導(dǎo)語：城鄉(xiāng)清潔工程工作暨表彰大會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

城鄉(xiāng)清潔工程是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改善居民生活環(huán)境、檢驗各級干部作風和提高市民綜合素質(zhì)的一項綜合性系統(tǒng)工程。今年以來，我們已先后召開兩次大規(guī)模的會議，今天我們在總結(jié)階段性工作的基礎(chǔ)上，再次召開規(guī)格高、人數(shù)多、規(guī)模大的會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也體現(xiàn)了做好城鄉(xiāng)整治工程的極端重要性和緊迫性。這次會議主要任務(wù)是對城鄉(xiāng)清潔工程工作進行階段性的總結(jié)表彰，安排引深這項工作的目標、任務(wù)和措施，可以說是一次再增認識、再鼓干勁、再強措施、再掀熱潮的動員大會。一會兒，市清潔辦主任、市容環(huán)衛(wèi)局局長和書記還要作重要講話，希望大家抓好落實。下面，我先講四點意見。

一、清潔工程的簡要回顧

近年來，特別是去年月26日以來，按照市委、市政府的安排，全市上下安排迅速，精心組織，多措并舉，整治工作大見成效，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，城市形象有了新的提升，特別是在市觀摩評比中取得了十四個縣市區(qū)整體水平第四、近期變化第三的好成績，大大鼓舞了全市上下的干勁和士氣，增強了我們進一步做好工作的積極性。值此機會，我代表市委、市政府向市清潔辦和環(huán)衛(wèi)局尤其是局長給予的大力支持表示衷心的感謝，向積極支持和參與城鄉(xiāng)清潔工程的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和駐地單位、廣大人民群眾，特別是奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)一線的廣大干部職工表示誠摯的謝意，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題和不足，我大致歸納了四個方面:一是死角死面依然存在，臟亂差現(xiàn)象仍然嚴重。突出表現(xiàn)在小街小巷、小區(qū)樓院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分鄉(xiāng)村，個別通道、河道垃圾清運不及時，尤其視線范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角和“三堆”等現(xiàn)象依然嚴重，部分臨時建筑、破損廠房等還沒有徹底拆除，等等。二是整治標準不高，精細化程度不夠。突出表現(xiàn)在中心城區(qū)廣告牌匾還達不到整齊美觀，建筑立面的粉刷還缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一；便道損毀、商鋪門前臺階破舊還沒有完全維修，特別是運輸車輛帶泥上路現(xiàn)象還很嚴重，等等。三是管理不夠有力，設(shè)施相對滯后。突出表現(xiàn)在“門前三包”、小區(qū)樓院、街道包聯(lián)責任制落實還不夠到位，一些地方環(huán)衛(wèi)監(jiān)管形同虛設(shè)，長效機制落實不夠好，城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠齊備，等等。四是執(zhí)法不力，群眾參與度不高。違章建筑還沒有清理、車輛亂停亂放的現(xiàn)象依然存在；一些地方還存在臨時應(yīng)付思想，突出表現(xiàn)在黃土覆蓋、工程布遮掩、做圍檔等現(xiàn)象還時有發(fā)生；全社會共同參與支持配合的強大合力還較為缺乏。

這些問題，實際上我們幾次會上已反復(fù)講過，有些是普遍性的，有些是個別的。這些問題直接影響著我們工作的深入推進，尤其按照市提出的“兩年大變樣，五年創(chuàng)一流”的新要求，我們的差距還很大，加之今年市就此還有大規(guī)模的檢查評比3次，月份政協(xié)委員對城鄉(xiāng)清潔工程長效機制建設(shè)情況進行專項視察，月份人大代表進行專項視察，在中博會以前市還要組織四大班子和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進行觀摩評比。如果存在的這些問題得不到及時有效的解決，我們來之不易的階段性成果就得不到鞏固，就可能隨時出現(xiàn)反彈，在市接下來的檢查中也將會滑坡，陷入被動局面。為此，全市各級各部門必須對存在的不足和問題引起足夠的重視，一定要著眼于長遠性、著眼于打基礎(chǔ)的工作，千萬不要臨時湊合、應(yīng)付，必須從我們發(fā)展環(huán)境和居民生活環(huán)境的改善、市民素質(zhì)的提高這些方面來檢驗。

二、年主要工作任務(wù)

（一）要深化全面整治。去年我們開展了九項專項整治，今年在去年整治的基礎(chǔ)上，再拓展六項，違章（臨時）建筑、集貿(mào)市場、市政設(shè)施、樹木綠地、廢舊物資回收站（點）和通道。我們整治的“面”要全方位的進行。月底前，各鄉(xiāng)街和有關(guān)部門要重點集中力量徹底清理死角死面，尤其要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)容村貌、河道、通道等臟亂差區(qū)域集中整治，切實打造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（二）要突出整治重點。整個清潔工程要統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，先是“點”，以“點”帶“面”，或者說先城市后鄉(xiāng)村，通過這樣取得一定的成績。今年的整治重點范圍仍是四街（）、三鎮(zhèn)（）、兩鄉(xiāng)（），重點區(qū)域是：兩街，大街、街，十路：東路、西路、青年路、人民路、建設(shè)路、濱河南路、濱河北路、濱河北路古鋼段、騰飛路、青山路，四線：汾河、大川河、屯蘭河、原平河沿線，六片區(qū)：屯蘭片區(qū)（村）、河口片區(qū)（河口村、火山村、河下村）、東曲片區(qū)（村）、西曲片區(qū)（）、郝家莊片區(qū)、石家河片區(qū)。重中之重是市區(qū)的“兩街十路”，根據(jù)整治重點，首先要進行片區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，區(qū)分重點，按照“先外面后內(nèi)部、先主干后支線、先地上后地面”的原則，合理分配資源和精力，逐個加以整治，實現(xiàn)整體水平的提升。其他鄉(xiāng)村和街巷、片區(qū)也要按照統(tǒng)一整治要求，結(jié)合各自實際，進一步開展整治，促進環(huán)境有新的提升。

（三）要明確整治的要求。重點地區(qū)、重點線路、重點區(qū)域有統(tǒng)一的標準，一般村居主要是清理垃圾、“三堆”、污水等，合理設(shè)置固定垃圾站點，做到“掃干凈、擺整齊”。具體重點區(qū)域的整治標準：對于廣告牌匾，要做到主次干道兩側(cè)立面、樓頂、過街無私設(shè)大型廣告、橫幅、條幅等；道路、橋梁、路燈桿等市政設(shè)施無商業(yè)廣告，大型廣告統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計審批。對于占道經(jīng)營，要做到主次干道無占道經(jīng)營，小街小巷和居民區(qū)要定點定時合法設(shè)置經(jīng)營攤點。對于交通秩序，要做到機動車輛停車入位，車行人行各行其道，交通設(shè)施及標志標線完善規(guī)范，干凈整潔；貨車拉運，嚴密苫蓋，無拋灑現(xiàn)象。對于建筑工地，要做到圍擋堅固，出入口硬化，大型工地設(shè)置沖洗設(shè)備，車輛無帶泥上路，渣土物料密閉運輸，施工樓體圍網(wǎng)，現(xiàn)場整潔，物料苫蓋。對于違章（臨時）建筑，要做到市區(qū)主要街道、主干公路兩側(cè)、集鎮(zhèn)、市場無違章（臨時）建筑，社區(qū)（村莊）無殘垣斷壁。對于通道，要做到路見本色，兩側(cè)及可視范圍無垃圾、無亂堆亂放，排洪渠完好、干凈、通暢，沿路墻體立面整潔，交通設(shè)施及標志規(guī)范整潔。對于集貿(mào)市場，要做到市場內(nèi)外干凈整潔，設(shè)施齊全，無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積，貨棚、貨臺布局合理，商品擺放整齊。對于市政設(shè)施，要做到道路平整、完好，井具無丟失、破損，橋梁定期油漆（粉刷），路燈、垃圾箱、廣告欄等設(shè)施定期清洗。對于樹木綠地，要做到通道綠化帶內(nèi)無斑禿、無雜物，規(guī)范整齊；樹木定期粉刷，無懸掛物；園林設(shè)施無殘缺、無破損；通道樹盤成網(wǎng)格狀，拍堰成形。對于村莊（社區(qū)）環(huán)境，要做到街道及兩側(cè)立面干凈整潔，無亂堆亂放，無積存垃圾，無違章建筑和臨時搭建的經(jīng)營設(shè)施，清掃保潔到位，環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局合理、整潔完好。對于市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，要做到沿街墻體立面整潔，垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)衛(wèi)設(shè)施潔凈。對于單位環(huán)境，要做到院內(nèi)干凈平整，無衛(wèi)生死角和亂堆亂放，墻體整潔，標志齊整規(guī)范，室內(nèi)窗明幾凈、擺放有序；樓頂整潔，樓道、廁所衛(wèi)生干凈。對于企業(yè)（駐地單位）環(huán)境，要做到生產(chǎn)和生活區(qū)域內(nèi)外無衛(wèi)生死角，無亂堆亂放，區(qū)域內(nèi)無違章臨時建筑、無廢棄設(shè)施、設(shè)備等，墻體立面潔凈。對于廢品物資收購站點，要做到各種證照合法有效，位置符合要求（公路主干道100米范圍內(nèi)不準設(shè)立），基礎(chǔ)設(shè)施完善，有合格庫房、圍墻、防火設(shè)施等。場所院內(nèi)硬化，貨物分類堆放整齊，三類廢舊物資（書刊、報紙、紙箱、玻璃、破布、塑料等）入庫堆放或加以遮苫。對于立面整飾，環(huán)衛(wèi)局已經(jīng)拿出了意見，主張一個區(qū)域景整齊合一，比如說一個社區(qū)不能連著幾個樓的顏色都不一樣，除了小洋樓，不能搞大紅大綠，要以淺灰和象牙白為基調(diào)，既要活潑又要整體統(tǒng)一。

（四）要加強長效機制建設(shè)。一要編制各項規(guī)劃導(dǎo)則。規(guī)劃部門要出臺建筑立面管理導(dǎo)則，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計審定重點區(qū)域立面。市政部門要出臺城市家具設(shè)施導(dǎo)則，明確重點區(qū)域廣告欄、隔離護欄、垃圾桶等市政公用設(shè)施設(shè)置的規(guī)格、式樣、色彩、材質(zhì)等，并嚴格按照設(shè)施導(dǎo)則進行整治。規(guī)劃、工商部門要聯(lián)合出臺城市戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃和導(dǎo)則，切實規(guī)范廣告牌匾設(shè)置。房產(chǎn)、民政部門要研究制定小區(qū)配套物業(yè)管理辦法，全面規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。二要強力推進精細化管理。要進一步落實“五進”體系，尤其對重點區(qū)域要實行分區(qū)、分片、分段、分點責任制，切實將責任落實到單位、落實到人頭，形成空間上無盲區(qū)，時間上不斷檔的監(jiān)管體系。要嚴格落實“門前三包”責任制，按照誰的區(qū)域誰負責，誰管理誰負責，誰產(chǎn)權(quán)誰負責，誰污染誰負責的原則落實清潔責任。三要加強完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施和隊伍建設(shè)。今年重點要完成日處理250萬噸生活垃圾無害化處理場，統(tǒng)籌啟動垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步推行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾收運機制；要加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理，切實避免低效利用、重復(fù)建設(shè)。要調(diào)整充實基層環(huán)衛(wèi)站所工作人員，全面加強對基層環(huán)衛(wèi)站所人員的監(jiān)督考核，切實發(fā)揮基層工作人員的監(jiān)督作用。

三、工作方法

一要堅持對標推進。對標，主要是我們牽頭的相關(guān)部門要和市及我們周邊縣區(qū)好的地方對標，對標不是簡單的看齊，而是要力爭超越，這個超越不是所有方面都要超過，而是必須有幾項強項超過他們，這才能保住我們的位次，對標的最低要求是和別的縣區(qū)一樣，高的要求要超越他們，要針對實際情況，尋找各自的具體對象，制定細化標準，比如，在廣告牌匾整治上要對照迎澤區(qū)五一東街的標準；在綜合整治精品上要對照杏花嶺國師片區(qū)的標準；在清潔管理機制上要對照小店區(qū)的標準；等等。

二要堅持包聯(lián)推進。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)街，部門包市場和街道，科級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員包居住單元、院落，村（居）干部包農(nóng)村街巷，單位商戶包門前，環(huán)衛(wèi)所站包片，環(huán)衛(wèi)工人包點的多層次、全方位包聯(lián)辦法。尤其在村居環(huán)境整治上，要堅持村居“兩委”班子帶頭、黨員帶頭的辦法，把責任放到干部、黨員身上，經(jīng)費以村轉(zhuǎn)移支付和自籌為主；要廣泛動員群眾，最起碼要做到“各人自掃門前雪”。

三要堅持“六個結(jié)合”。要繼續(xù)堅持點面結(jié)合、堵疏結(jié)合、引導(dǎo)與強制結(jié)合、自我清潔與政府投入結(jié)合、軟件與硬件結(jié)合、駐地單位與地方聯(lián)動結(jié)合的“六個結(jié)合”的辦法，比如，在攤點整治上，就要堅持堵疏結(jié)合，在強調(diào)整治的同時，合理規(guī)劃建設(shè)一批集貿(mào)市場，引攤?cè)胧?，引商進場，達到規(guī)范攤點和方便群眾的有機統(tǒng)一。在停車問題上要進一步挖潛現(xiàn)有道路的通行和停車能力，規(guī)劃增設(shè)一批停車位，切實引車入位。在廣告牌匾整治上，要實行自我清潔與政府投入相結(jié)合的辦法，以經(jīng)營戶為主，政府資助為輔。在通道、河道整治上，要堅持引導(dǎo)與強制相結(jié)合，廢舊廠址、道路硬化等以企業(yè)為主，對于不配合的企業(yè)，要在以后上項目等發(fā)展方面給予限制。

四要做到“小動作、大效果”。要破除做好工作就搞大投入、上大工程的思路，樹立“花小錢、辦大事”的意識，比如在廣告牌匾整治上，如果我們統(tǒng)一標準、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一制作，既可以為商戶省錢，而且效果要比現(xiàn)在好的多；綠林帶補植補種也是這樣，花的錢不多，但效果非常好。還有商戶門前臺階破損的維修，也采取這一辦法，盡快組織商戶統(tǒng)一修復(fù)。

四、工作要求

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。要堅持一把手負總責、親自抓，層層分解任務(wù)，簽訂責任狀，切實將目標任務(wù)落實到單位、落實到個人；要明確各項工作的完成時限和標準要求，并將長期工作和近期工作有機結(jié)合起來，分層次、分步驟有序推進，一件一件抓實，一項一項干好。

二要強化協(xié)作，形成合力。清潔辦要發(fā)揮牽頭作用，加強統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)。各部門、各單位要立足本職，服務(wù)大局，做到分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)，整體推進各項工作落到實處。

三要強化宣傳，營造氛圍。從下個星期開始，市政局、司法局、交警隊等各相關(guān)部門每天要抓十個不文明的人和事，亂倒垃圾的、車輛拋灑的、闖紅燈的、車輛套牌、遮牌的、跳欄桿的，每天十個，這是硬指標，尤其對于違規(guī)違章、不文明、不道德的行為，要嚴肅處理，及時曝光，反復(fù)播出，決不留情。電視臺、電臺、報紙等新聞媒體要繼續(xù)開辟專題、專欄、專版，采取群眾喜聞樂見的形式，全方位、立體化的宣傳動員，要擴展播出內(nèi)容、延長播出時間、增加播出次數(shù)，真正使城鄉(xiāng)清潔工程家喻戶曉、深入人心。各級各部門也要采取多種形式，層層動員，廣泛發(fā)動，組織群眾積極投身城鄉(xiāng)清潔工程，切實在全市營造人人參與、個個支持的濃厚氛圍。

四要強化保障，健全機制。在管理體制上，要堅持“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，建立健全分級實施、分片包干工作機制，尤其動員駐地企業(yè)要積極投入城鄉(xiāng)清潔工程。在經(jīng)費投入上，今年政府將繼續(xù)采取以獎的辦法，重獎先進單位、先進鄉(xiāng)街；同時積極引入市場機制，在廣告牌匾等方面進行市場運作。

五要強化督查，嚴格獎懲。要進一步加強工作督查，對各鄉(xiāng)街和有關(guān)單位實行周評比、月檢查、季考評。要按照對黨員干部包樓院開展督查通知的要求，加強對包聯(lián)人員的考核。要把城鄉(xiāng)清潔工程納入年終綜合考評內(nèi)容，將考評結(jié)果作為單位評先評優(yōu)、干部提拔任用的重要依據(jù)。

總之，城鄉(xiāng)清潔工程是一項長期而艱巨的任務(wù)，尤其今年我們的任務(wù)繁重，時間緊迫，要求很高。希望全市各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，以更加有力的措施，更加扎實的作風，堅持不懈地把城鄉(xiāng)清潔工程不斷推向深入，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境！