領(lǐng)導(dǎo)在交通運(yùn)輸動(dòng)員會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-03-14 04:19:00

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領(lǐng)導(dǎo)在交通運(yùn)輸動(dòng)員會(huì)發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;總結(jié)“十一五”交通運(yùn)輸工作,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排2011年交通運(yùn)輸工作。市委、市政府對(duì)交通運(yùn)輸工作高度重視,趙書記作了重要指示,劉市長(zhǎng)在全省交通工作會(huì)議后作了重要講話,今天,市委常委付市長(zhǎng)還要代表市委、市政府做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。

下面,我講三個(gè)方面的問題。

一、“十一五”交通運(yùn)輸工作回顧

“十一五”期間,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,全面完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),交通運(yùn)輸事業(yè)取得了顯著成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的交通支撐和保障。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。“十一五”期間,全市累計(jì)完成全社會(huì)交通建設(shè)投資160億元,是“十五”期間的2.26倍。全市公路通車總里程突破2萬公里,達(dá)到20043公里,位居全省第四位。日南、濟(jì)菏、高速南段先后建成通車,黃河公路大橋主體工程完工,全市高速公路通車總里程達(dá)到260公里,是“十五”末的2.5倍,“米”字型高速公路框架初步形成;完成國(guó)省干線公路改造802公里,全市一級(jí)公路達(dá)到280公里、是“十五”末的18.9倍,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里、是“十五”末的1.4倍,全市建成了一級(jí)公路“十”字型主框架。新改建農(nóng)村公路6700公里,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,達(dá)到了全省要求的標(biāo)準(zhǔn),改造中橋以上窄危橋179座,建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站120個(gè),建成一批農(nóng)村物流站點(diǎn),行政村通客車率達(dá)到90%以上;洙水河航道段具備通航條件,在黃河上建成12座浮橋和5座標(biāo)準(zhǔn)化渡口,徹底解決了黃河兩岸30萬人民群眾“過河難”問題,得到了交通運(yùn)輸部的充分肯定并在全國(guó)進(jìn)行了推廣。

交通物流發(fā)展取得突破?!笆晃濉逼陂g,我市被確定為國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市,圍繞商貿(mào)物流基地建設(shè),積極推進(jìn)交通物流園區(qū)建設(shè),東部綜合物流中心、煤電貨運(yùn)樞紐儲(chǔ)運(yùn)中心、巨野港口綜合物流園、單縣飛躍物流有限公司、西部商貿(mào)物流中心、鄆城交通物流中心、三江物流有限公司等一批物流園區(qū)先后建成營(yíng)運(yùn),建成公路貨運(yùn)站18個(gè);巨野、成武、鄆城縣被列入全省農(nóng)村交通物流試點(diǎn)縣,交通物流已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

發(fā)展規(guī)劃取得突破。圍繞交通科學(xué)發(fā)展,聘請(qǐng)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、上海海事大學(xué),先后研究制訂了《公交發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市建設(shè)規(guī)劃》、《物流場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃》、《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》、《治超站建設(shè)規(guī)劃》、《駕校發(fā)展規(guī)劃》等,為交通科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。完成了成品油稅費(fèi)改革,取消了六項(xiàng)收費(fèi)和8個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站,人員安置全部完成,經(jīng)費(fèi)渠道進(jìn)一步理順,未出現(xiàn)一起上訪事件,保持了行業(yè)穩(wěn)定。市縣兩級(jí)交通機(jī)構(gòu)改革基本完成。交通企業(yè)改革實(shí)現(xiàn)重大突破,交通集團(tuán)總公司累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入76億元,實(shí)現(xiàn)利稅4.7億元,年均增長(zhǎng)35%和44%。2010年,集團(tuán)公司完成營(yíng)業(yè)收入24億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.89億元,同比分別增長(zhǎng)35%、66%。

公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)突破。建成國(guó)省干線文明樣板示范工程62.7公里、GBM工程564公里。迎國(guó)檢全市干線公路綜合整治成效顯著,得到省廳、省公路局的高度評(píng)價(jià)。市政府出臺(tái)了《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的通知》,各縣區(qū)均建立了專門的管理機(jī)構(gòu),全市97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員722名,落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員4349名,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基本形成制度化、規(guī)范化和日?;?。

運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升。截止2010年底,全市營(yíng)運(yùn)車輛突破4萬輛,達(dá)到44862輛,其中客車6207輛、貨車38655輛,分別是“十五”末的1.6倍和4.4倍。航運(yùn)企業(yè)12家,運(yùn)輸船舶680艘,這些船舶主要在京杭大運(yùn)河營(yíng)運(yùn)。全市出租車達(dá)到2565輛(其中城區(qū)1313輛),城區(qū)公交車達(dá)到226輛、公交線路24條。建立了治超長(zhǎng)效機(jī)制,公路運(yùn)輸超限超載率由“十五”末的10%下降到4.5%以下。先后完成了奧運(yùn)安保、滸苔搶險(xiǎn)、“十一運(yùn)”、抗震救災(zāi)、林交會(huì)、花會(huì)等重大事件交通運(yùn)輸保障任務(wù),榮獲“滸苔搶險(xiǎn)鐵軍”、汶川地震交通搶通工作全國(guó)工人先鋒號(hào)、“十一運(yùn)組織工作先進(jìn)集體”、濟(jì)南軍區(qū)交通保障先進(jìn)單位、省關(guān)心國(guó)防建設(shè)十佳單位等,連續(xù)多年榮獲中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)先進(jìn)集體、全省春運(yùn)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

交通科學(xué)管理水平顯著提升。實(shí)施了交通四化管理建設(shè),交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化水平顯著提升。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市交通運(yùn)輸局連續(xù)四年被省政府評(píng)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,連續(xù)七年被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。交通建設(shè)市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng),全市國(guó)省干線工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率100%,縣鄉(xiāng)公路改造工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到87%,農(nóng)村公路改造工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到76%。2009年,代表省接受交通運(yùn)輸部的檢查驗(yàn)收,得到檢查組的充分肯定。行業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),全系統(tǒng)繼續(xù)保持省級(jí)文明交通行業(yè),涌現(xiàn)出了省級(jí)文明單位18個(gè)、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?個(gè)、國(guó)家級(jí)文明示范窗口和工人先鋒號(hào)各1個(gè)、省級(jí)文明示范窗口5個(gè)、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)1個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)14個(gè),養(yǎng)路工王青云榮獲60位新中國(guó)成立以來感動(dòng)交通人物之一,駕駛員李雷榮獲“全國(guó)十大見義勇為好司機(jī)”稱號(hào),交通形象和社會(huì)認(rèn)可度不斷提升,行風(fēng)評(píng)議連續(xù)兩年位居第三名,被市人大票決為滿意單位。

特別是2010年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資42億元。高速黃河公路大橋主體工程已完工;東明黃河公路大橋及連接線項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)通過專家評(píng)審,菏魚高速工可報(bào)告已編制完成;完成國(guó)省道續(xù)建及新開工項(xiàng)目6個(gè)、大中修項(xiàng)目9個(gè)、高速公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目8個(gè),完成投資7.1億元;新改建農(nóng)村公路1061.5公里、改造窄危橋54座;洙水河航道段疏浚、跨河橋梁建設(shè)全部完工,碼頭一期已完成,二期工程正在加緊建設(shè);新上公交車100輛、開通公交線路8條。公路綜合整治工作基本完成,落實(shí)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)人員、資金籌集、考核獎(jiǎng)懲,完成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投資2.3億元,農(nóng)村公路好路率提高到82.2%。

“十一五”期間取得的成績(jī),是市委、市人大、市政府、市政協(xié)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門大力支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市交通運(yùn)輸局黨委向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心地感謝,向長(zhǎng)期以來辛勤工作在交通一線的干部職工表示最親切的慰問,并致以最崇高的敬意!

回顧“十一五”交通運(yùn)輸工作,有以下幾點(diǎn)啟示:

(一)實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)更快更好發(fā)展,必須著眼全局、樹立科學(xué)發(fā)展觀。

(二)實(shí)現(xiàn)交通和諧發(fā)展,必須樹立以人為本的理念,把人民群眾急需解決的問題作為交通發(fā)展的大事,積極謀求為民干實(shí)事。

(三)實(shí)現(xiàn)交通持續(xù)發(fā)展,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷改革和創(chuàng)新,在解決新矛盾、新問題的過程中求發(fā)展。

(四)實(shí)現(xiàn)交通健康發(fā)展,必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè),把廣大干部職工的思想道德和廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作之中,為促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展提供可靠保證。

(五)實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境,離不開各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)心支持,離不開政府部門以及社會(huì)各界的理解幫助。

盡管我們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在交通運(yùn)輸事業(yè)快速發(fā)展的過程中,還存在一些不容忽視的問題:交通基礎(chǔ)設(shè)施總量和布局還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,綜合服務(wù)能力與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng);管理體制、管理方式還有待完善和進(jìn)一步提高;交通建設(shè)籌資困難、專業(yè)人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、應(yīng)急處置體系不健全仍是交通可持續(xù)發(fā)展面臨的巨大壓力。上述問題,需要我們高度重視,認(rèn)真研究,在“十二五”期間予以解決。

二、“十二五”交通運(yùn)輸總體發(fā)展思路

全國(guó)交通工作會(huì)議指出,對(duì)于交通運(yùn)輸來說,今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期有四個(gè)“沒有變”:一是整個(gè)國(guó)家仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變;二是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變;三是各級(jí)政府對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)闹匾曋С趾腿嗣袢罕姵掷m(xù)增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求沒有變;四是中央優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)姆结樥邲]有變。省委省政府繼續(xù)實(shí)施“突破戰(zhàn)略”,“將建設(shè)成為魯蘇豫皖四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地”列入了省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。全省交通工作會(huì)議提出,繼續(xù)把交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),著力轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,按照適度超前原則,著力構(gòu)建大路網(wǎng)、大港航、大物流、公共服務(wù)、行業(yè)管理“五大體系”,加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,努力構(gòu)建安全暢通便捷綠色的綜合運(yùn)輸體系,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供有力支撐和保障。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平為主線,緊緊圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),實(shí)施“交通先行”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“四個(gè)發(fā)展”。國(guó)家、省、市一系列措施的出臺(tái),為我市交通運(yùn)輸發(fā)展提供了更大的空間,有利于我們爭(zhēng)取更多的資金支持,加快完善薄弱環(huán)節(jié),優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)能力和水平。

綜合分析,“十二五”時(shí)期,交通發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把握機(jī)遇,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到交通“三個(gè)服務(wù)”上來,統(tǒng)一到推進(jìn)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來,以交通事業(yè)的新發(fā)展來適應(yīng)新形勢(shì),滿足新需求,這是歷史賦予我們的光榮使命。

根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、適度超前發(fā)展”的原則,我市制訂了“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以“兩保兩樹”為目標(biāo),緊緊圍繞“五大基地、一大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè),積極探索新形勢(shì)下交通科學(xué)發(fā)展的新體制、新機(jī)制,把握機(jī)遇,推進(jìn)改革,科學(xué)發(fā)展,努力提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)交通保障。

“十二五”時(shí)期交通發(fā)展的總體目標(biāo):完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,突出建設(shè)具有特色的交通運(yùn)輸體系。

(一)建設(shè)樞紐型交通。一是內(nèi)暢外聯(lián)公路主骨架。新改建高速公路193.4公里,建成“米”字型高速公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;升級(jí)改建國(guó)省干線一級(jí)公路374.1公里,改建二級(jí)公路273公里,建成“五縱五橫十連”公路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣縣通一級(jí)公路;新改建農(nóng)村公路8000公里、改造窄危橋300座,實(shí)現(xiàn)全部行政村通公路,農(nóng)村公路向自然村延伸。二是內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。投資15.6億元,新增內(nèi)河航道69公里,新增港區(qū)4個(gè),建成“川”字型內(nèi)河航道。三是建立完善站場(chǎng)主樞紐。新改建客運(yùn)站23個(gè)、擴(kuò)建貨運(yùn)站28個(gè),全市客運(yùn)站達(dá)到159個(gè)、貨運(yùn)站及物流園區(qū)總數(shù)達(dá)到70個(gè),建成130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站、1000個(gè)農(nóng)村交通物流點(diǎn);使成為四省交界地區(qū)重要的物流節(jié)點(diǎn)城市。

(二)建設(shè)便捷型交通。一是調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展大客運(yùn),建立適應(yīng)各消費(fèi)層次、符合市場(chǎng)需求的客運(yùn)服務(wù)體系。二是開拓市場(chǎng)發(fā)展大物流,構(gòu)建物流綜合管理體系。三是深化改革構(gòu)建大交通,促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅(jiān)持公交優(yōu)先,完善政策措施,加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮公交在城市交通中的骨干作用。強(qiáng)化出租車規(guī)范管理,提升服務(wù)水平,改善服務(wù)形象。

(三)建設(shè)環(huán)保型交通。一是樹立低碳理念,倡導(dǎo)綠色交通。二是降低污染指標(biāo),改善大氣環(huán)境。三是集約使用資源,提高土地和岸線的綜合使用效率。

(四)建設(shè)陽(yáng)光型交通。一是完善制度體系,強(qiáng)化行業(yè)管理。二是增強(qiáng)法治理念,推進(jìn)依法行政。三是規(guī)范工作流程,實(shí)施陽(yáng)光審批。四是擴(kuò)展服務(wù)功能,打造信息交通。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造廉政交通。

三、2011年主要工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義重大。

2011年交通運(yùn)輸工作的總體思路是:深入實(shí)施“136”發(fā)展計(jì)劃。即:確保一個(gè)目標(biāo),完成全社會(huì)交通建設(shè)總投資46億元,提升交通運(yùn)輸綜合實(shí)力;加快公路、內(nèi)河航道、物流場(chǎng)站三個(gè)建設(shè)重點(diǎn),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;建立交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議、公路綜合整治、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)、四化管理、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。

2011年交通運(yùn)輸建設(shè)主要目標(biāo)是:

公路建設(shè):計(jì)劃投資28億元,推進(jìn)高速至段和黃河公路大橋建設(shè);開工東新高速;國(guó)省干線公路完成省定計(jì)劃;新改建農(nóng)村公路600公里以上,改造窄危橋30座。

物流場(chǎng)站建設(shè):計(jì)劃投資12億元,國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市發(fā)展規(guī)劃通過交通運(yùn)輸部和省政府的聯(lián)合審批;建設(shè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目5個(gè)、縣級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目4個(gè);繼續(xù)做好社會(huì)投資物流項(xiàng)目。

航道建設(shè):計(jì)劃投資6億元,洙水河航道巨野段具備通航條件;開工萬福河航道,做好鄆城新河前期工作。

運(yùn)輸生產(chǎn):公路客、貨運(yùn)量分別增加5%以上,水路貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)新突破;城區(qū)新增公交線路6條,全市新增公交車100輛以上。

安全生產(chǎn):全年不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故;事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)下降;在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀安全杯。

公路管理養(yǎng)護(hù):繼續(xù)抓好高速公路服務(wù)區(qū)提升改造和普通國(guó)省干線管理養(yǎng)護(hù)工作,國(guó)省干線公路好路率達(dá)到90%以上;繼續(xù)落實(shí)《省農(nóng)村公路條例》、《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的通知》,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)統(tǒng)攬工作全局,以“建一流班子,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),轉(zhuǎn)作風(fēng),提效率,強(qiáng)素質(zhì),樹形象,培養(yǎng)、推出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全省交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展考核位次前移,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議確保先進(jìn)行列。

為確保任務(wù)目標(biāo)完成,重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作:

(一)發(fā)展理念要有新提升。要緊緊圍繞市委市政府中心工作,從服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,來謀劃交通運(yùn)輸工作。要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目前期工作方法,促使重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地,迅速掀起全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新行政審批方式,形成有利于交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展壯大的綠色通道。要?jiǎng)?chuàng)新籌融資方式,保證交通建設(shè)和發(fā)展的資金需求。要扎實(shí)開展“兩保兩樹”活動(dòng),切實(shí)解決當(dāng)前工作中存在的問題和不足,促進(jìn)我市交通運(yùn)輸由以規(guī)模、數(shù)量增長(zhǎng)為導(dǎo)向的發(fā)展向以社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的發(fā)展轉(zhuǎn)變,由以管理主體為中心向以服務(wù)對(duì)象為中心轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高暢通、安全的保障能力,解決人民群眾高效便捷出行的更高需求,打造有較大影響力的交通品牌,在全社會(huì)樹立起交通運(yùn)輸設(shè)施一流、管理一流、服務(wù)一流、讓人民群眾滿意的良好形象。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破。一是加快推進(jìn)公路建設(shè)。高速北段要盡快開工完成年度目標(biāo),全面完成黃河公路大橋建設(shè)任務(wù);全力加快東新高速前期工作步伐,今年開工并達(dá)到形象進(jìn)度;菏魚高速爭(zhēng)取盡快完成投資人招商工作;濟(jì)祁高速完成工可報(bào)告編制工作,具備開工條件;確保省道東蘭路、國(guó)道220與日東高速連接線年內(nèi)竣工通車,開工建設(shè)省道豐東路金鄉(xiāng)界至開發(fā)區(qū)黃口段、棗曹路金鄉(xiāng)界至曹縣鐘口段,力爭(zhēng)國(guó)道220線全段、省道碭定路單縣至定陶段年內(nèi)開工建設(shè),建設(shè)日東高速公路專項(xiàng)工程和鄆城南互通立交改造工程、一級(jí)公路中央隔離、危橋改造等項(xiàng)目;新改建農(nóng)村公路600公里以上,改造窄危橋30座。按照公路綜合整治工作安排,切實(shí)抓好公路綜合整治工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接全國(guó)公路大檢查。二是加快推進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。完成洙水河航道巨野港碼頭建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線通航;爭(zhēng)取開工萬福河航道,完成鄆城新河航道的前期工作,巨野、成武、定陶、鄆城縣要抓好港區(qū)及臨港物流園區(qū)規(guī)劃,同時(shí)要提前做好疏港公路的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加快推進(jìn)物流場(chǎng)站建設(shè)。國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市發(fā)展規(guī)劃通過交通運(yùn)輸部和省政府的聯(lián)合審批,建設(shè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目5個(gè)、縣級(jí)客貨運(yùn)站場(chǎng)項(xiàng)目4個(gè)。加快縣級(jí)物流分撥中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站、農(nóng)村交通物流點(diǎn)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村交通物流,構(gòu)建交通物流網(wǎng)絡(luò)。

(三)行業(yè)管理要有新進(jìn)展。交通運(yùn)輸是直接關(guān)系人民群眾日常生產(chǎn)生活的重要領(lǐng)域和民生工程,要以保障和改善民生為根本目的,把交通行業(yè)管理擺到更加重要的位置,努力為群眾辦實(shí)事辦好事,進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化。要推進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法轉(zhuǎn)變,加大信息公開力度,規(guī)范行政許可行為,推行窗口式辦公,方便基層和群眾辦事。整合全行業(yè)監(jiān)督電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、局長(zhǎng)熱線等,形成統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線,架起交通部門與群眾溝通的橋梁。要大力發(fā)展公共交通。切實(shí)做好城市公交和出租車管理工作。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,整合改造現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,努力讓農(nóng)民群眾享受多樣化、多層次、均等化的運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)加大治超工作力度,確保將超限車輛控制在4%以內(nèi)。要進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全監(jiān)管工作,保持交通安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。要深入貫徹實(shí)施《省道路運(yùn)輸條例》,加強(qiáng)誠(chéng)信體系和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),著力解決駕駛員培訓(xùn)、汽車維修等服務(wù)領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)良好秩序。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,把工程質(zhì)量管理提高到一個(gè)新水平。要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、資金和獎(jiǎng)懲,提高農(nóng)村公路綜合好路率。市局要直接抓好一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)縣,每個(gè)縣要抓好一個(gè)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)四化管理要有新局面。一是在理念上堅(jiān)持做到“三個(gè)服務(wù)”,即服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在傾聽服務(wù)對(duì)象的呼聲、要求和建議中找出實(shí)施四化管理的熱點(diǎn),在為人民辦實(shí)事、好事上打造實(shí)施四化管理的亮點(diǎn)。二是在目標(biāo)上努力做到“三個(gè)發(fā)展”,即由全部單位整體推進(jìn)的平衡發(fā)展向重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的品牌建設(shè)突破發(fā)展;由逐步規(guī)范管理向推進(jìn)和諧管理發(fā)展;由淺層次的四化管理文化建設(shè)向深層次的安全文化、廉政文化、誠(chéng)信文化等核心交通文化建設(shè)發(fā)展。在鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,適應(yīng)“四化”需要,開展?fàn)巹?chuàng)“四化管理示范點(diǎn)”活動(dòng),作為交通運(yùn)輸行業(yè)文明創(chuàng)建的主線。三是在領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”,即將四化管理工作的點(diǎn)、線、面結(jié)合起來,使四化管理的內(nèi)容由行政機(jī)關(guān)向?qū)I(yè)企業(yè)延伸;將管理和執(zhí)法單位的四化管理活動(dòng)與規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為結(jié)合起來,使四化管理的內(nèi)涵由系統(tǒng)向行業(yè)延伸;將實(shí)施四化管理工作與黨委、政府等部門開展的各項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,使四化管理的精神由行業(yè)向社會(huì)延伸,不斷提高公眾滿意度和交通公信力,營(yíng)造交通運(yùn)輸部門的良好形象。

(五)科學(xué)和諧發(fā)展氛圍要有新突破。“十二五”和2011年交通發(fā)展任務(wù)光榮而艱巨,交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。一是要服務(wù)大局,當(dāng)好參謀,積極爭(zhēng)取黨委、政府的關(guān)心支持。交通工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,應(yīng)當(dāng)融入黨委、政府的中心工作,調(diào)動(dòng)各方面的力量。要以完善“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃為契機(jī),拓寬視野,服務(wù)大局,主動(dòng)做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接,特別要把主要通道、樞紐布局與城鄉(xiāng)布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局對(duì)接。發(fā)展思路初步理清后,要盡早主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),修改完善后爭(zhēng)取上升為黨委、政府的戰(zhàn)略,重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任要逐年分解落實(shí)。二是要凝聚力量,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。交通是全黨、全社會(huì)的事業(yè),要把交通工作從部門行為上升到政府行為,從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成推進(jìn)交通發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)與兄弟部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取理解和支持,共同破解交通發(fā)展中遇到的難點(diǎn)問題。要積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的支持,拓寬投融資渠道,為交通發(fā)展提供充實(shí)的資金保障。要充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用,健全宣傳工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)宣傳主題策劃,提升宣傳層次和質(zhì)量,積極爭(zhēng)取媒體的支持,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)性新聞事件,大力宣傳交通發(fā)展成就、先進(jìn)典型,營(yíng)造鼓勁向上的輿論氛圍。

(六)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要有新成效。進(jìn)一步完善與市紀(jì)委、檢察院聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系;推進(jìn)“陽(yáng)光電子政務(wù)”、“陽(yáng)光電子監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè),加大科技防腐力度。要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,以提高領(lǐng)導(dǎo)交通科學(xué)發(fā)展水平為核心,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型行業(yè)建設(shè),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理論教育、知識(shí)教育和黨性教育,努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)交通科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。要堅(jiān)持正確的政績(jī)導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,完善干部選拔任用機(jī)制,真正把那些在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上有思路、有能力、有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部選拔到重要崗位上來。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),在全行業(yè)大興解放思想之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民、推動(dòng)事業(yè)。要用更多精力、更大力度狠抓落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保見到實(shí)效。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“學(xué)樹建創(chuàng)”活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)樹典型,不斷把活動(dòng)引向深入,發(fā)掘、培養(yǎng)和選樹一批先進(jìn)典型。要加大公路“三亂”治理力度,鞏固治理成果。要建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,使我市交通政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐步納入到制度化、規(guī)范化的軌道。

同志們,“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!