教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政談話會(huì)議講話稿

時(shí)間:2022-09-03 06:11:00

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教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政談話會(huì)議講話稿

同志們:

在年前剛剛召開(kāi)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議之后,借此召開(kāi)教育工作會(huì)議之機(jī),我們又專題召開(kāi)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作談話會(huì)議,對(duì)促進(jìn)我縣教育改革與發(fā)展有著十分重要的意義。談話的目的是:貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中央紀(jì)委第五次全會(huì)公報(bào),全面落實(shí)12月23日全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會(huì)議和3月11日縣紀(jì)委第三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促使領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)和為人民服務(wù)宗旨,經(jīng)常做到自警、自重、自省、自勱,努力為辦人民滿意的教育保駕護(hù)航。主要任務(wù)是:總結(jié)近年來(lái)我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),分析糾正工作中存在的問(wèn)題,安排部署今后一個(gè)時(shí)期我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進(jìn)一步落實(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我按局委會(huì)的研究決定,講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、總結(jié)成績(jī),分析問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要性和緊迫性

近年來(lái),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和中省市紀(jì)委會(huì)議精神,按照“教育為先,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,綜合治理”的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),對(duì)凈化教育環(huán)境,促進(jìn)教育發(fā)展起到了積極的保障作用。

一是落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。我們堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),制定了《教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),并逐級(jí)分解了工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)了責(zé)任人。各項(xiàng)工作從完善制度入手,加強(qiáng)民主管理,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)和人事紀(jì)律,堅(jiān)持開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識(shí)和教職工的廉潔從教意識(shí)。

二是狠抓了教育亂收費(fèi)治理工作,行業(yè)糾風(fēng)工作富有成效。我們始終把治理教育亂收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)行為作為加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實(shí)抓好,認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”的收費(fèi)辦法,縣局制定了《鎮(zhèn)安縣中小學(xué)收費(fèi)管理十條規(guī)定》,規(guī)范了學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和行為。同時(shí)加大了對(duì)違紀(jì)案件的查處力度,有效遏制了超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi)和巧立名目等亂收費(fèi)現(xiàn)象,極大維護(hù)了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會(huì)監(jiān)督的齊抓共管工作機(jī)制。

三是推行了校務(wù)公開(kāi),規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),對(duì)收費(fèi)政策以及學(xué)校管理等重大事項(xiàng)做到及時(shí)公開(kāi),廣泛接受教職工及社會(huì)的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,基本遏止了加班加點(diǎn)補(bǔ)課、巧立名目辦班等苦教苦學(xué)現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,禁止了亂訂亂購(gòu)教學(xué)資料的行為,有效減輕了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是開(kāi)展了師德師風(fēng)教育活動(dòng),提高了教師的師德素養(yǎng)。堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)查處教職工的違法違紀(jì)問(wèn)題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛(ài)生、勇于進(jìn)取的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。通過(guò)師德師風(fēng)教育活動(dòng)的開(kāi)展,強(qiáng)化了教師職業(yè)道德意識(shí),提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊(duì)伍。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)該清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是廉政建設(shè)宣傳不到位,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有人認(rèn)為,教育系統(tǒng)是清水衙門,沒(méi)有或少有腐敗現(xiàn)象,因而對(duì)廉政建設(shè)重視不夠,沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入教育發(fā)展的議事日程,個(gè)別校長(zhǎng)廉政意識(shí)不強(qiáng),自律不嚴(yán),盲目追求奢華享受,學(xué)校管理松散、教育質(zhì)量滑坡,群眾意見(jiàn)很大。二是教育亂收費(fèi)治理工作有待加強(qiáng),收費(fèi)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)識(shí)到亂收費(fèi)如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,對(duì)于代辦費(fèi)執(zhí)行不透明,有搭車收費(fèi),超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象;有的學(xué)校大量定購(gòu)作業(yè)本或不通過(guò)規(guī)定渠道定購(gòu)作業(yè)本以從中謀取私利,強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買超量作業(yè)本;有的學(xué)校沒(méi)有做到令行禁止,變相收取單元測(cè)試題、考試費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。三是個(gè)別教師師德修養(yǎng)較差,缺泛敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。有的認(rèn)為教師工作太辛苦,沒(méi)有權(quán)利,沒(méi)有“外快”,因而工作不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),無(wú)創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué),而將學(xué)生分類并暗示家長(zhǎng)要求給學(xué)生補(bǔ)課,熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補(bǔ)課辦班當(dāng)家教;個(gè)別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)暗示或刁難學(xué)生家長(zhǎng)為其辦事或送禮;個(gè)別教師對(duì)學(xué)生缺少愛(ài)心和耐心,工作方式方法簡(jiǎn)單粗暴,體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的甚至造成惡劣影響。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)酗酒賭博,工作作風(fēng)飄浮,生活作風(fēng)不檢點(diǎn),要求別人做到,自己卻不能率先垂范。四是部分學(xué)校管理不規(guī)范,校務(wù)公開(kāi)不全面。有的中小學(xué)不嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法,對(duì)問(wèn)題學(xué)生入學(xué)設(shè)卡,忽視教育教學(xué)管理及方法,造成學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué);個(gè)別高中不嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,在錄生和收取擇校費(fèi)上不嚴(yán)格按要求執(zhí)行;有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清,財(cái)務(wù)管理混亂,個(gè)別校長(zhǎng)直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計(jì)機(jī)制,賬目不公開(kāi),財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè);有的不顧學(xué)校財(cái)務(wù)承受能力亂發(fā)亂支,競(jìng)相效仿發(fā)課時(shí)津貼,添置豪華辦公設(shè)施,造成學(xué)校嚴(yán)重的財(cái)務(wù)赤字;有的學(xué)校在“兩免一補(bǔ)”等問(wèn)題上不深入調(diào)查、摸清實(shí)況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機(jī)優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見(jiàn)、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒(méi)有辦好。

以上問(wèn)題的存在,直接損壞了廣大教師及人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說(shuō)明,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。采取得力措施,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從每個(gè)教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進(jìn)行綜合治理。

二、明確任務(wù),把握要求,建立新時(shí)期教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新機(jī)制

廉政建設(shè)工作是加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼職,綜合治理,加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費(fèi)為重點(diǎn),以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ),以規(guī)范辦學(xué)行為為核心,以師德師風(fēng)教育為載體,以推行校務(wù)公開(kāi)為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機(jī)制,全面落實(shí)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成齊抓共管的強(qiáng)勁合力。

我們要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程,與教育教學(xué)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核、同評(píng)比,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要按照“一崗雙責(zé)”的要求,由局長(zhǎng)與各單位、各部門層層簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和主要業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任書》,保證各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)人,全面承擔(dān)著對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)示范責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任,并共同抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化職能作用,規(guī)范工作職責(zé)。對(duì)每年初縣局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求,逐級(jí)分解任務(wù),具體到單位到人頭,使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

(二)創(chuàng)新廉政教育機(jī)制,筑牢預(yù)防腐敗的兩道防線。

一是要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立廉政理念。教育部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講大局、講發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)政治學(xué)習(xí)的重要性和必要性,提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,增強(qiáng)廉潔從政、廉潔從教的自律意識(shí),做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得、有效果。二是要加強(qiáng)教育宣傳,努力營(yíng)造廉政氛圍。在扎實(shí)搞好每年元月份全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)外,要結(jié)合教育系統(tǒng)的實(shí)際開(kāi)展好每學(xué)期初的收費(fèi)治理以及暑期的教師整訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)。各地校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)大局和愛(ài)護(hù)同志角度,加強(qiáng)對(duì)本部門廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查,做到政治思想教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢(shì)教育與政治理論教育相結(jié)合,職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,落實(shí)學(xué)理論、寫文章、談體會(huì)、作交流、找差距、查問(wèn)題、提措施、搞整改的學(xué)習(xí)教育新機(jī)制。

(三)創(chuàng)新制度保障機(jī)制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。

要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項(xiàng)工作的規(guī)章制度,尤其是在財(cái)務(wù)、用人、大宗采購(gòu)等重要事項(xiàng)及敏感問(wèn)題上要建立健全制度保障機(jī)制,通過(guò)制度保障和機(jī)制約束來(lái)規(guī)范人和事,努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅(jiān)決反對(duì)認(rèn)為唯親、認(rèn)人唯錢現(xiàn)象,嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持嚴(yán)把考察預(yù)告關(guān)、民主測(cè)評(píng)關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計(jì)關(guān)和責(zé)任追究關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行市教育局商教黨(2005)7號(hào)文件要求,防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題發(fā)生。對(duì)中小學(xué)教師的調(diào)動(dòng),要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則,建立相應(yīng)的規(guī)則機(jī)制,做到公開(kāi)透明,防止暗箱操作。校長(zhǎng)對(duì)本校教職工分工任用,必須要做到公平、公正。在財(cái)務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費(fèi)收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會(huì)議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等,堅(jiān)持財(cái)務(wù)“收支兩條線”管理,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)“一支筆”的監(jiān)督,對(duì)大宗物品采購(gòu)、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開(kāi)公正辦事,堅(jiān)持有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。

(四)創(chuàng)新監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。

廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移,立足一個(gè)“早”字,認(rèn)真落實(shí)廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預(yù)警機(jī)制,超前防范,強(qiáng)化事前監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的前瞻性和主動(dòng)性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督雙重作用,建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開(kāi)投拆、舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,落實(shí)“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要強(qiáng)化廉政考核,使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,與定期量化考核相結(jié)合,與平時(shí)考核相結(jié)合,與重點(diǎn)考核相結(jié)合,每年由縣局紀(jì)檢組牽頭,各股室和縣直單位參與,依據(jù)責(zé)任制目標(biāo),制訂具體細(xì)致的綜合考核辦法,與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報(bào)。在此要強(qiáng)調(diào):從今年起,縣局各股室將不定期對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,對(duì)完成情況記錄在案,并納入年終綜合考評(píng),確保政令暢通,令行禁止。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為的同時(shí),凡下屬人員存在違規(guī)違紀(jì)行為的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到糾正的,要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,重點(diǎn)工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個(gè)人檔案,納入考核任用之中。要通過(guò)嚴(yán)處來(lái)促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到具體工作當(dāng)中

教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)必須和教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái),和艱苦奮斗教育、狠剎“四股歪風(fēng)”結(jié)合起來(lái),和保持黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行,突出重點(diǎn),采取得力措施,狠抓落實(shí),抓出成效。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)收費(fèi)政策,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。

教育收費(fèi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,治理教育亂收費(fèi)是各級(jí)紀(jì)委近年來(lái)反腐和糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容,更是教育系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。各單位一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)教育收費(fèi)治理工作的一系列文件要求,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,從嚴(yán)管理”的指導(dǎo)思想,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任”,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,規(guī)范操作程序,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善管理機(jī)制,進(jìn)一步促使收費(fèi)走上規(guī)范化軌道。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)實(shí)行“一費(fèi)制”的政策規(guī)定。各級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)必須明確農(nóng)村學(xué)校的正常收費(fèi)就是“一費(fèi)制”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),住宿費(fèi)按核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。除此,學(xué)校不存在任何收費(fèi)行為。要繼續(xù)做好“一費(fèi)制”政策的宣傳,提高群眾對(duì)收費(fèi)政策的知曉率,尤其要做好教輔資料和假期作業(yè)證詢意見(jiàn)工作,讓群眾自愿,不強(qiáng)行統(tǒng)一。要繼續(xù)做好收費(fèi)的公示制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“四公開(kāi)一監(jiān)督,一證一卡”制度,嚴(yán)格規(guī)范公示、收費(fèi)、開(kāi)票、填卡等操作程序和標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)校收費(fèi)公開(kāi)、透明、有序。

2、認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作。“兩免一補(bǔ)”是黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題、關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)人群的大好政策,是實(shí)實(shí)在在的“溫暖”工程、“民心”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要充分利用多種形式,廣泛宣傳“兩免一補(bǔ)”政策;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,建立學(xué)校、年級(jí)、資助情況的貧困學(xué)生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息管理檔案,做到分配名額公開(kāi)、享受條件公開(kāi)、評(píng)審程序公開(kāi)、核定名單公開(kāi),廣泛接受學(xué)生、教師、群眾及社會(huì)各方面的監(jiān)督;要按照貧困學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)和向高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及受災(zāi)嚴(yán)重的村組傾斜的精神,客觀、公正地確定對(duì)象,決不能搞平均分配、優(yōu)親厚友、輪流享受、暗箱操作。要將“兩免一補(bǔ)”工作作為收費(fèi)管理和年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容之一,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)工作不實(shí)、“應(yīng)享未享”及經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位等問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),除通報(bào)批評(píng)、停拔和緩拔直至扣回補(bǔ)助資金外,還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,把黨關(guān)心貧困群眾的這一好事真正辦好。

3、嚴(yán)格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策及有關(guān)規(guī)定。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門下達(dá)的招生計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,不得私自擴(kuò)大擇校生比例,不得以任何名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍;不得巧立名目收取贊助費(fèi),建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi),嚴(yán)禁各種攤派和搭車收費(fèi)。今后發(fā)現(xiàn)有超計(jì)劃錄取擇校生、收取擇校費(fèi)的,除責(zé)令退學(xué)、退費(fèi)外,還要嚴(yán)肅追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《十條規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的治理力度。各地、校要嚴(yán)格執(zhí)行縣局《關(guān)于中小學(xué)收費(fèi)治理工作的十條規(guī)定》和學(xué)校收費(fèi)“八不準(zhǔn)”,有效控制學(xué)校商業(yè)代辦行為。要區(qū)分學(xué)校商業(yè)代辦行為和市場(chǎng)運(yùn)作之間的關(guān)系,不得插手那些屬于市場(chǎng)運(yùn)作行為的事,如學(xué)生的保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。還要注意加強(qiáng)對(duì)后勤社會(huì)化學(xué)生食堂的監(jiān)管,突出服務(wù)學(xué)生的原則,不得以贏利為目的。今后對(duì)各種亂收費(fèi)和資金管理不嚴(yán)的問(wèn)題都要嚴(yán)肅查處,對(duì)有令不行,有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì),自立項(xiàng)目亂收費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)格予以責(zé)任追究,決不姑息遷就。公務(wù)員之家:

(二)切實(shí)遵循教育規(guī)律,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。

事物的變化發(fā)展都有其自身規(guī)律,規(guī)律決定著事物必然向某種趨向發(fā)展,它是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。違背規(guī)律行事,有時(shí)即使有些效果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也必將受到規(guī)律的懲罰。教育教學(xué)當(dāng)然也有其自身規(guī)律,我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,掌握理論,把握規(guī)律。上級(jí)部門對(duì)學(xué)校辦學(xué)的一些政策規(guī)定,都是運(yùn)用規(guī)律發(fā)展教育的體現(xiàn),我們必須不折不扣地執(zhí)行,這樣我們的教育事業(yè)才能沿著健康軌道運(yùn)行。

1、認(rèn)真做好保學(xué)控輟工作,努力提高入學(xué)率和鞏固率。保學(xué)控輟是《義務(wù)教育法》賦于我們義不容辭的責(zé)任,是全面提高人口素質(zhì)的基本要求,我們必須堅(jiān)持義務(wù)教育積極、均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的方針,通過(guò)提高管理和教育教學(xué)水平、改善辦學(xué)條件等途徑,縮小區(qū)域和校際差距,采取多種形式保證所有適齡兒童按時(shí)就近入學(xué),依法接受義務(wù)教育,努力提高入學(xué)率和鞏固率。

2、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)決制止亂辦班、亂補(bǔ)課行為。各地、校必須按照國(guó)家頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃,開(kāi)設(shè)課程,確定課時(shí),不得隨意增減科目和學(xué)時(shí)。不得以任何理由在任何時(shí)間對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生辦班補(bǔ)課,不得隨意增加學(xué)生在校上課和自習(xí)的時(shí)間,堅(jiān)決制止不顧學(xué)生生理特點(diǎn),給學(xué)生超負(fù)荷壓任務(wù)、壓擔(dān)子。堅(jiān)決反對(duì)用死記硬背、苦教苦學(xué)的笨辦法來(lái)提高教學(xué)成績(jī),要切實(shí)遵循教育規(guī)律,按照素質(zhì)教育的要求,全面推進(jìn)教育創(chuàng)新,努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期合格人才。

3、不斷改進(jìn)教育方法,堅(jiān)決禁止體罰和變相體罰學(xué)生。形勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)的要求,促使我們必須改進(jìn)教學(xué)手段和教育方法,歷史流傳的體罰和變相體罰學(xué)生的辦法,不僅為道德所不容,更是法律所禁止。體罰學(xué)生造成惡劣影響的案例已有很多,要提醒廣大教師高度注意這個(gè)問(wèn)題,要認(rèn)真學(xué)好教育學(xué)心理學(xué),樹(shù)立新的教育理念,把握教育規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方法,來(lái)培養(yǎng)教育學(xué)生,特別是要有愛(ài)心和耐心,教育學(xué)生時(shí)做到動(dòng)之以情、曉之以理、持之以恒,既當(dāng)學(xué)生的師長(zhǎng),又當(dāng)學(xué)生的朋友,既要嚴(yán)厲要求,又要理解寬容,要?jiǎng)?chuàng)新育人方法,提高育人實(shí)效。

4、切實(shí)加強(qiáng)資金管理,繼續(xù)完善監(jiān)督審計(jì)機(jī)制。學(xué)校的收費(fèi)及其用途比較單純,但必須要管理好和使用好,否則容易引起矛盾糾紛,亂收費(fèi)和資金管理不善常是群眾反映的熱點(diǎn)。學(xué)校資金的使用要有合理的支出結(jié)構(gòu),保證主要用于教育教學(xué),支出較大的項(xiàng)目必須由班子集體決定,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)“一支筆”的監(jiān)督,限制用學(xué)校雜費(fèi)給教師發(fā)福利或課時(shí)津貼。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督審計(jì),除堅(jiān)持經(jīng)常性的收費(fèi)大檢查外,縣教育局將進(jìn)一步完善學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)制度,對(duì)全縣初級(jí)中學(xué)以上的學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性的年度審計(jì),抓好干部提拔、離任審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處。另外,縣局計(jì)劃改革學(xué)校資金管理辦法,逐步推行農(nóng)村中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)統(tǒng)管,開(kāi)支實(shí)行報(bào)賬制度,以加強(qiáng)對(duì)學(xué)雜費(fèi)的統(tǒng)一管理,促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。

(三)扎實(shí)搞好師德教育,不斷提高教師素質(zhì)。

師德師風(fēng)問(wèn)題是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主要問(wèn)題,行風(fēng)的好壞是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的綜合體現(xiàn),教風(fēng)是關(guān)鍵,而良好教風(fēng)的培養(yǎng)和形成,離不開(kāi)長(zhǎng)期的教育和科學(xué)的管理??h局已研究決定,把今年作為師德教育年,將下大力氣抓好全縣教師的師德師風(fēng)問(wèn)題,全面提高教師的道德素養(yǎng),真正做到“強(qiáng)根固本”。

1、抓好學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)教職工黨紀(jì)觀念和道德素養(yǎng)。各地、校要以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,提高教職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效。要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)水平和職業(yè)道德修養(yǎng),深刻理解“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求,處理好個(gè)人與集體的關(guān)系、學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。要重點(diǎn)組織教職工學(xué)習(xí)“三法一綱一條例一規(guī)定”,即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《教師資格條例》等法律法規(guī)和《商洛市教育系統(tǒng)教職工違紀(jì)行政處理暫行規(guī)定》,切實(shí)增強(qiáng)廣大教職工的法紀(jì)觀念和道德意識(shí)。要結(jié)合柞水縣熊世品等典型案例,大力開(kāi)展警示教育,對(duì)照案例,分析原因,揭擺問(wèn)題,防微杜漸。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),切實(shí)提高教職工的思想認(rèn)識(shí)和法制意識(shí),確保教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到優(yōu)化。

2、開(kāi)展評(píng)議考核,促進(jìn)良好師德師風(fēng)形成。在師德師風(fēng)建設(shè)上,各地、校要注重開(kāi)展評(píng)議考核活動(dòng),要利用專門時(shí)間深入到學(xué)生中、到家長(zhǎng)和群眾中,對(duì)本地教職工思想道德?tīng)顩r進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查摸底,從校內(nèi)外的各個(gè)層面上對(duì)教職工進(jìn)行評(píng)議考核,做到發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)糾正,出現(xiàn)問(wèn)題,從嚴(yán)追究。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控,建立經(jīng)常性檢查監(jiān)督機(jī)制和完善的師德師風(fēng)檔案。要按照學(xué)習(xí)教育、自查自糾、檢查評(píng)比、總結(jié)提高等環(huán)節(jié),扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展工作,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的教師要嚴(yán)肅查處,其主要領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)連帶責(zé)任,做到一抓到底,決不包容。同時(shí),要注重評(píng)選師德模范和先進(jìn)個(gè)人,并大張旗鼓地宣傳表彰,通過(guò)示范帶動(dòng)來(lái)促使師德素養(yǎng)的提高。

(四)繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

學(xué)校管理中要把各類事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),實(shí)行民主決策,保障人民群眾依法享有更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),依靠廣大教職工的積極參與和支持,促進(jìn)教育系統(tǒng)的民主政治建設(shè)。推行校務(wù)公開(kāi),是體現(xiàn)教育代表和維護(hù)最廣大人民群眾利益,依靠人民群眾辦好教育的一項(xiàng)重要制度。

1、堅(jiān)持“以人為本”。各校要把改革發(fā)展和涉及群眾利益的事務(wù)進(jìn)行公開(kāi),征求群眾意見(jiàn),匯聚群眾智慧,依靠群眾辦教育,充分發(fā)揮廣大教職工的主體地位,這樣才可能辦好讓人民滿意的教育。

2、堅(jiān)持依法辦學(xué)。要不斷強(qiáng)化法制意識(shí),牢固樹(shù)立依法治教、依法辦學(xué)的理念,堅(jiān)持決策科學(xué)、政策透明、過(guò)程民主、結(jié)果公正的原則,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為和學(xué)校管理,尤其是涉及群眾利益的招生和收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕一切暗箱操作、違規(guī)操作。要加強(qiáng)制度建設(shè),逐步形成規(guī)范學(xué)校管理的長(zhǎng)效機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,把校務(wù)公開(kāi)上升為學(xué)校管理的基本制度和工作方式。校務(wù)公開(kāi)不只是校務(wù)公布,要通過(guò)公開(kāi)形成上下多方面互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)決策、民主管理和有效監(jiān)督。

3、堅(jiān)持民主管理。要充分依靠廣大教職員工,調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的因素,群策群力,使廣大教職工參與到學(xué)校管理和決策、監(jiān)督和執(zhí)行中來(lái),從而更充分地反映民意,廣泛集中民智,不斷提高學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化水平。公開(kāi)是手段,關(guān)鍵是真實(shí),本質(zhì)是民主,要通過(guò)公開(kāi),把廣大教職工和社會(huì)大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處,做到“以公開(kāi)促公正,以公正樹(shù)形象”,使社會(huì)更加理解和支持教育,把校務(wù)公開(kāi)辦成真正的“陽(yáng)光工程”、“民心工程”。

(五)努力抓好信訪工作,著力維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。

教育信訪工作是教育工作的重要組成部分,正確處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,保障師生員工的民主合法權(quán)益,規(guī)范信訪行為,是維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政的重要渠道。教育信訪工作應(yīng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持為教育事業(yè)改革和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)。各級(jí)教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)。信訪的受理應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”和“逐級(jí)上訪分級(jí)受理”的原則,參照縣委辦、政府辦印發(fā)的關(guān)于信訪工作“四個(gè)制度”,切實(shí)做到文明接待,認(rèn)真受理,實(shí)事求是,秉公辦事。需要調(diào)查的務(wù)必盡快調(diào)查核實(shí),妥當(dāng)處理,對(duì)于信訪人的合理要求能解決的及時(shí)解決,短期不能解決的要講清道理,對(duì)不合理要求要做好說(shuō)服教育和思想疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,努力維護(hù)人民群眾的利益和教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。

(六)切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭作用。

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng),才能保證能力正當(dāng)運(yùn)用和權(quán)力正確運(yùn)行。我們必須做到以下幾點(diǎn):

1、要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)首先要有爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅(jiān)決反對(duì)按部就班、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,做到在其位謀其政、任其職負(fù)其責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)照任務(wù)和目標(biāo),力爭(zhēng)工作創(chuàng)一流。其次要有堅(jiān)韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們?cè)撟龅氖虏贿z余力地做好。三要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),努力使我們的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法符合客觀實(shí)際,創(chuàng)造性地落實(shí)措施,保證把每項(xiàng)工作都出色完成。

2、要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),保持強(qiáng)烈的事業(yè)心,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。教育部門的領(lǐng)導(dǎo)必須從繁瑣小事中解脫出來(lái),深入到教育教學(xué)之中,調(diào)查研究問(wèn)題,指導(dǎo)工作開(kāi)展,督查工作落實(shí)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)和高效辦事之風(fēng),真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅(jiān)碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和高效快捷抓落實(shí)的工作機(jī)制,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和利益觀、人才觀和質(zhì)量觀,發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng),不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實(shí)實(shí)做好教育教學(xué)各項(xiàng)工作。

3、要自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié),努力搞好協(xié)作共進(jìn)。自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的黨性原則和政治品格。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高尚的人格,自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,與上級(jí)要求保持一致。要相互加強(qiáng)理解,注意求同存異。要正確對(duì)待自己、對(duì)待同志,做到心胸開(kāi)闊,襟懷坦蕩,目光高遠(yuǎn),赤誠(chéng)相見(jiàn);要嚴(yán)以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強(qiáng)“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)協(xié)作地把事做好。

同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前全黨上下的一項(xiàng)重要任務(wù),也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行中省市縣有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度,改進(jìn)各項(xiàng)工作措施,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)使廉政建設(shè)卓有成效,行業(yè)風(fēng)氣大有好轉(zhuǎn),使我們?cè)谶@一機(jī)制保障之下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。