加強項目建設(shè)效能監(jiān)督方法
時間:2022-03-16 09:40:00
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第一條為了加強重大項目建設(shè)效能監(jiān)察工作,確保重點項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條轄區(qū)內(nèi)的,重大項目建設(shè)效能監(jiān)察工作以區(qū)屬國有(集體)投資和國有(集體)資金控股或者占主導(dǎo)的下列工程項目為重點:
(一)列入國家、省、市、區(qū)重點工程的項目;
(二)涉及公共利益和公共安全的項目;
(三)其他需要開展效能監(jiān)察的項目。
第三條重大項目建設(shè)效能監(jiān)察工作,針對重大項目成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。工作機構(gòu)由監(jiān)察局牽頭,區(qū)審計局、區(qū)行政服務(wù)中心等區(qū)重大項目建設(shè)相關(guān)聯(lián)部門配合參與,并視效能監(jiān)察工作需要,下設(shè)立各類工作小組。
各參加單位依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,履行對項目建設(shè)的監(jiān)督管理職能,緊密配合開展項目建設(shè)效能監(jiān)察工作。
第四條效能監(jiān)察工作內(nèi)容:
(一)行政審批效率。對各行政許可職能單位的行政審批效率進行效能監(jiān)察。
(二)工程施工進度。對建設(shè)單位的組織施工情況進行效能監(jiān)察。
(三)資金使用情況。對建設(shè)項目完成工程量和資金使用情況進行監(jiān)察。
(四)項目規(guī)范程度。對招投標(biāo)、工程變更、工程驗收、工程審計、合同和人員管理等進行監(jiān)察。
(五)任務(wù)進展情況。對重點項目各責(zé)任單位計劃制定、執(zhí)行效率、工作效果等情況進行效能監(jiān)察。
第五條效能監(jiān)察工作機構(gòu)職責(zé):
(一)監(jiān)督被檢查單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(二)督促參與建設(shè)單位建立健全規(guī)章制度,強化事前、事中監(jiān)督,及時糾正存在的問題;
(三)監(jiān)督行政主管部門對重大項目實行“綠色通道”、服務(wù)制、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)、跟蹤督辦等;
(四)督辦重要信訪,協(xié)調(diào)查處違紀(jì)案件的工作;
(五)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作;
(六)評價、評估效能監(jiān)察工作績效;
(七)決定效能監(jiān)察中的重大問題。
第六條對需要進行效能監(jiān)察的重大建設(shè)項目,監(jiān)察機關(guān)可征求相關(guān)部門的意見。項目確定后,監(jiān)察機關(guān)提出立項報告,經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后立項。
第七條效能監(jiān)察工作程序:
(一)制定重大項目建設(shè)效能監(jiān)察實施方案;
(二)將重大項目建設(shè)效能監(jiān)察決定以書面形式告知被監(jiān)察對象;
(三)對重大項目建設(shè)實施監(jiān)督,進行效能監(jiān)察績效評估;
(四)效能監(jiān)察工作結(jié)束后,草擬重大項目建設(shè)效能監(jiān)察結(jié)項報告,并由監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)項。
第八條對重大項目建設(shè)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大問題,由監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門依法作出監(jiān)察決定或建議,并跟蹤監(jiān)督落實情況,對工作不力、服務(wù)不到位而影響重大項目建設(shè)的部門或單位相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),按照《南昌市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé),對違紀(jì)政紀(jì)的視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處理,對涉及違法行為的,移交司法部門處理。
第九條將重大項目建設(shè)效能監(jiān)察納入?yún)^(qū)政府管理考核,并實行獎懲。