導(dǎo)語：主任在工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

為認(rèn)真分析上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢，研究當(dāng)前及下半年工業(yè)工作，促進(jìn)銀企對接，緩解資金緊張狀況，進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展，確保全年工業(yè)各項目標(biāo)實現(xiàn)。市政府決定召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析暨銀企對接工作會議，馬上于市長等市政府領(lǐng)導(dǎo)同志將做重要講話，希望各縣市區(qū)、各部門和企業(yè)認(rèn)真貫徹，抓好落實。結(jié)合上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，我先通報三個方面的問題。

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況

今年以來，全市工業(yè)戰(zhàn)線緊緊圍繞市委市政府提出的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”雙輪驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“十二五”工業(yè)五年跨越工程，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大招商引資和企業(yè)優(yōu)化組合工作力度，強(qiáng)化能源、資金、運輸?shù)戎匾a(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障，精心組織，合理運作，促進(jìn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售和經(jīng)濟(jì)效益三同步增長。呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）工業(yè)生產(chǎn)高開低走，整體保持高位運行。全市規(guī)模工業(yè)增加值元月份同比增長27.8%；1-2月增長29.1%；一季度增長28%；增幅躍居全省第1位。1-4月增長26.1%，1-5月受鉛冶煉行業(yè)停產(chǎn)整頓的影響增幅降至25%；上半年增長26.6%，增幅繼續(xù)保持在全省第一方陣。從縣域經(jīng)濟(jì)看，八個縣市區(qū)、市開發(fā)區(qū)和市直工業(yè)，均比去年同期有不同程度的增長，高于全市平均水品的有潁州區(qū)增長63.62%、潁東區(qū)增長40.7%、潁泉區(qū)增長40.4%、界首市增長28.5%、臨泉縣增長26.72%等5個單位；從生產(chǎn)行業(yè)看，全市32個主要生產(chǎn)行業(yè)上半年全部比去年同期有較快增長，其中煤炭、化工、機(jī)電、汽車、建材、電力器材、食品、飲料、紡織、醫(yī)藥、林產(chǎn)品、工藝品等19個骨干行業(yè)的增幅超過40%以上。從產(chǎn)銷銜接看，上半年全市規(guī)模工業(yè)完成銷售產(chǎn)值386億元，同比增長43.52%，高于產(chǎn)值增幅0.31個百分點。工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.93%，超過年計劃目標(biāo)0.43個百分點。市統(tǒng)計的70中主要工業(yè)產(chǎn)品中，上半年穩(wěn)定增長的有53種，占75.7%，其中紗、布、皮革、機(jī)制紙、面粉、酒精、飼料、調(diào)味品、塑料制品、家具、人造板、工藝品、生鐵、銅、船舶、電力電纜、小四輪拖拉機(jī)、煤氣等22種產(chǎn)品增幅超過30%以上。

（二）經(jīng)濟(jì)效益逆勢而上，運行質(zhì)量不斷提高。全市工業(yè)克服了市場競爭激烈，原材料、能源價格持續(xù)上漲，企業(yè)管理費用加大，盈利空間縮小等不利因素的影響，奪取了經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的好成績。1-5月份累計，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入299.2億元，同比增長42.34%，實現(xiàn)利稅總額56億元，同比增長52.71%，其中利潤33.9億元，同比增長66.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)343.5%，同比提高50個百分點。1-5月份工業(yè)稅收占全市財政收入的比重達(dá)到40%，同比提高6.8個百分點。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，骨干企業(yè)帶動力增強(qiáng)。上半年煤電、化工、機(jī)械電子、再生資源綜合利用、食品加工、林產(chǎn)品、生物醫(yī)藥和紡織服裝八大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值354.7億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的90.2%。其中煤電、食品、再生鉛三大超百億產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值89.9億元、80.9億元和72.6億元對全市工業(yè)構(gòu)成強(qiáng)力支撐。全市年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上規(guī)模企業(yè)447戶，其中超億元企業(yè)98戶，超10億元企業(yè)17戶。

（四）工業(yè)投資力度加大，創(chuàng)新能力發(fā)展迅速。上半年我市與央企、知名民企和皖粵對接合作出現(xiàn)了新進(jìn)展，一大批招商合作項目開工建設(shè)，加速了工業(yè)投資的大幅增長。1-5月累計全市工業(yè)投資完成53.5億元，同比增長40.7%。昊源化工、晉煤中能化工、口孜東煤礦、悅康藥業(yè)等一批重大技改項目加快推進(jìn)。與此同時，骨干企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。全市擁有省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心18家。

（五）非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)集群形成特色。上半年我市非公有制繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。特色經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，太和人發(fā)、阜南柳編、界首再生金屬、潁東食品加工等已經(jīng)形成有支持力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展速度不斷提升。圍繞各類工業(yè)園區(qū)和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已形成食品、潔具、文教用品、林產(chǎn)品、再生資源利用、塑料制品等各具特色的產(chǎn)業(yè)集群23家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入278.7億元，工業(yè)增加值65.7億元，規(guī)模以上企業(yè)135戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.6％。

（六）招商引資重點突出，與央企和知名民企合作成效顯著。全市圍繞工業(yè)項目招商力度不斷加強(qiáng)，我市緊緊抓住與央企和知名民企合作的戰(zhàn)略機(jī)遇，整合優(yōu)勢資源，全面實施對接，共與16家央企簽約38個項目，項目投資682億元。目前在建項目投資總額達(dá)到93.36億元。與知名民企新簽約項目103個，投資總額347億元。其中昊源化工新上航天爐、中航開樂公司特種汽車生產(chǎn)、晉煤中能化工年產(chǎn)20噸合成氨原料路線改造、潁上縣引進(jìn)的燕龍基光伏玻璃生產(chǎn)和太和縣悅康藥業(yè)集團(tuán)抗菌素生產(chǎn)等一批重點項目加快實施，部分項目可望年底竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

（七）節(jié)能減排負(fù)重推進(jìn)。1-5月份全市13家年綜合耗能萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)能源消費總量為171.63萬噸，同比上升16.67%，萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗為1.922噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降3.93%。13家萬噸以上重點耗能企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增幅為21.46%，其中：昊源化工集團(tuán)能耗增幅達(dá)29.31%、產(chǎn)值增幅為41.87%，中能化工能耗增幅達(dá)32.63%、產(chǎn)值增幅為38.02%，華鑫有色金屬能耗增幅達(dá)36.55%，產(chǎn)值增長23.92%。

上半年在國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，人民幣升值對企業(yè)出口影響加劇，銀根緊縮導(dǎo)致企業(yè)資金更加緊張的情況下，我市工業(yè)能保持較快增長，成績來之不易。這是各地、各部門、各企業(yè)在市委市政府決策部署下通力協(xié)作，大力支持的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題

必須清醒的看到我市工業(yè)的增長主要來至煤電、化工、機(jī)械、建材等重工業(yè)的強(qiáng)力拉動，上半年，重工業(yè)完成增加值80.53億元，占全市生產(chǎn)總量的63.7%，傳統(tǒng)的輕紡食品工業(yè)近年來雖然有了長足的發(fā)展，但支撐力仍顯不足。我市工業(yè)增長與省內(nèi)兄弟市相比僅僅高出1-2個百分點，增幅排位極不牢固，稍有疏忽就有繼續(xù)下滑的可能。特別是五月份以來，三大超百億產(chǎn)業(yè)之一的鉛冶煉工業(yè)，受太和肖口循環(huán)工業(yè)園環(huán)保整頓的影響，月減產(chǎn)7億元，下拉全市生產(chǎn)增幅3.1個百分點，使我市工業(yè)增速在全省的排位連續(xù)2個月出現(xiàn)下滑，生產(chǎn)形勢變得十分嚴(yán)峻；當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些新變化：

一是重工業(yè)拉動明顯減弱，輕工業(yè)增速放緩。今年以來，全市重工業(yè)增速呈逐月下滑趨勢，從1月份的26.4%下滑到6月份的20.4%，下滑幅度明顯；而輕工業(yè)累計增速也一直在26%左右徘徊，比重占36.3%的輕工業(yè)對全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難以形成有力的拉動作用。

二是大部分行業(yè)增幅環(huán)比回落。雖然6月份全市32個行業(yè)同比保持全部增長，有19個行業(yè)增幅超過40%，但有20個行業(yè)增幅與5月份環(huán)比下滑，有23個行業(yè)與1-5月份環(huán)比下滑。突顯全市工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。

三是部分重點產(chǎn)品產(chǎn)量增幅環(huán)比回落。6月份，全市重點監(jiān)測的70種產(chǎn)品中，與5月份相比，有40種產(chǎn)品產(chǎn)量增幅環(huán)比回落，占總數(shù)的56%，上半年累計與前5個月累計比有33種重點產(chǎn)品產(chǎn)量增幅回落，占47%。

四是工業(yè)統(tǒng)計方法調(diào)整和電力調(diào)控的影響。統(tǒng)計方面的影響一是增加值率進(jìn)行了下調(diào)，二是工業(yè)增加值增幅打折系數(shù)由0.71下調(diào)為0.62。由于出現(xiàn)電力需求緊張，全市按照省計劃要求啟動了有序用電，對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了一定程度的影響。

從目前的情況看，我市工業(yè)生產(chǎn)增長速度放緩，既有宏觀調(diào)控的原因，也有工業(yè)結(jié)構(gòu)和實力上的原因，這將對全市下半年的工業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成一定的壓力。對此，我們應(yīng)當(dāng)從宏觀和微觀兩個層面對形勢做出正確的分析和判斷。

從宏觀上看。一方面，當(dāng)前國際上影響世界經(jīng)濟(jì)的不確定性因素仍然較多，國際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)仍沒有步入正常增長軌道。人民幣升值壓力依然較大，對出口企業(yè)有較大影響。另一方面，國內(nèi)實現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期壓力加大，短期內(nèi)物價仍將高位運行，收縮貨幣政策仍為下半年主要宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向，實體經(jīng)濟(jì)運行面臨各種保障要素供應(yīng)趨緊的約束。特別是當(dāng)前我市處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，對能源、原材料的需求呈剛性增長。我市重工業(yè)高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了能源和電力等將長期處于“緊張”狀態(tài)。完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。節(jié)能減排重點在工業(yè)，難點也在工業(yè)。

微觀上看。一是企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，盈利空間被壓縮。1-5月，我市工業(yè)生產(chǎn)購進(jìn)價格指數(shù)同比上漲12.7%，而工業(yè)產(chǎn)品出廠價格同比上漲9.6%，價格“剪刀差”壓縮了企業(yè)利潤空間；二是生產(chǎn)要素保障壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)受影響。電力供應(yīng)“淡季不淡”，緊張趨勢較往年提前出現(xiàn)，迎峰度夏期間電力供應(yīng)缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大。高油價抬高物流運輸成本，影響企業(yè)旺季加快生產(chǎn)；三是資金環(huán)境依然偏緊，中小企業(yè)融資難問題更加突出。央行今年第六次調(diào)高準(zhǔn)備金率，更加大了企業(yè)資金壓力，小企業(yè)獲取銀行貸款難度進(jìn)一步加大；四是兩項資金占用增長較快，企業(yè)經(jīng)營難度加大。1-5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款同比增長14.8%，產(chǎn)成品庫存同比增長43.9%。再加上勞動用工成本上升，進(jìn)一步提高了企業(yè)運營成本。五是中小企業(yè)虧損增加，生產(chǎn)經(jīng)營難度加大。1-5月份全市規(guī)模企業(yè)虧損62戶，比去年增加8戶，虧損額4525萬元，同比增長62.01%，增虧1750萬元。以上因素都會給全年工業(yè)計劃目標(biāo)完成帶來困難。上半年全市沒有能夠?qū)崿F(xiàn)“時間任務(wù)雙過半”。除市三區(qū)以外的各縣市、開發(fā)區(qū)和市直都有不同程度的欠產(chǎn)。全市工業(yè)增加值按序時進(jìn)度欠產(chǎn)23.6億元，相當(dāng)于1個月的增加值總量。加大了下半年生產(chǎn)壓力。因此，各縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)都要有危機(jī)感、責(zé)任感，要總結(jié)經(jīng)驗，制定措施，大干快上，把欠產(chǎn)補(bǔ)回來，確保全年工業(yè)計劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)，確保“十二五”規(guī)劃完成有個良好開端。

三、做好下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作舉措

今年以來我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行雖然開局良好，但受宏觀調(diào)控政策影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行面臨的形勢非常嚴(yán)峻，下半年企業(yè)融資難、生產(chǎn)成本上升、運行要素保障緊張等諸多不利因素依然存在。針對我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行面臨的形勢和存在的主要問題，下一步要抓好以下幾項重點工作：

（一）千方百計保持工業(yè)平穩(wěn)較快運行。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜，保增長的壓力進(jìn)一步加大，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測預(yù)測分析工作。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和調(diào)控政策對工業(yè)運行的影響；加強(qiáng)重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重點企業(yè)生產(chǎn)運行情況的收集、監(jiān)測和分析，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運行熱點難點問題的監(jiān)測分析；及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出建議。各級黨委政府要高度重視，要采取積極措施確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

（二）切實做好各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和保障。各地要采取有效措施，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素供應(yīng)問題，特別要針對今年電力迎峰度夏面臨的形勢和問題，加強(qiáng)要素保障協(xié)調(diào)，確保供用電秩序平穩(wěn)有序，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域電力需求管理，合理有序安排工業(yè)用電，采取差別電價等措施，增強(qiáng)節(jié)能節(jié)電意識，適當(dāng)限制過剩高耗能行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，壓縮不合理的需求，繼續(xù)加強(qiáng)上下游行業(yè)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合，搞好生產(chǎn)要素的組織銜接。要積極貫徹落實全省電力迎峰度夏工作會議精神，組織落實好電力迎峰度夏方案，避免工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大的波動。

（三）繼續(xù)組織好地產(chǎn)工業(yè)品的促銷。當(dāng)前，市場問題也是我市工業(yè)增幅難以提高的重要因素。各地要把開拓市場、擴(kuò)大銷售作為當(dāng)前的重要任務(wù)之一，繼續(xù)搭建市產(chǎn)化工、輕紡、食品等名優(yōu)產(chǎn)品等銷售平臺，積極組織企業(yè)參加有關(guān)會展，大力提高我市產(chǎn)品市場占有率，推進(jìn)地方產(chǎn)品銷售，要組織好名優(yōu)產(chǎn)品與企業(yè)的對接。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)按市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬銷售渠道，采取靈活的銷售方式和價格策略，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)、增收、增效，促進(jìn)企業(yè)盡快走出困境。

（四）切實抓好技改項目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。經(jīng)濟(jì)要保持快速增長必須要有新的增長點，項目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的源泉。各縣市區(qū)、各部門、各企業(yè)要集中力量，加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保重點項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。重點抓好今年計劃236項重點技改項目，確保完成180億元工業(yè)投資任務(wù)。按照“抓合同項目落地、抓轉(zhuǎn)化、抓深入、抓責(zé)任分解”的要求，集中精力抓好簽約合同項目的落地開工突出抓好協(xié)議和意向性項目轉(zhuǎn)化，努力夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁，確保完成年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的時序進(jìn)度。要積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)下大力氣改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)建立技術(shù)改造的長效機(jī)制，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，不斷增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力。抓好簽約項目落地開工，培育新的增長點，努力夯實工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁，確保完成年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（五）全力抓好銀企對接和企業(yè)減負(fù)工作。從當(dāng)前的通漲情況來看，從緊的貨幣政策短時期不可能改變，企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資難會更加突出。上半年全市中小企業(yè)資金缺口28.4億元，其中規(guī)模企業(yè)流動資金缺口7.5億元。限制了一批在建項目建設(shè)進(jìn)度和有市場、有效益中小企業(yè)的增產(chǎn)增收。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大銀企對接工作力度，積極協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)短期貸款的投放力度，多層次、多渠道搭建政銀企對接平臺，形成政、銀、企合作對接的長效機(jī)制。要關(guān)注企業(yè)自有資金的增加和使用效率，幫助提高周轉(zhuǎn)率，提高企業(yè)的自有資金數(shù)量規(guī)模和效益。各級經(jīng)信委要繼續(xù)發(fā)揮“企業(yè)娘家”作用，注意抓困難企業(yè)的“一企一策”，深入開展企業(yè)減負(fù)政策落實的情況專項督查工作，加大涉企亂收費查處力度，加強(qiáng)涉企減負(fù)政策落實督辦，及時向政府匯報，為各級黨委、政府決策提供依據(jù)。

（六）全力做好防汛排澇和工業(yè)安全生產(chǎn)工作。據(jù)氣象部門預(yù)報，近期我市淮河流域?qū)⑵战荡蟮奖┯?，防汛抗?zāi)工作形勢嚴(yán)峻。各縣市區(qū)、各企業(yè)要全力做好防汛搶險救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時，要高度重視強(qiáng)降雨給工業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，加強(qiáng)監(jiān)測，做好防范準(zhǔn)備，確保人員、廠房、礦區(qū)以及設(shè)施設(shè)備的安全，既要促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，又要抓好安全工作。

同志們，下半年是加快工業(yè)發(fā)展的有利時期，也是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。面對當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)的諸多困難，我們一定要未雨綢繆，審時度勢、因勢利導(dǎo)、多措并舉，以更加務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，振奮精神，扎實工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。