導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在村居基層組織推進(jìn)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識“基層組織活動年”的重要意義

對“基層組織活動年”工作，3月底，我們已經(jīng)專門發(fā)文進(jìn)行了部署。如何扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，首先是思想上要高度重視。

1、開展“基層組織活動年”，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要舉措。黨的十八大提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求和各項(xiàng)任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。應(yīng)該說，“基層組織活動年”正是貫徹落實(shí)這一總體要求的具體實(shí)踐?！盎鶎咏M織活動年”的主要內(nèi)容，就是以活動為抓手，推動基層黨組織和黨員更好地服務(wù)群眾、做好群眾工作。“基層組織活動年”的主要目標(biāo)，就是要真正讓基層黨組織活起來、強(qiáng)起來，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使基層黨組織成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，開展“基層組織活動年”，是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的有益探索。我們要從貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度，充分認(rèn)識“基層組織活動年”的重要性，切實(shí)以高度的責(zé)任感和使命感抓好“基層組織活動年”的各項(xiàng)工作。

2、開展“基層組織活動年”，是進(jìn)一步推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，鞏固拓展“基層組織建設(shè)年”活動成果的重要載體。近年來，我們?nèi)ν七M(jìn)了基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，特別是在去年強(qiáng)力推進(jìn)了“基層組織建設(shè)年”，一步一步地把基層黨組織建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范。在去年的“基層組織建設(shè)年”活動中，我們建起了一批四星級黨員群眾服務(wù)中心活動陣地，培育了一批“五型”農(nóng)村干部，發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)，建立健全了基本的組織制度，開展了黨員民主活動日、“雙聯(lián)雙促”、“五亮五比五創(chuàng)”等主題實(shí)踐活動，成果相當(dāng)豐碩。為了進(jìn)一步深化“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”，特別是鞏固和擴(kuò)大“基層組織建設(shè)年”成果，我們今年提出“基層組織活動年”，就是不換頻道抓深化，開拓創(chuàng)新求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)再上新臺階。

3、開展“基層組織活動年”，是促進(jìn)村居黨組織用起來、活起來、強(qiáng)起來，提升基層黨建科學(xué)化水平的重要途徑。盡管這幾年園區(qū)村居黨建工作水平取得了一定的成效，但對照黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求，仍然存在很多問題和不足，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是村居黨支部書記思想認(rèn)識上有差距。有的黨支部書記對基層黨建工作的重要性認(rèn)識不足，對基層組織建設(shè)怎么抓、抓什么還沒有完全認(rèn)識清楚，缺乏抓基層黨建工作的緊迫感和責(zé)任感，導(dǎo)致基層黨建工作在一定程度上出現(xiàn)了簡單化。部分村居黨支部書記對黨建工作不問不管不抓，使基層黨建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重的空檔現(xiàn)象，有的單位連“基層組織活動年”字眼都沒有出現(xiàn)，這其實(shí)是作風(fēng)與能力問題。這次推進(jìn)“基層組織活動年”，也是對我們支部書記作風(fēng)和能力的一次全面檢驗(yàn)。二是在開展基本活動的做法上有差距。一季度以來，雖然各村居基本上落實(shí)了每周一次黨建工作碰頭會和“兩委”月例會制度，但沒有認(rèn)真研究部署和扎實(shí)開展支部活動及群眾性活動，特別是在爭創(chuàng)“五型”干部、開展廣場活動、教育培訓(xùn)黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面動靜不大，有的村居幾乎沒有召開一次黨員會議，沒有安排一次黨員集中學(xué)習(xí)活動，沒有開展一次黨員談心談話活動，使黨員的思想觀念長期游離于黨組織之外，黨員隊(duì)伍缺乏向心力和戰(zhàn)斗力。三是在完善工作機(jī)制上有差距。比如在活動陣地上，“重建輕管”、“重建輕用”的問題比較突出，有的花了十幾萬、甚至幾十萬資金建起來的活動陣地，卻不知道怎么管怎么用；同時(shí)，基層組織建設(shè)上的“重硬輕軟”的問題也比較突出，與“硬件”升級達(dá)標(biāo)相比，活動開展不經(jīng)常、工作機(jī)制不規(guī)范、檔案資料不健全等問題不同程度地存在。大多數(shù)村居沒有按照市委組織部的要求，對各種會議、支部活動、遠(yuǎn)程教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、坐班值班等情況作好記載，沒有相關(guān)圖片資料，一句話，就是沒有實(shí)現(xiàn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。上述問題的存在，集中反映了我們村居黨支部重視不夠，認(rèn)識不足，基礎(chǔ)不實(shí)，需要在思想上引起高度重視，并切實(shí)加以解決。開展“基層組織活動年”，就是針對村居基層黨建工作存在的一些普遍性問題，從陣地建設(shè)、組織制度、工作機(jī)制、組織活動等最具體、最基本的工作抓起，以“活動”推進(jìn)基層黨建科學(xué)化，促進(jìn)基層黨組織達(dá)到“用起來、活起來、強(qiáng)起來”的目標(biāo)要求。

二、把握總體要求，著力抓好“基層組織活動年”的各項(xiàng)工作

開展“基層組織活動年”活動，關(guān)鍵是要推進(jìn)“五化”管理，即：推進(jìn)活動陣地一體化、組織生活制度化、工作機(jī)制規(guī)范化、主題活動常態(tài)化、工作檔案紀(jì)實(shí)化。按照這個(gè)目標(biāo)要求，下階段，我們按照市委組織部關(guān)于推進(jìn)“基層組織活動年”的部署和要求，要著力抓好以下五項(xiàng)工作：

1、堅(jiān)持加強(qiáng)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)和管理。在這一方面，要突出落實(shí)好黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)大廳建設(shè)，拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾平臺。5月底前，杜湖社區(qū)和船灣村要迅速拿出一個(gè)建設(shè)服務(wù)大廳的意見，報(bào)黨委審批后，迅速啟動建設(shè)工程。清水灣村不僅要著手對現(xiàn)有的服務(wù)大廳按要求實(shí)行改建和布置，而且還要安排好廣場體育設(shè)施，抓好陣地功能完善。從現(xiàn)在開始，各村居要對服務(wù)大廳進(jìn)行規(guī)范化管理：一是每天必須安排2名以上干部在服務(wù)大廳辦公，切實(shí)形成制度化；二是每個(gè)服務(wù)大廳必須安裝一部電話裝置，接聽群眾訴求，做好接聽登記，服務(wù)聯(lián)系群眾；三是推進(jìn)村部整潔工程，要每天安排專人值日，確保每天有人打掃清潔，維護(hù)村部衛(wèi)生整潔。

2、堅(jiān)持落實(shí)組織生活制度。各村居黨支部要堅(jiān)持把每周一次黨建工作碰頭會開實(shí)開具體，結(jié)合單位實(shí)際定期組織開好黨員大會，每半年召開一次基層民主生活會，年底召開一次“雙述雙評”會議，確保支部活動經(jīng)?；?。

3、建立健全規(guī)范工作機(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)村居“兩委”月例會制度，落實(shí)黨委的中心工作，嚴(yán)格做到每月工作有計(jì)劃、有安排、有責(zé)任界定、有完成時(shí)限、有考核要求、有獎(jiǎng)懲落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)村居全日值班制度，市委組織部定期對全市各村居值班情況進(jìn)了抽查，4月26日，印發(fā)了《全市鎮(zhèn)村干部坐班值班抽查情況通報(bào)》，對胡場鎮(zhèn)等5個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評。我們各村居，尤其是社區(qū)，要求全天候有人值班，不允許關(guān)門作業(yè)，如果一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)肅落實(shí)黨員群眾大會制度，各村居年底前至少組織召開一次群眾大會，開會時(shí)間由各村居擬定后向組織部門申報(bào)。每季度要召開一次群眾代表會議，通過召開群眾大會和群眾代表會議，把重大事項(xiàng)決策和完成情況公開化、透明化，擴(kuò)大群眾說事議事及社會監(jiān)督平臺。

4、堅(jiān)持開展各類主題活動。“基層組織活動年”核心是要開展活動，從現(xiàn)在起到今年年底，各村居要切實(shí)按照主題活動常態(tài)化的要求，推進(jìn)各項(xiàng)主題活動的深入開展。根據(jù)市委組織部4月12日全市基層組織活動年現(xiàn)場推進(jìn)會的安排部署，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，下階段我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的活動：一是全面深化爭當(dāng)“五型”村居干部活動。按照省委、市委關(guān)于開展“五百五到”活動的工作意見，每個(gè)村居要迅速組織專班調(diào)查研究，擬定“進(jìn)百家門、幫百家樂、做百件好事實(shí)事、解百個(gè)難題”的活動實(shí)施方案，重點(diǎn)突出“進(jìn)百家門、做百件好事實(shí)事”的具體措施，要把黨員干部包掛到組、包掛到戶、包掛到群眾個(gè)人。進(jìn)哪些群眾門？做什么樣的好事實(shí)事？如何加強(qiáng)督辦、考核和評議？如何加強(qiáng)銷號、問責(zé)、整改等過程管理？各村居要擬定方案后5月底上報(bào)組織科。6月初，各村居要迅速啟動“五百五到”實(shí)踐活動，要求結(jié)合“三萬”活動的經(jīng)驗(yàn)做法，每名村組干部直接上門到農(nóng)戶了解情況、直接到農(nóng)戶宣講十八大政策、直接到農(nóng)戶開展思想幫教工作、直接到農(nóng)戶做一些受群眾歡迎的實(shí)事好事、直接到農(nóng)戶解決實(shí)際困難。各村居每月月底前，以材料形式，向組織科上報(bào)一次活動開展情況，要求每月有典型案例和特色做法。8月上旬，我們將組織開展三季度“五百五到”活動的督查工作，對開展活動無成效、無特色的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評。二是扎實(shí)開展農(nóng)村社區(qū)廣場活動。廣場活動的主要形式包括各種學(xué)教活動、文體活動、紀(jì)念活動、公益活動和服務(wù)活動。市委組織部明確要求，全市各村居每季度至少開展一次廣場活動，全年至少開展4次廣場活動，這是市委的硬性規(guī)定，也是年底的必檢內(nèi)容。今天，鐵匠灣村組織的廣場義診活動，就是一次典型的公益活動。這次會議之后，各村居要認(rèn)真啟動廣場活動，并確保年內(nèi)有4次活動紀(jì)實(shí)資料。開展廣場活動要重點(diǎn)圍繞召開年度群眾大會、“六一兒童節(jié)”關(guān)愛留守兒童、“七一”期間紀(jì)念建黨92周年、秋季關(guān)愛空巢老人等主題，結(jié)合開展群眾性文藝活動，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村干部聯(lián)系群眾渠道，密切黨群干群關(guān)系。三是集中開展黨組織“民主活動日”活動?！捌咭弧逼陂g，各村居要以加強(qiáng)保持黨的純潔性教育為抓手，扎實(shí)開好黨組織民主生活會，安排支部成員進(jìn)行半年述廉述職，組織全體黨員開展批評與自我批評。同時(shí)，認(rèn)真開展民主測評和談心談話活動，全面加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)。四是定期組織開展黨員教育培訓(xùn)活動。6月中下旬，各村居要認(rèn)真開展一次黨員集中教育培訓(xùn)活動，要求在家且有活動能力的黨員參訓(xùn)全覆蓋。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章，教育引導(dǎo)黨員明確黨員職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，各村居要充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，把組織黨員學(xué)習(xí)十八大系列精神進(jìn)行按期排序，分期組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，下半年還要開展“黨的群眾路線教育”實(shí)踐活動，我們將根據(jù)上級有關(guān)指示精神，分類開展黨組織書記、“兩委”干部和黨員的學(xué)習(xí)教育活動。

5、堅(jiān)持工作檔案紀(jì)實(shí)化。各村居要把工作檔案紀(jì)實(shí)化作為一項(xiàng)硬性任務(wù)加強(qiáng)落實(shí)，從最初的工作方案到活動的具體開展，從活動的推進(jìn)措施到考核評議結(jié)果，都要用專門記錄本作好記載，并建立相關(guān)臺賬，還要有圖片資料，年底市委組織部在年終考核時(shí)，不允許任何單位在這一方面因工作不到位而影響園區(qū)的整體黨建工作水平。

三、把握要求，有序推進(jìn)村居“基層組織活動年”活動

開展“基層組織活動年”活動，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，包掛機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)配合，村居黨支部具體實(shí)施，形成真抓實(shí)干的黨建工作格局。

1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村居黨支部書記是推進(jìn)村居“基層組織活動年”的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)把“基層組織活動年”作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，親自研究審定方案，親自部署指導(dǎo)工作，親自解決具體問題，全面履行管黨責(zé)任，推進(jìn)村居基層組織活動深入開展。

2、要加強(qiáng)督辦，強(qiáng)力推進(jìn)。各村居要對照“基層組織活動年”方案的要求，把活動安排到月，細(xì)化到周，具體到責(zé)任人，明確完成時(shí)限，確?；顒迂?zé)任明確、措施具體、推進(jìn)有力。機(jī)關(guān)包掛干部要按照包村掛點(diǎn)的要求，定期進(jìn)村居指導(dǎo)“基層組織活動年”活動，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)過硬的工作作風(fēng)，抽出時(shí)間、擠出時(shí)間深入村居，扎實(shí)抓好基層黨建工作的指導(dǎo)和督辦工作。要求機(jī)關(guān)包掛干部每月到村居參加“兩委”月工作例會，分別對黨委部署的中心任務(wù)和黨建工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦。健全長效機(jī)制，形成慣例和制度，為推進(jìn)村居黨建工作科學(xué)化水平，提高可靠的制度保障。

3、要大膽創(chuàng)新，爭創(chuàng)特色。今年，我們制定“基層組織活動年”活動“五化”目標(biāo)，實(shí)質(zhì)就是鼓勵(lì)創(chuàng)新、爭創(chuàng)特色。各村居要把“基層組織活動年”與推進(jìn)創(chuàng)新、破解難題結(jié)合起來，加大探索創(chuàng)新力度，使“基層組織活動年”既要有規(guī)定動作，又要有自選動作，既統(tǒng)一推進(jìn)，又體現(xiàn)特色。在“基層組織活動年”中，要至少推進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)新工作，重點(diǎn)破解一個(gè)工作難題。對初步形成特色的工作，要及時(shí)向園區(qū)組織部門進(jìn)行申報(bào)，年底作為評先項(xiàng)目考核，進(jìn)一步營造村居黨建工作大膽創(chuàng)新、爭創(chuàng)特色的良好氛圍。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真抓好“基層組織活動年”各項(xiàng)工作，以飽滿的精神狀態(tài)積極投入到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)之中，切實(shí)為園區(qū)實(shí)現(xiàn)打造全省產(chǎn)業(yè)集聚示范園，爭當(dāng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)排頭兵的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。