導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)校安全工作通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局，各大專(zhuān)院校，各有關(guān)單位：

為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào)）要求和9月23日省人民政府專(zhuān)題會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。連日來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。當(dāng)前，我省文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)：消防隱患仍然存在，一些文化娛樂(lè)場(chǎng)所消防設(shè)施不全，措施不力。文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有待維護(hù)，音像市場(chǎng)的侵權(quán)盜版問(wèn)題比較普遍，演出市場(chǎng)的色情表演時(shí)有發(fā)生，歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的色情或變相色情活動(dòng)依然存在，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人，含有色情、賭博、封建迷信等不健康網(wǎng)絡(luò)和非網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題屢禁不止；校園安全事故仍時(shí)有發(fā)生。所有這些問(wèn)題，都說(shuō)明我省文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作存在的問(wèn)題還比較突出。各地、各部門(mén)、各文化市場(chǎng)主體和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全“重于泰山”和“安全發(fā)展”的理念，把做好文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全工作，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，全面治理，切實(shí)做好文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作

（一）認(rèn)真搞好消防安全工作。一要繼續(xù)推行消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制。各地、各部門(mén)、各文化市場(chǎng)主體和學(xué)校要明確目標(biāo)要求，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行消防安全“一票否決”。二要建立健全消防安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門(mén)、各市場(chǎng)業(yè)主和學(xué)校要立足各自實(shí)際，制定相應(yīng)的管理工作制度，對(duì)消防安全工作實(shí)行“一把手”（業(yè)主）負(fù)責(zé)制、消防隱患報(bào)告制和安全事故責(zé)任追究制。三要積極開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。堅(jiān)持定期和不定期地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)單位和關(guān)鍵部門(mén)要定崗定責(zé)，嚴(yán)防死守，未雨綢繆。四要認(rèn)真開(kāi)展消防安全巡查和消防演練。通過(guò)巡查和演練，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)報(bào)告，全力整治，做到防患于未然。

（二）進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)整頓規(guī)范工作。音像市場(chǎng)要嚴(yán)厲打擊反動(dòng)、淫穢、封建迷信及盜版違法音像制品經(jīng)營(yíng)行為，遏制違法音像制品的蔓延，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)音像制品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，做好源頭管理工作。網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)要充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心等現(xiàn)代科學(xué)管理手段，以禁止未成年人入內(nèi)和封堵網(wǎng)上有害信息為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，深化整治。文化稽查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步充實(shí)力量，采取日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合的方式，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)，定期和不定期地開(kāi)展集中聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的管理，嚴(yán)格審查節(jié)目?jī)?nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，確保演出節(jié)目?jī)?nèi)容的健康和演出活動(dòng)的正常進(jìn)行。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)演出管理責(zé)任追究制。娛樂(lè)市場(chǎng)要把嚴(yán)厲打擊利用歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行色情、淫穢表演、賭博、吸毒、販毒等違法違規(guī)活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真檢查，大力整治，確保其健康、規(guī)范、安全運(yùn)行。

（三）全面加強(qiáng)文化行業(yè)和學(xué)校安全綜合治理工作。一要將綜治工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。二要強(qiáng)化安全防控體系建設(shè)，實(shí)行安全值班責(zé)任制和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，綜治專(zhuān)干具體負(fù)責(zé)，干部職工家屬聯(lián)動(dòng)的綜治工作體系。三要積極開(kāi)展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，使遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位。四要切實(shí)搞好節(jié)慶期間的安全防范工作。

（四）制定預(yù)案，溝通信息，加強(qiáng)引導(dǎo)。文化行業(yè)和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通交流，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好化解安全隱患工作。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，對(duì)發(fā)生的各種安全事故，要及時(shí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要加強(qiáng)信息搜集和研判工作，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和敏感性。要充分發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳作用，重大事件要及時(shí)向社會(huì)公布，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)群眾，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體的管理，防止不當(dāng)炒作。

（五）專(zhuān)項(xiàng)排查，消除隱患，確保安全。文化、教育行政部門(mén)要進(jìn)一步抓好國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全隱患大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要密切配合安全監(jiān)管部門(mén)，采取自查與抽查相結(jié)合、綜合督查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的方式開(kāi)展督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要通過(guò)深入徹底排查，充分發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，決不允許任何形式主義、官僚主義存在。對(duì)文化安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作中存在的突出問(wèn)題和隱患，要排查責(zé)任、排查隱患、排查執(zhí)法，要抓明顯問(wèn)題、抓突出問(wèn)題、抓要害部位。要建立起排查之后的責(zé)任追究制。安全隱患排查治理要做到“五個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持隱患排查治理工作與嚴(yán)格實(shí)施行政許可相結(jié)合，堅(jiān)持與打擊各類(lèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持與日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)治理相結(jié)合，堅(jiān)持與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)相結(jié)合，堅(jiān)持與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。

要全面排查文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)存在的突出問(wèn)題和安全隱患，全面掌握經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等情況，堅(jiān)決堵塞安全死角和漏洞。要依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂(lè)、游藝娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)存在突出問(wèn)題和隱患的重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行全方位、立體式盯防，直至問(wèn)題或隱患消除。要組織對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，責(zé)成文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制定詳細(xì)的消防安全管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

國(guó)慶、元旦和春節(jié)期間是文化市場(chǎng)發(fā)生重大安全事故的易發(fā)期，各地要在國(guó)慶節(jié)前組織開(kāi)展一次文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)歌舞娛樂(lè)、游藝娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出、網(wǎng)吧和畫(huà)廊畫(huà)店等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)存在的突出問(wèn)題和安全隱患進(jìn)行全面排查，全面掌握文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作、治安管理工作、文化安全管理工作和消防安全管理工作等各方面的情況，全力整治，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)假期校園安全管理，嚴(yán)格出行報(bào)告制度，強(qiáng)化值班制度。要加強(qiáng)師生安全教育，提高師生安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。要充分發(fā)揮班主任和輔導(dǎo)員的作用，加強(qiáng)師生間溝通交流，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，督促家長(zhǎng)履行好監(jiān)護(hù)人的職責(zé)。學(xué)校近期要組織對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位，水、電、油、氣、熱、通信及教學(xué)體育等重點(diǎn)設(shè)施（設(shè)備），化學(xué)品、劇毒物品及危險(xiǎn)品進(jìn)行檢查，對(duì)存在的安全隱患，要認(rèn)真整改，堅(jiān)決杜絕學(xué)校安全事故發(fā)生。學(xué)校集體活動(dòng)要嚴(yán)格按規(guī)定審批。要強(qiáng)化校園出入管理，嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出人員、車(chē)輛登記制度，加大校園安全巡邏力度。要加強(qiáng)道路交通安全管理，加強(qiáng)校車(chē)安全管理，嚴(yán)禁超載，杜絕農(nóng)用車(chē)搭載學(xué)生現(xiàn)象，從根本上解決學(xué)生出行安全問(wèn)題。

三、緊密協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任。各文化市場(chǎng)業(yè)主和學(xué)校黨政一把手是安全工作的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究，親自過(guò)問(wèn)，親自督查。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全事故。對(duì)工作中存在失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生特大安全事故的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)文化、教育主管部門(mén)牽頭，各級(jí)、各部門(mén)相互支持，密切配合，齊抓共管，社會(huì)各界和廣大群眾輿論監(jiān)督，真正形成維護(hù)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作的合力。

（三）加強(qiáng)宣傳，提高全民安全防范意識(shí)。各地、各部門(mén)、各文化市場(chǎng)主體和學(xué)校要把安全工作作為學(xué)習(xí)、教育的重要內(nèi)容，納入日程，宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、政策，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，把安全管理、安全經(jīng)營(yíng)、安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)常抓不懈，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

（四）加強(qiáng)教育，增強(qiáng)青少年群體的文化安全意識(shí)。各級(jí)教育主管部門(mén)、各級(jí)團(tuán)組織和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，要充分利用課堂、網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)，主動(dòng)開(kāi)展文化消費(fèi)和娛樂(lè)活動(dòng)安全意識(shí)教育，增強(qiáng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理的能力，為有效減少和預(yù)防各類(lèi)文化安全生產(chǎn)事故的發(fā)生打下良好的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)督查，實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要指導(dǎo)文化教育部門(mén)在全省文化教育系統(tǒng)開(kāi)展一次深入的糾風(fēng)工作，把安全領(lǐng)域的違法、違紀(jì)行為作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。督查部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)，全程督查，對(duì)文化生產(chǎn)和學(xué)校安全監(jiān)管不到位、隱患排查不力、工作不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的，要查明查實(shí)，加大問(wèn)責(zé)力度。

各地、各部門(mén)、各文化市場(chǎng)主體和學(xué)校要按照省人民政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“以人為本”的思想和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不斷健全完善安全防控體系，積極探索安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，落實(shí)責(zé)任，集中力量做好文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)和學(xué)校安全工作，全力維護(hù)文化大發(fā)展大繁榮和學(xué)校的安全穩(wěn)定和諧局面，為我省文化教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。