導(dǎo)語：農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個人表彰會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在中國共產(chǎn)黨建黨88周年紀(jì)念日即將到來之際，今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝黨的生日，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，隆重表彰在石羊河流域重點(diǎn)治理和新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出的“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第二批百名優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任。剛才，5名先進(jìn)代表作了大會發(fā)言，他們用樸實(shí)無華的語言，分別介紹了在各自的崗位上，帶領(lǐng)廣大群眾真抓實(shí)干，積極推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理，大力促進(jìn)節(jié)水增收，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事等方面的典型事跡，聽了很感人，深受啟發(fā)和教育。他們在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，以自己的實(shí)際行動，生動地詮釋了黨的宗旨，身體力行了黨的先進(jìn)性。他們是我市基層干部的優(yōu)秀代表，也是全市廣大黨員和各級干部學(xué)習(xí)的典范。在此，我代表市委向受到表彰的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個人表示崇高的敬意！向全市廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的祝賀和親切的問候！

今年是建黨88周年，也是新中國成立60周年。這88年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立了人民當(dāng)家作主的新中國；在一窮二白的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了社會主義革命和建設(shè)，確立了社會主義基本制度；推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景?？偲饋碚f，這88年是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷從勝利走向勝利，波瀾壯闊、輝煌壯麗的88年?；仡欬h的光輝歷程，是為了更好地把握和開創(chuàng)未來。今天我們紀(jì)念黨的誕辰，就是要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)，為加快武威科學(xué)發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而努力奮斗！

下面，我講三個方面的意見。

一、始終牢記共產(chǎn)黨員的職責(zé)和使命，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到建設(shè)美好武威上來

我們紀(jì)念黨的生日，最根本的就是要重溫入黨誓詞，牢記黨的宗旨，切實(shí)履行好新形勢下黨員的職責(zé)和使命，把黨的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

紀(jì)念建黨88周年，我們要更加自覺地踐行共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。先進(jìn)性是我們黨作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒主題。今天我們紀(jì)念黨的生日，首先就是要不忘入黨誓言，強(qiáng)化黨員意識，永葆黨的先進(jìn)性。在任何時候、任何情況下，每個黨員都要始終牢記“我是一名共產(chǎn)黨員”，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地為黨和人民的事業(yè)而奮斗。當(dāng)前，武威正處在加快科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨，各項(xiàng)工作目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵就要靠各級黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民齊心協(xié)力、負(fù)重奮進(jìn)。越是在關(guān)鍵時期，越是在困難面前，越是考驗(yàn)著我們共產(chǎn)黨員的黨性、意志和品質(zhì)，我們各級黨組織和廣大黨員就越要沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，當(dāng)好中流砥柱，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，切實(shí)在科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中踐行黨的先進(jìn)性、彰顯黨的先進(jìn)性。我們每個黨員都必須樹立這樣的強(qiáng)烈意識。

武威是一塊有著光榮革命歷史的地方，我們要更加自覺地弘揚(yáng)黨的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng)。武威的大地上曾灑滿了烈士的鮮血。從1936年10月起，為了執(zhí)行中央打通“國際交通線”的任務(wù)，西路軍在綿延千里的河西走廊，孤軍深入、迂回作戰(zhàn)4個多月時間，遭遇了數(shù)倍之?dāng)绸R家軍的圍追堵截，在古浪干柴洼、橫梁山、古浪城、涼州四十里鋪等地與敵殊死搏斗，用鮮血和生命在中國革命史上寫下了感天動地、可歌可泣的一頁。我們生活在西路軍浴血奮戰(zhàn)過的地方，我們有條件而且也應(yīng)該帶頭弘揚(yáng)西路軍精神。西路軍精神體現(xiàn)在哪里？首先就集中體現(xiàn)在聽黨指揮上。西路軍或戰(zhàn)或退、或攻或守，都是按照黨中央的指示來行動的，他們對黨無限忠誠，堅(jiān)決服從黨的命令，體現(xiàn)了高度的革命紀(jì)律性。西路軍精神還體現(xiàn)在堅(jiān)定的理想信念和英勇善戰(zhàn)、不怕犧牲上。在敵我力量懸殊、裝備低劣、沒有供給、沒有根據(jù)地、戰(zhàn)爭形勢極為不利的情況下，面對敵人的重兵猛攻，他們沒有悲觀失望，更沒有畏懼退縮，全軍將士戮力同心、浴血拼搏，與敵進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭，直至彈盡糧絕和生命的最后，體現(xiàn)了大無畏的英勇氣概。由此我們想到的一個問題就是，今天我們弘揚(yáng)西路軍精神，首先就要弘揚(yáng)聽黨指揮的精神，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市委的部署和要求，加快科學(xué)發(fā)展和石羊河流域重點(diǎn)治理，努力把武威的事情辦得更好。這樣我們才能對得起這片曾經(jīng)用革命烈士鮮血染紅過的熱土。

在新的歷史條件下做到愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的統(tǒng)一，最根本的就是把武威建設(shè)得更加美好。一代人有一代人的歷史使命，一代人也應(yīng)該有一代人的作為；歷史的人干歷史的事，歷史的人要對歷史負(fù)責(zé)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。現(xiàn)階段，武威最根本的任務(wù)就是加快經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，這既是全市各族人民的根本利益和強(qiáng)烈期盼所在，也是我們這一代共產(chǎn)黨員的神圣使命。廣大黨員愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)統(tǒng)一到一點(diǎn)，就是要把武威建設(shè)得更加美好，讓人民群眾過上幸福安康的生活。共產(chǎn)黨員愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)絕不是空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)在的。愛家鄉(xiāng)，不能只說在口頭上，而是要為家鄉(xiāng)的發(fā)展使勁出力、添磚加瓦?？陬^上熱愛不是愛家鄉(xiāng)，只當(dāng)評論員也不是愛家鄉(xiāng)。愛家鄉(xiāng)就是要投身到當(dāng)前武威火熱的發(fā)展改革大潮中，以實(shí)際行動參與發(fā)展、支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。全市廣大黨員尤其是黨員干部一定要認(rèn)清使命，牢記職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，立足本職，愛崗敬業(yè)，勤勉盡責(zé)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)，積極為科學(xué)發(fā)展和石羊河流域治理建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。做到這一點(diǎn)，就是對黨對國家對家鄉(xiāng)最大的愛。

現(xiàn)階段全市共產(chǎn)黨員忠誠黨和人民的事業(yè)，最具體的實(shí)踐就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理。石羊河流域重點(diǎn)治理既是關(guān)系武威可持續(xù)發(fā)展的大事，也是關(guān)系國家和民族利益的大事。正如溫總理批示的那樣，“決不能讓民勤成為第二個‘羅布泊’，這不僅是個決心，而且是一定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；這也不僅是一個地區(qū)的問題，而且是關(guān)系國家發(fā)展和民族生存的長遠(yuǎn)大計(jì)。”搞好石羊河流域重點(diǎn)治理，就是武威人民利益同整個國家和民族利益最好的統(tǒng)一。對全市各級黨組織和廣大黨員來說，忠誠于黨和人民的事業(yè)，首先就必須忠誠于石羊河流域重點(diǎn)治理工作，堅(jiān)定不移、矢志不渝地推進(jìn)重點(diǎn)治理規(guī)劃的實(shí)施。當(dāng)前，落實(shí)關(guān)井壓田、水權(quán)改革、節(jié)水分水等各項(xiàng)治理措施，既涉及到一些利益關(guān)系的調(diào)整，也涉及到新舊思想觀念的交鋒，更是一場生產(chǎn)生活方式的革命性變革。如果不犧牲一些眼前的和個人的利益，就不會有長遠(yuǎn)的和全局的利益。正是這種特殊性和復(fù)雜性決定了治理工作的艱巨性。目前，這項(xiàng)工作總體進(jìn)展比較順利，但也存在一些地方水權(quán)改革落實(shí)不到位、關(guān)井壓田有反彈、日光溫室等節(jié)水增收措施進(jìn)展慢、群眾參與的積極性不高等突出問題。這些問題不解決，勢必會影響規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)和治理的成效。全市各級黨組織一定要靠前指揮，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干；廣大黨員一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，自覺走在前、干在前，領(lǐng)著群眾干、做給群眾看，身體力行地落實(shí)好節(jié)水增收等各項(xiàng)措施，真正使每一個黨組織都成為一個堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每一個黨員都成為一個典型和一面旗幟，把廣大群眾更好地宣傳、組織和發(fā)動起來，切實(shí)舉全市之力打好石羊河流域重點(diǎn)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、按照市委實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“三大支撐”的總要求，奮力開創(chuàng)武威科學(xué)發(fā)展的新局面

當(dāng)前，我們正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，如何將科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為加快武威科學(xué)發(fā)展的具體思路和有效舉措，切實(shí)破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和石羊河流域重點(diǎn)治理中的各種矛盾和難題，走出一條符合武威實(shí)際的科學(xué)發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是擺在全市各級黨組織和廣大黨員干部面前的一個重大課題。面對新形勢新任務(wù)要求，我們著眼于創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn)，在不斷深化市情認(rèn)識、廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“解放思想，開拓創(chuàng)新，大力實(shí)施外引內(nèi)建、西進(jìn)東出、城鄉(xiāng)一體發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條以非公經(jīng)濟(jì)、節(jié)水增收、勞務(wù)輸出為支撐的科學(xué)發(fā)展新路子”的總要求。這是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對加快武威科學(xué)發(fā)展作出的新探索和形成的新共識，也是認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，集中干部群眾智慧的新成果。

之所以提出“三大戰(zhàn)略”，主要是基于這樣幾個方面的考慮。

首先，外引內(nèi)建是破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展活力的必然選擇。外引就是引資金、引技術(shù)、引項(xiàng)目、引人才，內(nèi)建就是著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。近些年，全市經(jīng)濟(jì)總體上保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)保持了兩位數(shù)的增速。但從全省、全國來衡量，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、綜合實(shí)力弱等問題仍很突出，一些方面的差距還在繼續(xù)拉大。特別是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化水平低，造成了發(fā)展質(zhì)量不高和財(cái)政困難、就業(yè)困難等問題。這一方面是由于武威自然稟賦差，水資源嚴(yán)重短缺，礦產(chǎn)資源較少，自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)都相對較差，發(fā)展中面臨的制約因素比較多；另一方面長期以來資金、技術(shù)、人才等要素不足，特別是資金短缺的問題尤為突出，成為制約發(fā)展的重要瓶頸，市場體系不健全，對外開放水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力不強(qiáng)。這些矛盾和問題，從深層次原因講仍然是體制機(jī)制層面的，不在體制機(jī)制上創(chuàng)新，就很難在發(fā)展上突破。所以，外引就是著力擴(kuò)大招商引資，切實(shí)解決我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)資本短缺、投入不足等問題，更好地實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展；內(nèi)建就是從改革創(chuàng)新入手，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力消除體制機(jī)制性障礙，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為加快發(fā)展提供不竭動力。

其次，西進(jìn)東出是拓寬發(fā)展空間、拓展發(fā)展路子的有效途徑。武威資源環(huán)境的承載能力有限，特別是現(xiàn)有的水資源已經(jīng)越來越難以承載巨大的人口壓力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如果僅僅局限于本地資源做文章，如果不下功夫轉(zhuǎn)移減少農(nóng)業(yè)人口，就很難擺脫資源環(huán)境對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。這就要求我們放眼全省、全國乃至全球，以戰(zhàn)略思維和寬廣眼界來謀劃發(fā)展，把“引進(jìn)來”同“走出去”結(jié)合起來，從根本上拓寬加快發(fā)展的空間和路子。當(dāng)前全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，特別是新疆對勞動力的旺盛需求，為我們轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力提供了重要契機(jī)。武威在新疆的人脈資源十分深厚，與新疆在資源、勞務(wù)等方面的合作開發(fā)具有得天獨(dú)厚的條件。同時，隨著國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為我們擴(kuò)大開放、招商引資提供了更大的空間。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)影響下，一些外向型企業(yè)紛紛把目光轉(zhuǎn)向拓展國內(nèi)新的市場，一些國外資本也到我國尋求市場。我市農(nóng)副產(chǎn)品資源比較豐富，光熱資源充裕，農(nóng)產(chǎn)品精深加工和太陽能等新能源的開發(fā)前景看好。所以，西進(jìn)就是要抓住省上與新疆建立資源戰(zhàn)略合作關(guān)系的機(jī)遇，組織搞好向新疆大規(guī)模的勞務(wù)輸出，積極爭取開發(fā)利用新疆豐富的煤炭等資源，利用新疆的口岸優(yōu)勢，打通向中亞國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場；東出就是要充分發(fā)揮我們自身的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作交流，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資中，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。

第三，城鄉(xiāng)一體發(fā)展是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略。黨的十七屆三中全會提出了加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的戰(zhàn)略要求，這為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題進(jìn)一步指明了方向。我市是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，近70%的人口在農(nóng)村，城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，這是影響和制約科學(xué)發(fā)展的一個重要因素。一方面，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)的輻射帶動力不強(qiáng)，造成了大量人口滯留農(nóng)村；另一方面，由于城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割，給“三農(nóng)”工作造成了一系列的困難問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，是破解“三農(nóng)”工作難題的根本出路，也是推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。我們要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會服務(wù)和管理，加快形成工農(nóng)互促共進(jìn)、城鄉(xiāng)平等和諧的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要用經(jīng)營城市的理念來規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村，下功夫提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平；要通過增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射帶動功能，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化來轉(zhuǎn)移和減少農(nóng)民；要用新型工業(yè)化來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷強(qiáng)化帶動城鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互促共進(jìn)發(fā)展。

圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，要著力構(gòu)建“三大支撐”。

第一，非公經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的增長點(diǎn)。經(jīng)過改革開放30年從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展，目前全市非公經(jīng)濟(jì)總量和上交稅金都已經(jīng)占到和超過了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁河山”，成為推動發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)工業(yè)化的重要力量。特別是通過招商引資和啟動民間投資，新上了一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，有力地帶動了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前和今后我們無論建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還是實(shí)施工業(yè)富市、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，最主要的就是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。可以說，加快武威經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在非公經(jīng)濟(jì)，希望也在非公經(jīng)濟(jì)。但目前我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和水平，同東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、同我省一些地方相比都還有較大差距，這是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng)的一個重要原因。必須進(jìn)一步從解決干部群眾的思想觀念入手，不斷完善鼓勵支持引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)營造良好環(huán)境，更好地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。只要有利于加快科學(xué)發(fā)展，都要敢想、敢闖、敢干，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，真正形成人人干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

第二，節(jié)水增收是由市情和水情特征所決定的必由之路。武威水資源短缺的狀況短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，近期外流域調(diào)水的可能性不大，勞務(wù)輸出和移民搬遷也不可能解決所有的問題，如何在現(xiàn)有的水資源條件下求生存、求發(fā)展，根本的出路就在于節(jié)水。因此，節(jié)水增收對武威來說是長期性、根本性、戰(zhàn)略性的措施，必須作為加快發(fā)展的重要理念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等都要走節(jié)水的路子，努力構(gòu)建同水資源相協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，石羊河流域重點(diǎn)治理的核心就是節(jié)水增收，實(shí)質(zhì)就是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革命。就是在著力轉(zhuǎn)變用水方式，深化水權(quán)水價(jià)改革，建設(shè)節(jié)水型社會的同時，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水高效產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會和諧穩(wěn)定的治理目標(biāo)。這兩年我們集中力量抓日光溫室建設(shè)，這本身是規(guī)劃的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是節(jié)水增收的重要途徑，完全符合建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。在武威這樣水資源極度短缺的農(nóng)業(yè)地區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，必須堅(jiān)定不移地把以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)始終抓緊抓好。

第三，勞務(wù)輸出是“擴(kuò)大分子、縮小分母”的重要途徑。富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。在目前我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平還比較低的情況下，要大幅度減少農(nóng)業(yè)人口，持續(xù)增加農(nóng)民收入，就必須通過勞務(wù)輸出，使更多的勞動力走出去創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對我市來說，大規(guī)模轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力，不僅是拓寬就業(yè)門路、增加農(nóng)民收入的重要途徑，而且是緩解人口對資源環(huán)境的壓力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來，通過勞務(wù)輸出，不僅使相當(dāng)一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收致富的目標(biāo)，而且培養(yǎng)了一大批有一技之長的創(chuàng)業(yè)型人才，催生了一大批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，涌現(xiàn)出了像北京新發(fā)地批發(fā)市場的顧兆學(xué)等一批創(chuàng)業(yè)有成的典型。但目前我市勞務(wù)輸出的層次和水平還比較低，要把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)真正做強(qiáng)做大，就必須在抓培訓(xùn)、抓基地、抓服務(wù)上下功夫，切實(shí)通過大規(guī)模、高質(zhì)量、有針對性的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸出由體能型向技能型輸出，由分散型向組織型轉(zhuǎn)變，由臨時短期型向長期穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變，真正使更多的農(nóng)村勞動力走出去，實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級抓項(xiàng)目，除日光溫室建設(shè)外，最大最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目就是勞務(wù)輸出，要通過組織抓、抓組織，努力實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的新突破。

三、充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，為實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“三大支撐”提供堅(jiān)強(qiáng)保證

當(dāng)前和今后一個時期，我們的主要任務(wù)就是按照實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“三大支撐”的總要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，完善工作思路，強(qiáng)化具體措施，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確?！叭髴?zhàn)略”、“三大支撐”落到實(shí)處。

要真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的總要求上來?！秾O子兵法》中有句話叫“上下同欲者勝”，用今天的話來說就是要上下一心、同心同德。全市各級黨組織和廣大黨員一定要把思想和行動真正統(tǒng)一到實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、構(gòu)建“三大支撐”上來，全力以赴地加快科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把各級黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查和下一步的整改落實(shí)，進(jìn)一步深化完善各項(xiàng)工作的思路措施，切實(shí)把“三大戰(zhàn)略”和“三大支撐”在各縣區(qū)、各部門具體化，成為干部群眾的自覺行動，一個目標(biāo)、一個聲音、一個步調(diào)地推進(jìn)工作。武威經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，除了自然條件制約，從主觀上講，還是干部群眾思想解放的程度不夠，加快發(fā)展的視野不開、路子不廣。要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，在更新思想觀念中創(chuàng)新發(fā)展思路。全市各級黨組織要大力推進(jìn)思想解放，廣大黨員要帶頭解放思想，用科學(xué)發(fā)展觀要求來審視市情和縣情、區(qū)情，緊緊抓住發(fā)展中的主要矛盾和關(guān)鍵問題來開動腦筋，切實(shí)解決影響武威科學(xué)發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)和突出問題，在解放思想、統(tǒng)一思想中開辟科學(xué)發(fā)展的新路子。

要努力提高推動科學(xué)發(fā)展的能力。加快科學(xué)發(fā)展，僅有良好的愿望還不夠，必須有能干事、會干事、干成事的真本領(lǐng)。一要不斷提高抓項(xiàng)目的能力。要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動搖，認(rèn)真把握當(dāng)前國家實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃同加快我市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極對接爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)發(fā)展等方面的項(xiàng)目，在擴(kuò)大投資的同時，力爭全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的突破。要把爭取國家投資同擴(kuò)大招商引資結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性，力爭再引進(jìn)一批像達(dá)利、威龍、雨潤等這樣的大企業(yè)和大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要不斷提高做群眾工作的能力。群眾是力量之源，辦好武威的事情要靠全市人民共同的努力，各級黨組織一定要把廣大群眾的智慧和力量凝聚到加快科學(xué)發(fā)展和推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理上來。特別是當(dāng)前一些地方在推進(jìn)重點(diǎn)治理中工作被動落后，根本的問題就是群眾還沒有深入徹底地發(fā)動起來，主要的原因不在群眾在干部。不搞強(qiáng)迫命令絕不是不做群眾工作，更不是對群眾的放任自流，而是對群眾工作提出了更高的要求。各級干部特別是基層干部，一定要學(xué)會做群眾工作，善于做群眾工作，設(shè)身處地地為群眾著想、對群眾負(fù)責(zé)，把政策引導(dǎo)、典型示范、配套服務(wù)等緊密結(jié)合起來，真正讓群眾心服口服，變“要我干”為“我要干”。三要不斷提高解決實(shí)際問題的能力。加快科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵在干，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。推動工作的過程就是一個解決實(shí)際問題的過程。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論和市場經(jīng)濟(jì)等新知識同研究現(xiàn)實(shí)問題、破解發(fā)展難題緊密結(jié)合起來，切實(shí)把所學(xué)所獲運(yùn)用到指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題上，在戰(zhàn)爭中學(xué)會戰(zhàn)爭，不斷提高實(shí)踐能力。四要不斷提高維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的能力。隨著社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系等方面的不斷調(diào)整變化，各種新情況新問題層出不窮，因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件增多，成為影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。各級黨政組織要牢固樹立發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的觀念，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，帶著深厚感情為群眾排憂解難，引導(dǎo)群眾理性合法地反映合理訴求，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

要切實(shí)樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。當(dāng)前我市干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況整體上是好的，但也存在一些突出問題。一些干部中謀人謀位置的多，謀事謀發(fā)展的少；指手劃腳、評頭論足的多，親歷親為、真抓實(shí)干的少；口頭上喊的多，落實(shí)在行動上的少；裁判員多、運(yùn)動員少。有的作風(fēng)不實(shí)、弄虛作假，有的心浮氣躁、心有旁騖，有的法紀(jì)觀念不強(qiáng)、違紀(jì)違法，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響武威的形象和發(fā)展。最近，我們安排《武威日報(bào)》連續(xù)發(fā)表了《弄虛作假要不得》、《干部就要干事》、《正黨風(fēng)必先剎歪風(fēng)》等5篇評論員文章，同時由紀(jì)檢監(jiān)察部門制定出臺具體措施辦法，嚴(yán)肅查處典型案例，重手整治干部作風(fēng)。各級要組織黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論這5篇文章，還有6月1日人民網(wǎng)《領(lǐng)導(dǎo)干部需“五心”》和《甘肅日報(bào)》《領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任心》的評論員文章，深入分析查找和堅(jiān)決整改作風(fēng)方面存在的問題，切實(shí)促進(jìn)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和大改進(jìn)。廣大黨員要帶頭改進(jìn)作風(fēng)，自覺弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格錘煉，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀，尊重規(guī)律、求真務(wù)實(shí)的政績觀，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事的奮斗觀，始終保持進(jìn)取之心、敬畏之心、感恩之心、慈悲之心、廉恥之心，堅(jiān)決防止“心”事外移、“心”中無法、“心”地自私、“心”里沒有群眾，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)干部群眾迎難而上、銳意進(jìn)取，更好地推動科學(xué)發(fā)展。

要堅(jiān)持不懈做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。我們黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層。我市絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，石羊河流域重點(diǎn)治理的主戰(zhàn)場也在農(nóng)村，抓好農(nóng)村基層黨的建設(shè)至關(guān)重要。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，下大力抓好以黨支部書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支想發(fā)展、謀發(fā)展、能發(fā)展、會發(fā)展的村級干部隊(duì)伍，特別是建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍。要建立健全激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，積極關(guān)心解決老黨員、困難黨員的生產(chǎn)生活，努力改善村干部報(bào)酬待遇和辦公條件，加大從優(yōu)秀村干部中招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度，繼續(xù)重獎100名優(yōu)秀村黨支部書記和主任，不斷增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)和學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的基層黨建工作新格局。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職特別是黨委書記隊(duì)伍建設(shè)，在推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的具體實(shí)踐中鍛煉、識別和考察干部，對那些素質(zhì)較好、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的，要給予相應(yīng)的政治待遇和物質(zhì)獎勵；對那些無所作為、得過且過、工作無起色的，要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整、淘汰或處罰，切實(shí)在全市上下形成一種你追我趕、大干快上的良好氛圍。

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們倍感自豪和驕傲；展望武威美好未來，尤需加倍努力和奮斗。我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，更好地團(tuán)結(jié)、凝聚和帶領(lǐng)全市各族人民，以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神斗志和扎實(shí)的工作作風(fēng)，勵精圖治，開拓進(jìn)取，加快科學(xué)發(fā)展和石羊河流域重點(diǎn)治理，為創(chuàng)造武威更加美好燦爛的明天而努力奮斗！