新區(qū)人力資源建設(shè)發(fā)言材料
時間:2022-12-01 09:10:44
導(dǎo)語:新區(qū)人力資源建設(shè)發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
隨著高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的日益深入,新區(qū)對于我市對接西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展、深化全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的引擎作用正在逐步體現(xiàn)。但是高鐵新區(qū)建設(shè)不僅是簡單的造城運動,更重要、更核心、更迫切的是人力資源建設(shè)。只有群眾的素質(zhì)得到提高、就業(yè)機會大幅增加、高端人才不斷聚集,高鐵新區(qū)的活力和潛力才能真正迸發(fā)出來。下面,我就對人力資源建設(shè)方面的幾點想法匯報如下:
一、打牢根基,切實抓好教育事業(yè)發(fā)展
教育是一個地區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵的標志。但從目前情況看,教育還停留在較低水平,群眾的素質(zhì)還相對較低。這里所說的教育不單是學(xué)校教育,更重要的是家庭教育和社會環(huán)境的熏陶。拿我鎮(zhèn)的一個拆遷村為例,我們發(fā)現(xiàn)在釘子戶中,有好幾戶從事封建迷信活動,其他人有的初中沒畢業(yè),有的甚至小學(xué)沒畢業(yè)。這些人由于沒有受到過良好的教育,看不清發(fā)展的趨勢,看不到高鐵新區(qū)建設(shè)給他們帶來的長期利益,最終淪為發(fā)展的絆腳石。要解決這一問題,我認為應(yīng)從兩個方面入手:一是重視學(xué)校德育工作。學(xué)校不僅要教書,更重要的是育人。要加強師德建設(shè),培育師德高尚、品質(zhì)一流的教師隊伍,通過老師們言傳身教,讓青少年了解如何做與人為善的人、如何做品行端正的人;要加大德育課程比重,加強對學(xué)校德育工作的專項考核,為青少年提供道德教育平臺。二是重視外部環(huán)境營造。最首要的是搞好家庭教育,通過四德工程、文明幸福村、鄉(xiāng)村文明行動等載體,讓更多的家庭講文明、比文明,營造良好的村風民風,讓青少年從小就沐浴在良好的社會氛圍中,更健康地茁壯成長。
二、多措并舉,加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移
高鐵新區(qū)對于農(nóng)民來說,不僅是要讓他們住上新樓房、走上新馬路、用上新設(shè)施,更重要的是要把農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)耕勞作中解放出來,讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來,這是高鐵新區(qū)的穩(wěn)定之基、活力之要。一是要強化勞動力培訓(xùn)???cè)丝?.5萬人,青壯勞動力約2萬多人。但據(jù)我們粗略統(tǒng)計,這2萬多青壯勞動力中,具有高中以上文化程度的僅為3000人左右,大專以上的更是鳳毛麟角,多數(shù)都是初中畢業(yè),勞動力素質(zhì)亟待提高。要改變這一現(xiàn)狀,在抓好基礎(chǔ)教育的同時,應(yīng)更加重視成人教育,可以通過市場化運作,引入更多的專業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu),結(jié)合企業(yè)的崗前培訓(xùn),讓更多的農(nóng)民掌握一技之長。二是要培強產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)高鐵新區(qū)離不開產(chǎn)業(yè)的有力支撐,這也是未來失地農(nóng)民就業(yè)的主要出路。以我鎮(zhèn)童車童床產(chǎn)業(yè)為例,僅小阿龍童車一家企業(yè)就安置農(nóng)村剩余勞動力2000余人,整個童車童床及上下游產(chǎn)業(yè)能提供就業(yè)崗位1.3萬個。我們要建高鐵新區(qū),必須要鞏固發(fā)展好童車童床產(chǎn)業(yè),培育壯大其它經(jīng)濟實體,拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道。三是要保障農(nóng)民權(quán)益。目前的民營企業(yè)多數(shù)處在資本積累階段,用工程序不規(guī)范、保障體系不健全的情況還比較突出。但由于勞務(wù)供求關(guān)系的不平衡,企業(yè)仍處在優(yōu)勢地位。這就需要政府充分發(fā)揮職能作用,通過行政介入,保障勞動者的合法權(quán)益,讓農(nóng)民真正體會到務(wù)工帶來的好處,自主地從耕地上走出去。
三、健全保障,妥善解決農(nóng)村養(yǎng)老問題
養(yǎng)老問題事關(guān)農(nóng)民的切身利益,能否妥善解決這一問題也關(guān)系到能否消除失地農(nóng)民的后顧之憂、能否推動高鐵新區(qū)順利建設(shè)。但從目前的大環(huán)境看,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,解決農(nóng)民養(yǎng)老問題還有很長的路要走。結(jié)合高鐵新區(qū)建設(shè),我認為當前應(yīng)抓住以下兩個方面:一是要繼續(xù)推行居民養(yǎng)老保險政策。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的推出,從一定程度上緩解了農(nóng)民養(yǎng)老壓力,也越來越被農(nóng)民所接受。以我鎮(zhèn)為例,今年全鎮(zhèn)參保人數(shù)達到17706人,收繳養(yǎng)老保險金640.67萬元,發(fā)放養(yǎng)老金502萬元,受益的60歲以上老人達8213人。雖然解決不了農(nóng)民養(yǎng)老的所有問題,但起碼讓老人們多了一份保障。二是要探索農(nóng)民以財產(chǎn)性收入養(yǎng)老的途徑。黨的十八屆三中全會《決定》中提出要“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”。我們在農(nóng)民養(yǎng)老上也要抓住改革的機遇,在高鐵新區(qū)開發(fā)等方面,給予老年人更加優(yōu)惠的安置政策,讓老人有房可居。在此基礎(chǔ)上,通過建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,充分保障“農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓”等權(quán)益,讓老人們從自己的固定資產(chǎn)獲得財產(chǎn)性收益,探索出一條農(nóng)民“以房養(yǎng)老”的路子。
四、抓住關(guān)鍵,探索中年人群就業(yè)出路
在農(nóng)村,40歲-50歲左右的這部分人群具有鮮明的特點,一方面,他們都是各自家庭的中流砥柱,上對老盡孝,下對小負責,是一家之主。高鐵新區(qū)建設(shè)能否順利,開發(fā)拆遷工作能否順暢,這部分人尤為關(guān)鍵。另一方面,他們成長在那個特殊時期,多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的教育,文化素質(zhì)普遍較低,對待新觀念、新事物有較大的抵觸情緒,很容易成為發(fā)展的阻力。要讓這部分群眾成為發(fā)展的動力,最首要的是解決他們的就業(yè)問題。一是要以服務(wù)業(yè)為載體,壯大個體經(jīng)濟。40、50群體受學(xué)歷和年齡的限制,在企業(yè)用工方面相比年輕人競爭力較小。但可以抓住高鐵西區(qū)建設(shè)的機遇,通過“退二進三”,投身到三產(chǎn)個體經(jīng)濟發(fā)展中去。政府要搞好引導(dǎo)和促進,通過提供政策支持、信貸扶持等辦法,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)民提供更好的創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵餐飲、休閑等多種形式的服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬群眾收入平臺。二是要以新一輪改革為抓手,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,充分保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,鼓勵農(nóng)民開展股份合作,興辦農(nóng)民專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展等形式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入所占比重。三是以培訓(xùn)為抓手,強化農(nóng)民增收技能。發(fā)揮政府服務(wù)作用,積極開辦針對中年群體的培訓(xùn)課程,提高他們的就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
五、拓寬思路,挖掘社會人力資源潛力
新型人力資源組織是聯(lián)系企業(yè)和員工的重要紐帶,但從現(xiàn)在的情況看,僅有鎮(zhèn)勞動保障所這一家官方性質(zhì)的人力資源機構(gòu)。雖然機構(gòu)少,但每年仍能夠新增近2000個就業(yè)崗位,多數(shù)轉(zhuǎn)移出的勞動力被輸送到濟南、青島、濰坊以及浙江等省市地區(qū)務(wù)工。這就說明,在a農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移方面仍有潛力可挖,新型人力資源組織在員工培訓(xùn)、勞務(wù)中介等方面市場前景看好。下一步,一是要吸納專業(yè)人力資源機構(gòu)。在法律政策允許的前提下,進一步放低人力資源機構(gòu)興辦和進駐的門檻,把專業(yè)性強、知名度高、行業(yè)口碑好的人力資源培訓(xùn)和中介組織引進來,在搞活培訓(xùn)、促進就業(yè)等方面形成新的推力。二是要積極加強高端人才引進。出臺更加優(yōu)惠的人才引入鼓勵政策,從人才落戶、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保障等方面給予照顧,同時發(fā)揮中介機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的優(yōu)勢,大力引進高端人才,為高鐵新區(qū)建設(shè)構(gòu)建新的人才競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)人力資源建設(shè)的新突破。