導(dǎo)語：工業(yè)經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)企工作會發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

主要任務(wù)是總結(jié)2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨鄉(xiāng)企工作取得的成果，市政府決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨鄉(xiāng)企工作會議。分析我面臨的形勢，動員工業(yè)戰(zhàn)線的全體同志，牢記使命，扎實工作，為加快我市新型工業(yè)化步伐，不時提高工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)而努力。下面，圍繞這個主題，講四點意見。

一、剛剛起步，工業(yè)化

現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，什么是工業(yè)化？依照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。有兩個衡量標(biāo)準(zhǔn)：一是產(chǎn)值規(guī)范，GDP中，工業(yè)增加值的比重逾越農(nóng)業(yè)增加值的比重；二是勞動力規(guī)范，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)逾越從事農(nóng)業(yè)活動的人數(shù)。一個國家或地區(qū)只有同時具備以上兩個條件，才算進(jìn)入工業(yè)化。2010年，市GDP完成240159萬元。其中，一產(chǎn)增加值為64900萬元，占26.6%二產(chǎn)增加值為105200萬元，工業(yè)增加值完成84500萬元，占34.6%大于26.6%顯然符合工業(yè)化第一個衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，市工業(yè)直接從業(yè)人員是14188人，間接從業(yè)人數(shù)則有3萬多人，全市現(xiàn)有勞動力在10萬人左右，僅從這個數(shù)據(jù)看，市更多的勞動力是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，明顯不符合工業(yè)化第二個標(biāo)準(zhǔn)。為什么說工業(yè)化已經(jīng)起步？有另一個依據(jù)：市每年有3至5萬人外出打工，沒有在境內(nèi)從事激進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由此可分析出，市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力人數(shù)已逾越從事農(nóng)業(yè)活動人數(shù)，因此認(rèn)為進(jìn)入了工業(yè)化時期。當(dāng)然，市工業(yè)化水平還是很低的第一，從納稅情況看，市2010年工業(yè)稅收額5411萬元，不到全市財政總收入17481萬元的三分之一，僅占我市全年總支出39200萬元的八分之一，工業(yè)實力在市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還十分薄弱。第二，從人才角度看，全市中級以上職稱人數(shù)為3647人，工業(yè)企業(yè)中只有368人，僅占10.1%更多人才分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，服務(wù)工業(yè)的人才太少，導(dǎo)致我市工業(yè)發(fā)展的科技力量十分單薄。第三，從人均GDP看，市2010年為人均1100美元。人均1000至3000美元是工業(yè)化的初期階段?？梢姡姓幱诠I(yè)化初期起始階段。

推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展任務(wù)十分艱巨。中共市委、市人民政府關(guān)于貫徹<中共市委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定>實施意見》赤黨發(fā)〔2010〕17號）確立了市工業(yè)化發(fā)展的階段性目標(biāo)：第一，從階段目標(biāo)講。2011年全市工業(yè)增加值達(dá)到18億元。2010年，市工業(yè)增加值實現(xiàn)5.8億元，2011年要完成8億元，未來三年還有10億元，平均每年要遞增3.3億元以上才干完成目標(biāo)。改革開放30年，市規(guī)模工業(yè)增加值才達(dá)到5.8億元，以這個速度看，實現(xiàn)18億元的階段性目標(biāo)是何等艱巨。第二，全市工業(yè)增加值對GDP貢獻(xiàn)率要達(dá)到60%現(xiàn)在僅為34.6%還差25.4個百分點。中央經(jīng)濟(jì)工作會提出一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)拉動發(fā)展模式，短期內(nèi)要讓工業(yè)增加值比重提升25.4個百分點，肩上的擔(dān)子是何其繁重。第三，工業(yè)稅收年均增長25%2010年，市工業(yè)稅收額5411萬元，按階段性目標(biāo)每年要增長750萬元以上，今明兩年沒有問題，因為有赤天化紙業(yè)這樣的大企業(yè)作支撐，對我市GDP和稅收的貢獻(xiàn)都是巨大的但帶來增長率上的壓力也是顯而易見的一旦生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)到某個臺階，增長率遞減規(guī)律就將顯現(xiàn)出來。因此，實現(xiàn)工業(yè)稅收年均增長25%目標(biāo)，壓力巨大。第四，建成“四大產(chǎn)業(yè)”體系，形成產(chǎn)業(yè)集群，落實節(jié)能降耗，實現(xiàn)又好又快。所謂產(chǎn)業(yè)集群，一要有支柱產(chǎn)業(yè)，要有產(chǎn)業(yè)核心；二要有與核心企業(yè)配套的其他產(chǎn)業(yè)，要相對完善；三要在一定區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)集約化布局與經(jīng)營，土地、能源等資源的循環(huán)利用上，實現(xiàn)損耗最低，效益最高，這樣才干達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群的基本規(guī)范。赤天化及赤天化紙業(yè)這樣具有競爭力的大型核心企業(yè)，沒有第二家，絕大部分是競爭力不強(qiáng)的中小型企業(yè)。由此可見，實現(xiàn)工業(yè)化的久遠(yuǎn)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，實現(xiàn)新型工業(yè)化階段性目標(biāo)任務(wù)不輕，需要同志們充分認(rèn)識工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可逾越的階段，踏踏實實抓好工業(yè)發(fā)展。

二、抓好工業(yè)要樹立四個觀念

（一）全黨抓經(jīng)濟(jì)。

工作重點必需轉(zhuǎn)移到抓工業(yè)上來，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要抓好工業(yè)，需要配套機(jī)制，這個機(jī)制直接體現(xiàn)全黨抓經(jīng)濟(jì)，否真正重點抓工業(yè)。從目前看，市干部對抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很有辦法，心血更多傾注于研究發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。工業(yè)誰去抓、怎樣抓體現(xiàn)得還不充分，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)發(fā)展的重視和服務(wù)還不夠，有關(guān)職能部門之間也還未真正形成全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。抓經(jīng)濟(jì)是中心，抓工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可逾越的階段，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率大。2010年，市工業(yè)增加值占GDP34.6%對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為24.8%拉動經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到28%同時，經(jīng)濟(jì)增長與消費需求的比例關(guān)系，決定我需要發(fā)展工業(yè)，培植稅源。從就業(yè)角度看，也需要發(fā)展工業(yè)，給老百姓發(fā)明更多的就業(yè)機(jī)會。因此，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的地位十分特殊和重要，必需引起每一位同志的重視，不放松一產(chǎn)、三產(chǎn)的同時，集中精力抓好工業(yè)。

（二）工業(yè)要加速。

當(dāng)其達(dá)產(chǎn)后，任何一個項目都有設(shè)計規(guī)模。增長能力將十分有限，這也是增長遞減規(guī)律在工業(yè)企業(yè)中的體現(xiàn)。要將工業(yè)規(guī)模做大有兩條途徑：第一，上新項目，上新規(guī)模。這需要項目來支撐，沒有項目，何來規(guī)模？第二，靠現(xiàn)有企業(yè)挖潛技改。落實技改項目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展交流市場，把自身規(guī)模做大做強(qiáng)。以上兩條歸結(jié)起來就是項目，沒有項目，增長能力是十分有限的赤天化實現(xiàn)了358天的長周期生產(chǎn)，但增長率卻很低，遠(yuǎn)比不上新增紙業(yè)集團(tuán)的增長速度。因此，把項目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，把項目經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個產(chǎn)業(yè)形態(tài)是有道理的抓經(jīng)濟(jì)的同時，要圍繞自身資源優(yōu)勢謀劃項目，力爭銜接珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，將現(xiàn)有工業(yè)項目進(jìn)一步挖潛拓展技改項目。

（三）工業(yè)要做大。

2010年，第一。市工業(yè)產(chǎn)值5個多億，赤天化就占了3個多億；現(xiàn)在赤天化還包括紙業(yè)集團(tuán)，明年紙漿產(chǎn)量達(dá)到20萬噸以后，境內(nèi)任何企業(yè)都無法比擬，將占據(jù)全市工業(yè)增加值的絕對額。第二，赤天化紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點，帶動廣大農(nóng)民致富。企業(yè)達(dá)產(chǎn)后，80萬噸的竹原料需求量，按300元/噸測算也將是一筆不菲的數(shù)字，市幾萬勞動大軍到沿海打工都難以企及的數(shù)字。種竹與種植糧食比擬，節(jié)約種子投入，很少施加肥料，極少投入勞動力即可獲得逾越糧食種植的收益，廣大農(nóng)戶很好的增收點。第三，赤天化及紙業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，為地方觀念改變、科技水平提高、對外形象樹立作出了難以計量的貢獻(xiàn)，這是無形資產(chǎn)。一個地方要大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地，才是一種很好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。頂天立地的大企業(yè)非赤天化及紙業(yè)集團(tuán)莫屬。市已有18家規(guī)模工業(yè)企業(yè)和幾百家小型工業(yè)企業(yè)，但與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需規(guī)模和要求還差距甚遠(yuǎn)，而且大與小之間沒有層級關(guān)系，大的很大，小的太小，沒有中間過渡。用當(dāng)前數(shù)據(jù)進(jìn)行比擬，市其他企業(yè)都比不上赤天化及紙業(yè)集團(tuán)，這些都是問題。圍繞赤天化發(fā)展好竹產(chǎn)業(yè)是貫徹“竹業(yè)強(qiáng)市”具體體現(xiàn)。第四，以赤天化的信息資源、人才資源、資本資源要想做一個新項目很容易，想辦而不易做到事情。因此，市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)背景是赤天化尿素生產(chǎn)堅持穩(wěn)定，與赤天化紙業(yè)不時發(fā)展，圍繞赤天化紙業(yè)發(fā)展拉動竹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并帶動我市相關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）環(huán)境是生產(chǎn)力。

除了先天優(yōu)勢外，一個地方要想發(fā)展。后天需要人為地去創(chuàng)造環(huán)境，挖掘環(huán)境優(yōu)勢，形成政策“洼地”讓有關(guān)要素資源向地方流動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州偏遠(yuǎn)縣市之一，貴陽、發(fā)展顯然比不上成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實驗區(qū)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量沒那么大，拉動效應(yīng)沒那么好，市場機(jī)制沒那么活。因此，抓工業(yè)發(fā)展一定要立足區(qū)位：1立足黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。省委、省政府提出打造黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，市受到關(guān)注的有幾條：一是高速路。為加快黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，省委、省政府決定仁赤高速公路提前實施，并爭取今年開工建設(shè)。二是竹產(chǎn)業(yè)。省委、省政府的大力支持和關(guān)心下，赤天化紙業(yè)對我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用日益明顯，市委、市政府也正全力推進(jìn)河沿岸300里翠竹長廊建設(shè)，竹業(yè)發(fā)展前景光明。三是旅游目的地。全國30條紅色旅游精品線之一。因此，必需立足黔北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，有效組織和利用資源。2面向成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實驗區(qū)。歷來是出黔入川重要通道，與四川省僅一河之隔，與成渝統(tǒng)籌實驗區(qū)成都、重慶兩個核心鄉(xiāng)村地理空間近，交通相對便利，成渝地區(qū)也是近年來人流、物流快速發(fā)展的主要流向，對帶動我市旅游業(yè)發(fā)展意義重大，不可或缺。因此，發(fā)展要面向成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實驗區(qū)，提早做好規(guī)劃。3放眼長三角、珠三角。目前我國經(jīng)濟(jì)區(qū)域和生產(chǎn)力布局中，西部大開發(fā)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是難得的機(jī)遇。長三角、珠三角地區(qū)加工業(yè)、制造業(yè)已不能背負(fù)土地和勞動力利息增高帶來的巨大壓力，紛紛向中西部地區(qū)，甚至向東南亞一帶轉(zhuǎn)移。如能抓住1至2個競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)落戶，將會進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

不能自我封閉，因此。而要擴(kuò)大開放，發(fā)明環(huán)境：廉潔的政務(wù)環(huán)境，平等的市場環(huán)境，公正的法治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，開明的政策環(huán)境，文明的人文環(huán)境，舒適的人居環(huán)境。必需發(fā)揮好已有的環(huán)境優(yōu)勢，彌補(bǔ)環(huán)境缺陷，發(fā)明有利于要素資源合理流動，從而迸發(fā)生產(chǎn)力的環(huán)境。

就是企業(yè)有了問題和困難需要解決，領(lǐng)導(dǎo)是無形資產(chǎn)。干部和領(lǐng)導(dǎo)一定不要回避，要真心誠意協(xié)調(diào)服務(wù)、排憂解難，協(xié)助企業(yè)發(fā)展壯大，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、實現(xiàn)年度目標(biāo)要抓好六個環(huán)節(jié)

（一）運(yùn)行調(diào)度。主要由市經(jīng)貿(mào)局、市鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)。運(yùn)行調(diào)度的要害是土地。土地是制約我工業(yè)發(fā)展的極大瓶頸，正積極協(xié)調(diào)解決。能源包括天然氣、燃油、電力等，相關(guān)部門要全力做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，協(xié)助企業(yè)發(fā)展。小水電企業(yè)發(fā)供分離改制事宜，電力、水利等部門要抓緊實施，讓發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、用電企業(yè)三方早日簽協(xié)議。市統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局要積極對接、相互配合，認(rèn)真做好每月工業(yè)運(yùn)行調(diào)度工作，及時解決工業(yè)運(yùn)行中的各種困難和問題，實現(xiàn)均衡推進(jìn)。

（二）新建項目。必需抓好。

（三）企業(yè)要抓好技改。相關(guān)職能部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（四）抓好融資。融資有兩條：一是用好我現(xiàn)有金融企業(yè)。抓好招商引資工作。

（五）節(jié)能降耗。企業(yè)要加大投入。實現(xiàn)2011年單位GDP能耗指標(biāo)降低4.79%規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗指標(biāo)降低4.27%節(jié)能降耗目標(biāo)。這也是保住青山綠水，為旅游目的地建設(shè)發(fā)明條件必需抓好的工作。

（六）平安生產(chǎn)要警鐘長鳴。平安也是生產(chǎn)力。抓住每個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格依照平安生產(chǎn)操作規(guī)程辦事，為發(fā)展發(fā)明良好的內(nèi)部環(huán)境。

四、真抓實干，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)

干以推進(jìn)工作，廣大黨政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)要做到學(xué)以把握規(guī)律。要學(xué)和干，由外行變?yōu)閮?nèi)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有規(guī)律的干部要服務(wù)企業(yè)，若不懂得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，那就是口頭講服務(wù)，紙上談工業(yè)，很難讓政府與企業(yè)合理地聯(lián)系在一起。希望大家認(rèn)真、勤奮學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)工業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的身手。有了這種身手還要真抓實干，而不是裝腔作勢。只有真抓實干，才有發(fā)展；裝腔作勢，投資進(jìn)不來，項目不落地，產(chǎn)值不增長，稅收不增加。因此，大家要振奮精神，牢記我工業(yè)戰(zhàn)線上的一員，牢記促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是使命，用真抓實干的精神推進(jìn)我市新型工業(yè)化發(fā)展。