堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān) 努力構(gòu)建和諧教育
時(shí)間:2022-12-18 05:05:00
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堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)努力構(gòu)建和諧教育
——在2005年全縣教育工作大會(huì)上的講話(huà)
同志們:
遵照縣委縣政府的安排,今天我們?cè)谶@里隆重集會(huì),召開(kāi)2005年教育大會(huì)。本次大會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)2004年教育工作,表彰在過(guò)去一年做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,正確分析當(dāng)前教育面臨的形勢(shì)和任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),明確新一年教育工作目標(biāo),努力構(gòu)建××和諧教育??h四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委副書(shū)記羅聯(lián)峰同志親臨大會(huì)并做了重要講話(huà),希望大家認(rèn)真消化,并在今年的工作中一以貫之。下面我根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、過(guò)去一年的主要工作成效和問(wèn)題
2004年是新一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年,是全面實(shí)施新一屆縣委、縣政府確立的爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)縣目標(biāo)的基礎(chǔ)之年,也是全縣教育事業(yè)大發(fā)展的一年。我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,緊緊依靠全縣廣大干部和教職工,在以下幾個(gè)方面取得了突破:
1、實(shí)現(xiàn)了工作思路上的重大突破。去年教育大會(huì)上,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了“立足一個(gè)大局、推進(jìn)兩大創(chuàng)新、實(shí)施三大戰(zhàn)略、狠抓四大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”的屆期工作思路,并要求跳出教育看教育、跳出教育干教育,從而實(shí)現(xiàn)了工作思路上的重大突破,受到縣委政府和廣大教育工作者的普遍認(rèn)同,在較短的時(shí)間內(nèi)打開(kāi)了工作局面。
2、實(shí)現(xiàn)了教育質(zhì)量的歷史性突破。普九成果得到鞏固。加大考核力度,持續(xù)推進(jìn)零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),“防輟控流”工作常抓不懈,為今年普九迎接省復(fù)查和國(guó)家抽查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);德育工作不斷創(chuàng)新。各地紛紛建立了家長(zhǎng)學(xué)校,構(gòu)建了學(xué)校家庭社區(qū)立體德育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè),強(qiáng)化了行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,德育合格率達(dá)100%,學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高;高考取得歷史性突破。全縣1940人參加高考,有1136人上國(guó)家本科線(xiàn),155人上一類(lèi)線(xiàn),3人上北大、清華線(xiàn),首次叩開(kāi)了北大校門(mén);教育科研成績(jī)突出。教師參賽獲獎(jiǎng)省級(jí)6人次、市級(jí)83人次,新立項(xiàng)課題國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)10個(gè)、市級(jí)7個(gè)、縣級(jí)15個(gè),鑒定結(jié)題省級(jí)2個(gè)、市級(jí)12個(gè)。
3、實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育瓶頸制約的突破。職教規(guī)模不斷壯大,在校學(xué)生規(guī)模位居全市第一、全省第四。為疏通我縣職業(yè)教育“出口”,協(xié)調(diào)勞動(dòng)部門(mén)成立了教育職業(yè)介紹所,取得了自主安排學(xué)生就業(yè)的資質(zhì),突破了就業(yè)安排的瓶頸制約,暢通了就業(yè)渠道,大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了直接而有效的智力支撐和就業(yè)平臺(tái)。
4、實(shí)現(xiàn)了教育行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的突破。針對(duì)極少數(shù)教師中存在的賭博、有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等嚴(yán)重影響教育和教師形象的現(xiàn)象,我們聯(lián)合公安、監(jiān)察等部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人,組建專(zhuān)班,實(shí)施了為期半年公務(wù)員之家版權(quán)所有的“三項(xiàng)整治”活動(dòng),重申了教育系統(tǒng)“五條禁令”和“十不準(zhǔn)”,加大了教師違紀(jì)違法行為的懲處力度。去年實(shí)施教育行政處罰撤銷(xiāo)教師資格2人,撤銷(xiāo)校長(zhǎng)職務(wù)1人,辭退教師2人,責(zé)令檢討15人,起到了很好的懲戒和教育作用。在全縣開(kāi)展了萬(wàn)名家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校和5萬(wàn)名學(xué)生評(píng)教師活動(dòng),自覺(jué)接受群眾和學(xué)生監(jiān)督。在“歸州會(huì)議”上建立和完善了學(xué)校收費(fèi)管理責(zé)任制,實(shí)行收費(fèi)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和收費(fèi)項(xiàng)目公示制,嚴(yán)格規(guī)范了收費(fèi)管理,基本實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)零違紀(jì)。加大了安全工作督查力度,對(duì)全縣安全情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)了教育安全零事故。在開(kāi)展集中治理、專(zhuān)項(xiàng)治理的同時(shí),更注重了長(zhǎng)效機(jī)制的建立,調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化了校長(zhǎng)隊(duì)伍,實(shí)施校長(zhǎng)目標(biāo)考核,把“師德師風(fēng)、教育收費(fèi)、校園安全”納入“一票否決”。在行評(píng)中,行評(píng)代表認(rèn)為:教育行風(fēng)發(fā)生了根本性變化,縣委政府領(lǐng)導(dǎo)也給予了高度評(píng)價(jià)。
5、實(shí)現(xiàn)了課程改革的階段性突破。去年秋全縣小學(xué)1—3年級(jí)、初中起始年級(jí)、起始學(xué)科進(jìn)入課改,涉及到教師1200多人、學(xué)生27109人。我們本著“強(qiáng)力推進(jìn),健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭深入課堂調(diào)研,在全縣掀起大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)的熱潮;教研部門(mén)積極主動(dòng),發(fā)揮了尖兵和先鋒作用;各級(jí)黨委政府高度重視,形成了良好的課改氛圍。校本課程開(kāi)發(fā)初顯特色,校本教研態(tài)勢(shì)良好?!肮覊螘?huì)議”充分展示了課改的實(shí)績(jī),達(dá)到了觀(guān)摩、培訓(xùn)、總結(jié)、導(dǎo)向的目的。全縣教師學(xué)習(xí)的欲望前所未有,投入教學(xué)改革熱情前所未有,校本研訓(xùn)的探索之風(fēng)前所未有,我們欣喜地看到星星之火已成燎原之勢(shì)。
6、實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)零的突破。積極推行教育電子政務(wù),去年四月開(kāi)通了××教育信息網(wǎng),給全縣教師、家長(zhǎng)、學(xué)生提供了一個(gè)了解××教育的窗口及獲取教育信息的平臺(tái),給富于創(chuàng)新的教師提供了一塊耕耘的土地。教育網(wǎng)以頁(yè)面的科學(xué)合理、內(nèi)容的豐富多彩、信息的及時(shí)更新獲得了省市有關(guān)教育行政領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),得到了各界人士的關(guān)注,已成為有較大影響的縣級(jí)網(wǎng)站之一,我們堅(jiān)信教育資源的有效整合,必將帶動(dòng)全縣傳統(tǒng)教育教學(xué)手段的大變革,必將推動(dòng)新課程改革的健康發(fā)展。
7、實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)投入和改善辦學(xué)條件的突破。縣委政府對(duì)教育的投入力度空前加大,教育環(huán)境不斷得到優(yōu)化。去年縣政府多次就教育問(wèn)題專(zhuān)題辦公,研究解決教育重大問(wèn)題。去年首次安排30萬(wàn)元學(xué)校維修專(zhuān)項(xiàng)、21萬(wàn)元的課桌凳專(zhuān)項(xiàng)、15萬(wàn)元的課改專(zhuān)項(xiàng)資金;今年新增15萬(wàn)元教育人才基金預(yù)算、首次出臺(tái)政策五條渠道建立縣級(jí)“普九化債基金”,去年轉(zhuǎn)移支付200萬(wàn)元用于教育發(fā)展、撥付250萬(wàn)元用于專(zhuān)門(mén)化債;優(yōu)化高中階段的發(fā)展格局:確立了縣一中走精品教育發(fā)展之路,縣二中走特長(zhǎng)、特色教育發(fā)展之路,縣職教中心走職業(yè)教育和農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展之路;大力支持縣一中創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校,切塊300萬(wàn)元用于操場(chǎng)建設(shè)并劃撥土地2宗支持一中的可持續(xù)發(fā)展。舉全縣之力辦教育、傾其所有辦教育的大環(huán)境已經(jīng)形成。
8、實(shí)現(xiàn)了對(duì)口支援工作的新突破。加大國(guó)家寄宿制、危房改造、信息化工程的爭(zhēng)取力度,已爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金超過(guò)1000萬(wàn)元。向北京、武漢、江蘇爭(zhēng)取對(duì)口支援取得新突破,爭(zhēng)取教育部支援金缸城小學(xué)資金新增30萬(wàn)元,爭(zhēng)取武漢市教育局對(duì)口支援10萬(wàn)元;與武漢市教育局、江蘇省有關(guān)地市教育局達(dá)成了緊密式合作協(xié)議,根據(jù)協(xié)議今年將促成部分學(xué)校與武漢、江蘇學(xué)校手拉手,并將選派20--40名學(xué)校干部赴武漢、江蘇掛職鍛煉。
這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界特別是有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果,是全縣教育系統(tǒng)4000多名干部職工銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是教育局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開(kāi)來(lái)、辛勤耕耘的結(jié)果。這里我代表縣教育局,并以我個(gè)人的名義,向縣委縣人大縣政府縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士、全縣廣大教師和教育工作者表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前教育工作存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn):一是教育發(fā)展不夠均衡。城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校、沿江學(xué)校與內(nèi)地學(xué)校、東部地區(qū)與西部地區(qū)學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、教育質(zhì)量都存在較大差距;二是教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,整體素質(zhì)有待提高。教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出:一方面總量超編,另一方面部分學(xué)段教師緊缺、部分學(xué)科教師緊缺、中小學(xué)青年教師緊缺,教師整體素質(zhì)離新課程改革的要求尚有一定差距;三是全縣教育布局調(diào)整有待進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃?,F(xiàn)在隨著全縣移民接近尾聲,人口分布和增減變化急劇,以及教育發(fā)展的新情況,教育布局規(guī)劃調(diào)整跟不上新變化,應(yīng)及時(shí)科學(xué)規(guī)劃,以避免數(shù)量和規(guī)模上的盲目擴(kuò)張,走內(nèi)涵式教育發(fā)展之路。四是基礎(chǔ)教育課程改革難度較大。主觀(guān)上校長(zhǎng)和教師的思想準(zhǔn)備不夠充分,客觀(guān)上課改缺乏信息技術(shù)和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的有力支撐,健康推進(jìn)課改的難度較大;五是學(xué)校管理水平與縣委縣政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距,有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題我們教育系統(tǒng)上下務(wù)必高度警惕,采取得力措施加以整改。
二、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)構(gòu)建和諧教育
教育與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)系非常密切。第一,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方的教育發(fā)展?fàn)顩r,如義務(wù)教育的普及程度、人均受教育年限、公共教育經(jīng)費(fèi)投入的比率、區(qū)域教育的發(fā)展?fàn)顩r等,最能體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的程度。第二,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在教育上。有資料表明,我國(guó)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只占35%左右,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的75%的水平。2003年,我們消耗了全世界鋼鐵的26%、石油的30%、水泥的60%,才創(chuàng)造了全世界gdp的4%。我們的教育到底是“以人為本”還是“以考為本”,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展還是片面、失調(diào)、不可持續(xù)地發(fā)展,是統(tǒng)籌兼顧還是顧此失彼?這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在教育上亟待解決的問(wèn)題。第三,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于教育。教育是全社會(huì)的一個(gè)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性部門(mén),它為社會(huì)各行業(yè)各系統(tǒng)提供智力支持、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才、傳播先進(jìn)的社會(huì)理念,為人的全面發(fā)展提供基本保障。因此,教育樹(shù)立和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的前提,沒(méi)有教育的科學(xué)發(fā)展,就沒(méi)有人的科學(xué)發(fā)展,也就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展的社會(huì),也不能實(shí)現(xiàn)以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)發(fā)展終極目標(biāo)。
科學(xué)教育發(fā)展觀(guān)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)在教育上的體現(xiàn),它有三個(gè)基本內(nèi)涵:一是以人為本;二是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;三是教育創(chuàng)新。
堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀(guān),必須樹(shù)立以人為本的教育思想。對(duì)于教育來(lái)講,以人為本就是在教育目的上要把滿(mǎn)足人的發(fā)展需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在教育過(guò)程中要關(guān)心人,尊重人,理解人,服務(wù)于人。教育是培育人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),沒(méi)有哪一個(gè)領(lǐng)域像教育這樣與人緊密地直接關(guān)聯(lián)。我們講以人為本,具體來(lái)說(shuō)就是要以民為本,以師為本,以生為本。
以民為本,就是“教育要為人民服務(wù),辦人民滿(mǎn)意的教育?!弊屓嗣駶M(mǎn)意,就必須牢固樹(shù)立“以民為本”的大局觀(guān)念。如何從人民群眾的根本利益出發(fā),來(lái)考慮學(xué)校的發(fā)展、學(xué)校的管理、學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)校的辦學(xué)行為?我們有必要進(jìn)一步更新教育理念,我們要多跳出教育看教育,多一點(diǎn)換位思考,如果我們只看到自己工作的辛苦和委屈,感嘆教育難搞、感嘆教師難做,而忽略社會(huì)、人民的訴求,我們的心態(tài)就會(huì)逐步扭曲。理解是雙向的,只有我們先理解了他人,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),才能取得社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)同、理解和支持。
教育大計(jì),教師為本。辦學(xué)以教師為主體,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略,是當(dāng)今時(shí)代對(duì)教育提出的挑戰(zhàn)。以師為本,就要體諒教師疾苦。我們的老師太苦、太累、太清貧,他們太需要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和呵護(hù)。比如高中,很多教師都是每周30--50節(jié)課,班級(jí)名額高達(dá)70余人,帶兩個(gè)班的課實(shí)際上是三個(gè)班的工作量,備、教、批、輔、考、研樣樣馬虎不得,從早上6點(diǎn)起床到晚上10點(diǎn)至11點(diǎn)才能回家。很多學(xué)校條件十分艱苦,很多教職工家庭十分困難,很多老師身體十分虛弱,可他們卻毫無(wú)怨言的長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)。教師的疾苦我們一定要看在眼里,一定要記在心里,一定要多給予關(guān)懷。我們提倡的“每天鍛煉一小時(shí),健康工作50年,幸福生活一輩子”是以人為本的具體體現(xiàn),各校一定要?jiǎng)?chuàng)造條件、建立機(jī)制促使老師積極鍛煉,我希望我們的老師人人有一個(gè)好身體,這比什么都重要;以師為本,就要提倡人性化管理。前不久我看到“雅教育”這個(gè)新提法。某學(xué)校采取既科學(xué)又文雅的管理,很快解決了教師遲到的問(wèn)題,使原來(lái)教師厭惡的考勤打卡機(jī)自動(dòng)退出了歷史舞臺(tái)。要積極地創(chuàng)設(shè)溫馨、和諧、快樂(lè)的工作環(huán)境,將柔性的人文建設(shè)與剛性的制度管理相結(jié)合,這就是雅,這就是以師為本;以師為本,就要最大限度滿(mǎn)足教師成長(zhǎng)的需要,切實(shí)維護(hù)教師的尊嚴(yán)、自信和合法權(quán)益。沒(méi)有教師的發(fā)展就沒(méi)有學(xué)生的發(fā)展,只有教師的全面、可持續(xù)發(fā)展,才會(huì)有學(xué)生的全面、健康、可持續(xù)發(fā)展。所以,以師為本就要盡可能的滿(mǎn)足教師學(xué)習(xí)提高的愿望。要通過(guò)改革創(chuàng)新調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性,不斷完善激勵(lì)和約束機(jī)制,不斷提高教師的學(xué)歷層次,加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái),努力營(yíng)造有利于人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。需要指出的是,我們?cè)诮處煿芾碇刑岢匀藶楸荆⒉皇钦f(shuō)不要原則。我們必須警惕少數(shù)教師中存在的拈輕怕重、討價(jià)還價(jià)、追求享樂(lè)、攀比福利的不良心態(tài)和現(xiàn)象。我們不僅倡導(dǎo)教師要有健康的身體,更要倡導(dǎo)教師要有健康的心態(tài)。
百年大計(jì),學(xué)生為本。今天的學(xué)生,就是明天社會(huì)的建設(shè)者。以學(xué)生為本,就是要切實(shí)樹(shù)立為學(xué)生終身發(fā)展奠基的理念,把學(xué)生的生存和發(fā)展作為學(xué)校工作的最高價(jià)值目標(biāo),學(xué)校要關(guān)心一切學(xué)生,一切為了學(xué)生,一切服務(wù)于學(xué)生。要把學(xué)生的教育與人的幸福、尊嚴(yán)、終極價(jià)值聯(lián)系起來(lái),以現(xiàn)代人的精神培養(yǎng)現(xiàn)代人,以現(xiàn)代人的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人,使教育真正成為人的教育,而不是機(jī)器的教育;以學(xué)生為本,就應(yīng)全面實(shí)施素質(zhì)教育,按照新一輪課程改革的要求,培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生,不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育、民主、法制、環(huán)保、國(guó)情等教育,使學(xué)生也逐步領(lǐng)會(huì)、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),為學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);以學(xué)生為本,就要富于愛(ài)心。作為教師,一定要做到目中有人,心中有愛(ài);作為學(xué)校,要努力營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,這個(gè)環(huán)境應(yīng)該是一個(gè)安全的健康的環(huán)境,一個(gè)有利于學(xué)生發(fā)展的環(huán)境。為此,要切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān),切實(shí)加強(qiáng)校園安全建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作,扎實(shí)推進(jìn)課程改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
教育工作總是與人密不可分,希望我們的學(xué)校要與社會(huì)溝通溝通再溝通,讓人民群眾滿(mǎn)意;希望我們的領(lǐng)導(dǎo)與老師親近親近再親近,讓教師滿(mǎn)意;希望我們的老師給學(xué)生關(guān)愛(ài)關(guān)愛(ài)再關(guān)愛(ài),讓學(xué)生滿(mǎn)意。
堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀(guān),必須統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育的發(fā)展??茖W(xué)教育發(fā)展觀(guān)要求實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,就必須在善于統(tǒng)籌上做文章。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)教育,統(tǒng)籌好義務(wù)教育與非義務(wù)教育,統(tǒng)籌好基礎(chǔ)教育與職業(yè)、幼兒教育,統(tǒng)籌好公辦教育與民辦教育,統(tǒng)籌好職業(yè)教育與成人教育。從而構(gòu)建和諧的××教育。
堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀(guān),必須堅(jiān)持教育創(chuàng)新。教育創(chuàng)新,首先要進(jìn)行教育理念創(chuàng)新。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),全體教師要不斷學(xué)習(xí),努力樹(shù)立現(xiàn)代人才觀(guān)、教師觀(guān)、學(xué)生觀(guān)、質(zhì)量觀(guān);學(xué)校要確立“以學(xué)生發(fā)展為本,為學(xué)生終身負(fù)責(zé)”的辦學(xué)理念,把“人本理念”、“社會(huì)理念”、“未來(lái)理念”作為現(xiàn)代教育價(jià)值的依據(jù)。第二要進(jìn)行教育制度創(chuàng)新。要立足校本行動(dòng)重建學(xué)校制度,遵循“服務(wù)課改,從嚴(yán)治教,規(guī)范管理”的原則,以人本為宗旨,以校本行動(dòng)為核心,重新構(gòu)建學(xué)校管理制度。第三要推動(dòng)教師能力創(chuàng)新。要建立相關(guān)機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)政策,促進(jìn)教師由“教書(shū)匠”努力向有創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的“學(xué)者型”、“專(zhuān)家型”教師轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)教師爭(zhēng)當(dāng)名師而不是爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。第四要進(jìn)行教學(xué)方法、教學(xué)手段創(chuàng)新。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)與課程的整合。
三、精心謀劃有××特色的教育新格局
作為一個(gè)教育工作者,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)就要經(jīng)常思考:我們?yōu)榱巳嗣竦臐M(mǎn)意,究竟要發(fā)展什么樣的教育?建設(shè)什么樣的隊(duì)伍?培養(yǎng)什么樣的人才?就是“究竟要建立一個(gè)什么樣的教育格局”這樣一個(gè)大問(wèn)題。
通過(guò)一年的探索,我們得出了一些有益的啟示。2005年的工作堅(jiān)持以“面向基層,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化隊(duì)伍,科學(xué)管理”為主線(xiàn),大力實(shí)施五大工程,即以健康推進(jìn)課改為核心的教育質(zhì)量工程、以建立現(xiàn)代學(xué)校制度為核心的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)工程、以整合教育資源為核心的信息化工程、以弘揚(yáng)屈原文化為核心的校園文化工程、以提高辦學(xué)水平為核心的教育創(chuàng)新工程,從而構(gòu)建起××教育的新格局。
1、關(guān)于一條主線(xiàn)。
“面向基層,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化隊(duì)伍,科學(xué)管理”,簡(jiǎn)言之就是八個(gè)字:基層、基礎(chǔ)、隊(duì)伍、管理?;鶎?、基礎(chǔ)是就工作層面而言,教育工作要充分關(guān)注基層,教育質(zhì)量要從基礎(chǔ)抓起;隊(duì)伍、管理是就工作重心而言,隊(duì)伍是教育事業(yè)成敗的根本,管理是教育質(zhì)量高低的關(guān)鍵。何為基層?詞典上的解釋是“各種組織中最低的一層”。對(duì)于教育而言,基層就是每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)寢室、每一個(gè)教師、每一個(gè)學(xué)生、每一個(gè)家庭?!懊嫦蚧鶎印笔菆?jiān)持群眾觀(guān)念和踐行“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn),“面向基層”就應(yīng)該堅(jiān)持“一線(xiàn)工作法”。我們堅(jiān)信實(shí)情在一線(xiàn)、問(wèn)題在一線(xiàn)、矛盾在一線(xiàn)、辦法在一線(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)、成績(jī)?cè)谝痪€(xiàn),每一個(gè)教育工作者應(yīng)不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),確保工作落實(shí)到第一線(xiàn)。只有深入第一線(xiàn),才能了解實(shí)情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明了矛盾,才能找到解決問(wèn)題和化解矛盾的方法,總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。
何為“基礎(chǔ)”?就學(xué)段來(lái)說(shuō),幼兒園是小學(xué)的基礎(chǔ),小學(xué)是初中的基礎(chǔ),初中是高中的基礎(chǔ);就教育主客體而言,基礎(chǔ)就是基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,也就是我們常說(shuō)的“雙基”。“夯實(shí)基礎(chǔ)”,就要求我們各個(gè)學(xué)段都負(fù)起責(zé)任來(lái),樹(shù)立十二年的備考意識(shí),否則,我們的“高考金牌戰(zhàn)略”將成為空中樓閣,我們的“山區(qū)教育強(qiáng)縣”目標(biāo)將是一個(gè)美麗的畫(huà)餅。夯實(shí)基礎(chǔ),就要求我們強(qiáng)化“雙基”教學(xué)。據(jù)我了解,很多初中畢業(yè)生難以寫(xiě)成一篇像樣的文章,即使勉強(qiáng)成篇,也是錯(cuò)字連篇、病句重重。這說(shuō)明我們的“雙基”教學(xué)出了大問(wèn)題,這種狀況必須引起重視,加以糾正。1952年3月教育部頒發(fā)的《中學(xué)暫行規(guī)程(草案)》首次明確提出“雙基”概念,指出中學(xué)教育目標(biāo)之一是使學(xué)生獲得“現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能”。之后,“雙基”對(duì)于編好教材、加強(qiáng)雙基教學(xué)、提高教育質(zhì)量起到了重大的作用。事實(shí)上,“雙基”在過(guò)去幾十年中小學(xué)傳統(tǒng)教學(xué)中一直居于顯著地位,特別是在應(yīng)試教育的影響下,“雙基”可以說(shuō)已上升到教學(xué)的統(tǒng)治地位,以致“雙基”出現(xiàn)異化:過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)典知識(shí)和系統(tǒng)知識(shí),“雙基”要求不斷拔高,造成“雙基”內(nèi)容出現(xiàn)“繁、難、偏、舊”問(wèn)題,“雙基”教學(xué)成為學(xué)生的超負(fù)荷訓(xùn)練,以致學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重,影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和全面發(fā)展。隨著素質(zhì)教育的推進(jìn),“減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”的異化,淡化“雙基”應(yīng)運(yùn)而生。這是對(duì)教育不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。從基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)性來(lái)看,“雙基”的地位不能動(dòng)搖;從課程的角度看,“雙基”是實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的基本保障。淡化雙基是錯(cuò)的,隨意拔高“雙基”要求也是錯(cuò)的,強(qiáng)化“雙基”永遠(yuǎn)都不會(huì)錯(cuò)!嚴(yán)格執(zhí)行單元、章節(jié)過(guò)關(guān)就是很好的辦法。教研室要切實(shí)把好“學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)”試卷質(zhì)量關(guān),學(xué)校、老師要切實(shí)用好“學(xué)習(xí)過(guò)程評(píng)價(jià)”。
2、關(guān)于以健康推進(jìn)課改為核心的教育質(zhì)量工程
我們很多同志習(xí)慣于將教育質(zhì)量狹隘的理解為考試成績(jī)的高低,實(shí)際上教育質(zhì)量是個(gè)很寬泛的概念。除各級(jí)各類(lèi)考試中的及格率、優(yōu)分率、均分率、ec值、萬(wàn)人比等教學(xué)成績(jī)的量化指數(shù)外,入學(xué)率、鞏固率、義務(wù)教育完成率、德育合格率、教科研成果、體衛(wèi)藝工作等都是教育質(zhì)量的應(yīng)有之義。如果我們不能正確理解教育質(zhì)量的涵義,就會(huì)陷入應(yīng)試教育的誤區(qū)。
第一,課程改革問(wèn)題。認(rèn)真貫徹“郭家壩會(huì)議”精神,堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn),健康發(fā)展”的原則,狠抓校長(zhǎng)(核心)、教師(關(guān)鍵)、支撐課改的信息設(shè)備(重要條件)。
第二,要采取超常規(guī)措施做好“普九”迎省查國(guó)檢工作?!捌站拧庇瓏?guó)檢工作關(guān)系到全省大局,要按照高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)一步樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),克服畏難情緒、驕傲情緒、麻痹情緒和僥幸心理,抓住普及程度、基礎(chǔ)工作、內(nèi)部管理、學(xué)校維修、辦學(xué)行為、校園文化六大重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,確?!捌站拧备哔|(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)迎接省查國(guó)檢。要繼續(xù)堅(jiān)持“雙線(xiàn)三級(jí)承包責(zé)任制”(雙線(xiàn)指行政、教育兩條線(xiàn);三級(jí)指縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí))和“三定三包”責(zé)任制(定責(zé)任、定目標(biāo)、定對(duì)象,包勸學(xué)到位、包救助到位、包執(zhí)法到位),采取多種形式廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的法律意識(shí)。堅(jiān)持政府對(duì)適齡學(xué)生下發(fā)入學(xué)通知書(shū)、對(duì)中途輟學(xué)學(xué)生下發(fā)督辦通知書(shū)敦促返校制度,對(duì)拒不送子女入學(xué)的家長(zhǎng),應(yīng)組織法院、司法等部門(mén)對(duì)其批評(píng)教育,并采取有效措施責(zé)令其父母送子女入學(xué)。學(xué)校要迅速搞好五項(xiàng)清理工作,即數(shù)據(jù)清理(特別是學(xué)生異動(dòng)情況)、文化清理、環(huán)境清理、課程清理、經(jīng)費(fèi)清理,確保“普九”迎國(guó)檢工作一次性評(píng)估合格。
第三,積極發(fā)展高中階段教育。要積極落實(shí)市委提出的到2007年基本普及高中階段教育的戰(zhàn)略部署,今年初中升高中階段的比例要達(dá)到70%以上,并實(shí)行行政、教育“雙線(xiàn)”目標(biāo)考核。要按照縣委縣政府確立的“縣一中走精品教育發(fā)展之路,縣二中走特長(zhǎng)、特色教育發(fā)展之路,縣職教中心走職業(yè)教育和農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展之路”的要求,布局高中階段教育,同時(shí)各高中不再招收復(fù)讀生。
第四,要高度關(guān)注教育公平問(wèn)題。一要大力救助貧困生。常務(wù)副省長(zhǎng)周堅(jiān)衛(wèi)在春季開(kāi)學(xué)電視電話(huà)會(huì)議上動(dòng)情地說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà):“讓所有的孩子都能上學(xué)讀書(shū),這是教育最基本的公平。如果貧困家庭的孩子上不了學(xué),這樣的改革一定是失敗的改革!”現(xiàn)在我們的政府正在加大投入解決貧困生入學(xué)問(wèn)題。“兩免一補(bǔ)”政策是惠及農(nóng)村義務(wù)教育的一項(xiàng)德政工程,為切實(shí)把這項(xiàng)好事辦好,我們成立了“××縣學(xué)生資助管理中心”,制定了資助工作制度和工作細(xì)則,明確提出了免費(fèi)提供教科書(shū)對(duì)象的確定、資助申請(qǐng)程序、資助對(duì)象的審查評(píng)定工作要求,建立了資助對(duì)象的公示制度以及違紀(jì)違法處罰制度。要求嚴(yán)格按照五項(xiàng)程序執(zhí)行,即:個(gè)人申請(qǐng)——學(xué)校評(píng)定考核——校內(nèi)外公示——“學(xué)生資助管理中心”審定批準(zhǔn)——學(xué)生本人憑證領(lǐng)取。確保資助貧困生工作民主、公平、公開(kāi)。二要真情關(guān)注殘疾生、德困生、學(xué)困生和留守生。德困生、學(xué)困生厭學(xué)是我們教育最大的失誤。我們要本著以人為本的原則和博愛(ài)的精神,切實(shí)制定幫扶措施,加大幫扶力度,讓他們感受到教育的溫暖和公平。我們的教師要盡可能地多給學(xué)生一點(diǎn)關(guān)愛(ài)。教育局即將制定下發(fā)《關(guān)注“五生”實(shí)施方案》,希望各學(xué)校能創(chuàng)造性開(kāi)展工作。三是要切實(shí)端正辦學(xué)行為。我們?cè)僖膊荒芤誀奚鼘W(xué)生的健康為代價(jià),靠“時(shí)間+汗水、書(shū)山+題海、日光+燈光”的“拼命術(shù)”來(lái)提高考試成績(jī)了,這不符合科學(xué)的教育發(fā)展觀(guān)。為了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,我們必須堅(jiān)決對(duì)辦重點(diǎn)班、補(bǔ)課、課程開(kāi)不齊開(kāi)不足、應(yīng)付開(kāi)課甚至明開(kāi)暗不開(kāi)等不規(guī)范的辦學(xué)行為說(shuō)“不”,今年我們已將辦學(xué)行為納入了校長(zhǎng)目標(biāo)考核的“一票否決”。
3、關(guān)于以建立現(xiàn)代學(xué)校制度為核心的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)工程
一是立足校本行動(dòng)建立現(xiàn)代學(xué)校制度。現(xiàn)代學(xué)校制度是教育改革的一個(gè)新趨向,我們要積極探索。今年我們將全面撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校,推行“中學(xué)管小學(xué)”模式,各小學(xué)校長(zhǎng)由中學(xué)校務(wù)委員會(huì)成員擔(dān)任,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“中小學(xué)一體化”的管理新格局。學(xué)校內(nèi)部要切實(shí)推行“校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)—黨組織政治核心—教代會(huì)民主參與”三位一體的管理新模式。
二是實(shí)行校長(zhǎng)選聘制和屆期制。今年暑期,各中小學(xué)校長(zhǎng)都要通過(guò)民主選舉產(chǎn)生,由教育局代表政府予以聘任,每屆任期三年。
三是建立人才儲(chǔ)備機(jī)制,設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金。今年實(shí)施3535計(jì)劃(培養(yǎng)300名縣級(jí)骨干教師,50名市級(jí)學(xué)科帶頭人,30名省級(jí)骨干教師,5名國(guó)家骨干教師);選派20—40名優(yōu)秀干部到武公務(wù)員之家版權(quán)所有漢、江蘇掛職鍛煉;本著“不惟學(xué)歷、不惟年齡、不論資排輩”選拔骨干教師并落實(shí)相關(guān)待遇,本著局校均擔(dān)原則,籌集資金,按縣、市、省、國(guó)家級(jí)骨干教師每人每年600元、1200元、2400元、3600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
四是著力提高教師素質(zhì)。大力提倡校本培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn),年內(nèi)進(jìn)行一次教師文化水平與教育理論測(cè)試。積極開(kāi)展提升教師素質(zhì)和能力的“五項(xiàng)全能”競(jìng)技活動(dòng)。
五是要建立城鄉(xiāng)教師正常交流機(jī)制。切實(shí)建立城鎮(zhèn)中小學(xué)教師輪流到鄉(xiāng)村學(xué)校服務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行“城鎮(zhèn)中小學(xué)教師申報(bào)中高級(jí)職稱(chēng),要有在鄉(xiāng)村中小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷”的規(guī)定,促進(jìn)教師合理順向流動(dòng)。穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,從今年開(kāi)始,停止從初中選拔招考教師到高中任教。
4、關(guān)于以整合教育資源為核心的信息化工程
今年所有中學(xué)都要建標(biāo)準(zhǔn)化的微機(jī)室,所有中心小學(xué)都要建立衛(wèi)星接收系統(tǒng),教學(xué)點(diǎn)要配備光盤(pán)播放設(shè)備,保證所有的學(xué)校都能不同程度的享有現(xiàn)代化教學(xué)手段。爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)“校校通”工程。
要提高教師使用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的水平。各學(xué)校必須對(duì)教師分類(lèi)要求,強(qiáng)制培訓(xùn)達(dá)標(biāo)。要使45歲以下的教師基本掌握制作課件或使用多媒體的技能。
5、關(guān)于以弘揚(yáng)屈原文化為核心的校園文化工程
本著以弘揚(yáng)屈原文化為核心和“因校制宜、樸實(shí)有效、品位高雅”的原則,大力加強(qiáng)校園文化建設(shè),這是適應(yīng)當(dāng)前課改需要,提高辦學(xué)水平,利用我縣獨(dú)特教育資源,辦××特色教育的一項(xiàng)重要舉措。校園文化在某種意義上講就是校長(zhǎng)文化,它體現(xiàn)在校園的每一個(gè)角落、反映在學(xué)校的每一個(gè)人身上。每一所中心完小以上的學(xué)校必須凝結(jié)出自己的辦學(xué)理念,制定出適合自己的校園文化工程實(shí)施方案。教育局最近下發(fā)了《校園文化工程實(shí)施方案》,對(duì)于“十個(gè)一”(制定一個(gè)方案,編寫(xiě)一套教材,繪制一幅畫(huà)像,教唱一首歌曲,錄制一張光盤(pán),制作一塊石刻,制作一尊雕像,制作一面浮雕,開(kāi)展一次比賽,組織一次評(píng)比),本著“盡力而為,量力而行”的原則,不要求一刀切,但必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際抓出特色來(lái),要讓我們的學(xué)校從表到里具有豐厚的屈原文化底蘊(yùn)。
6、關(guān)于以提高辦學(xué)水平為核心的教育創(chuàng)新工程
這項(xiàng)工程主要是以提高辦學(xué)水平為核心統(tǒng)籌各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)。一是示范學(xué)校的創(chuàng)建。一中要爭(zhēng)創(chuàng)“省示范高中”,職教中心爭(zhēng)創(chuàng)“全省十強(qiáng)”,在去年的基礎(chǔ)上再爭(zhēng)創(chuàng)3-5所市級(jí)保育寄宿制示范學(xué)校;二是各學(xué)校要按照縣文明辦和教育局的要求積極開(kāi)展教育系統(tǒng)文明單位的創(chuàng)建;三是平安校園的創(chuàng)建,確保校園安全零事故;四是全面加強(qiáng)黨的建設(shè),要以先進(jìn)性教育為契機(jī),在學(xué)校黨組織中普遍開(kāi)展“一爭(zhēng)三帶”(爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新教育排頭兵,帶頭教育科研、帶頭課程改革、帶頭育人創(chuàng)新)活動(dòng);五是要以“校園、家園、樂(lè)園”為目標(biāo),大力開(kāi)展”示范保育寄宿制小學(xué)”創(chuàng)建;并鎖定普九債務(wù),慎重制定政策,用三到五年時(shí)間還清普九債務(wù);六是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)“人民滿(mǎn)意教育縣”和“人民滿(mǎn)意教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的活動(dòng)。
四、努力提高駕馭教育的行政管理能力
現(xiàn)在教育的大環(huán)境與前幾年相比,有了很大的改觀(guān),教育的春天已經(jīng)到來(lái),已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)良好的教育發(fā)展機(jī)遇期,這是我們對(duì)當(dāng)前教育形勢(shì)的判斷。大家可以來(lái)認(rèn)真比較一下:第一,過(guò)去學(xué)校建設(shè)是老百姓集資,現(xiàn)在是政府掏錢(qián)教育局“七統(tǒng)一”建成后交給學(xué)校使用;第二,過(guò)去教師的工資連“四個(gè)基本”就不能按時(shí)拿到手,現(xiàn)在是“五項(xiàng)之和”按時(shí)足額銀行直達(dá),且養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金按規(guī)定全額預(yù)算;第三,過(guò)去是“普九”債務(wù)纏身,教學(xué)秩序難以保證,現(xiàn)在堅(jiān)冰已經(jīng)打破,化債長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立;第四,過(guò)去再貧困的學(xué)生也要自己出錢(qián)讀書(shū),現(xiàn)在是貧困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”;第五,教育體制上收初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為對(duì)教育的責(zé)任可以弱化了,現(xiàn)在通過(guò)實(shí)踐,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視教育的新熱潮。
教育的形勢(shì)越來(lái)越好,然而我們教育的干部職工卻太少審視自己,太少欣賞教育這個(gè)職業(yè)帶給我們的生命意義。有的人常常自怨自艾,悔不該選擇教書(shū),覺(jué)得當(dāng)老師不勝其累,“職業(yè)倦怠癥”已在部分老師身上悄然滋生。其實(shí),每個(gè)職業(yè)都有“職業(yè)倦怠”,但教師這個(gè)行業(yè)的特殊性決定了教師“職業(yè)倦怠”不能被忽視。有人將教師分為三個(gè)層次:第一層次,把教師當(dāng)飯碗;第二層次,把教師當(dāng)職業(yè);第三層次,把教師當(dāng)事業(yè)。把教師當(dāng)飯碗,就會(huì)把工作當(dāng)作被動(dòng)的任務(wù);把教師當(dāng)事業(yè),就會(huì)把工作當(dāng)作主動(dòng)的生活追求。生活在任務(wù)中的教師,心中感到更多的是辛苦和勞累、牢騷和不平,眼中少了許多欣賞與理解,行動(dòng)中少了許多寬容與進(jìn)取。與其在抱怨中空耗生命,不如在事業(yè)中尋求寄托;既然選擇了教師這個(gè)行業(yè),就應(yīng)該努力成為一名好老師。
讓自己有價(jià)值、有尊嚴(yán)的活著,應(yīng)該成為教師的職業(yè)立場(chǎng)。要有尊嚴(yán),首先要自尊,要有自己的理想和信念。屈原曾在《涉江》中立下了寧愿“愁苦而終窮”也“不能變心從俗”、“董道不豫”的誓言,在國(guó)家大力重視教育、正在逐步加大教育投入的今天,屈鄉(xiāng)教師更應(yīng)像屈原那樣堅(jiān)守節(jié)操!人靠物質(zhì)生存,但是人不能沒(méi)有精神!我們務(wù)必要搶抓機(jī)遇,以良好的精神狀態(tài),以飽滿(mǎn)的工作熱情,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定教育強(qiáng)縣的信念,積極投身到振興××教育的事業(yè)中來(lái)。
要實(shí)現(xiàn)山區(qū)教育強(qiáng)縣目標(biāo),振興××教育,教育干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,我們必須講究工作方法,提高教育行政能力。
第一、要特別注重提高行政管理能力。
如何在我們這樣一個(gè)窮國(guó)窮縣辦大教育?這對(duì)教育行政主管部門(mén)、對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的行政管理能力、治校能力是一個(gè)巨大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一是要提高政治鑒別能力。教育屬于上層建筑的范疇,必須具有較強(qiáng)的政治敏銳性,科學(xué)判斷形勢(shì),全面把握大勢(shì),才能把握教育的正確方向;二是總攬全局的能力。要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局、立足全縣教育的實(shí)際,明確工作思路,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)本地、本校的發(fā)展;三是依法行政能力。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì),必須依照教育的相關(guān)法律來(lái)規(guī)范教育工作,減少隨意性、盲目性,堅(jiān)持從嚴(yán)治教、依法治教;四是應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。教育在改革的過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)許多新情況,在錯(cuò)綜復(fù)雜的局面中,我們要不回避矛盾,不怕曝光,直面問(wèn)題并想辦法解決,千萬(wàn)不要掩耳盜鈴、諱疾忌醫(yī)。我們應(yīng)該具有處理和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力;五是綜合服務(wù)的能力。教育行政管理在新的形勢(shì)下就是服務(wù),為教師、為學(xué)生服務(wù),我們要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量;六是全面創(chuàng)新的能力。要敢于突破,問(wèn)題和困難總是在不斷突破中得以解決,每一次突破就是一個(gè)創(chuàng)新和再創(chuàng)新的過(guò)程。
第二、要善于研究工作方法。
要形成一個(gè)科學(xué)的決策,解決好一個(gè)問(wèn)題,應(yīng)注意遵循以下八個(gè)環(huán)節(jié)。一是摸清情況。要親臨工作一線(xiàn)掌握第一手材料,主要數(shù)據(jù)要做到心中有數(shù),吃透下情是前提;二是判斷形勢(shì)。對(duì)問(wèn)題和情況的表象進(jìn)行分析,去偽存真,把握問(wèn)題的實(shí)質(zhì),根據(jù)政策和法律的要求,作出科學(xué)的判斷;三是報(bào)告情況。對(duì)有關(guān)情況分析判斷后,把存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和黨委政府;四是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于在自己權(quán)限范圍內(nèi)解決不了的問(wèn)題或者有拿不準(zhǔn)的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)的支持是做好工作的有力保障;五是協(xié)調(diào)部門(mén)。要解決教育的問(wèn)題,必須要取得相關(guān)部門(mén)的支持,善于與各部門(mén)溝通、協(xié)調(diào),是做好工作的重要保證;六是學(xué)習(xí)政策。“工欲善其事,必先利其器”,熟悉政策、文件、法規(guī)是做好工作的有力武器;七是抓住關(guān)鍵。教育的問(wèn)題很多,都解決不可能,要考慮多方面因素并善于抓住主要矛盾,不要把口味調(diào)得很高;八是把握節(jié)奏。要善于選擇解決問(wèn)題的恰當(dāng)時(shí)機(jī),掌握好工作的力度和承受度,方式要易于讓群眾接受。
第三、要善于調(diào)整思維觀(guān)念。
一要善于引導(dǎo)輿論。要善于與媒體打交道,通過(guò)媒體與大眾溝通,把認(rèn)識(shí)變成共識(shí),把共識(shí)變成輿論,用正確的輿論引導(dǎo)教育健康發(fā)展;二要善于思考。把問(wèn)題變成課題,把課題變成亮點(diǎn),如補(bǔ)課問(wèn)題,能不能不補(bǔ)課,走輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量之路呢?這樣,就把問(wèn)題變成了亮點(diǎn);三要善于把握機(jī)遇。要善于研究政策,特別要研究政策的含金量,把政策變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成計(jì)劃、變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。
第四、要慎重執(zhí)行政策和法律。
在執(zhí)行政策的過(guò)程中要把握“四個(gè)三”。一是“三個(gè)不能干”,即違反現(xiàn)行政策法規(guī)的不能干,多數(shù)群眾不接受的不能干,損害群眾利益的不能干;二是“三個(gè)緩一緩”,即財(cái)政支撐不了的好事緩一緩,可能影響現(xiàn)實(shí)穩(wěn)定的好事緩一緩,可能挑出歷史矛盾或影響左鄰右舍的好事緩一緩;三是“三個(gè)抓緊辦”,即群眾急需的事抓緊辦,打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事抓緊辦,對(duì)過(guò)去遺留下來(lái)的事抓緊辦;四是“三個(gè)下力辦”,即方針政策明確的事下力辦,經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目確立的事下力辦,辦法經(jīng)驗(yàn)足夠的事下力辦。
第五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
現(xiàn)在我們教育內(nèi)部的體制還要進(jìn)一步改革,我們應(yīng)該也必須適應(yīng)新管理體制的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力戒短期行為,力戒陽(yáng)奉陰違,力戒上瞞下壓,力戒政令不暢,力戒華而不實(shí),力戒推委拖拉,力戒攬功委過(guò),力戒沽名釣譽(yù),力戒貪圖安逸,力戒各行其是。
要養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。本著“討論自由,行動(dòng)一致”的原則,對(duì)教育局部署的主要工作,不但一定要“抓”,而且一定要“抓緊”。曾經(jīng)說(shuō)過(guò),什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當(dāng)然什么也抓不住。就是把手握起來(lái),但是不握緊,樣子像抓,還是抓不住東西。我們有些同志,也抓主要工作,但是抓而不緊,所以工作還是不能做好。不抓不行,抓而不緊也不行。
要養(yǎng)成艱苦奮斗的工作作風(fēng)。教育的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),走出辦公室,到群眾中去傾聽(tīng)群眾呼聲,體察職工情緒,關(guān)心教師疾苦,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?,F(xiàn)在我們教育的環(huán)境變化了、投入能保運(yùn)轉(zhuǎn)了,仍然要艱苦奮斗,勤儉辦教育事業(yè),集中財(cái)力突出辦好一兩件事;要正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益,切實(shí)地加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),以艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)和人格力量影響和帶動(dòng)廣大教職工。
同志們,教育是事業(yè),事業(yè)需要奉獻(xiàn);教育是科學(xué),科學(xué)需要探索;教育是藝術(shù),藝術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新!讓我們?cè)诳h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、振奮精神、開(kāi)拓拼搏,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力構(gòu)建和諧教育,為實(shí)現(xiàn)山區(qū)教育強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗!