《2012年小麥最低收買價執(zhí)行預(yù)案》、《關(guān)于做好2012年油菜籽收買有關(guān)任務(wù)的告訴》和省當(dāng)局電視德律風(fēng)會議精力，掌握好本年夏日糧油收買價政策，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任，確保本年夏日糧油收買任務(wù)的順暢進(jìn)行。

二、要扎實(shí)做好收買任務(wù)

（一）嚴(yán)厲執(zhí)行收買政策。各執(zhí)行小麥《預(yù)案》的收買庫點(diǎn)和油菜籽暫時收儲的企業(yè)必需按國度的價錢掛牌進(jìn)行收買；各收買庫點(diǎn)在收買進(jìn)程中，要做到政策上墻、價錢公開、質(zhì)量規(guī)范公開、驗(yàn)糧公開、計量公平。要公開掛牌收買農(nóng)人交售的糧油，做到不拒收；要嚴(yán)厲執(zhí)行價錢政策，對峙按質(zhì)講價，不得以任何來由壓級壓價、克斤扣兩，不得收買“情面糧”、“情面油”；要按時結(jié)算農(nóng)人交售小麥的價款，不得給農(nóng)人打白條和代扣各類收費(fèi)，不得拒收農(nóng)人交售的契合規(guī)范的糧食，不得將農(nóng)刊行借款挪作他用；要依照國度最低收買價糧食競價買賣規(guī)矩實(shí)時出庫，實(shí)時償還農(nóng)刊行借款；要處理倉容問題，包管糧油收得進(jìn)、儲得下，知足農(nóng)人售糧需求，確保不呈現(xiàn)農(nóng)人“賣糧難”。

（二）嚴(yán)厲包管收買資金供給。本年，全市有中儲糧潢川直屬庫和中儲糧河南公司直屬庫2家企業(yè)具有借款資歷，辨別擔(dān)任全市八個縣和兩個區(qū)收買庫點(diǎn)的資金供給，資金調(diào)劑的任務(wù)量較大、聯(lián)接義務(wù)艱難，但愿這兩家企業(yè)要提早算好資金需求大帳，實(shí)時向農(nóng)刊行申報收買資金。農(nóng)業(yè)開展銀行要依照政策要求積極做好資金供給任務(wù)，起勁改良任務(wù)方法，完美任務(wù)機(jī)制，科學(xué)布置，合理調(diào)劑，包管收買資金的需求，決不答應(yīng)呈現(xiàn)資金供給缺供、斷檔景象，更不克不及呈現(xiàn)因現(xiàn)金供給不實(shí)時招致停收和給農(nóng)人“打白條”的景象。要依照國度規(guī)則的收買價錢和合理收買費(fèi)用實(shí)時足額供應(yīng)資金，包管企業(yè)與農(nóng)人現(xiàn)金結(jié)算的需乞降合理收買費(fèi)用開支的需求，不得以任何來由克扣、截留收買資金和合理收買費(fèi)用借款，確保收買任務(wù)順暢進(jìn)行。

（三）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案執(zhí)行時期的糧食流暢。在小麥預(yù)案執(zhí)行時期，中心和當(dāng)?shù)貎Σ剌喨氲男←湋?yīng)不低于國度規(guī)則的最低收買價錢程度；為知足市場對小麥的需求，本年預(yù)案執(zhí)行時期國度將持續(xù)競價發(fā)賣從前暫時存儲最低收買價小麥，為避免呈現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等問題，預(yù)案執(zhí)行時期，中心和當(dāng)?shù)貎Σ丶Z的承儲企業(yè)以及承當(dāng)小麥最低收買價收儲義務(wù)的庫點(diǎn)一概不得直接和直接購置國度拍賣的最低收買價小麥；預(yù)案執(zhí)行時期，準(zhǔn)則上中止中心、當(dāng)?shù)貎Σ貛齑嫘←湹亩嗔苛考信馁u運(yùn)動；糧食運(yùn)營企業(yè)在預(yù)案執(zhí)行時期不得成心低價發(fā)賣，沖擊市場。

（四）增強(qiáng)對庫存糧油的治理。最低收買價小麥糧權(quán)歸國務(wù)院，未經(jīng)國度有關(guān)部分同意，任何單元和小我都無權(quán)動用。要嚴(yán)厲依照《最低收買價小麥貯存治理施行細(xì)則》等有關(guān)準(zhǔn)則和要求，落實(shí)治理責(zé)任，增強(qiáng)根底治理，接納有用儲糧技能，確保最低收買價小麥數(shù)目真實(shí)，質(zhì)量優(yōu)越，貯存平安。國度暫時收買的油菜籽，要合時托付加工企業(yè)加工成菜籽油，轉(zhuǎn)入國度暫時存儲，并確保庫存平安。

（五）實(shí)在搞好優(yōu)質(zhì)效勞。優(yōu)質(zhì)效勞是圓滿完成夏日糧油收買義務(wù)、落實(shí)好國度惠農(nóng)政策的主要保證。各級當(dāng)局、各級糧食行政治理部分要積極催促和指點(diǎn)各收買庫點(diǎn)強(qiáng)化便民效勞辦法，改善效勞立場，進(jìn)步效勞程度，讓售糧農(nóng)人快樂而來，稱心而去。中儲糧潢川直屬庫和中儲糧河南公司直屬庫要從便利農(nóng)人售糧動身，合理確定執(zhí)行小麥最低收買價的收儲庫點(diǎn)和油菜籽暫時收儲企業(yè)，防止農(nóng)人遠(yuǎn)程跋涉跨鄉(xiāng)售糧。各收儲企業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)入庫手續(xù)，公開質(zhì)量查驗(yàn)，包管精確計量，加速結(jié)算速度。要積極發(fā)明前提添加便民效勞設(shè)備，添加效勞項(xiàng)目，如添加歇息場合，免費(fèi)供應(yīng)茶水，設(shè)置樣品臺、征詢臺，展開預(yù)定收買、削減售糧列隊(duì)工夫等，以熱情的立場為售糧農(nóng)人供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞。

（六）仔細(xì)展開監(jiān)視反省。執(zhí)行好小麥最低收買價和油菜籽暫時收儲政策，事關(guān)廣闊農(nóng)人的親身好處，政策執(zhí)行的好欠好、到位不到位，督查是包管。各級各部分要依照政策要求，連系各自實(shí)踐，進(jìn)一步加大監(jiān)視反省力度，落實(shí)責(zé)任追查準(zhǔn)則。夏日糧油收買時期，市當(dāng)局將派出督查組，分赴各縣區(qū)對收買任務(wù)進(jìn)行催促反省。各級糧食行政治理部分要實(shí)在實(shí)行好監(jiān)視反省職責(zé)，依照國度確定的在地反省準(zhǔn)則，進(jìn)一步加大督查力度，制訂縝密反省方案，明白監(jiān)視反省辦法，充分監(jiān)視反省力氣，仔細(xì)展開對轄區(qū)內(nèi)一切糧油收買企業(yè)進(jìn)行具體反省，特殊是要把與農(nóng)人好處相關(guān)的糧油質(zhì)價政策執(zhí)行狀況、收買資金供給狀況等作為監(jiān)視反省的重點(diǎn)。要告發(fā)德律風(fēng)，積極承受告發(fā)和投訴，要增強(qiáng)與物價、農(nóng)刊行等有關(guān)部分溝通，實(shí)時查處違規(guī)案件，確保夏糧收買任務(wù)平穩(wěn)有序進(jìn)行。各縣區(qū)、各有關(guān)部分也要派出督查組，展開常常性的監(jiān)視反省。

三、要實(shí)在增強(qiáng)組織指導(dǎo)

執(zhí)行糧食最低收買價和暫時收儲政策，是國度促進(jìn)農(nóng)人增收、調(diào)動農(nóng)人種糧積極性、包管國度糧油平安的主要行動。各級各部分要高度注重，統(tǒng)籌布置，仔細(xì)落實(shí)好《預(yù)案》和《告訴》規(guī)則的各項(xiàng)政策辦法，把國度惠農(nóng)政策落到實(shí)處。各級當(dāng)局要增強(qiáng)對收買任務(wù)的組織指導(dǎo)，做好組織協(xié)調(diào)，為收買任務(wù)的順暢展開供應(yīng)強(qiáng)有力的組織包管。各有關(guān)部分要各司其職，各負(fù)其責(zé)。發(fā)改部分要協(xié)調(diào)相關(guān)部分，落實(shí)好小麥最低收買價政策，會同有關(guān)部分處理最低收買價政策執(zhí)行中的矛盾和問題。各級糧食行政治理部分要抓好糧油收買政策執(zhí)行狀況和儲糧平安等狀況的反省，催促國有和國有控股糧食企業(yè)積極入市收買，發(fā)揚(yáng)主渠道效果。物價部分要實(shí)時監(jiān)測小麥?zhǔn)召I價錢轉(zhuǎn)變狀況，反省價錢政策執(zhí)行狀況。農(nóng)業(yè)部分要實(shí)時調(diào)查各地執(zhí)行最低收買價政策狀況，監(jiān)測小麥?zhǔn)袌鰞r錢，反映農(nóng)人的定見和要求。中儲糧潢川直屬庫和中儲糧河南公司直屬庫作為政策執(zhí)行的責(zé)任主體，要積極組織好收買任務(wù)，依照“有利于維護(hù)農(nóng)人好處、有利于糧食平安貯存、有利于監(jiān)管、有利于發(fā)賣”的準(zhǔn)則，科學(xué)、合理申報托付收儲庫點(diǎn)，確保托市收買有序聯(lián)接、平衡展開，要實(shí)時將收買借款和相關(guān)費(fèi)用足額撥付到底層網(wǎng)點(diǎn)，支撐企業(yè)正常有序收買。人民銀行要搞好資金效勞，科學(xué)調(diào)劑，合理布置好錢幣現(xiàn)金供給量，特殊要聯(lián)接好節(jié)假期的資金供給。農(nóng)刊行要落實(shí)好資金供給政策，包管收買資金需求。國有糧食企業(yè)作為收買的主渠道，要執(zhí)行好收買政策，維護(hù)好農(nóng)人好處。新聞媒體要做好夏日糧油收買的宣傳報道任務(wù)，實(shí)時報道各地在收買任務(wù)中的好經(jīng)歷、好做法，監(jiān)視夏日糧油收買政策執(zhí)行狀況，以準(zhǔn)確的言論導(dǎo)向推進(jìn)收買任務(wù)的安康展開。要樹立當(dāng)局指導(dǎo)、部分共同、齊心合力的任務(wù)機(jī)制，一起做好夏日糧油收買任務(wù)。

同志們，是一個傳統(tǒng)產(chǎn)糧大市，糧油財產(chǎn)是農(nóng)業(yè)的支柱財產(chǎn)，種糧收入是我市農(nóng)人收入的主要起原，種糧收入的凹凸直接影響到老區(qū)農(nóng)人可否脫貧致富。因而，抓好糧油收買，是建立糧食出產(chǎn)中心區(qū)的詳細(xì)舉動，是積極支撐全市鄉(xiāng)村變革開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立的主要行動。全市各級各部分必然要充沛看法到做好本年夏糧收買任務(wù)的非凡意義，把思維看法一致到市委、市當(dāng)局的決議計劃擺設(shè)上來，仔細(xì)實(shí)行好職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本年夏日糧油收買任務(wù)，確保圓滿完成收買義務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會開展和鄉(xiāng)村變革開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建立作出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。