學(xué)校暨環(huán)境綜治工作會(huì)議的講話
時(shí)間:2022-05-13 05:21:00
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編者按:本文主要從當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)通報(bào);認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查;全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;加強(qiáng)督查,嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)行講述。其中,主要包括:各單位會(huì)后要對(duì)本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理,切實(shí)做到底數(shù)清,情況明、為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市維護(hù)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神,有效防止各類安全事件發(fā)生,保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全、各單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
同志們:
今天我們召開(kāi)這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全市教育干部和教職員工,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施,把我市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好,確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面我根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的意見(jiàn)講以下幾點(diǎn):
一、當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)通報(bào)
近期,福建、江蘇、廣東、山東等地連續(xù)發(fā)生針對(duì)學(xué)生和幼兒的重大刑事案件。2010年3月23日,福建南平市延平區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)門口一歹徒持刀瘋狂殺害8名小學(xué)生;4月12日,廣西合浦縣西場(chǎng)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)小學(xué)門前約400米處發(fā)生一起兇殺事件,共造成2人死亡5人受傷,其中包括多名小學(xué)生。4月28日,一歹徒闖入廣東省湛江雷州市第一小學(xué),持刀砍傷16名學(xué)生和1名教師;4月29日上午,江蘇泰興市泰興鎮(zhèn)中心幼兒園一名男子持刀沖入校園,砍傷31人,其中28名幼兒、2名教師、1名保安,其中5人傷勢(shì)較重,有生命危險(xiǎn);4月30日上午,山東省濰坊市坊子區(qū)九龍街道尚莊村村民王永來(lái)強(qiáng)行闖入尚莊小學(xué),用鐵錘打傷5名學(xué)前班學(xué)生,然后點(diǎn)燃汽油自焚。當(dāng)前,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大,造成個(gè)別人心態(tài)失衡,容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱,學(xué)校防護(hù)措施不到位,導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國(guó)幾起惡性案件看,教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。從我市情況看,近期也發(fā)生了兩起因特異體質(zhì)引起學(xué)生猝死的事故,學(xué)校安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。
近期連續(xù)發(fā)生的針對(duì)小學(xué)生和幼兒的行兇案件,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在五一放假期間5月3日上午召開(kāi)了全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì),中央政治局常委、政治局委員王樂(lè)泉、劉云山、劉延?xùn)|及國(guó)務(wù)委員孟建柱等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議,同志在會(huì)上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)、安全的政治責(zé)任,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,夯實(shí)基層基礎(chǔ),立即行動(dòng)起來(lái),狠抓安全工作。特別強(qiáng)調(diào)教育部門各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,制定應(yīng)急預(yù)案,健全校園巡邏、檢查等制度,認(rèn)真查找隱患,爭(zhēng)取不發(fā)案,確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實(shí)的,要追究教育行政部門和校長(zhǎng)的責(zé)任。在隨后召開(kāi)的省市綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議上,省委副書(shū)記車俊和邢臺(tái)市政法委書(shū)記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
五一期間,中央召開(kāi)如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會(huì)議,多名國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話,足以顯示出當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),這就要求我們教育系統(tǒng)各級(jí)校長(zhǎng)要始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把學(xué)校安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一任務(wù)來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)上再提高,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),責(zé)任上再落實(shí),制度上再嚴(yán)格,措施上再完善,確保我市教育系統(tǒng)平安無(wú)事。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查
各單位會(huì)后要對(duì)本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理,切實(shí)做到底數(shù)清,情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群,學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班,門衛(wèi)管理制度是否落實(shí),特別是有住宿的學(xué)校,校園是否做到了24小時(shí)專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生,學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問(wèn)題,德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效,防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。四是校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校,嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì),維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán),受不良影視影響,學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多,往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來(lái)很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患,檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo),樓道、走廊及其它通道是否安全通暢,樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施等是否符合安全要求,有無(wú)存在安全隱患的校舍,學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”,衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書(shū),有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度,學(xué)生集中上下樓時(shí),有無(wú)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制,有無(wú)嚴(yán)格的兒童接送制度,有無(wú)安全檢查和責(zé)任追究制度。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市維護(hù)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神,有效防止各類安全事件發(fā)生,保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,教育局決定從5月4日至31日,在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)校安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng),并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
一是加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗,寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“四同”管理制度,即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂,同睡公寓,同時(shí)跟班聽(tīng)課,同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè),充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用,學(xué)校大門口、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭,并安排人員在后臺(tái)值守,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況,要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安,暫無(wú)條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室,設(shè)置警務(wù)標(biāo)志,并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來(lái)客登記制度,上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖,嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校,把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者成立護(hù)校隊(duì),在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員,特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段,值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào),各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué),不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí),要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件,能有效應(yīng)對(duì)。
二是開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開(kāi)展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng),并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長(zhǎng)采取有力措施,徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),并會(huì)同公安、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施,防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。今天的會(huì)議,趙市長(zhǎng)和政法委謝書(shū)記親臨會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視,我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系,為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三是開(kāi)展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來(lái),搞清底數(shù),明了情況,及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問(wèn)題學(xué)生檔案,采取有針對(duì)性措施,實(shí)行跟蹤幫教,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查,對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意,避免發(fā)生意外事故。
四要確保校舍安全。目前,我市校舍經(jīng)過(guò)多年的危房改造,危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用,各單位對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注,定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查,確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理,拓寬學(xué)生比較集中的校舍場(chǎng)所的樓道空間,加固走廊和樓道護(hù)欄,防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練,確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度,建立健全宿舍管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度,關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé),實(shí)行晝夜值班。
五是嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校食堂必須做到“三證”齊全;食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢,嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
六是消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理,要做到不留“死角”,不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場(chǎng)所要配齊、配足合格的消防器材,教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈,保證安全疏散通道的暢通,嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無(wú)人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開(kāi)周末放假時(shí)間,并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛,同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理,特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生,要教育學(xué)生結(jié)伴而行,互相幫助照應(yīng)。
八要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開(kāi)展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn),采取各種形式和渠道,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí),要開(kāi)展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng),有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格責(zé)任追究
各單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。今天下午,教育局各位局長(zhǎng)將帶隊(duì)深入分包學(xué)校檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況,凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力,隱患突出的學(xué)校,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,當(dāng)前中高考即將來(lái)臨,各單位工作任務(wù)都十分繁重,但越是在這樣的情況下,越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感,在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。