教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-03-14 10:36:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年度全省教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議,請(qǐng)各市分管局長(zhǎng)和計(jì)財(cái)科長(zhǎng)(處長(zhǎng))參加,主要是總結(jié)、交流20**年度教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和做法,部署20**年全省教育財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。20**年,經(jīng)過(guò)全省教育財(cái)務(wù)工作者的共同努力,我省教育財(cái)務(wù)工作成效顯著,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、中小學(xué)危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等方面取得歷史性突破。下面,我就20**年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧,并就20**年財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20**年我省教育財(cái)務(wù)工作成績(jī)顯著
20**年,我省各級(jí)教育財(cái)務(wù)部門認(rèn)真履行職責(zé),努力開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得顯著成效。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn),中小學(xué)D級(jí)危房改造任務(wù)按期完成,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府資助政策體系基本建立,教育經(jīng)費(fèi)投入大幅度增長(zhǎng),中小學(xué)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)和保障水平進(jìn)一步提高,有力促進(jìn)了全省各類教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革扎實(shí)推進(jìn)。全省各級(jí)財(cái)政投入資金43億元,建立了各級(jí)政府分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi),提高了農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。從20**年秋季開(kāi)始免除了城市義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。
(二)農(nóng)村中小學(xué)D級(jí)危房改造任務(wù)按期完成,中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。全省籌集資金15.65億元,改造校舍324萬(wàn)平方米。2005年底前普查的村中小學(xué)D級(jí)危房改造任務(wù)按期完成。在校舍集中建設(shè)改造基本完成之后,適時(shí)轉(zhuǎn)入校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。四級(jí)財(cái)政安排校舍維修資金9.6億元,為我省建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制提供了資金保障。編制并開(kāi)始實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造三年規(guī)劃。
(三)以政府投入為主的學(xué)生資助政策體系基本建立,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了各類學(xué)校貧困學(xué)生政府資助政策全覆蓋。我省地方高校(含民辦高校)均享受國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金政策,資助面平均占在校生的17%,22.8萬(wàn)名大學(xué)生享受到政府資助。中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金享受面平均達(dá)90%,教育部門管理的中等職業(yè)學(xué)校有57萬(wàn)多名中職學(xué)生得到國(guó)家助學(xué)金的資助,補(bǔ)助金額4億多元。普通高中學(xué)生中有8%、13萬(wàn)多名學(xué)生享受到政府助學(xué)金7200多萬(wàn)元。三年來(lái)13萬(wàn)多名大學(xué)生獲得國(guó)家助學(xué)貸款8.6億元,占高校在校生數(shù)的9.38%,較好地解決了我省高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際困難。
(四)教育經(jīng)費(fèi)投入大幅度增長(zhǎng)。20**年,全省教育經(jīng)費(fèi)總收入達(dá)到680億元,比上年增長(zhǎng)24.33%。其中財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)475億元,比上年增長(zhǎng)36.39%,占GDP的比例為1.84%,比上年提高0.24個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到419億元,比上年增長(zhǎng)39.61%,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例為20.25%,比上年提高了2.24個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)教育費(fèi)附加征收達(dá)到51億元,比上年增長(zhǎng)31.61%。
(五)農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程按期完成。全省共投資2.9億元,更新課桌凳336萬(wàn)余套,農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。農(nóng)村中小學(xué)、特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程正在實(shí)施。
(六)“以縣為主”的財(cái)務(wù)管理體制初步建立,中小學(xué)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全省有130個(gè)縣(市、區(qū))義務(wù)教育學(xué)校的財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了“校財(cái)局管”,走在了全國(guó)前列。得到教育部、財(cái)政部的肯定。
(七)**省教育基金會(huì)成立,當(dāng)年籌措資金4800多萬(wàn)元,啟動(dòng)了“三育資助工程”。實(shí)施了多種形式資助,社會(huì)反響良好。
盡管我們的工作取得了很大的成績(jī),但與國(guó)家和省的要求相比仍存在一些問(wèn)題和不足。一是部分地方義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不夠完善,少數(shù)地方配套資金不到位、校舍維修改造計(jì)劃完成情況較差。二是有些地方對(duì)學(xué)生資助工作重視不夠,管理機(jī)構(gòu)和專職人員不落實(shí)。三是教育投入政策落實(shí)還不到位,兩項(xiàng)附加征收、撥付不完全到位,生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)與全國(guó)、全省平均水平仍有較大差距。四是中小學(xué)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是學(xué)校獎(jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)審、發(fā)放還不同程度的存在一些問(wèn)題等。需要今后認(rèn)真研究解決。
二、20**年我省教育財(cái)務(wù)的重點(diǎn)工作
20**年,我省教育財(cái)務(wù)(審計(jì))、學(xué)生資助工作要緊緊圍繞省廳確定的工作目標(biāo),鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面推進(jìn)貧困家庭學(xué)生資助各項(xiàng)政策落實(shí),努力增加經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,支持和促進(jìn)各級(jí)各類教育健康發(fā)展。
(一)鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
從20**年春季學(xué)期開(kāi)始,全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由每生每年補(bǔ)助300元提高到小學(xué)生500元、初中生750元,補(bǔ)助面提高到寄宿生的8%。提高生均公用經(jīng)費(fèi)定額,小學(xué)達(dá)到295元,初中達(dá)到445元。已經(jīng)達(dá)到或高于上述標(biāo)準(zhǔn)的地方,應(yīng)該在當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。各地教育部門要主動(dòng)配合財(cái)政部門落實(shí)各項(xiàng)資金,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,管好用好教育經(jīng)費(fèi),保障學(xué)校辦學(xué)的正常經(jīng)費(fèi)需求。
1、做好農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行工作。要指導(dǎo)中小學(xué)做好預(yù)算編制工作,根據(jù)現(xiàn)行工資政策、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修等標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)發(fā)展需要,編制好年度經(jīng)費(fèi)需求預(yù)算,教育部門進(jìn)行認(rèn)真審核和匯總,形成全縣(市、區(qū))的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,統(tǒng)一報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批。
2、管好、用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)資金。財(cái)政安排的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)資金來(lái)之不易,教育部門和學(xué)校必須管好、用好。教育主管部門要按照省關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修資金和專項(xiàng)資金支付管理等辦法的規(guī)定,切實(shí)做好資金的撥付,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用。任何部門和單位不得擠占、挪用中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)。
3、繼續(xù)完善“校財(cái)局管”的財(cái)務(wù)管理體制,加強(qiáng)縣級(jí)教育財(cái)務(wù)管理核算中心的監(jiān)管和制度建設(shè)。今年全省要全部實(shí)現(xiàn)“校財(cái)局管”。市級(jí)教育部門要高度重視這項(xiàng)工作。尚未實(shí)行“校財(cái)局管”的地方,要采取切實(shí)措施完成任務(wù)。已實(shí)行“校財(cái)局管”的地方,要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。一是完善管理范圍,實(shí)行統(tǒng)管以后,學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委)實(shí)行報(bào)帳制,所有財(cái)務(wù)收支必須通過(guò)縣教育財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一管理,學(xué)校不得私自組織收入。二是完善各項(xiàng)管理制度,包括崗位責(zé)任制度、資金管理制度、報(bào)銷單位管理制度、內(nèi)部控制制度等,通過(guò)建立和完善相關(guān)制度,保證教育財(cái)務(wù)核算中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。三是加強(qiáng)對(duì)教育財(cái)務(wù)核算中心的監(jiān)管,市、縣教育部門要定期對(duì)教育財(cái)務(wù)核算中心進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在問(wèn)題,確保教育財(cái)務(wù)核算中心的健康運(yùn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)收費(fèi)的管理。城市、農(nóng)村中小學(xué)免除雜費(fèi)、農(nóng)村免除教科書費(fèi)后,要全面清理收費(fèi)政策,除按規(guī)定收取課本、作業(yè)本、住宿生住宿費(fèi)外,學(xué)校不得強(qiáng)行向?qū)W生代收其他費(fèi)用。
(二)完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。
去年,我省中小學(xué)校舍存量危房集中建設(shè)改造任務(wù)已完成,并轉(zhuǎn)入校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。各地都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使這個(gè)機(jī)制不斷完善。
1、努力實(shí)施好校舍維修改造三年規(guī)劃。按照20**-20**年農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造三年規(guī)劃的目標(biāo),落實(shí)好20**年的項(xiàng)目學(xué)校和項(xiàng)目資金。今年,省里的計(jì)劃額度已經(jīng)下達(dá),希望各地按要求盡快落實(shí)項(xiàng)目學(xué)校和地方配套資金,并按省的要求組織好項(xiàng)目的實(shí)施,按時(shí)保質(zhì)保量完成改造任務(wù),省將對(duì)各地完成情況進(jìn)行考核,并予以通報(bào)。
2、落實(shí)校舍定期查勘鑒定制度。各地要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍的日常安全檢查,完善在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并采取科學(xué)應(yīng)急避險(xiǎn)措施的機(jī)制。省將根據(jù)各地對(duì)中小學(xué)危房的檢查鑒定情況,《20**年**省中小學(xué)校舍安全警報(bào)》,以引起各級(jí)高度重視,及時(shí)組織維修改造或采取相應(yīng)的安全防范措施,避免校舍倒塌事傷亡故發(fā)生。
3、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)省財(cái)政安排的校舍維修資金和中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配,實(shí)行與工作成效掛鉤的分配辦法。根據(jù)各地工作考評(píng)結(jié)果,省對(duì)地方資金落實(shí)到位和維修改造成效突出的地區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì);反之,則扣減其資金分配。
(三)全面推進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策落實(shí)。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作是黨和政府關(guān)注民生的重要內(nèi)容,政策性強(qiáng)、涉及面廣,各市教育部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,務(wù)必引起高度重視,把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和大事來(lái)抓,采取得力措施抓緊抓好。
1、盡快建立管理機(jī)構(gòu),配備專職人員。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作涵蓋高等學(xué)校、中職學(xué)校、普通高中和中小學(xué)等各類公辦和民辦學(xué)校,包括國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款和勤工助學(xué)、特困補(bǔ)助、學(xué)費(fèi)減免、社會(huì)資助等若干內(nèi)容,工作范圍廣、工作量巨大,必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行管理。為此,中央編辦批準(zhǔn)全國(guó)學(xué)生資助中心人員編制由20名增加到40名,省編辦批準(zhǔn)**省學(xué)生資助中心編制由8名增加的12名。目前,我省德州、日照、臨沂、濱州、泰安、青島、濟(jì)南等7個(gè)市經(jīng)當(dāng)?shù)鼐幬脚鷾?zhǔn)成立了學(xué)生資助管理中心,為正科(處)級(jí)事業(yè)單位,增加了人員編制;煙臺(tái)市編委批復(fù)增加人員編制兩名;其他市尚未批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)、也未增加人員編制。
今年的教育督導(dǎo),省已經(jīng)把學(xué)生資助工作納入對(duì)市級(jí)政府教育督導(dǎo)的重要指標(biāo)。希望各地積極做好爭(zhēng)取協(xié)調(diào)工作,務(wù)必在上半年全部建立專門管理機(jī)構(gòu),增加人員編制。同時(shí),根據(jù)教育部、財(cái)政部的要求,要抓好縣級(jí)學(xué)生資助中心的建設(shè)。要選配政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的專職工作人員,形成一支適應(yīng)資助工作需要管理隊(duì)伍。在全省形成自上而下、高效快捷的學(xué)生資助工作管理網(wǎng)絡(luò)。
2、統(tǒng)籌管理屬地高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。由于各種原因,各地高校管理體制不盡相同。但對(duì)于高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,市級(jí)教育行政管理部門要統(tǒng)一管理(包括屬地的民辦高校),由學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)。一是統(tǒng)籌管理高校國(guó)家助學(xué)貸款的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由市教育局匯總高校數(shù)據(jù)向財(cái)政局申報(bào)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并向銀行(信用社)支付貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是統(tǒng)籌管理國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的評(píng)審和資金的申請(qǐng)撥付,由市教育局部署屬地高校的評(píng)審工作,將有關(guān)評(píng)審資料匯總上報(bào)省廳;所需資金由市教育局向同級(jí)財(cái)政申報(bào)列入年度預(yù)算,并將資金撥付屬地高校。三是負(fù)責(zé)屬地高校資助政策落實(shí)和資助資金使用情況的監(jiān)督和檢查。四是負(fù)責(zé)屬地高校國(guó)家助學(xué)貸款報(bào)表和學(xué)生資助工作報(bào)表的部署、匯總和上報(bào)。
3、做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定和管理工作,統(tǒng)籌用好各項(xiàng)資助政策。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定是學(xué)生資助工作的基礎(chǔ)。各市要督促、指導(dǎo)高校、中職學(xué)校、普通高中做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作,建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案和信息數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)籌用好各項(xiàng)資助政策。普校的資助政策最多,包括獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等若干項(xiàng)目,高校應(yīng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況,綜合運(yùn)用以上政策,特別要做好國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、省政府獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)審工作,完善評(píng)審辦法,規(guī)范評(píng)審程序,做到公開(kāi)、公正、公平。中等職業(yè)學(xué)校要盡快建立電子學(xué)籍檔案,為中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放和管理提供支持。普通高中要在做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的基礎(chǔ)工作,建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,市、縣兩級(jí)要能夠及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的信息資料,為今后開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款提供支持。
(四)積極落實(shí)中央和省出臺(tái)的教育投入政策。
要努力落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”政策、兩項(xiàng)教育附加政策、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入政策,切實(shí)防止“擠出效應(yīng)”。省主要通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況通報(bào)、對(duì)市級(jí)政府教育綜合督導(dǎo),敦促各地政府加快落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)政策。各地也要采取措施做好相關(guān)工作。
1、開(kāi)展“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障”專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。為促進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制投入政策的落實(shí),確保資金的專款專用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,我們將會(huì)同省審計(jì)廳對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況和農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。請(qǐng)各地做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、切實(shí)做好兩項(xiàng)教育費(fèi)附加的征管工作。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,兩項(xiàng)附加的征收基數(shù)越來(lái)越大,成為教育經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充來(lái)源。因此,各地都要認(rèn)真研究加強(qiáng)兩項(xiàng)附加征收和管理有效措施,切實(shí)防止“擠出效應(yīng)”。今年,我們將會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)各地“兩項(xiàng)附加”征收、使用管理情況進(jìn)行調(diào)研,制定出臺(tái)加強(qiáng)兩項(xiàng)教育費(fèi)附加征收使用管理的意見(jiàn)。
3、提高市屬高校生均財(cái)政撥款定額。20**年,全省普通高校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)4587元,市屬高校平均2928元,只有3個(gè)市平均超過(guò)4600元,三個(gè)市平均在2000元以下。嚴(yán)重影響了我省高校預(yù)算內(nèi)教育投入的平均增長(zhǎng)。經(jīng)廳研究,從今年開(kāi)始對(duì)市屬高校實(shí)行財(cái)政投入與招生計(jì)劃掛鉤政策,對(duì)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)撥款定額低于平均水平的市屬高校,將分別情況減少招生計(jì)劃指標(biāo)。
(五)加強(qiáng)重大資金項(xiàng)目的管理。
1、農(nóng)村中小學(xué)兩項(xiàng)工程。即農(nóng)村中小學(xué)和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程。各市要根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳魯財(cái)教[2006]67號(hào)、68號(hào)和[20**]51號(hào)通知要求,制定本地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)和特殊教育學(xué)校教學(xué)儀器配備工程規(guī)劃投資方案和教學(xué)儀器配發(fā)采購(gòu)工作實(shí)施方案,落實(shí)市、縣配套資金,組織實(shí)施政府采購(gòu),做好教學(xué)儀器驗(yàn)收、配發(fā)工作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高資金使用效益。
此項(xiàng)工作已列入教育督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo),希望各市引起重視,安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,切實(shí)把好規(guī)劃、招標(biāo)、驗(yàn)收等關(guān)口,確保按時(shí)完成規(guī)劃目標(biāo),工作進(jìn)展情況要按季度報(bào)告省教育廳、財(cái)政廳。省廳將加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的管理和協(xié)調(diào),組織人員對(duì)各地工程招標(biāo)采購(gòu)、資金落實(shí)、設(shè)備驗(yàn)收配發(fā)等情況進(jìn)行檢查,根據(jù)各地工作情況將對(duì)以后年度資金安排進(jìn)行調(diào)整。
2、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。2005年以來(lái),中央和省財(cái)政重點(diǎn)支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目76個(gè),各市要切實(shí)做好這些實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作。一是按要求落實(shí)地方配套資金,凡是地方配套資金不能落實(shí)的,省不再向中央申報(bào)該市其他實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目。二是履行好中央集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款工作,完成省采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)及付款工作。三是迎接中央對(duì)20**年職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目的檢查。
3、其他??铐?xiàng)目。凡是中央和省財(cái)政安排的??铐?xiàng)目都要認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)配套資金,及時(shí)將完成和效益情況報(bào)省。
(六)發(fā)揮教育基金會(huì)的作用,支持教育事業(yè)發(fā)展
**省教育基金會(huì)今年主要任務(wù)是:繼續(xù)籌集捐贈(zèng)資金,增加資金總量,擴(kuò)大原始基金數(shù)量,全面開(kāi)展各項(xiàng)資助活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三育資助工程”。希望各地大力支持、認(rèn)真組織“一日捐”活動(dòng),捐贈(zèng)的資金仍然用于各市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。各地也要積極籌建教育基金會(huì),利用社會(huì)資金資助貧困家庭學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生,支持教育事業(yè)發(fā)展。
最后,我講一下關(guān)于加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮財(cái)務(wù)部門作用的問(wèn)題。教育財(cái)務(wù)工作是保障各類教育發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著各級(jí)財(cái)政保障能力的不斷加強(qiáng)和教育改革的不斷深化,教育財(cái)務(wù)的工作重心已由籌措教育經(jīng)費(fèi)為主,轉(zhuǎn)變?yōu)榛I措和管理并重,工作任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)教育發(fā)展的保障作用越來(lái)越重要,希望各地教育部門一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善自上而下的工作機(jī)制和管理機(jī)構(gòu),充實(shí)配備專職人員。對(duì)財(cái)務(wù)管理部門要給予更多的理解和支持;對(duì)從事財(cái)務(wù)工作的同志,工作上要嚴(yán)要求,政治上要多關(guān)心,生活上要多關(guān)懷。二是要發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能作用,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為教育管好家、理好財(cái)。財(cái)務(wù)工作也要堅(jiān)持“完善規(guī)范、強(qiáng)化管理、抓好落實(shí)”的工作理念,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理措施,抓好各專項(xiàng)工作任務(wù)的具體落實(shí),全面完成各級(jí)政府確定的工作任務(wù)。三是財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)、能力建設(shè)和廉政建設(shè),強(qiáng)化全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力做到能干事、會(huì)干事、干好事、不出事。
同志們,過(guò)去的一年我們的財(cái)務(wù)工作取得了令人矚目的成績(jī),今年擺在我們面前工作任務(wù)既繁重又光榮,希望大家能再接再厲、勤奮工作,為我省教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家。