教育局黨委副書記推進(jìn)市教育發(fā)展工作會(huì)的講話
時(shí)間:2022-12-22 09:09:00
導(dǎo)語(yǔ):教育局黨委副書記推進(jìn)市教育發(fā)展工作會(huì)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
市政府召開的這次全市教育工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)市黨代會(huì)、市人代會(huì)精神,安排今秋開學(xué)工作,研討我市今后幾年教育發(fā)展與改革工作思路。對(duì)此,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖?。后面,李市長(zhǎng)、王主任、經(jīng)市長(zhǎng)、李主席等市里四大班子領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話,請(qǐng)與會(huì)同志務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)成績(jī),正視問題,進(jìn)一步尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口
總結(jié)成績(jī)是為了增強(qiáng)信心,鼓勵(lì)士氣,使大家看到我市教育發(fā)展的希望;查找問題,是為了進(jìn)一步尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口。若只看到成績(jī),那就會(huì)使我們驕傲自滿、止步不前;若只看到我們工作中的問題和困難,那就容易使我們失去信心,無(wú)所作為。因此,希望大家既要看到我們過去所取得的成績(jī),又要正視我們工作中存在的問題和困難。近幾年來(lái),我市教育工作總體看是成績(jī)不小,問題不少。成績(jī)不?。阂皇墙逃?guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大;二是教育質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是辦學(xué)條件和教育教學(xué)手段進(jìn)一步改善;四是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,教師的數(shù)量大大增加;五是民辦教育蓬勃發(fā)展;六是治理學(xué)?!叭齺y”取得顯著成效;七是上學(xué)難問題得到很好的解決。問題不少:一是投入不足,債務(wù)沉重(全市教育負(fù)債達(dá)10.02億元),致使全市教育工作特別是城區(qū)教育工作舉步為艱,一些學(xué)校難以運(yùn)轉(zhuǎn),危房難以排除,超大班難以解決,教師待遇難以提高,師資培訓(xùn)工作難以進(jìn)行。二是教育外部制約因素多,致使教育人不敢、不能大膽工作。一方面,由于安全、收費(fèi)等問題,各級(jí)多部門、多層次、經(jīng)常性的檢查調(diào)查,致使教育系統(tǒng)的同志為此經(jīng)常提心吊膽;網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體對(duì)教育的炒作也使教育人難于應(yīng)付。另一方面,社會(huì)上一些人隨意到學(xué)校尋釁滋事,甚至有個(gè)別人勒索學(xué)校。三是教育責(zé)權(quán)分離,管事的部門基本不管人不管錢,基本不管事的部門管錢又管人,教育行政主管部門和學(xué)校缺乏有效的調(diào)控手段,由此使有限的教育資源難于發(fā)揮最好的作用。四是學(xué)校內(nèi)部管理體制基本上是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理體制,鐵交椅、鐵飯碗、平均主義現(xiàn)象普遍,由此使不少學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工缺乏壓力、動(dòng)力和危機(jī)感,學(xué)校缺乏生機(jī)與活力。五是全市教育的整體辦學(xué)水平和質(zhì)量仍不很高。六是由于邊遠(yuǎn)山區(qū)條件艱苦,教師分不去、留不住,教師嚴(yán)重不足。七是現(xiàn)有教育資源沒有得到很好利用。因此,我們必須從困難和問題中尋求我市教育發(fā)展與改革的突破口、方向和措施,找到了我們工作中存在的問題和困難,就找到了我們進(jìn)行新的沖刺的起跑點(diǎn)。
二、明確思路,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加快我市教育又好又快的發(fā)展
思路決定出路。只要有了好的發(fā)展思路,才能實(shí)現(xiàn)我市教育又好又快的發(fā)展。為此,我們根據(jù)市黨代會(huì)、市人代會(huì)精神和市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合*實(shí)際,提出我市今后幾年教育發(fā)展思路。
(一)明確我市教育工作的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)
1、總體思路:我市今后幾年的教育工作,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的大力支持下,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力推進(jìn)均衡教育和平民教育,以提高教育質(zhì)量為中心,以抓好學(xué)校安全工作、解決上學(xué)難、培養(yǎng)合格學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部與師資、端正校風(fēng)校紀(jì)為重點(diǎn),以改善辦學(xué)條件、提高教職工待遇、優(yōu)化教育環(huán)境為保障,以深化教育改革、創(chuàng)新工作方法為動(dòng)力,充分運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、利益、制約、評(píng)估五種機(jī)制和法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、情感五種管理手段,全面提高教育質(zhì)量,全面提升教育形象,努力把我市教育辦成讓人民滿意的教育,把學(xué)校辦成讓人民滿意的學(xué)校,把教師培養(yǎng)成讓人民滿意的靈魂工程師,把學(xué)生培養(yǎng)成合格的建設(shè)者和接班人。
2、發(fā)展目標(biāo):我市教育工作力爭(zhēng)在近5年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)。
教育質(zhì)量:素質(zhì)教育得到全面實(shí)施,普九成果得到鞏固提高,小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在1.0%和3%以內(nèi)。堅(jiān)持為上級(jí)學(xué)校輸送合格新生與培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)人才并重,本科上線率每年增長(zhǎng)3%以上;中職、中專、電大在校學(xué)生每年增長(zhǎng)4%,技能培訓(xùn)人數(shù)每年增長(zhǎng)3%,實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每年達(dá)20萬(wàn)人(次)以上;全市的整體辦學(xué)水平和質(zhì)量達(dá)到全省中等水平以上,義務(wù)教育階段綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率達(dá)到99%以上。
隊(duì)伍建設(shè):狠抓教育行政干部、校長(zhǎng)、教師三支隊(duì)伍建設(shè)。教師數(shù)量基本充足,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)優(yōu)良,小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)到99%,初中教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上,高中教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上。按“能干事、肯干事、干成事”和“為民、務(wù)實(shí)、開拓、清廉”的要求,配齊配強(qiáng)教育行政干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。
辦學(xué)條件:全市學(xué)校校舍基本達(dá)到夠用、適用、安全,危房比例控制在2%以內(nèi),教育裝備基本達(dá)到國(guó)家要求,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%,學(xué)校環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化。
3、工作重點(diǎn):我市教育工作的重點(diǎn)是:“一基”、“二難”,“兩全”,“三個(gè)調(diào)整”。
“一基”:基礎(chǔ)教育中的義務(wù)教育辦學(xué)水平要進(jìn)一步鞏固提高。
“二難”:基本解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)難,千方百計(jì)解決學(xué)生上優(yōu)質(zhì)學(xué)校難的問題。
“兩全”:全面抓好學(xué)校安全工作;全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)德、智、體美、勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。
“三個(gè)調(diào)整”:統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整普通高中、中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu),普高規(guī)模與中職規(guī)模達(dá)到1:1;進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),原則上達(dá)到一村一校,原則上把1.5萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校合并建成九年一貫制學(xué)校,大鎮(zhèn)、農(nóng)村高完中、職中和城市學(xué)校按生源情況科學(xué)布局校點(diǎn);進(jìn)一步調(diào)整教師分布,合理調(diào)配師資,堅(jiān)持以生定編,以編定崗和凡進(jìn)必考、凡調(diào)必考的原則。
通過五年的努力,力爭(zhēng)一年初見成效,三年大見成效,五年內(nèi)有突破性的發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施,千方百計(jì)確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)
1、整合教育資源,要善于從現(xiàn)有教育資源上找出路。我市現(xiàn)有的公民辦教育資源有閑置浪費(fèi)的,有不該占用的,有布局不合理的。對(duì)此,我們必須把這些教育資源進(jìn)行有機(jī)整合,充分發(fā)揮其作用,以彌補(bǔ)教育投入不足、師資缺乏。一是挖掘公辦教育資源潛力。規(guī)范城鎮(zhèn)小學(xué)辦學(xué)行為,從2007年秋季起,*市區(qū)和縣城小學(xué)不得在校內(nèi)新辦幼兒班,在明年內(nèi)全部取消城鎮(zhèn)公辦學(xué)校校內(nèi)的幼兒班;利用職中的閑置教育資源,擴(kuò)大職中招收職高、普通初中計(jì)劃,以減少普通中學(xué)的招生壓力。普通中小學(xué)也可利用職中的教育資源舉辦小學(xué)、初中、普通高中班,以解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)超大班問題。二是實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校兼并薄弱學(xué)校,優(yōu)化教育資源,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。兼并后,教學(xué)實(shí)行分區(qū)教學(xué),考核統(tǒng)一進(jìn)行,學(xué)校統(tǒng)一管理,教師統(tǒng)一配備。每所優(yōu)質(zhì)學(xué)校原則上要兼并一所薄弱學(xué)校。三是要對(duì)投入很大,且已有一定辦學(xué)規(guī)模、有很大影響的民辦學(xué)校在師資、用地、政策、校長(zhǎng)配備上予以大力支持,使它們的資源得到有效利用,大力支持他們把民辦學(xué)校辦成名校,這樣既可大大減少政府對(duì)教育的投入,又可解決城鎮(zhèn)超大班問題,還可滿足家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。四是控制村小學(xué)生盲目集中和流入城鎮(zhèn)小學(xué),原則上允許把村小的五、六年級(jí)學(xué)生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校讀書,以避免村小教育資源閑置、浪費(fèi),以避免導(dǎo)致城鎮(zhèn)小學(xué)教育資源緊缺。五是合理布局校點(diǎn),原則上一村一校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單設(shè)初中能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合并的,就要堅(jiān)決合并建成九年一貫制學(xué)校,以減少投入、合理使用師資。要根據(jù)人口增長(zhǎng)、現(xiàn)有學(xué)校布點(diǎn)及現(xiàn)有校舍等情況,重新規(guī)劃制定學(xué)校布點(diǎn)和近幾年校舍建設(shè)計(jì)劃。六是建立城鄉(xiāng)、城郊學(xué)校校長(zhǎng)、教師互派交流制度,實(shí)現(xiàn)人才互補(bǔ),經(jīng)驗(yàn)互流。七是進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)教育、中職教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范成人教育和社會(huì)力量辦學(xué)。八是進(jìn)一步利用學(xué)?,F(xiàn)有裝備和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源,提高現(xiàn)代化教育教學(xué)水平。
2、爭(zhēng)取并用好用活政策,要善于從政策中尋求突破。要爭(zhēng)取并利用好用活政策,要善于從法律政策中尋求教育工作的出路。爭(zhēng)取政策、用好用活現(xiàn)有政策是解決我市教育投入不足、化解城鎮(zhèn)超大班等問題的根本措施之一。一是進(jìn)一步用好公辦民助教育政策,用優(yōu)質(zhì)學(xué)校的品牌吸引民間資金、銀行資金辦教育,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源;二是用好民辦教育政策,支持民校辦名校。允許重點(diǎn)民辦學(xué)校使用一定數(shù)量公辦教師,鼓勵(lì)公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到民辦學(xué)校任校長(zhǎng),給民辦學(xué)校在土地征用和學(xué)校建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上給予優(yōu)惠政策,認(rèn)真執(zhí)行民辦學(xué)校收費(fèi)政策,以吸納社會(huì)資金大力興辦教育事業(yè);三是在沒有實(shí)行義務(wù)教育保障機(jī)制和非義務(wù)教育學(xué)校中用好借讀、擇校收費(fèi)政策;四是用好“一事一議”政策,進(jìn)一步解決好村小建校資金不足的問題;五是落實(shí)好就近入學(xué)和進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女入學(xué)的有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真解決學(xué)生無(wú)序流動(dòng);六是積極向國(guó)家、省爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。
3、深化教育改革,要敢于從改革中尋求發(fā)展動(dòng)力。改革是助推器、是動(dòng)力。我們要善于從改革中尋求助推我市教育發(fā)展的動(dòng)力。目前,我市如不深化教育改革,就難于激發(fā)教育發(fā)展活力,就難于進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。我市的教育改革主要應(yīng)從以下十個(gè)方面著手。一是深化教育行政管理體制改革,逐步在公辦學(xué)校推行公推公選公免、承諾上崗、定期交流、能級(jí)管理、動(dòng)態(tài)管理的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子管理體制;推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,給予校長(zhǎng)組建學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的提名權(quán);根據(jù)法律法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定和責(zé)權(quán)對(duì)等的原則,力爭(zhēng)把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的任命權(quán)或呈報(bào)權(quán)劃給市、區(qū)縣教育行政主管部門;學(xué)校教職工的聘用和流動(dòng),力爭(zhēng)在編制、人事部門的宏觀調(diào)控下,由市、區(qū)縣教育行政主管部門具體組織實(shí)施;在教育經(jīng)費(fèi)管理上,力爭(zhēng)在財(cái)政預(yù)算總額控制內(nèi),財(cái)政部門商教育行政主管部門后,提出具體的分配方案,把有限的教育經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。二是深化學(xué)校用人制度改革,對(duì)現(xiàn)有教師實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,全員聘任;對(duì)新進(jìn)教師一律實(shí)行公考;對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實(shí)行定向培養(yǎng)、崗位待遇、合同管理。三是深化學(xué)校分配制度改革,除教職工基本工資以外的利益分配、職稱評(píng)定、評(píng)先選模等名利分配要在一定程度上,打破教齡、工齡界限,基本體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)教師實(shí)行補(bǔ)貼,以穩(wěn)定邊遠(yuǎn)山區(qū)教師隊(duì)伍。四是深化對(duì)評(píng)先選模辦法的改革,市、區(qū)縣教育行政主管部門要每年開展一次民主推薦、動(dòng)態(tài)管理式的學(xué)科帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀班主任、名星校長(zhǎng)的評(píng)選活動(dòng),建議市、區(qū)縣政府給被評(píng)者一定的津貼(每人每月200元)。五是深化對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)估機(jī)制改革。市、區(qū)縣教育主管部門每年對(duì)市、區(qū)縣學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量要進(jìn)行隨機(jī)抽考抽查、會(huì)考或進(jìn)行素質(zhì)綜合評(píng)價(jià),把抽考抽查成績(jī)、會(huì)考成績(jī)、素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)的成績(jī)作為評(píng)價(jià)市、區(qū)縣學(xué)校的辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量的依據(jù)之一,并把職稱評(píng)定、評(píng)先選模、利益分配等指標(biāo)分配與抽考抽查成績(jī)、會(huì)考成績(jī)和素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果掛鉤。六是深化城市教育附加費(fèi)的征收管理辦法改革,建議市、區(qū)縣政府要成立專門的征收管理辦公室,加大征管力度,增加征收量以彌補(bǔ)教育投入不足。七是深化教師編制管理改革,對(duì)學(xué)校實(shí)行以生定編、以編定崗定錢,切實(shí)解決好一些學(xué)校既缺編又缺錢的問題。八是深化學(xué)籍管理改革,把學(xué)籍管理上收到市、縣區(qū)教育局,市、區(qū)縣教育局憑戶籍、房產(chǎn)證或房產(chǎn)證明、務(wù)工證、工商執(zhí)照等辦理入學(xué)手續(xù),有效控制學(xué)生無(wú)序流動(dòng)。九是深化教育教學(xué)改革,增強(qiáng)現(xiàn)代化教育教學(xué)手段。十是深化學(xué)校后勤工作改革,把學(xué)生宿舍、食堂等后勤設(shè)施建設(shè)與管理推向市場(chǎng)。
4、強(qiáng)化學(xué)校管理,要善于從強(qiáng)化學(xué)校管理中提高辦學(xué)效益。管理出效益,管理出質(zhì)量,要善于從管理中提高教育教學(xué)效益與質(zhì)量。目前,學(xué)校管理中存在的問題主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別學(xué)校校風(fēng)校紀(jì)較差。有個(gè)別教師不履職盡責(zé),不認(rèn)真?zhèn)湔n、講課,不遵守工作紀(jì)律,教應(yīng)付書;有個(gè)別教師亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)資料;有極個(gè)別教師索要學(xué)生錢物,體罰學(xué)生;有個(gè)別教師經(jīng)常打牌,甚至賭博,嚴(yán)重影響學(xué)校聲譽(yù);有個(gè)別學(xué)生打架斗毆,上網(wǎng)不上課,不尊敬父母師長(zhǎng),甚至早戀。二是個(gè)別學(xué)校校貌差。管理不到位,校園環(huán)境存在臟、亂、差,校園缺乏文化氛圍和環(huán)保氛圍。三是一些學(xué)校安全方面存在嚴(yán)重隱患。
要解決好校風(fēng)、校紀(jì)、校貌、安全問題,必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理,通過管理來(lái)促進(jìn)校風(fēng)、校紀(jì)、校貌、安全的根本好轉(zhuǎn)。一是進(jìn)一步完善學(xué)校管理制度,并逗硬執(zhí)行,用制度管人。二是抓好正反兩方面的典型教育,以正面典型示范,以反面典型示警。三是推行一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、轄區(qū)管理的安全工作管理辦法。四是在全市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、文明科室、校風(fēng)示范校評(píng)選活動(dòng),把創(chuàng)建評(píng)選結(jié)果與全市學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)升降、干部職工名利分配、年終目標(biāo)考核、教育督導(dǎo)評(píng)估掛鉤。五是加強(qiáng)督查督辦、明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改存在的問題。六是構(gòu)建學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)“三位一體”的學(xué)校教育工作網(wǎng)絡(luò)。七是要把學(xué)校班主任工作作為教育管理最基礎(chǔ)的工作扎實(shí)抓好。通過采取以上措施,一定要營(yíng)造一個(gè)校紀(jì)嚴(yán)、校風(fēng)好、校貌美的“小氣候”、“小環(huán)境”。
5、創(chuàng)新工作方法與機(jī)制,要善于從創(chuàng)新中挖掘潛力。創(chuàng)新是民族的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是搞好我們教育工作的源泉。我們要?jiǎng)?chuàng)新工作方法與機(jī)制,要善于從創(chuàng)新中挖掘發(fā)展?jié)摿?。一是要抓好“兩個(gè)三”。即抓住“三個(gè)關(guān)鍵”,奏好“三步曲”。三個(gè)關(guān)鍵”,就是抓住關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的人和關(guān)鍵的時(shí)間,抓住了“關(guān)鍵”就抓住了解決問題的“牛鼻子”;奏好“三步曲”就是在工作中要奏好“真抓實(shí)干、搞好宣傳、理順關(guān)系”這“三步曲”。在真抓實(shí)干的前提下,搞好宣傳,理順關(guān)系,凝聚力量,借力發(fā)展。二是要運(yùn)用好“兩個(gè)五”,即運(yùn)用好法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、情感五種管理手段和競(jìng)爭(zhēng)、利益、激勵(lì)、制約、評(píng)估五種機(jī)制。三是要善于運(yùn)用“投入產(chǎn)出法”指導(dǎo)工作。四是要堅(jiān)持以人為本,對(duì)師生要曉之以理,動(dòng)之以情,要用“愛”與“情”來(lái)激發(fā)他們“教”與“學(xué)”的激情。五是要加強(qiáng)目標(biāo)管理,全面推行職責(zé)明確、逗硬考核、同獎(jiǎng)同懲、連帶獎(jiǎng)懲、單項(xiàng)獎(jiǎng)與綜合獎(jiǎng)結(jié)合的目標(biāo)管理辦法。六是要推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、校務(wù),自覺接受各界監(jiān)督。
6、強(qiáng)化保障,要善于從爭(zhēng)取各方支持和強(qiáng)化培訓(xùn)中創(chuàng)造教育發(fā)展的良好條件。教育是一個(gè)大系統(tǒng),是一個(gè)窮系統(tǒng),是一個(gè)缺乏調(diào)控手段的系統(tǒng),同時(shí)又是一個(gè)十分重要不可或缺的系統(tǒng)。我們教育工作者在這種情況下要做好工作,抓好教育發(fā)展,就必須主動(dòng)爭(zhēng)取各方面的重視、理解和支持,一味孤傲、清高、萬(wàn)事不求人,那就只能是落后和孤獨(dú)。為此,全市教育系統(tǒng)的干部職工一定要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,要爭(zhēng)取部門及社會(huì)各界對(duì)教育的理解支持,真正形成“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮的良好社會(huì)氛圍。一是要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府千方百計(jì)增加教育投入,確保教師工資、學(xué)校基本運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)校基本建設(shè)、危房改造、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入基本到位;要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府按規(guī)定配足配強(qiáng)教師;要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)權(quán)對(duì)等的原則,把法律法規(guī)賦予教育部門的權(quán)力劃給教育行政主管部門和學(xué)校,以增強(qiáng)教育行政主管部門和學(xué)校的調(diào)控手段;要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委、政府在用好用活教育政策、優(yōu)化教育環(huán)境方面給予更大的支持和保障,特別是要嚴(yán)格控制有關(guān)部門隨意到學(xué)校查處問題。要為教育人撐腰壯膽,嚴(yán)肅處理在學(xué)校無(wú)理取鬧、辱罵教師的人和事,堅(jiān)決制止敲詐學(xué)校的行為。二是要主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)教育的理解和支持。要通過各種形式引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)公正客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)教育、教師和學(xué)校。三是主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,有效解決媒體對(duì)學(xué)校的隨意炒作。四是進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政干部和師資培訓(xùn)。干部是決定的因素,教師是辦好教育的主力軍,教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部及教師素質(zhì)的高低決定教育質(zhì)量的高低。市、區(qū)縣教育局要按照規(guī)劃分期分批培訓(xùn)教師和教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步提高教師的業(yè)務(wù)能力和整體水平,進(jìn)一步提高教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
7、加強(qiáng)團(tuán)結(jié),要善于從構(gòu)建和諧中凝聚力量。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,人心齊、泰山移,家和萬(wàn)事興等名言充分說明了團(tuán)結(jié)和諧的重要性,只有搞好團(tuán)結(jié),才能使全市教育系統(tǒng)干部職工同心同德,形成合力,共同克服我們前進(jìn)中的困難,共同推進(jìn)我市教育的發(fā)展,不團(tuán)結(jié)就將一事無(wú)成。首先,全市教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。只有精誠(chéng)團(tuán)結(jié),保持班子和諧,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子威信高、形象好,感召力大;其次,全市教育系統(tǒng)的教職員工要同心同德,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),只有這樣,才能同甘共苦、心心相印、步調(diào)一致、共克難關(guān),才有戰(zhàn)斗力;再次,市、縣區(qū)教育局之間要互相理解、互相支持,形成合力,一定要成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工的楷模。
三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前,要進(jìn)一步抓好今秋開學(xué)前后工作
我市今秋開學(xué)前后重點(diǎn)有九項(xiàng)工作必須抓好抓實(shí)。
1、要千方百計(jì)抓好受災(zāi)學(xué)校重建和學(xué)校防疫工作。7月上旬的特大洪災(zāi),給我市教育造成了重大損失,有7所倒塌的學(xué)校需要重建??h區(qū)教育局要高度重視,切實(shí)抓好學(xué)校重建工作。在目標(biāo)上,要確保9月開學(xué)前必須有適用、安全的校舍;在重建的資金上,要以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔。在措施上,一是各縣區(qū)要組織專門的班子,要落實(shí)專門的領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,專門抓此項(xiàng)工作;要責(zé)任到人,限時(shí)完成任務(wù)。二要科學(xué)規(guī)劃選址,對(duì)重建學(xué)校的選址要進(jìn)行地質(zhì)評(píng)估,確保一勞永逸,確保重建質(zhì)量。三要采取租借、臨建校舍和分流的辦法,緩解校舍不足的矛盾。四是開學(xué)前,要對(duì)所有學(xué)校的校舍安全、衛(wèi)生防疫進(jìn)行一次大檢查,要做到校校見面,徹底排除不安全、不衛(wèi)生隱患。五是多渠道籌措資金,切實(shí)解決好重建學(xué)校建設(shè)資金不足的問題。
2、要千方百計(jì)抓好城鎮(zhèn)超大班化解工作。城鎮(zhèn)超大班已成為人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上的班數(shù)已達(dá)到2965個(gè),占城鎮(zhèn)學(xué)??偘鄶?shù)90%以上。中心城區(qū)中小學(xué)更是人滿為患,平均班額均在90人左右,最大班額為111人。因此,切實(shí)解決城鎮(zhèn)中小學(xué)超大班問題,嚴(yán)格控制班額標(biāo)準(zhǔn),已成為當(dāng)前我市基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。能否解決好這一問題,直接關(guān)系到素質(zhì)教育的實(shí)施和基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高,關(guān)系到師生的身心健康、生命安全和學(xué)校穩(wěn)定。我們教育行政主管部門一定要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到解決城鎮(zhèn)超大班問題,這既是開展惠民行動(dòng)的客觀需要,又是大力推進(jìn)教育公平、實(shí)施素質(zhì)教育的最直接的體現(xiàn),要堅(jiān)持以人為本和以民為本思想,認(rèn)真化解城鎮(zhèn)超班。在目標(biāo)上,要堅(jiān)持“新生嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),老生逐年化解”的原則,2007年秋季,起始年級(jí)班額控制在65人以內(nèi),其余年級(jí)班額控制在75人以內(nèi);2008年秋季,起始年級(jí)班額控制在60人以內(nèi),其余年級(jí)班額控制在70人以內(nèi);2009年秋季,起始年級(jí)班額控制在55人以內(nèi),其余年級(jí)班額控制在65人以內(nèi)。力爭(zhēng)到2010年,學(xué)校班額控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。在措施上,要充分用好現(xiàn)有的教育資源,挖掘教育資源潛力;加強(qiáng)學(xué)籍管理,有效控制學(xué)生無(wú)序流動(dòng);要進(jìn)一步搞好學(xué)校規(guī)劃,加快校舍建設(shè)步伐。
3、要認(rèn)真抓好中職學(xué)校資助政策的落實(shí)工作,千方百計(jì)完成中職招生任務(wù)。
4、要千方百計(jì)抓好貧困學(xué)生的救助。
5、要千方百計(jì)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定,確保萬(wàn)無(wú)一失。
6、要千方百計(jì)抓好教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)星調(diào)整工作。
7、要認(rèn)認(rèn)真真抓好幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。①學(xué)生、教師數(shù),包括代課教師數(shù);②學(xué)校債務(wù)特別是“普九”債務(wù)和城區(qū)學(xué)校債務(wù);③一師一校、無(wú)村校的村的情況;④出售公辦學(xué)校情況;⑤留守兒童情況,其中無(wú)人照看的留守兒童情況;⑥超大班情況。
8、要切實(shí)抓好學(xué)校收費(fèi)管理工作。
9、要認(rèn)真抓好惠民助民工作。
同志們,抓好我市教育工作,任重而道遠(yuǎn),光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的大力支持下,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,堅(jiān)忍不拔,同心同德,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,為開創(chuàng)我市教育工作新局面而努力奮斗!
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