導語：縣長在職業(yè)教育理事會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市職業(yè)教育集團二屆一次理事會在省教育廳和市委、市政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，經(jīng)過與會代表的共同努力，順利完成了各項議程。在此，我代表市委、市政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！同時，向出會的各位代表，全市職業(yè)教育工作者，以及關心、支持教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

這次會議是在全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的新形勢下召開的一次非常重要的會議，對于進一步健全職業(yè)教育集團機構、強化職業(yè)教育集團職能、增強集團服務能力具有重要的推動作用。會前，市政府常務會專題聽取了會議籌備情況，研究部署了當前和今后一個時期的具體工作。省教育廳何處長專程到會指導，對全市職業(yè)教育工作提出了新的要求，充分體現(xiàn)了省教育廳對我市職業(yè)教育發(fā)展的高度重視和關心支持。

這次會議回顧總結了第一屆職業(yè)教育集團的主要工作，確定了今后一個時期的工作目標和主要任務，增補了第二屆理事會會員單位、理事單位，改選、增選了第二屆理事會理事長、副理事長、常務理事、理事、秘書長、副秘書長。會議選舉我擔任本屆理事會理事長，十分感謝大家對我的信任。在今后的工作中,我一定不辜負大家的期望和重托,按照大會確定的目標任務,認真履行職責,為開創(chuàng)全市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展新局面而努力工作。

職業(yè)教育集團化辦學是職業(yè)教育走規(guī)?；⑦B鎖化、品牌化發(fā)展之路的必然趨勢，也是國家教育體制改革試點項目之一。2012年9月，我市注冊成立了市職業(yè)教育集團，成為省第一個職業(yè)教育集團。集團成立以來，集團理事會和秘書處不斷適應新形勢，努力完善新機制，在統(tǒng)籌發(fā)展上做文章，在整合資源上下功夫，做了大量卓有成效的工作，有效推動了全市職業(yè)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了立足新起點、實現(xiàn)新跨越的嶄新階段，步入了夯實基礎、產(chǎn)業(yè)提升、蓄勢轉型、整體推進、加快發(fā)展的轉型跨越時期。隨著全市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，職業(yè)教育發(fā)展也遇到了一些新情況、新問題。加快構建和完善職業(yè)教育集團化辦學的機制體制，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量和辦學效益，增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會、特別是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，成為當前和今后一個時期職業(yè)教育集團化辦學的重要任務。希望大家正確認識和準確把握形勢，不斷創(chuàng)新工作思路，突出發(fā)展重點，全力推動職業(yè)教育集團不斷取得新的發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出積極貢獻。

綜合研判全市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，結合當前全市職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，“十二五”乃至今后一個時期，全市職業(yè)教育發(fā)展的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真實施“科教興定”戰(zhàn)略,以就業(yè)為導向，以技能型人才培養(yǎng)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，按照“組團發(fā)展，整體推進，市級統(tǒng)籌，部門聯(lián)動”的原則，做大做強縣級職教中心，建成一批質(zhì)量高、規(guī)模大、效益好的國家重點職業(yè)學校和示范性職業(yè)學校，形成“示范引領，骨干支撐，功能完善，投入有力，運行正常，效益顯著”的集團化、品牌化辦學格局，建立起與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，中、高等職業(yè)教育相互銜接，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系，把建成全省職業(yè)教育強市。

按照上述總體思路，“十二五”期間全市職業(yè)教育發(fā)展的主要任務是：緊盯一個目標，到“十二五”末全市接受職業(yè)教育的學生達到6萬人以上，把建成全省職業(yè)教育強市；搞好兩個試點項目，積極推進“完善職業(yè)教育集團化辦學機制”和“農(nóng)村職業(yè)教育社區(qū)學習中心建設”兩個國家教育體制改革試點項目；創(chuàng)建三所示范性學校，在安定區(qū)、隴西縣、臨洮縣各創(chuàng)建一所國家示范性中等職業(yè)學校，不斷提高職業(yè)教育辦學水平；建設四大實訓平臺，通過爭取各類項目支持，建設好安定、隴西、臨洮、岷縣四大公共開放型實訓平臺；實施五大工程，努力實施好職業(yè)教育基礎能力建設工程、技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉移培訓工程、新型農(nóng)民培養(yǎng)工程、終身教育體系建設工程。

實現(xiàn)以上目標任務，要著力抓好五個方面的重點工作：

第一，堅持正確發(fā)展方向，著力提升職教集團的凝聚力

我們當初成立職業(yè)教育集團的目的就是把分散發(fā)展的職業(yè)教育學校聯(lián)合起來，形成發(fā)展合力，做大做強全市職業(yè)教育。在今后的發(fā)展中，我們要始終堅持這一方向不動搖，不斷提高職業(yè)教育集團化發(fā)展水平。

一是要始終堅持正確發(fā)展方向。集團要始終在市委、市政府的領導下，充分發(fā)揮市職業(yè)教育領導小組的作用，研究、部署全市職業(yè)教育發(fā)展。在省教育體制改革辦公室的指導下，在市實施國家教育體制改革試點項目領導小組的具體負責下，加強對全市職業(yè)教育集團化辦學試點工作的組織領導，通過總體性研究、階段性總結、實踐性探索，不斷推進試點項目向縱深推進，進一步提高職業(yè)教育的地位。

二是要不斷加強工作機制創(chuàng)新。按照《集團章程》，努力完善集團化辦學的機制體制，加快制定集團專業(yè)建設指導方案、實訓平臺建設指導方案、實習就業(yè)服務機構運行方案等一系列規(guī)章制度，規(guī)范集團的工作程序。要組建成立職業(yè)教育專業(yè)建設指導委員會和專業(yè)教學指導委員會，建立職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作對話機制，實現(xiàn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的無縫對接。要建立財政支持與市場化運作相結合的經(jīng)費籌措機制，積極爭取財政支持和企業(yè)支持，努力籌措集團運行發(fā)展經(jīng)費。

三是要著力加強工作隊伍建設。積極補充和健全集團的管理機構，增強集團的領導力量，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)和示范性高職院校的深度合作。要通過吸收、引進和培訓，建設一支工作積極、服務熱心的工作隊伍，保證集團正常高效運行。要集聚行業(yè)協(xié)會、企業(yè)技術骨干、職業(yè)學校教師和民間能工巧匠，統(tǒng)籌培訓力量，建設一支專業(yè)門類齊全、實訓與理論結合的培訓隊伍。要圍繞全市職業(yè)教育集團化發(fā)展、校企合作等難點、熱點問題，舉辦全市職業(yè)學校校長論壇和專題研討活動，集思廣益，增強工作的前瞻性、針對性和實效性。

四是要切實加強發(fā)展理論研究。按照國家教育體制改革試點項目的要求，結合工作實際，組建研究團隊，加強“完善職業(yè)教育集團化辦學機制體制”課題研究，完成項目課題研究，內(nèi)化研究成果，推進城鄉(xiāng)職業(yè)教育抱團一體發(fā)展，力爭通過項目試點，探索和總結集團化辦學的機制性創(chuàng)新，為集團的壯大發(fā)展提供理論支持。要主動走出去，認真學習借鑒省內(nèi)外其他職業(yè)教育集團的成功經(jīng)驗，實現(xiàn)集團可持續(xù)發(fā)展。

第二，堅持創(chuàng)新管理體制，著力提升集團發(fā)展的生命力

一是要統(tǒng)籌利用各類發(fā)展資源。目前，國家和地方用于職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓的政策很好、經(jīng)費較多，但是由于部門條塊分割，政出多門，資金分散，在一定程度上造成了資源浪費和經(jīng)費使用效益不高的現(xiàn)象。因此，市職教集團要在市政府職業(yè)教育領導小組的協(xié)調(diào)下，有效統(tǒng)籌整合各類資源，促進集團發(fā)展。要充分發(fā)揮集團的平臺作用和資源共享優(yōu)勢，通過財政的主渠道，統(tǒng)籌勞動、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、民政、婦聯(lián)、團委等部門的職業(yè)教育培訓項目和培訓經(jīng)費，按照誰培訓、誰受益的原則，統(tǒng)一將培訓經(jīng)費劃撥集團使用。利用集團內(nèi)職業(yè)學校的校舍、設備、師資優(yōu)勢，讓更多培訓項目由職業(yè)學校承擔。市上已組織制定了整合培訓項目的實施意見，征求完各方面的意見后，將印發(fā)實施，到時我們職教學校的培訓優(yōu)勢就能得以充分發(fā)揮。

二是要切實提高信息化應用水平。要依托理工中專計算機設備及技術優(yōu)勢，建立并開通“市職業(yè)教育集團網(wǎng)”，全方位宣傳集團的建設和發(fā)展成果。全面鏈接集團內(nèi)企業(yè)和院校網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡平臺介紹現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和國家的相關政策，傳遞職業(yè)學校畢業(yè)生信息和企業(yè)用人需求信息，實現(xiàn)教育信息、管理信息和就業(yè)信息等資源的共享。

三是要不斷創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式。要以市場驅動為方向，改變單一的辦學導向，建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和升學相結合的職業(yè)教育辦學機制，通過“知識+技能”雙向教育，就業(yè)和升學兩輪驅動，增強職業(yè)教育吸引力。切實強化教育行政部門對高中階段教育招生的管理，按照規(guī)模大體相當?shù)囊?，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和普通高中教育招生計劃，實行“以縣為主，政府推動，行政主管，學校參與”的中等職業(yè)教育招生機制，不斷擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模。

四是要積極開展各類有益活動。要進一步創(chuàng)新工作思路，制訂切實可行的工作計劃，通過每年舉辦一系列活動，增強集團的影響力。堅持每年召開一次職業(yè)教育校企合作洽談會，為推進校企合作辦學、促進職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)搭建平臺。每兩年舉辦一次全市職業(yè)學校教師職業(yè)技能大賽，每年舉辦一屆全市職業(yè)學校學生技能大賽，并通過舉辦職業(yè)教育成果展示、師生書畫大賽等活動，豐富和活躍校園文化。

第三，堅持加強基礎建設，著力提升職業(yè)教育的競爭力

一是要切實推進國家示范校建設。按照《市教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，市上確立了創(chuàng)辦3所國家改革發(fā)展示范校的奮斗目標。目前，工貿(mào)中等專業(yè)學校和理工中等專業(yè)學校已經(jīng)進入國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設之列，今后一個時期，要加強對兩所示范校建設的檢查指導，指導兩所學校嚴格按照文件和項目建設要求，明確示范校建設的時間表，嚴格按照時間進度做好階段性評估和中期性評估，確保國家示范校高質(zhì)量、高水平建設，為通過教育部終結性評估打下堅實的基礎。要幫助指導臨洮縣加快資源整合，不失時機地做好第三所國家示范校的爭創(chuàng)工作，以確保全市整體目標的實現(xiàn)。通過國家示范校的龍頭帶動作用，在集團內(nèi)形成示范校引領、重點校支撐的品牌化辦學格局。

二是要全面加強學?；A建設。前不久，省教育廳積極貫徹落實省政府《關于支持加快扶貧開發(fā)促進經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》要求，出臺了《關于進一步支持教育事業(yè)發(fā)展的意見》，各縣區(qū)要認真學習領會省教育廳的《意見》精神，認真研究《意見》中的支持項目，通過積極利用省教育廳政策上的傾斜，項目和經(jīng)費上的大力支持，全力創(chuàng)建3所國家改革發(fā)展示范校，建設好“四大實訓平臺”和7個縣級職教中心，重點做好通渭縣職教中心和渭源縣職教中心整體搬建工作，加快市屬學校基礎設施建設，完成歐佩克貸款支持的三所職業(yè)學校基礎設施建設項目，通過資源整合、擴充、提升，使所有職業(yè)學校達到國家辦學標準。

三是要科學確定專業(yè)發(fā)展方向。要支持國家示范、國家重點和省級重點三類職業(yè)學校合理調(diào)整專業(yè)設置和布局，發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和當?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)的專業(yè)。圍繞新農(nóng)村建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強涉農(nóng)專業(yè)建設，擴大農(nóng)村職業(yè)教育覆蓋面。圍繞全市中藥材、馬鈴薯等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，設置一批產(chǎn)、學、研緊密結合的特色專業(yè)。在安定、隴西、臨洮等縣區(qū)開辟產(chǎn)業(yè)開發(fā)與專業(yè)對接試驗區(qū)，實行工學結合，提高職業(yè)教育對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。

四是要加強就業(yè)服務機構建設。按照“良性出口有效拉動入口”的總體思路，集團要通過經(jīng)費投入、人員補充等措施，繼續(xù)加強駐上海、天津、深圳三個實習就業(yè)服務站建設，常年在市內(nèi)外企事業(yè)單位為職業(yè)學校搜集各類信息，簽訂培養(yǎng)訂單，選擇實習就業(yè)崗位，維護和保障學生的合法權益。要統(tǒng)籌人社部門、學校、人力中介等就業(yè)資源，利用集團三個實習就業(yè)服務機構，拓寬就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量。同時，要結合國家產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，開辟建立新的實習就業(yè)機構，拓展更加廣闊的就業(yè)空間。

第四，堅持推進資源共享，著力提升職業(yè)學校的吸引力

今后幾年，我們要繼續(xù)以資源整合為抓手，全面實施重點學校、重點專業(yè)、重點實訓基地建設“三大工程”。

一是要優(yōu)化學校布局，打造品牌學校。目前，全市17所職業(yè)學校中，有國家級重點職業(yè)學校5所，省級重點職業(yè)學校3所，市級重點職業(yè)學校2所。但是，從目前情況看，一些縣職業(yè)教育辦學條件還比較落后，一些縣有幾所職業(yè)學校，職業(yè)教育資源還很分散，辦學效益十分低下。因此，要進一步加大整合力度，根據(jù)人口總量逐年減少的趨勢，按照重點支持每個縣區(qū)建設好一個縣級職教中心的要求，使全市職業(yè)學校數(shù)量由現(xiàn)在的17所，調(diào)整到12所左右，使在校生規(guī)模校均達到4000人以上。

二是科學合理調(diào)整，打造品牌專業(yè)。要通過以評促建，以評促改，以評促發(fā)展，創(chuàng)建、評估、命名一批市級重點專業(yè)和省級重點專業(yè)。要下大力氣調(diào)整和改變市內(nèi)職業(yè)學校專業(yè)單一、專業(yè)雷同的現(xiàn)象，通過審批和備案制度，支持市內(nèi)有條件的職業(yè)學校建設一批精品專業(yè)群。年內(nèi)，市上將根據(jù)省級重點專業(yè)和市級重點專業(yè)評估，對市內(nèi)職業(yè)學校的專業(yè)進行整合。原則上，集團內(nèi)國家重點以上職業(yè)學校設置的專業(yè)，市內(nèi)其它學校不得獨立設置，要與實訓平臺對接，嚴格實行分段培養(yǎng)制度。各個學校都要揚長避短，發(fā)揮好自己的優(yōu)勢，形成各具特色的辦學格局。

三是要突出特色優(yōu)勢，打造品牌基地。要以學校布局、專業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)布局和人口分布為依據(jù)，以實訓教室和實訓車間建設為主體，重點在電子技術應用、工業(yè)與民用建筑、汽車運用與維修、計算機應用與開發(fā)、烹飪與酒店服務、機電一體化、機械制造與加工、生物技術、現(xiàn)代醫(yī)藥、畜牧獸醫(yī)等領域建設一批中央和省級財政支持的實訓基地。要通過集團化辦學，按照省級實訓平臺建設要求，支持理工中等專業(yè)學校在汽車運用與維修、計算機網(wǎng)絡技術、電子技術應用專業(yè)領域建設實訓平臺，支持工貿(mào)中專在機械加工、中餐烹飪與飯店服務、物流專業(yè)領域建設實訓平臺，支持臨洮縣職教中心在工業(yè)與民用建筑和現(xiàn)代農(nóng)牧領域建設實訓平臺，支持岷縣職教中心在汽車運用與維修、中藥材生產(chǎn)加工領域建設實訓平臺，在全市形成以實訓平臺為主，實訓教室與實訓車間相配套，涵蓋現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的品牌基地。

四是要調(diào)整運行機制，推動資源共享。要組織相關學校盡快出臺《市開放共享型省級實訓平臺建設方案》、《市開放共享型省級實訓平臺管理方案》和《市開放共享型省級實訓平臺利用效益評估方案》，確保平臺建設到位、使用到位、資金到位，達到資源共享、經(jīng)費分擔、運行良好、效益突出的平臺建設目標。

第五，堅持服務經(jīng)濟發(fā)展，著力提升職教事業(yè)的影響力

圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推進職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)的合作，是構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要方向，也是職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。市委、市政府提出了打造“中國薯都”、“中國藥都”的戰(zhàn)略部署，加快建設特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、有色冶金、礦產(chǎn)建材、現(xiàn)代物流“四大基地”，實施“工業(yè)發(fā)展十大行動計劃”，全面建設宜居、特色、文化、活力、和諧新的總體發(fā)展思路。以實施“十二五”規(guī)劃為重點，本屆集團理事會要利用職業(yè)教育發(fā)展政策疊加的良好機遇，努力為服務經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。本屆集團理事會成員單位中，我們將市工信委、市開發(fā)辦、市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會吸收進來，目的就是要通過職教集團這個平臺，推進職業(yè)教育重點與工業(yè)企業(yè)的合作，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)用得上、留得住的應用型人才。今天下午，集團還要組織召開由市內(nèi)外知名企業(yè)和職業(yè)學校參加的校企合作洽談會，會上職業(yè)學校與企業(yè)要面對面進行交流，在人才培養(yǎng)、崗位對接、用人機制、信息溝通等方面進行深度合作，實現(xiàn)共建、共享、共贏。這些工作，都是富有建設性、前瞻性的舉措，希望集團能夠堅持并形成常態(tài)化。

一要堅持“立足園區(qū)、服務園區(qū)”的辦學定位，力爭使集團成為支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的技能人才“儲備庫”，逐步實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式和就業(yè)水平的轉型升級。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、有色冶金、礦產(chǎn)建材、現(xiàn)代物流等全市經(jīng)濟建設重點，開設建立相應的專業(yè)，加大招生培養(yǎng)力度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供技能應用型人才儲備和人才供應。以“四大公共實訓平臺”建設為重點，全力改善集團內(nèi)職業(yè)學校的實訓條件，通過實訓條件的改善，調(diào)整人才培養(yǎng)結構，提升職業(yè)教育培養(yǎng)能力和人才培養(yǎng)水平，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。以勞務產(chǎn)業(yè)開發(fā)為導向，全面提高勞動者的技能素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展增添活力。

二要堅持“緊密配合經(jīng)濟社會轉型升級”的服務宗旨，力爭使集團成為加速區(qū)域經(jīng)濟社會轉型的“助推器”，逐步實現(xiàn)職業(yè)教育與轉變經(jīng)濟增長方式相互動。職業(yè)教育發(fā)展要緊緊圍繞跟著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級“走”，圍繞企業(yè)用人“轉”，適應社會和市場需求“變”的思路，著力推進教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)、專業(yè)建設與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的深度對接與融合。

三要堅持以協(xié)同創(chuàng)新為動力，力爭使集團成為職業(yè)教育辦學機制體制改革的“先行者”，逐步實現(xiàn)“政、校、企”互相聯(lián)動，三元辦學。市工信委、市開發(fā)辦、市循環(huán)經(jīng)濟管委會是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理服務機構，今天加入集團后，要主動擔當職業(yè)學校與企業(yè)合作的“紅娘”，在合作模式、合作范圍、合作機制上探索新思路、新舉措。由市工信委牽頭，年內(nèi)選擇適當時間，組織當?shù)芈殬I(yè)學校的師生到已經(jīng)有一定規(guī)模的工業(yè)園區(qū)進行參觀考察。

四要堅持“以服務換資源，以資源促發(fā)展”的運行方式，把集團內(nèi)職業(yè)學校辦成創(chuàng)業(yè)型、效益型學校，逐步增強學校自身的造血功能。要通過省級實訓平臺建設、校內(nèi)實訓車間建設和企業(yè)生產(chǎn)車間轉移，使教學、生產(chǎn)實現(xiàn)深度合作。工貿(mào)中專作為首批國家示范建設校，要先行一步，利用正在建設的機械制造與加工專業(yè)省級平臺，進行校企合作，在全市范圍樹立典型、做好示范。

同志們，職業(yè)教育發(fā)展前景光明，職業(yè)教育大有作為。希望大家在新一屆集團理事會的領導下，在省教育廳和社會各界的大力支持下，在全市職教戰(zhàn)線同志們的共同努力下，為創(chuàng)建全省職業(yè)教育強市做出自己應有的貢獻。