副局長在衛(wèi)生院管理工作會講話

時間:2022-04-05 04:22:00

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副局長在衛(wèi)生院管理工作會講話

同志們:

一、統(tǒng)一思想,明確管理年活動的目的和意義

近年來,在各級黨委、政府的高度重視下,在社會各界的關心支持下,通過大家的共同努力,農(nóng)村衛(wèi)生工作取得了長足的進步,農(nóng)村衛(wèi)生條件得到了不斷的改善。據(jù)統(tǒng)計,2006年至2009年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設達123個,建設規(guī)模7.66萬平方米,總投資5465萬元,已完成建設項目112個;累計投入資金3500余萬元用于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備X光機、B超機、生化檢測儀、血球分析儀、尿液分析儀和心電圖機等數(shù)十種常規(guī)醫(yī)療設備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件得到明顯提高,極大地改善了農(nóng)民群眾就醫(yī)的環(huán)境,截止2009年底有82.3%的中心衛(wèi)生院和75.3%的一般衛(wèi)生院的服務能力建設達到國家建設標準,按照省衛(wèi)生廳三年衛(wèi)生服務能力建設要求,今年底將有95%以上的中心衛(wèi)生院和90%以上的一般衛(wèi)生院達到國家建設標準。由于新農(nóng)合制度的實施,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務收入均得到較大提高,據(jù)初步統(tǒng)計,有近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去年收入超過100萬元,一些運營好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入超過200萬元,甚至突破300萬元。并且,從去年開始全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員均實行了財政全額補助。同期,我們每年有計劃地開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員分期分批進行輪訓,截至2009年底,共培養(yǎng)專業(yè)技術帶頭人129名,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員3000余人次,組織開展對口支援、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招聘等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務水平得到較大的提升。因此,現(xiàn)在我們基本上可以說,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅不再需要考慮生存問題,而且還有資金結(jié)余,可以更多地考慮單位的發(fā)展問題。

但是,我們還應清醒地看到,當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是內(nèi)部管理不夠規(guī)范。比如院內(nèi)院外環(huán)境“臟、亂、差”、衛(wèi)生院不衛(wèi)生的問題仍比較突出;工作人員組織紀律性不強,工作責任心不強,服務意識較為淡薄,上班找不到人或在干私活。二是服務功能不夠完善。《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制標準(試行)》明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防保健和基本醫(yī)療服務”。但由于財政補助經(jīng)費落實不到位、單位內(nèi)未實行績效考評制度、與城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)收入待遇差距大等主要因素,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在編制人員不足,衛(wèi)技人員隊伍不穩(wěn)定,衛(wèi)技人才缺乏,服務能力相對滯后等問題。三是服務制度不夠健全。對各項醫(yī)療衛(wèi)生服務的制度和規(guī)范,有些尚未建立,有些沒有落實,有不少都沒有落實到位,醫(yī)療服務質(zhì)量和安全存在較大的隱患。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作未有進展,使得村級衛(wèi)生服務資源的配置不盡合理,基礎設施落后,服務環(huán)境較差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理不夠,導致村衛(wèi)生室服務行為不規(guī)范,醫(yī)療服務混亂無序,服務質(zhì)量不高,難以保證農(nóng)民群眾看病就醫(yī)和用藥安全;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導不夠,導致農(nóng)村公共衛(wèi)生難以有效開展。為此,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極開展管理年活動具有十分重要的意義。

1、開展管理年活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀,維護農(nóng)民群眾身體健康的創(chuàng)新舉措??茖W發(fā)展觀的核心就是以人為本。農(nóng)村衛(wèi)生工作的目的是保障農(nóng)民群眾的身體健康。如上所述,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的這些突出問題,已經(jīng)在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學發(fā)展,影響了農(nóng)民群眾健康保障水平,不符合上級部門提出的科學發(fā)展的要求,不符合關注民生、保障民生的要求。這些問題如果不解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要想保持又好又快的發(fā)展就很難,農(nóng)村衛(wèi)生工作要想再上一個新的臺階就很難,各項民生工程指標的保質(zhì)保量完成也很難。市衛(wèi)生局提出開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動,是本著貫徹落實科學發(fā)展觀的要求出發(fā),是希望通過這樣的活動,堅實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展基礎,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務質(zhì)量和管理水平,更好地為農(nóng)民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,更好地滿足農(nóng)民群眾的健康需求。

2、開展管理年活動,是保障完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生各項工作任務的迫切需要。國務院辦公廳最近下發(fā)了《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的樞紐,承擔著“落實居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目”;承擔著繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務項目,包括繼續(xù)對15歲以下的人群補種乙肝疫苗,適齡婦女宮頸癌檢查和乳腺癌檢查,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩,農(nóng)村生育婦女免費補服葉酸,為貧困白內(nèi)障患者免費開展復明手術等工作任務。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在進一步提高新農(nóng)合基本醫(yī)療保障水平、逐步推進國家基本藥物制度實施、改革基本藥物制度補償機制、深化人事分配制度改革、轉(zhuǎn)變機構(gòu)運行機制、加強服務體系建設及發(fā)揮村衛(wèi)生室在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的網(wǎng)底功能等方面還要做大量的工作。這些工作時間緊,任務重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力和管理水平提出了更高的要求。因此,迫切需要通過開展管理年活動,來進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務行為,提升服務質(zhì)量,扎實完成各項工作任務。

3、開展管理年活動,是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院強化內(nèi)涵建設的有益手段。我們的目的是要通過管理年活動,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在發(fā)展過程中存在的突出問題,不斷改善我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理工作。開展管理年活動,就是要面對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展中存在的管理方面的突出問題,通過深入調(diào)查研究,推進交流溝通,加強督查考核來整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理資源,挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理經(jīng)驗,從更高層次來分析這些突出問題的根源,從更高層次來提出解決的辦法和措施,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范和完善各項管理,提高服務農(nóng)民群眾的能力和水平,走上健康發(fā)展的道路。我想,這對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的今后發(fā)展,應該是一個非常有益的活動。

因此,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要統(tǒng)一思想,從維護農(nóng)民群眾健康和利益的高度,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的高度,從推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科學發(fā)展的高度,進一步強化為民服務意識,強化為民解困理念,增強抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動的自覺性,用務實的作風、認真的態(tài)度、扎實的工作,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動。

二、圍繞主題,突出管理年活動的重點

開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動,要堅持以人為本、以病人為中心的服務宗旨,圍繞“增強能力、優(yōu)化管理”的主題,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度建設和能力建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平和服務質(zhì)量,提高全市農(nóng)民群眾健康保障水平,促進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度基本健全、服務行為比較規(guī)范、服務質(zhì)量明顯提高,走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軌道,讓農(nóng)民群眾享受到質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、便捷、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

明確活動的指導思想和總體目標后,大家要深刻領會鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動的內(nèi)涵,圍繞主題,瞄準目標,抓住重點。我想,管理年活動要突出做好以下幾個方面的工作:

1、完成基本公共衛(wèi)生服務任務。推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,是近期重點醫(yī)改任務之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔基本公共衛(wèi)生服務的重點機構(gòu),要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(2009年版)》的有關要求,完成居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目;要按有關要求做好農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸工作、農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查工作、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助工作、“光明•微笑”工程等重大公共衛(wèi)生服務項目;同時,要加強公共衛(wèi)生服務能力建設,加強重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。

2、提高基本醫(yī)療服務水平。提供基本醫(yī)療服務,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能之一。隨著社會的發(fā)展進步,人民群眾對健康需求的不斷提高,對醫(yī)療服務質(zhì)量也有更高的要求。要提高使用農(nóng)村適宜醫(yī)療技術和中醫(yī)藥技術,正確處理常見病、多發(fā)病,對疑難病癥進行恰當?shù)奶幚砼c轉(zhuǎn)診,承擔鄉(xiāng)村現(xiàn)場應急救護、轉(zhuǎn)診服務和康復服務的服務能力和服務質(zhì)量。要落實好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度,落實好醫(yī)療文書書寫規(guī)范,健全消毒、隔離制度,遵守無菌操作規(guī)程,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,做好醫(yī)療廢物處理和污水、污物無害化處理。要努力做好醫(yī)療事故的控制和醫(yī)療糾紛的防范等工作。

3、加強村衛(wèi)生室管理。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生的人員管理、福利待遇等因素的影響,近年來我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理情況也有一些起伏。但村衛(wèi)生室在農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中充當著網(wǎng)底的重要作用,是農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的重要一環(huán),也是完成基本公共衛(wèi)生服務的重要力量。因此要切實加強村衛(wèi)生室的管理,依照《衛(wèi)生部辦公廳關于推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的意見》,試點和推廣實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源,規(guī)范服務行為,提高服務能力,促進新農(nóng)合制度的鞏固和完善,推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,滿足廣大農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

4、推進醫(yī)德醫(yī)風建設。醫(yī)德醫(yī)風建設,是衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設的靈魂,是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。在當前深化醫(yī)改的進程中,更加強調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生服務的態(tài)度,更加注重防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要著力加強和改善醫(yī)德醫(yī)風建設,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。要廣泛深入地開展醫(yī)德醫(yī)風教育,弘揚全心全意為人民健康服務,精益求精、救死扶傷的精神,不斷強化醫(yī)務人員的職業(yè)道德意識。要完善醫(yī)德考核體系,完善醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督機制,抓好醫(yī)德醫(yī)風考評,建立醫(yī)德考評檔案,將醫(yī)德考評結(jié)果作為年度考核、評優(yōu)評先、晉升職稱的重要依據(jù),認真推行醫(yī)德醫(yī)風一票否決制。

5、實施績效考核制度??冃Э己耸呛饬苦l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和服務效率的一種考核制度,是今后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生院工作人員進行考核的主要方法,是計發(fā)績效工資的政策依據(jù),也是調(diào)動人員積極性與主觀能動性的一種手段。績效考核實施情況,與工作人員的切身利益密切相關。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實對本院職工的績效考核,要按照有關的指導意見,結(jié)合實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案,實施績效考核制度,按考核結(jié)果兌付績效工資。

6、加強人員管理和培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類衛(wèi)生技術人員依法取得相應的資質(zhì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行的基本要求,也是防范醫(yī)療糾紛的前提條件,為此必須堅持依法行醫(yī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強工作紀律的監(jiān)管,落實考勤值班制度,要求醫(yī)務人員著裝,佩戴胸牌,堅守工作崗位。同時,要加強衛(wèi)技人員的培養(yǎng)與培訓管理,使衛(wèi)技人員繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率達到60%以上,要及時組織公共衛(wèi)生人員、衛(wèi)生技術人員和管理人員參加上級部門的專題培訓。

7、加強院容院貌建設。一個單位的容貌,事關單位的形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,是基層農(nóng)民群眾接受醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要場所,不管怎么說,一個“臟、亂、差”的衛(wèi)生院,是不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位的,是嚴重破壞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體形象的,也是無法滿足農(nóng)民群眾的健康需要的。要通過院容院貌建設,達到房屋建筑美觀大方,干凈整潔;科室設置科學合理;各種標識、指示牌規(guī)范、清楚、醒目;服務環(huán)境和設施清潔、舒適、溫馨,做到室內(nèi)整潔,室外清潔;并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應的綠化、美化、亮化工程,給群眾提供一個良好的就醫(yī)環(huán)境。

三、精心組織,確保管理年活動目標如期完成

這次管理年活動分三個階段實施:第一階段為宣傳發(fā)動階段,在今年的3至5月份,制定管理年活動實施方案,召開動員大會進行動員和部署。第二階段為組織實施階段,從今年的5月份開始,到明年的1月份為止,在市、縣衛(wèi)生局的組織領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認真查找存在的不足和差距,切實開展自查自糾,不斷整改提高。第三階段為驗收評比階段,時間安排在明年的2至4月份,完成縣級管理年活動的初評和市級管理年活動的驗收,以及全市“二十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和“二十佳”衛(wèi)生院長的評選,最后進行活動總結(jié)和表彰。針對活動各階段的工作內(nèi)容,我想,具體提以下一些工作要求。

1、加強領導,在廣泛宣傳發(fā)動上造氛圍

一是成立管理年活動相應機構(gòu)。縣(區(qū))衛(wèi)生局要成立“管理年活動”領導小組,明確職責分工,確定牽頭股室,同時要成立技術指導專家小組,從縣直疾控、衛(wèi)監(jiān)、婦保、醫(yī)療機構(gòu)抽調(diào)專家組成,對管理年活動提供相應的技術支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立活動領導小組和辦公室。確定院長負總責,并指定專人具體負責。二是縣、鄉(xiāng)各級領導小組組織人員集中學習有關文件,領會精神,制定相應的實施計劃和工作方案。三是縣、鄉(xiāng)各級召開動員大會,明確管理年活動的目的和意義、目標和任務,充分調(diào)動各級人員的積極性。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織各科室、各部門廣泛開展討論,進一步提高全體職工的認識。五是認真細化工作目標,工作責任落實到科室,落實到個人,充分體現(xiàn)“人人頭上有指標,個個身上有責任”。六是為保證活動順利進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合各自實際,建立獎罰制度。七是各級衛(wèi)生行政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、標語、簡報等多種形式,廣泛開展管理年活動的宣傳報道工作。

2、真抓實干,在全面推進落實上下功夫

一是要認真組織自查和整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在市、縣衛(wèi)生行政部門的指導下,對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理規(guī)范、職能定位和能力建設等要求,認真查找本院存在的突出問題,通過征求管理部門和院內(nèi)職工的意見建議,提出落實整改的辦法,制定相應的整改措施,建立整改臺帳或時間表,并認真組織整改。這項工作是管理年活動的一個重心,時間上安排為2011年的6月—11月。二是搞好日常督導。這里要求縣(區(qū))衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月開展一次督導工作,針對存在和發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。三是加強調(diào)度工作??h(區(qū))衛(wèi)生局每二個月召開一次調(diào)度會,通報督導情況,調(diào)度整改情況。

市衛(wèi)生局也將不定期進行督導,實現(xiàn)以縣為單位的督導全覆蓋,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的督導覆蓋率不低于20%。四是現(xiàn)場參觀學習。各縣(區(qū))可采取組織本縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長在所轄衛(wèi)生院間進行巡回檢查活動,也可組織參觀學習管理年活動開展得好的衛(wèi)生院,通過現(xiàn)場參觀,促進衛(wèi)生院之間相互學習交流經(jīng)驗,現(xiàn)場查找存在問題,及時研究解決辦法,以期達到相互幫助、相互促進的效果。五是在2011年11月左右,組織全市縣(區(qū))間的交叉督查,進一步推動管理年活動的開展,并相互借鑒學習和經(jīng)驗交流。六是在2011年12月左右,市局將組織召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動現(xiàn)場會,及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗和好的做法。七是現(xiàn)場會后,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合各自工作實際,用1到2個月的時間,進一步加強組織實施,鞏固提高現(xiàn)有工作成效。

3、總結(jié)評比,在整體提升水平上出成效

2012年2月縣(區(qū))衛(wèi)生局對本轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動情況進行初評;2012年3月,市衛(wèi)生局根據(jù)各縣(區(qū))的初評情況,組織專家組對20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核驗收。根據(jù)考核驗收結(jié)果,評選出管理年活動優(yōu)秀的“二十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和“二十佳衛(wèi)生院院長”;2012年4月召開全市管理年活動總結(jié)表彰大會,全面回顧全市管理年活動的工作情況,總結(jié)工作成績和工作經(jīng)驗,研究布署下一步工作安排,并對管理年活動組織落實得好的縣(區(qū))衛(wèi)生局、“二十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和“二十佳衛(wèi)生院院長”進行集中表彰。

同志們,改善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理是一項長期的任務,不可能一蹴而就,也不可能解決所有的困難和問題。我們必須堅持科學發(fā)展觀,運用現(xiàn)代衛(wèi)生管理的理論和方法,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學發(fā)展,逐步提高農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務水平和常見病、多發(fā)病的有效防治,用高度的社會責任感來履行農(nóng)村衛(wèi)生工作的使命,書寫農(nóng)村衛(wèi)生工作者的光輝篇章。我們還必須以新的視角、新的理念、新的舉措去認識、觀察和分析解決在實現(xiàn)目標的過程中所遇到的問題,從而實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。