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同志們

區(qū)經濟發(fā)展遇到很大困難、經受了嚴峻考驗的一年，過去的一年。全區(qū)緊緊圍繞“建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”奮斗目標和“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”總體要求，積極應對嚴峻的經濟形勢，克服金融危機的沖擊，全面落實“四保”中心任務，取得了來之不易的成果，實現(xiàn)了全區(qū)經濟的企穩(wěn)回升。區(qū)工商分局圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的決策安排，突出高質量優(yōu)化環(huán)境、高情感服務主體、高效能監(jiān)管維權、高素質建設基層，盡心盡力服務經濟增長，盡職盡責維護社會穩(wěn)定，為促進全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。

區(qū)工商分局充分發(fā)揮職能，監(jiān)管服務工作中。深入開展“為企業(yè)服務年”活動，推出了立足職能搞服務，三次產業(yè)共幫扶”八項措施。積極開展大走訪活動，深入區(qū)政府有關部門和廣大企業(yè)，解其對工商職能的需求，指導企業(yè)應對金融危機挑戰(zhàn)；積極開展股權出資、出質登記，開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”等融資服務活動，幫扶企業(yè)盡快走出困境；積極實施商標戰(zhàn)略，協(xié)助區(qū)政府制訂全區(qū)實施商標戰(zhàn)略爭創(chuàng)馳、著名商標發(fā)展規(guī)劃，推薦認定省、市著名商標13件，創(chuàng)歷年新高；大力發(fā)展農民專業(yè)合作社，落實紅盾護農、合同幫農、市場助農等措施，促進新農村建設；積極開展協(xié)稅護稅、扶持就業(yè)再就業(yè)等工作，促增長、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。

工商機關的廣大干部職工統(tǒng)籌保全運、促發(fā)展，特別是保全運工作中。兩手抓、雙豐收的原則，以高度的政治責任感、使命感，盡職盡責、全力以赴地開展服務保證工作。以火車站、長途汽車站等窗口部位、大型市場、干道兩側、居民小區(qū)為重點區(qū)域，以食品、網吧、洗浴、化學危險品等為重點行業(yè)，以聯(lián)席會議制度等形式，深入開展取締無證無照經營、占道經營等集中行動，以時間?？臻g，加班加點，強化夜間巡查監(jiān)管和維權服務，堵塞了漏洞，攻克了許多監(jiān)管執(zhí)法中的難點和重點問題，遜色完成了各項艱巨的服務保證任務，維護了全區(qū)市場市容秩序和經濟社會的平安穩(wěn)定，展示了紅盾衛(wèi)士”風采，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。事實證明，工商分局這支隊伍是一支政治堅定、作風過硬的隊伍，一支基層基礎好、素質能力強的隊伍，一支特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的隊伍，一支黨委政府放心、人民群眾滿意的隊伍。這也是多年來，全市工商系統(tǒng)堅持不懈地實施“以人為本，爭優(yōu)創(chuàng)新”管理理念，大力加強隊伍建設和基層建設結出的豐碩效果。

希望工商分局全體干部職工繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，新的一年。認真學習貫徹全市、全區(qū)經濟工作會議和各級工商行政管理工作會議精神，依照區(qū)委、區(qū)政府確定的五個突出”總體思路，振奮精神，銳意進取，團結拼搏，為促進社會和諧，推動全區(qū)經濟在不時提升中上一個大臺階做出更加積極的貢獻。

一會兒程局長還要專門安排，關于今年工商分局工作的具體布置。程局長的演講會前送我看過，完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，結合區(qū)委、區(qū)政府今年的工作重點，主要再以下幾點：

重振工業(yè)雄風發(fā)揮好職能作用。經過近年來加大基礎設施建設投入和深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，一是要圍繞甩掉“經濟欠發(fā)達”這頂帽子。已經初步甩掉了環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子，全區(qū)鄉(xiāng)村綜合服務功能大幅提升，年11月7日，市委書記來我區(qū)調研時，下一步我區(qū)要盡快甩掉“經濟欠發(fā)達”帽子，重振工業(yè)雄風。圍繞市委、市政府的指示，區(qū)委、區(qū)政府制定了突出園區(qū)經濟、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)、產業(yè)北進城市北跨等一系列加快經濟發(fā)展的戰(zhàn)略和措施。今年，也是區(qū)“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)的大變樣”上臺階之年，可以說，年經濟戰(zhàn)場的任務是十分艱巨的發(fā)展的信心也是十分堅定的經過近幾年發(fā)展，區(qū)已經奠定了十分堅實的基礎和條件，打造了兩路、一區(qū)、一街、一園、一河、一湖”六大發(fā)展平臺，已經顯現(xiàn)出良好的經濟和社會效益。濟南化工產業(yè)園區(qū)、藥山科技園基礎設施日益完善，為重振工業(yè)雄風打下了堅實基礎，現(xiàn)代服務業(yè)特別是房地產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，初步估算明年有15個房地產項目開工建設，將成為全區(qū)經濟增長的重要支撐，各類專業(yè)市場經過改造提升，稅收貢獻率逐年提高。城鄉(xiāng)消費環(huán)境不時改善，消費需求潛力巨大，將會加速釋放。這些都成為經濟快速增長的有利因素和現(xiàn)實條件。經濟發(fā)展中，工商機關近幾年在扶持園區(qū)經濟、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等發(fā)面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，今后仍大有可為。要繼續(xù)加大對科技型、生長型企業(yè)的扶持力度，通過協(xié)助企業(yè)改組改制，支持企業(yè)轉產和技術升級改造，培植壯大高新技術產業(yè)和先進制造業(yè)。繼續(xù)推進實施商標戰(zhàn)略，積極培育幫扶更多的企業(yè)申請認定著名和著名商標，提高我區(qū)經濟發(fā)展的品質，推動品牌建設，擴大品牌的影響力。繼續(xù)加強登記注冊數(shù)據(jù)的分析，為政府決策和產業(yè)指導提供科學依據(jù)。

區(qū)政府要繼續(xù)以實施“老城提升、新區(qū)開發(fā)”戰(zhàn)略為引領，二是要圍繞全區(qū)重點工程項目建設發(fā)揮好職能作用。今年。加快重點工程、重點項目建設，為經濟發(fā)展提供有力支撐。老城提升”主要是依托“兩路、一街、一河”和舊城、舊村居改造，著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推進老城區(qū)改造提升；新區(qū)開發(fā)”主要是以“一園、一湖”為帶動，加快新區(qū)開發(fā)。作為工商機關，要以增強經濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性為出發(fā)點，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化登記服務，對符合產業(yè)政策的項目，提前介入，加強登記指導，靠上幫扶項目落地。繼續(xù)以開展企業(yè)大走訪等行之有效的形式，制定幫扶措施，想方設法為企業(yè)排憂解難；加強宣傳，引導更多企業(yè)通過股權出資出質、注冊商標專用權質押和動產抵押登記等，協(xié)助企業(yè)融資，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路。

充分發(fā)揮消費拉動經濟增長的作用，三是要圍繞改善民生發(fā)揮好工商職能作用。緊緊圍繞全區(qū)惠民生的各項政策措施。繼續(xù)推進12315維權服務和“一會兩站”消協(xié)分會、消協(xié)投訴站、12315申訴舉報站）建設，規(guī)范和擴大覆蓋面上下功夫，方便消費者就近解決糾紛，降低維權本錢。認真研究消費侵權新情況、新問題，及時消費提示、警示，努力為消費者排憂解難。進一步加大力度，嚴厲查處制假售假違法行為。進一步健全服務“三農”機制，完善發(fā)展農民專業(yè)合作社新舉措，引導多種經濟組織參與合作社經營，促進農民增收。繼續(xù)多渠道扶持就業(yè)再就業(yè)，積極支持高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、下崗失業(yè)人員、殘疾人等從事個體私營經濟，鼓勵以守業(yè)帶動就業(yè)。

積極開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)（村）活動，四是要圍繞促進全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮好職能作用。依照區(qū)委、區(qū)政府關于推進“平安”建設的要求。繼續(xù)堅持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊傳銷和變相傳銷。加大食品平安監(jiān)管和專項整治力度，積極維護流通領域食品消費平安。加大反不正當競爭執(zhí)法力度，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂、商標侵權、虛假違法廣告等工作，加強企業(yè)信用建設，維護文明誠信的市場經濟秩序。立足職能，進一步做好查處取締無照經營、校園周邊環(huán)境整治、打擊黑網吧、掃黃打非、處置非法集資等社會治安綜合治理工作，不時深化“平安”建設。