導語：工業(yè)城調(diào)研工作大會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

主要任務就是研究工業(yè)城招商工作，今天到工業(yè)城調(diào)研。既給工業(yè)城安排任務，也給相關部門安排任務。剛才，王勇同志匯報了近一個時期以來工業(yè)城的發(fā)展情況，市直部門的負責同志都做了發(fā)言，大家圍繞現(xiàn)階段工業(yè)城在發(fā)展過程中遇到一些困難和問題，提出了看法和建議，談得很好，很有建設性。張杰市長重點圍繞招商工作談了很好的意見，既指出了目前我市招商工作的單薄環(huán)節(jié)和突出問題，又提出了下一步的工作重點，講的很有針對性和可操作性，講的很好，完全贊成。工業(yè)城和市直相關部門的同志要依照張市長的要求認真抓好落實，確保我市招商工作在近期取得明顯效果。下面，從招商角度動身，圍繞推動工業(yè)城的發(fā)展，講幾點意見。

一、強化“工業(yè)城”意識。工業(yè)城”這五個字意味著什么？城”說明這是一個城市。不是農(nóng)業(yè)，也不是其它產(chǎn)業(yè)；雖然沒有帶“市”字，但是市本級應該抓的應該起到帶動全市發(fā)展的作用。這個概念要樹立起來。要實現(xiàn)跨越發(fā)展，特別是實現(xiàn)建設“雙百”鄉(xiāng)村目標，實現(xiàn)“工業(yè)小市”向“工業(yè)大市”跨越，工業(yè)城是一個核心部分。剛才，王勇同志在匯報時談到縣里可以將招商項目放在工業(yè)城。這個問題要認真研究，不只縣里招來的項目可以放到工業(yè)城，工業(yè)城招來的項目同樣也可以放到縣里，這個縣招來的項目同樣也可以放到那個縣里，以促進有關聯(lián)的項目更大程度上的集聚。具體工作由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合財政等相關部門，研究一個具體辦法，建立一套相互支持招商的機制。這個機制要充分考慮稅收分成等利益協(xié)調(diào)問題，讓他人不能白白支持你發(fā)展，要讓招來商的縣區(qū)有稅源，并且能夠真正用到這些錢。這樣，這種支持才有基礎。這方面，要充分發(fā)揮農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設的精神，大膽地試，大膽地闖，努力走出一條好路子。研究建立這個機制非常有必要，不只要把縣區(qū)納入，還要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)也納入進來。實質(zhì)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商有自己的優(yōu)勢，特別是回歸工程上，優(yōu)勢很突出。當前，依照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的規(guī)劃，全市共確定了15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，基本上每個縣都有一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的項目放在哪里？可以放在本縣集聚區(qū)，也可以放在市里的集聚區(qū)，還可以放在其它縣的集聚區(qū)。必需建立一套好的機制來保證項目的落地，來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商的積極性。

重要的要弄明白工業(yè)城所承擔的職責和任務。概括地講，強化工業(yè)城意識。工業(yè)城的職責和任務就是搞工業(yè)、建城區(qū)、帶全市”第一個任務是搞工業(yè)。組建工業(yè)城，目的就是為了發(fā)展工業(yè)。前一階段，工業(yè)城的主要精力是搞基礎設施建設，這是個起步問題，但是發(fā)展的方向一定要明確，越往后發(fā)展，專業(yè)性就應該越突出。當前，如果不適時轉(zhuǎn)移工作重點，不把搞工業(yè)這項任務突出進去，那么就偏離了方向，就是舍本求末。工業(yè)城雖然發(fā)展優(yōu)勢很多，但缺乏產(chǎn)業(yè)基礎，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位確實有難度，但再難也得做。產(chǎn)業(yè)定位不清楚，就很難發(fā)展起來。要認真做好規(guī)劃，這個規(guī)劃一定要管用，沒有用等于沒有規(guī)劃。發(fā)展到一定階段，有一定基礎后，就要認真研究自身優(yōu)勢，圍繞放大優(yōu)勢開展招商引資，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實現(xiàn)集聚發(fā)展，首先就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中，這個“集中”涵義，一是要某個產(chǎn)業(yè)盡可能集中在某個區(qū)域，二是這個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能占比要盡可能大。這是個方向，雖然不可能一次達到設想目標，但必需這么去做，實實在地做，按產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的思路去做。第二個任務是建城區(qū)。省政府明確要求，建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一要與鄉(xiāng)村距離近，做到產(chǎn)城銜接；二要突出主導產(chǎn)業(yè)，同時一定要搞好生活服務等配套設施建設，促進人的集聚。工業(yè)城在推進城區(qū)建設上，一定要與羊山新區(qū)搞好銜接，但要與羊山新區(qū)有區(qū)別，不能搞重復建設。資源共享條件下，為了工業(yè)城的發(fā)展，一些必要的配套設施羊山可以建，工業(yè)城也可以建。隨著工業(yè)的推進，工業(yè)城也要著力推進城鄉(xiāng)一體化。第三個任務是帶全市。特別是工業(yè)發(fā)展方面，工業(yè)城要在全市發(fā)揮示范帶動作用。為什么這么講？從市委、市政府的層面看，對全市范圍內(nèi)既有組織上的領導，又要有在推動發(fā)展方面示范上的引導。怎么引導？就要看市本級的發(fā)展。從某種意義上講，市本級與縣區(qū)的概念是一樣的各種統(tǒng)計報表上市本級是單列的市本級不發(fā)展，怎么能在全市起到示范引導作用。市委、市政府決定建設工業(yè)城的初衷，應該就含有要求工業(yè)城在工業(yè)發(fā)展上為全市樹立典范的意圖。因此，工業(yè)城的同志們一定要增強“示范引導”意識，把工作做得更扎實，更有成效，真正為全市的工業(yè)發(fā)展帶個好頭。但是要清醒地看到由于工業(yè)城的發(fā)展起步晚，現(xiàn)階段還沒有完全起到帶動全市的作用。因此，大家一定要增強緊迫感和使命感，抓緊想辦法，采取措施，力爭盡早走在前面。

二、推動“工業(yè)城”建設。推動工業(yè)城建設。工業(yè)城的工作重點是什么？就是工業(yè)項目建設?？h域經(jīng)濟工作會議期間，王勇同志對我講，要把今年的工作重點放在招商上，集中力量推動工業(yè)城的項目建設。當時，就向王勇同志講，這個思路很好，而且還要把2009年作為“項目攻堅年”一手抓在建項目，一手抓招商項目，把項目工作作為推動工業(yè)城發(fā)展的重要抓手。項目建設年”要突出抓好項目的引進和建設，甚至今后一個較長時期內(nèi)，工業(yè)城的主要任務就是招商引資和項目建設。對工業(yè)城來講，第一，目光要緊盯住項目。項目工作是工業(yè)城的主要任務，既要盯住招商項目，又要盯住已經(jīng)入駐的現(xiàn)有項目，推動現(xiàn)有企業(yè)擴大發(fā)展。第二，工作要圍繞著項目。沒有項目一切都是零。項目數(shù)量要多，層次要高，規(guī)模要大。要圍繞項目來開展工作，把項目建設突出進去。第三，力量要集中在項目。包括人力、物力、財力，都要往項目工作集中。與項目無關的工作可以往后放，必需確立靠項目特別是靠工業(yè)項目發(fā)展的指導思想。推進項目工作，特別是開展項目招商方面，雖然工業(yè)城是獨立的主體，但是市直相關部門要全力參與，要參與招商、組織招商、服務招商，推動工業(yè)城圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢招好商。目前，同合、航天等已入駐工業(yè)城的項目，都有很大的市場優(yōu)勢和發(fā)展空間，要圍繞這些項目的相關產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展產(chǎn)業(yè)鏈式的招商。如與同合現(xiàn)有產(chǎn)品相關的鐵路方面的項目，發(fā)展空間很大。這幾年，鐵路建設是國家投資的重點，增加那么多鐵路，總得有車在上面跑，因此，貨車、客車都有很大的需求量。這沒有疑問。一定要把當前已經(jīng)看得很準的重點領域的這些招商抓好，抓出成效。

三、健全“工業(yè)城”機制。要圍繞形成強有力的招商能力、融資能力、服務能力來健全工作機制。工業(yè)城不是一級政府。從工作上講，就是為了招項目、引項目、建項目，建立健全工作機制，必需使招商能力、融資能力、服務能力建設與提升項目工作水平相配套。一要圍繞加強招商能力建設建立健全機制。工業(yè)城在招商上，還沒有完全鋪開，這里既有面上沒抓住的問題，又有重點沒抓住的問題，這兩個問題同時存在以至于近幾年基本上沒建成上規(guī)模的項目。上周，全市大招商動員會上，之所以用大量篇幅講國外招商的方式方法，因為在市場經(jīng)濟條件下，要加強同國際國內(nèi)有關方面的對接，招商能力上不去就沒法對接。比如招商資料，包括我澳大利亞的招商資料，大而全，讓人感覺很亂，很難給人留下印象。同時，本子又厚又大，方便于翻閱。下一步，市里的招商資料要做好“一片一冊一簡介”一片”就是專題片，市廣電局要組織力量，盡快制作出一個在10分鐘之內(nèi)播完、有震撼力的專題片，內(nèi)容要突出所有與生產(chǎn)力要素有關的優(yōu)勢，要突出大發(fā)展中的不只要突出現(xiàn)在正在大開發(fā)、大發(fā)展，而且要突出發(fā)展?jié)摿薮螅屓嗽?0分鐘內(nèi)看完后就能激發(fā)他投資的熱情。企業(yè)家的時間都很寶貴，沒有時間來認真聽我方方面面的介紹，因此，專題片的時間一定要短，介紹的內(nèi)容一定要有針對性。一冊”就是宣傳冊，與專題片配套的一個文字材料。宣傳冊與專題片一樣，要以最簡短、最簡潔的方式，集中展示所有與生產(chǎn)力要素有關的優(yōu)勢。該說清的東西一定要說清楚，不能圖省事。如高速出口，一定要標示出來，沒有高速入口等于境內(nèi)沒有高速。同樣，宣傳冊也要做到針對性強。宣傳冊的制作由市商務局負責，要按要求盡快完成。一簡介”就是項目簡介，也就是招什么項目的問題。做項目簡介，一定要圍繞自身的優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位來做。這方面的工作量很大。雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還沒有形成，但現(xiàn)在已經(jīng)形成的優(yōu)勢一定要抓住，要圍繞這些優(yōu)勢、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸推出一批項目。市發(fā)改委要認真研究，分類做好項目簡介，誰有意投資哪一類項目，就拿哪一類項目簡介向他推介。項目簡介要做成活頁式的不要做成厚厚的一大本，如果投資商翻了半天還找不到自己要看的項目，就沒心情往下看了效果肯定不會好。二要圍繞加強融資能力建設建立健全機制。作為一個新的發(fā)展區(qū)域，不管是單個項目建設，還是整個區(qū)域發(fā)展都是需要資金的沒有資金投入，不論這個區(qū)域是干什么的都很難發(fā)展起來。工業(yè)城的發(fā)展定位要高一些，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技含量要高一些，這就意味著需要更多的投資。市里組建擔保集團，主要目的擔保大項目。工業(yè)城要把自己的資產(chǎn)認真查一查，積極入股擔保集團，同時要動員區(qū)域內(nèi)的企業(yè)入股，以獲得更大的份額。抓融資建設，一定得用有能力的人去操作，把業(yè)務搞懂、搞透。三要圍繞加強服務能力建設建立健全機制?，F(xiàn)在已有一局部企業(yè)入駐工業(yè)城了工業(yè)城必需為入駐企業(yè)搞好服務。服務搞好了也就可能發(fā)生二次投資。優(yōu)質(zhì)服務的核心就是主動。人家有困難沒說，主動找到把事情辦妥了這才是主動，這才是優(yōu)質(zhì)服務。與入駐項目的引進單位相比，工業(yè)城在提供優(yōu)質(zhì)服務上應該有絕對優(yōu)勢，應該能夠把服務工作做得更好。圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務，招商要有專門機構，融資要有專門機構，服務也要有專門機構。與招商、融資、服務無關的部門應該考慮整合，通過機構整合，進一步提高我工作效能和服務水平。工業(yè)城的招商情況要一周一報，要報實實在進度、效果，或者在創(chuàng)新思路、機制等方面的好做法。