導(dǎo)語：農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

召開此次現(xiàn)場會，主要任務(wù)是：做好“三農(nóng)”工作、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。剛才，志強(qiáng)區(qū)長全面總結(jié)了我城區(qū)二零零八年“三農(nóng)”工作，具體部署了今年工作。我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好我城區(qū)“三農(nóng)”工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績，分析形勢，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心

剛剛過去的二零零八年，是我城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、成績令人鼓舞的一年。全城區(qū)上下努力克服年初的雨雪低溫冰凍災(zāi)害和年中的洪澇災(zāi)害造成的嚴(yán)重影響，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)負(fù)面沖擊，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)均取得顯著成就，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)民收入繼續(xù)保持快速增長。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，各類補(bǔ)助資金按時發(fā)放。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.39億元，增長5.62%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4394元，增長15.79%，增幅均創(chuàng)2005年以來新高。二是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。糧食播種面積29.73萬畝，總產(chǎn)達(dá)到9.15萬噸，增長11.8%，均創(chuàng)歷史最好水平。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再創(chuàng)佳績。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，優(yōu)質(zhì)谷、糖料蔗、果蔬、商品林、水產(chǎn)畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目4個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到62%以上。龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至二零零八年底，我城區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)40家（其中國家級1家、自治區(qū)級4家、市級9家），全年銷售收入31.1億元，帶動農(nóng)戶數(shù)2.9萬戶，每戶年均增收1200元。農(nóng)村專業(yè)合作組織蓬勃發(fā)展，建立“一村一品”專業(yè)合作組織10個，帶動農(nóng)戶數(shù)1.12萬戶，合作社成員人均增收700元以上。四是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村3個，發(fā)展無公害蔬菜種植1265畝；投資282.4萬元完成11項(xiàng)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高了水利設(shè)施安全運(yùn)行和灌溉保障能力。這些成績的取得，是全城區(qū)上下扎實(shí)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果，對此應(yīng)予以充分肯定和正確評價。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)突出，例如農(nóng)產(chǎn)品加工增值率較低，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力增大，農(nóng)民外出就業(yè)渠道嚴(yán)重受阻，等等。我城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，更嚴(yán)峻的形勢、更繁重的工作在等待著我們。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，促進(jìn)全城區(qū)“三農(nóng)”工作再上新臺階。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保持和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。做好今年的“三農(nóng)”工作，我們既面臨著非同尋常、十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也面臨著多年未見、實(shí)屬難得的機(jī)遇。主要體現(xiàn)在政策傾斜上，國家扶持“三農(nóng)”力度空前加大。一是二零零八年10月召開的黨的十七屆三中全會，專題研究了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題，中共中央隨后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了新形勢下我國農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和政策措施；二是中央農(nóng)村工作會議出臺了“四個用于”、“四個擴(kuò)大”、“四個提高”、“四個取消”等一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的政策措施。三是在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，國家二零零九年穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、刺激農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策取向十分明顯，將大幅度增加對“三農(nóng)”的資金投入，增加對農(nóng)業(yè)的各種補(bǔ)貼。

為把當(dāng)前的歷史性機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動我城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力，根據(jù)中央、自治區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，二零零九年全城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆三中全會精神和中央、自治區(qū)、市“三農(nóng)”工作決策部署，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)科技支撐，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，為全城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

為落實(shí)上述要求，要重點(diǎn)抓好以下七方面工作。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，首先要搞清楚、弄明白三個問題。第一個問題，什么是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就是用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，集中農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集成生產(chǎn)，形成集約生產(chǎn)經(jīng)營，從而提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通和加工增值，實(shí)現(xiàn)“一家一戶”與“大市場”的有機(jī)對接，進(jìn)而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。第二問題，為什么要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是衣食住行的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是人類衣食之源，生存之本。農(nóng)業(yè)為工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)提供糧食和其他生活資料。隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式已不能適應(yīng)新形式農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求，必須建立現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以滿足日益發(fā)展的生活生產(chǎn)需要。其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。擴(kuò)大內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，出現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收卻致不了富的根本問題是產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)等環(huán)節(jié)沒有有機(jī)地結(jié)合起來，說到底是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為工業(yè)的原料，把農(nóng)田變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)的第一車間，把農(nóng)民變?yōu)樘镩g地頭的產(chǎn)業(yè)工人。從這個意義上講，抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，就是增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力，就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會和諧的保障。隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平的難度更加凸顯，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切。在這樣的大背景下，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到轄區(qū)社會的穩(wěn)定和諧，具有特殊的重要意義。第三，怎樣做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化？一要普查資源，了解市場。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須源于對產(chǎn)品消費(fèi)需求的深入探查和仔細(xì)研究，通過市場研究，尋找潛在需求，捕捉市場機(jī)會，正確引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。要掌握、挖掘本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所處的環(huán)境、天時、地利等優(yōu)勢，了解本地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，包括耕地資源、林地資源、水利資源以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民意向，等等。無論是普查資源，還是了解市場，目的只有一個，就是為謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供第一手資料和準(zhǔn)確信息。二要謀劃項(xiàng)目，組織農(nóng)民。要依托現(xiàn)有的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真研究，科學(xué)應(yīng)對，積極篩選上報(bào)項(xiàng)目，謀劃一批規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。組織、引導(dǎo)農(nóng)民按照自愿互利的原則，興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)，壯大自身實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)功能。培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，進(jìn)一步提高生產(chǎn)、銷售組織化程度。三要龍頭帶動，集成經(jīng)營。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，加大財(cái)政支持力度，圍繞城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展精深加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二零零九年，要爭取再有若干家企業(yè)列入自治區(qū)級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。大力推廣立體種植、保護(hù)地栽培、病蟲害綜合防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)生物工程等新技術(shù)，全面提高農(nóng)業(yè)科技集成配套水平。四要搭建平臺，集約發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，搞好龍頭企業(yè)與金融單位的對接，極探索并建立農(nóng)業(yè)一體化服務(wù)的政府管理運(yùn)行機(jī)制，形成產(chǎn)供銷一體化的協(xié)調(diào)服務(wù)體系，利用農(nóng)村田間地頭學(xué)校、農(nóng)村黨校等陣地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，搭建好規(guī)劃、政策、服務(wù)、培訓(xùn)平臺，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。加快土地的合理流轉(zhuǎn)，在不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同時，不斷提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的方向，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共事業(yè)和農(nóng)民住宅建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。在農(nóng)田水利基本建設(shè)上，要抓緊推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)度，增加有效灌溉面積，為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要加快農(nóng)村道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施對接聯(lián)網(wǎng)、互通共享；要加快農(nóng)村重大民生項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“千鄉(xiāng)萬村現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工程”；要加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題；要加快農(nóng)村電力電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村輸電線路不暢和信號接受能力差問題；要加快新農(nóng)村示范村建設(shè)，搞好住房改造、居民點(diǎn)道路硬化、整村整修改造和村容村貌整潔；要加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療公共衛(wèi)生、教育、就業(yè)、社會保障等公共事業(yè)，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化進(jìn)程。在農(nóng)村市場體系建設(shè)上，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店；積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和各類流通中介組織，發(fā)展多元化市場流通主體，進(jìn)一步繁榮農(nóng)村商貿(mào)。同時，要加快第三批整村推進(jìn)建設(shè)，改善山區(qū)的生產(chǎn)生活條件。

（三）健全科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)科技水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展中亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。必須牢固樹立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，用先進(jìn)技術(shù)和裝備加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。緊緊抓住“良種、技術(shù)、設(shè)施、推廣”，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。要加強(qiáng)科技示范戶建設(shè)，豐富農(nóng)技推廣服務(wù)模式，完善農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要完善政策措施，鼓勵農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線建功立業(yè)，組織農(nóng)技人員分片包村，開展下鄉(xiāng)掛牌坐診式服務(wù)，面對面幫助群眾解決技術(shù)難題。同時，要進(jìn)一步深化校地、村企合作，促進(jìn)專家與農(nóng)民、科技與產(chǎn)業(yè)、科研成果與生產(chǎn)實(shí)踐的有效對接，合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力培育一批糧食、蔬菜、水果、林產(chǎn)、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗木繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技含量。二是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。充分利用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的政策優(yōu)勢，加快農(nóng)機(jī)發(fā)展，搞好農(nóng)機(jī)具配套，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平。三是加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。積極推進(jìn)以廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)為主要傳播方式的“三電合一”模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、市場監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品銷售和科技服務(wù)體系，建設(shè)村級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，全面提升農(nóng)村信息化水平。

（四）培育新型現(xiàn)代農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力。積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力。二是提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動力就業(yè)。陣對當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難問題，各鎮(zhèn)和各職能部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工。要落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。

（五）深化農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村教育和城鎮(zhèn)（街道）財(cái)政體制改革。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，推進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，放活經(jīng)營權(quán)，落實(shí)處置權(quán)。積極搞好水利制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目價格公示制度，提高涉農(nóng)收費(fèi)透明度。制定優(yōu)惠政策，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸，增加農(nóng)村信貸投放，拓寬“三農(nóng)”融資渠道。

（六）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央、自治區(qū)、南寧市提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，切實(shí)加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等方面的投入力度。要積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目，提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。不折不扣落實(shí)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，認(rèn)真兌現(xiàn)落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼等獎勵政策。要做好“家電下鄉(xiāng)”工作，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼落實(shí)到位。

（七）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。隨著農(nóng)村人口流動和土地流轉(zhuǎn)的不斷加快，農(nóng)村土地征用、房屋拆遷的大量出現(xiàn)，農(nóng)村社會矛盾出現(xiàn)新的特點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們一定要準(zhǔn)確把握農(nóng)村社會矛盾的新情況和新特點(diǎn)，不斷探索維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的新途徑。一是暢通訴求渠道。要深入開展“大接訪”活動，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪和矛盾糾紛排查等制度，真正使農(nóng)民的利益訴求有機(jī)會表達(dá)、有渠道表達(dá)、有平臺表達(dá)。二是主動解決問題。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，為群眾解難題、辦實(shí)事。對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，能解決的馬上解決，一時解決不了的也要解釋清楚，絕不能推諉責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)政策。對中央、自治區(qū)和南寧市出臺的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律、不折不扣、公平公正地落實(shí)到位。在征地、拆遷過程中一定要以維護(hù)農(nóng)民利益為前提，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策。四是加強(qiáng)民主管理。要完善民主議事制度，健全村級民主管理機(jī)制。特別是要把建立完善公開制度作為擴(kuò)大民主最直接、最有效的途徑，積極采取措施，促使鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

三、著眼全年，狠抓當(dāng)前，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)工作

一年之計(jì)在于春。各級各部門一定要早謀劃、早安排、早行動，抓好春季農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作。

（一）植樹造林。在全民義務(wù)植樹活動上，各級各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定具體工作措施，精心組織，抓緊行動，迅速掀起造林綠化工作高潮，把我城區(qū)造林綠化提高到一個新水平。

（二）春耕備播。各級各部門要本著計(jì)劃早制定、人員早培訓(xùn)、物資早準(zhǔn)備、措施早落實(shí)的原則，認(rèn)真做好春耕備播各項(xiàng)工作。要立即組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入田間，指導(dǎo)群眾落實(shí)好化學(xué)除草、水肥管理、病蟲害綜合防治等措施，確保今年夏糧豐產(chǎn)豐收。要抓好農(nóng)資落實(shí)，搞好余缺調(diào)劑，積極引導(dǎo)，足備好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。尤其對優(yōu)質(zhì)專用品種的種植，要積極引導(dǎo)，做到合理布局，成方連片，以規(guī)模種植，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。同時，要依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，為讓廣大農(nóng)民群眾用上“放心種”、“放心藥”、“放心肥”。

（三）疫病防控。春季是各種畜禽疫病的高發(fā)期。目前各種家禽、家畜大量補(bǔ)欄，如不能及時免疫，隨時都有可能發(fā)生疫情。各級各有關(guān)部門一定要按照疫病防控有關(guān)要求，組織充足人員，對全城區(qū)規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶畜禽進(jìn)行強(qiáng)制免疫，畜禽動態(tài)免疫率要達(dá)到100%。要進(jìn)一步完善重大動物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好物資儲備，一旦發(fā)生疫情，確保能夠拉得出、用得上、打得勝，把疫情控制在最小范圍，把損失降低到最小限度。

（四）綜合改革。要盡早研究制定政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)改革，促進(jìn)土地科學(xué)合理流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。

同志們，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，進(jìn)一步做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是歷史賦予我們的重大而光榮的使命。我們一定要站在政治的高度、發(fā)展的全局，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，努力開拓我城區(qū)“三農(nóng)”工作新局面。