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同志們：

我相信從事多年財務會計工作的各位，都深知財務工作對于我市殘聯(lián)系統(tǒng)來說起著十分重要的作用，它支撐著整個殘聯(lián)系統(tǒng)的各項工作項目的開展與運營，是整個殘聯(lián)系統(tǒng)發(fā)展與運轉(zhuǎn)的中心資源，可以說做好財務的各項工作是保證我們殘疾人事業(yè)的成敗的關鍵，是決定我們殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)每一位殘疾人命運與前途的保障。因此，為全面提升我市殘聯(lián)系統(tǒng)整體財務會計工作的工作績效，深度提高我市殘聯(lián)系統(tǒng)財務會計人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)技能，我XX市殘聯(lián)計財處特組織開展了此次的全市殘聯(lián)系統(tǒng)財務會計人員培訓活動。這次全市殘聯(lián)系統(tǒng)財務會計人員培訓班，是全面貫徹落實全國市級殘聯(lián)財務技術化與規(guī)范化建設工作和全省殘疾人事業(yè)工作財務會議精神，明確全年市殘聯(lián)財務工作的總體目標和工作任務，推動殘疾人事業(yè)財務會計工作又好又快發(fā)展的一次重要培訓。

在此，我希望在座的各位同志們，能夠以此次的培訓教育活動為契機，深入學習財務會計的相關知識，深度貫徹黨的廉潔廉政建設的相關內(nèi)容，切實加強自我教育，加深自我警示，從思想上、行動上筑起一道牢固的拒腐防線，從工作中將理論與實踐相結合，全面突出自身綜合財會能力，以提高我市殘聯(lián)系統(tǒng)財務工作的總體工作效益，并要注重團隊建設，繼往開來，團結一致，干事創(chuàng)業(yè)，為推進全市殘疾人事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

我相信，通過全體財務會計人員的共同努力，我市殘聯(lián)系統(tǒng)的財務會計建設工作一定會取得良好的效果，殘聯(lián)的良好發(fā)展一定會進一步得到穩(wěn)定和提高。此次培訓，將會總結近年來我市殘聯(lián)財務會計工作情況,分析我市殘聯(lián)財務會計工作面臨的新情況新問題,研究部署當前和今后一個時期殘聯(lián)財務會計工作任務。下面，我就加強全省殘聯(lián)財務會計工作，講幾點意見：

一、高瞻遠矚，從殘疾人事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識殘疾人事業(yè)的財務會計工作

殘疾人事業(yè)財務會計是一切殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎性工作。錢財自古以來都是一切決策者“運籌帷幄，順利開展”的必備條件和基本前提。而在如今這個群秋華經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，如何全面、詳細、正確的運用資金，已經(jīng)成為這個時代任何個人、組織甚至國家和民族能否在發(fā)展中穩(wěn)步前進，在項目中順利運行的基本保障。殘疾人是特殊困難的群體，殘疾人事業(yè)更是急需強力推進的新興事業(yè)，要想改變殘疾人群體艱難的生存狀態(tài)，要想改變殘疾人事業(yè)滯后的發(fā)展狀況，必須在財務建設方面做出努力，使得殘疾人各項事業(yè)的運營得到最為有利的保障。參與社會管理，是時代賦予新的時期各級殘疾人組織新的歷史使命，而殘疾人事業(yè)財務會計工作則是殘聯(lián)更好參與社會建設的主要條件。殘聯(lián)是各類殘疾人的代表組織，代表廣大殘疾人利益，維護殘疾人合法權益；團結、教育殘疾人，采取康復、教育、就業(yè)等措施為殘疾人提供服務、受政府委托管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)等等，這一系列性質(zhì)，就決定了殘聯(lián)必須首先做好財務建設工作。殘聯(lián)的每一項項目買的開展與落實都需要大量的資金支持。如果殘聯(lián)在每一個項目開展之前，都沒有作出詳細的資金使用計劃，沒有實際預測和決算出各項項目與設備將會涉及到的資金金額，沒有在落實項目時對資金的使用情況做出詳細的記錄，那么殘聯(lián)的工作將得不到有力的保障，甚至有可能會出現(xiàn)項目因資金不足而停滯、停擺的情況，這會導致殘疾人的切身利益的不到切實的保障，從而出現(xiàn)殘疾人困難得不到幫助或合法權益受到損害而得不到維護等情況，進而引起社會矛盾疊加，造成社會環(huán)境動蕩，殘聯(lián)及其殘疾人工作者必將因為失職而承擔直接的社會責任?？上攵?，如果這種情況真的發(fā)生，那是有多么的可怕。作為殘聯(lián)系統(tǒng)中的一員，作為一名財務會計工作人員，我們要做的就是避免以上這類事情的發(fā)生，做好財務相關的每一項工作，全面履行好自身的職責，精打細算，為殘聯(lián)事業(yè)的良好發(fā)展與殘疾人的切身利益做出努力。

而要想履行好財務會計的工作職責，沒有完善的財務會計紀律以及制度，是基本上不可能的。在此方面，我希望各位財務人員能夠首先強化自身對于各項財務紀律以及制度的學習與落實。一是要加強財務紀律，強化自我教育。各位財務會計人員要嚴格遵守黨的政治紀律、財務組織紀律以及財務工作，在黨風廉政建設方要面嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，促進財務會計廉潔自律。在強化財務記錄以及制度方面要積極參與各項學習與培訓活動，要自覺學習以及遵守相關財務法律、法規(guī)；第二緊抓制度，不斷提高管理水平。制度具有穩(wěn)定性、全局性、根本性和長期性。它是加強財務建設的有效辦法。在此方面，一是要抓住財務管理重點，堅定不移地實行財務管理制度。在財務管理上，近幾年來，我計財處一直嚴格遵守內(nèi)部財務審計制度、預算審批制度、集中采購制度、審批制度等，實踐證明，這些制度對加強財務會計人員自律、強化全市殘聯(lián)事業(yè)發(fā)展起到了較大的促進作用。在XXX年X月新會計法正式實施，此會計法的實施對我市殘聯(lián)系統(tǒng)的財務工作提出了新的要求，尤其是作為財務人員的我們更是要提高自身的素質(zhì)與專業(yè)技能，做到廉潔自律、依法執(zhí)財、奉公為民等、特別是要謹遵國家與殘聯(lián)系統(tǒng)的各項制度，要抓住重點環(huán)節(jié)和關鍵措施，狠抓落實執(zhí)行制度。二是要抓住廉政制度重點，規(guī)范財務會計的行為。當前，我市殘聯(lián)系統(tǒng)的各級關于黨風廉政建設的制度已十分完善，正處于建設良好形象的重要時期，關鍵是要抓好落實，認真執(zhí)行。在此方面，就要要求全體財務會計要在認真學習貫徹的基礎上，重點抓好《綱要》的貫徹落實，自覺用廉政建設的各項規(guī)定規(guī)范自己的行為。

二、查找差距，有針對性地改進目前殘疾人事業(yè)財務會計工作

最近，我與市殘聯(lián)辦公室的同志先后到部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和直屬單位就財務會計的主要工作進行了調(diào)研。調(diào)研雖并未涉及全面，但卻已明顯感覺到了我市殘疾人事業(yè)財務會計工作的差距。從全局層面來看，殘疾人事業(yè)年度財務會計還沒有納入我市轄域內(nèi)各殘聯(lián)單位以基本面的年度財務會計系統(tǒng)之中。就這些殘聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)部的財務會計管理系統(tǒng)來說，從近幾年來的運行情況來看，也或多或少存在下面的問題：財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計不準確，有些數(shù)據(jù)與實際財務運用情況稍有偏差、財務會計人員責任心不強，對一些需要查詢和核實的數(shù)據(jù)并沒有很好地去落實相關工作、財務數(shù)據(jù)上報不及時，存在拖報現(xiàn)象等。針對存在的這些問題，我們需要有針對性地加強和改進殘疾人事業(yè)財務會計工作。一是要逐步建立和完善為殘疾人服務的殘疾人事業(yè)財務管理系統(tǒng)。二是要推動年度殘疾人事業(yè)財務會計納入當?shù)啬甓蓉攧諘嬒到y(tǒng)之中，特別是要做好與政府財務會計職能部門的聯(lián)系與上報工作。三是需要加強殘疾人事業(yè)財務會計隊伍建設。財務會計工作水平高低與財務會計工作人員的業(yè)務水平密切相關。這就要求我們配備或培養(yǎng)大量熟知財務會計專業(yè)知識的專門人員。而此次的培訓正是一次進一步提高基層殘疾人財務會計人員的技術水平，進一步提高殘疾人事業(yè)財務會計工作質(zhì)量的機會。財務會計是一項十分嚴謹、細致的工作，如果有一個項目的某個數(shù)據(jù)不準確，那么將會影響整個項目的運行和實施。因此，各財務會計要加強對全省殘疾人事業(yè)財務工作的核實與督查工作。要求上報的數(shù)據(jù)必須經(jīng)過業(yè)務部門審核把關，確保財務數(shù)據(jù)準確無誤，要通過抓規(guī)范、求質(zhì)量，完善財務管理方式、全面提高財務數(shù)據(jù)的準確性和權威性。市殘聯(lián)機關財務會計人員要與直屬單位負責財務工作的同志共同協(xié)助，做好相關臺賬和年報報表計劃工作。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃，有步驟地展開各項財務預算管理工作

要把殘疾人事業(yè)財務工作作為一項重要的工作來做。殘疾人事業(yè)財務會計工作人員要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實《殘疾人事業(yè)年度工作計劃》，大力推進系統(tǒng)財務工作建設，充分發(fā)揮財務部門在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的基礎性作用，不斷提升殘聯(lián)資金的運用水平，以促進殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。第一，要結合殘疾人工作自身特點，對業(yè)務工作進行具體審查、監(jiān)督管理和決策資金核算。要進一步規(guī)劃和預算好各項業(yè)務的財務資金應用情況，以促進殘聯(lián)項目的落實，加快實現(xiàn)殘聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務資金的合理化事業(yè)。第二，要實現(xiàn)從數(shù)據(jù)重復采集、資金資源分散使用向資金多效利用轉(zhuǎn)變。對殘聯(lián)系統(tǒng)財務工作來說，要繼續(xù)推進各項財務業(yè)務工作的數(shù)據(jù)整合，擴展數(shù)據(jù)采集渠道，提升數(shù)據(jù)規(guī)劃與預算能力，保障資金的高校與合理使用；要提高各項資金數(shù)據(jù)的應用和計算水平，強化分析查詢能力，提升資金預算的準確性和可用性，形成整體優(yōu)勢，促進系統(tǒng)財務效能的最大化。

四、加強領導，提升殘疾人事業(yè)財務高效化建設能力

殘疾人事業(yè)財務工作建設是一項重要任務，也是一項復雜的系統(tǒng)工程。從目前來看，硬件設施和人員開發(fā)已經(jīng)不是什么殘疾人事業(yè)財務工作建設的難題，關鍵取決于殘聯(lián)各級財務會計工作人員的認識程度和項目資金的應用和籌劃水平。這就需要各級殘聯(lián)領導的高度重視，注重基礎，扎實推進殘疾人事業(yè)財務工作建設。希望我市各級殘聯(lián)的財務工作人員和各級財務部門負責同志要高度重視，要切實加強對財務工作的領導和指導，加大組織協(xié)調(diào)力度，及時解決存在問題。要進一步加強財務工作管理機制建設，建立和強化財務工作工作領導小組及其辦公室的管理與組織協(xié)調(diào)，形成各司其職，各盡其責、優(yōu)勢互補的工作模式，使財務工作真正成為殘疾人事業(yè)的有機組成部分和業(yè)務工作的助推器。要積極推進和參與各級殘聯(lián)財務工作工作人員、特別是基層殘疾人專職委員信息工作的技術培訓，逐步建立一支深入基層、謹慎仔細，認真負責的殘疾人事業(yè)財務工作基干力量。要整合各種資源，編制適合項目，納入發(fā)展規(guī)劃，主動尋求相關部門的數(shù)據(jù)支持，以為其提供資金保障，不斷提高殘疾人事業(yè)財務工作建設的保障水平，確保年度殘疾人事業(yè)財務工作建設目標如期實現(xiàn)。

其次，要做好各縣區(qū)殘聯(lián)財務工作人員要落實好我市政府對縣區(qū)殘疾人提出的十件實事要求和市殘聯(lián)明確提出的資金配套要求，要規(guī)劃好市殘聯(lián)為全市XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和XXX個社區(qū)殘疾人專職委員每月按XX元進行補貼的財務核算和會計計算工作，對于個別經(jīng)濟條件差的縣至少要按照X:X的比例配套落實財務管理，其余各縣區(qū)要按照X：X比例配套到位，財務會計人員在計算本單位殘疾人專職人員資金分配時，保證殘疾人專職委員每人每月至少有100元工作補貼，縣區(qū)殘聯(lián)財務人員要加強對自身及同事的技能培訓、指導、管理和考核，要明確工作職責，管好這筆資金，使其在服務基層殘疾人工作中不斷發(fā)揮積極作用。此外，要做好殘疾人生活補助發(fā)放資金規(guī)劃工作。根據(jù)省政府安排，省殘聯(lián)、省財政廳已出臺額《殘疾人生活補貼實施意見》，對具有XX省戶籍且持有《中華人民共和國殘疾人證》（第二代），殘疾等級為一、二、三級的各類貧困殘疾人以及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的各類殘疾人，按其實際情況規(guī)劃好資金的分配籌劃工作，要做好財務賬實記錄，統(tǒng)籌好具體人員資金使用數(shù)據(jù)，以避免因資金發(fā)放不足而引起的殘疾人上訪影響社會穩(wěn)定。

此外，要加強自身的目標責任制考核管理。目標責任制考核是推進工作落實的有效抓手。各級財務會計工作人員要及時向上級領導以及相關資金運用部門匯報與聯(lián)絡，共同協(xié)商資金預算工作，要爭取支持，要主動與民政、扶貧等部門溝通，加大對殘疾人項目投入的使其了解和掌握情況，從而進一步開展資金數(shù)據(jù)的正確統(tǒng)籌與資金的合理預算。各財務會計工作部門領導要著力培育一至兩個典型，形成各自特色，并在今后的工作會議中，以有典型，有亮點的工作人員為案例，推進考核加分項目建設，以促進各級殘聯(lián)財務會計工作人員激發(fā)起力爭上游、積極進取的心理，樹立其有為才有位思想，殘聯(lián)不是養(yǎng)老地方，是有事可干也能干成事業(yè)的地方，為殘疾人做事情光榮而高尚，一定要把殘疾人的事情辦好，落實好。同時各級財務會計工作人員要不斷強化自身對于殘聯(lián)系統(tǒng)目標責任制的認識和落實，要配合上級檢察人員共同實施，并正確做出成績，較好的目標任務完成，讓自身業(yè)績名列前茅。

同時，財務會計人員要加強自身修養(yǎng)，做到警鐘常鳴。一是要經(jīng)得起誘惑。在市場經(jīng)濟形勢下，要經(jīng)得住各種各樣的誘惑，要用平民百姓的心態(tài)，做到知足常樂。俗話說：無欲則剛。在生活上不要搞攀比，要保持良好心態(tài)，淡泊名利，任何時候都要謙虛謹慎，不要忘乎所以。要明白任何成績的取得，如果沒有組織、領導和社會的支持和幫助是很難完成的。二要耐得住寂寞。要守得住清貧，堅決不拿公款的一分一毫，只做好自身的本職工作，要自覺增強免疫力，做到用資為公，執(zhí)財為民。

同志們，在新會計法實施的新階段，殘疾人事業(yè)財務工作面臨著發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢，在這種形勢之下的我們優(yōu)勢和困難并立。希望全市各級殘聯(lián)系統(tǒng)的財務會計工作人員均能切實抓住機遇，開拓進取，加快推進，扎扎實實做好殘聯(lián)的財務工作工作，為全省殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

謝謝大家！