導(dǎo)語：城鎮(zhèn)財政審計工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

群眾最關(guān)心、最關(guān)注。要加強對“三農(nóng)”教育、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境等涉及民生的專項資金審計監(jiān)督，民生資金涉及千家萬戶。確保民生資金運行安全，促進各項惠民政策不折不扣地貫徹落實。

這里召開全縣財政審計工作會，今天。將財政工作會議和審計工作會議一并召開，這是審計職能從財政分離出來后的第一次，這也充分體現(xiàn)了縣委縣政府對這兩項工作的重視，體現(xiàn)了財政工作和審計工作“兩手抓”以前，好像還沒有專門開過審計工作會，今天就是要通過這種會議形式，引起大家對審計工作的解、理解和支持，也對今年即將開展的工作統(tǒng)一思想，安排部署。

一、對財政工作講四點意見

（一）抓財政收入的思想不能滑坡

為什么這么說呢？雖然說我經(jīng)濟在加快發(fā)展，這個事是比較擔(dān)心的一件事。財力在不斷的增長，財政保運轉(zhuǎn)的能力在提高，縣機關(guān)事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)得到保障，但是財政謀發(fā)展的能力還非常脆弱，應(yīng)該說窮財政緊財政的基本狀況還沒有改變。就是這種情況下，縣委縣政府也非常體諒在基層工作的同志們加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費保障力度。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財力保障已經(jīng)達到人均2.6萬元，今年縣上還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)和黨的建設(shè)這一塊工作考慮一部分經(jīng)費，這樣，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均財力保障將會突破3萬元。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況越來越好，擔(dān)心大家對抓財政收入工作會懈怠，好比是溫水煮青蛙，慢慢消耗掉大家的銳氣和干勁。要用長遠眼光來看待財政的增收，財源的培植。還比較窮，條件也比較差，但一點也不要怕，關(guān)鍵是思想要解放?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在很大程度上決定著這個地方的發(fā)展環(huán)境和條件，應(yīng)該充分運用好財稅政策，拓展思路，把培植財源的工作做好。有很多好的政策是可以充分運用并發(fā)揮效果的比如說，新企業(yè)所得稅法實施后，企業(yè)所得稅稅率為25%而在重慶市內(nèi)的企業(yè)所得稅率只有15%但按現(xiàn)有規(guī)定重慶市享受這一優(yōu)惠政策只能到年?，F(xiàn)在正在召開的全國兩會上，重慶代表團提出全團建議，希望國家對重慶的這一所得稅優(yōu)惠政策能延長至2020年。如能實現(xiàn)，必將大大提高我投資吸引力。

（二）集中財力精力干成一兩件大點的事

3.5億用來發(fā)工資，資金的使用上是有些分散的10億財政總收入中。2.5億用在保運轉(zhuǎn)，4個億是專項調(diào)度，留下來搞發(fā)展的錢少之又少。從長遠發(fā)展來看，必須發(fā)揮資金打捆使用帶來的資金集聚效果。要打捆使用資金，有壓力，也有壓力，這里面有利益博弈，有長期形成的慣性思維的影響。希望大家在項目上多動腦筋，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)你那個部門要在哪一個方面哪一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破，就要千方百計把錢往那個地方“堆”往那個地方集中。有些是基礎(chǔ)設(shè)施方面，有些是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，也有些是社會事業(yè)、改善民生方面等等，只有把錢真正集中起來投向某一個“點”才能讓那個“點”實現(xiàn)突破，見到成效，資金打捆的效益才會顯現(xiàn)出來。所以，必須集中精力和財力干一兩件實實在事。

（三）多走村入戶。

抓發(fā)展。這是政府工作的基本方面，為什么要說“多”走村入戶？一個地方干事。和財政工作關(guān)系密切?，F(xiàn)在財政支出的一個顯著轉(zhuǎn)變就是向保障民生傾斜，解決民生問題。有些人利用共產(chǎn)黨的好政策，通過自己的能力和努力，實現(xiàn)了致富，感謝共產(chǎn)黨，感謝好的政策，因為共產(chǎn)黨的政策是致富的制度保障。但還有些人，有了好的政策，自己又沒有能力實現(xiàn)致富，生活依舊貧困，這些人怎么辦？所以國家要加大財政投入，保障他基本生活。這包括城鎮(zhèn)、農(nóng)村的低保戶、五保戶等等，應(yīng)該享受到政策一定要讓他享受到現(xiàn)在各種惠民政策很多，比如對農(nóng)村娃娃讀中職，只要是重慶市內(nèi)的中職學(xué)校學(xué)習(xí)，國家財政每年都會給學(xué)校補助。尤其是種糧直補、種糧綜合直補、養(yǎng)豬補貼、退耕還林等補助資金的兌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要清楚，建立臺帳，做到心中有數(shù)。

（四）加強財政監(jiān)督和服務(wù)工作

特別是對執(zhí)收執(zhí)罰部門，縣級部門的非稅收入檢查要下大力氣。底收了多少，按規(guī)定應(yīng)該收多少而你只收了多少，使用的票據(jù)是不是用了財政專用票據(jù)，那個層面是否有資格減免政策，收入都拿來怎樣安排的這些都要認真清理審計。審計的目的絕不是整人，而是要發(fā)揮好財政審計工作推動制度建設(shè)的功效。還有財政片區(qū)結(jié)算中心，隨著財政體制改革的深入，否還有必要繼續(xù)存在需要認真做一些調(diào)研。對在座的財政片區(qū)結(jié)算中心主任打個“招呼”不想再聽到有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的錢，那里簽不到字，找不到人。結(jié)算中心對財政資金的監(jiān)督職能要發(fā)揮，但服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一定要到位，第一要務(wù)是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常運行。

二、對審計工作也講四點意見

（一）執(zhí)行好一個意見和一個辦法

按照文件的規(guī)定認真落實。今年縣委、縣政府出臺了關(guān)于進一步加強審計工作的意見》委發(fā)〔〕19號）和縣人民政府令第1號《土家族苗族自治縣國家建設(shè)項目審計暫行辦法》大家回去后要認真學(xué)習(xí)這兩個文件。

（二）抓好財政預(yù)算執(zhí)行審計。

就是要加強對財政預(yù)算部門執(zhí)行情況的審計。審計還要深入，只有一個要求。不能停留在只對全縣財政預(yù)算執(zhí)行情況的審計，還要對部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，要用對部門預(yù)算執(zhí)行情況有力有效的審計來推動財政預(yù)算管理改革。

（三）落實國家建設(shè)項目的必審制

只其中兩個項目，加強對國家建設(shè)性項目資金的監(jiān)督十分迫切。去年我安排了幾個項目的審計。就節(jié)約了360多萬元資金，這是好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾年的收入，這些問題應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。國家建設(shè)項目必審制度必須落實好。