導(dǎo)語：國有企業(yè)改革匯報(bào)大會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。前面，明泰同志通報(bào)了全市國有企業(yè)改革和發(fā)展情況,市委、市政府召開的這次全市國有企業(yè)改革匯報(bào)會(huì)?？h區(qū)和有關(guān)部門匯報(bào)交流了企業(yè)改革工作經(jīng)驗(yàn)。張書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹。下面,講幾點(diǎn)意見。

一、正視差異,肯定成果。堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)改革

全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市第六次黨代會(huì)和市七屆人大一次會(huì)議精神，以國有大中型企業(yè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，全力推進(jìn)國有企業(yè)改革，取得了顯著效果。一是國有大型企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司、二十一冶、二七九廠、銀光公司等大型企業(yè)通過出讓產(chǎn)權(quán)、增資擴(kuò)股等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)制度多元化改革；靖遠(yuǎn)煤業(yè)重組長風(fēng)特電，成為國家證券委在西北重組ST一個(gè)成功范例；公司紅鷺鋁業(yè)進(jìn)入中鋁集團(tuán),今年以來。中鋁集團(tuán)控股紅鷺鋁業(yè)，打破了市大中型國有企業(yè)臨時(shí)存在一股獨(dú)大”局面。二是市屬國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市21戶工業(yè)企業(yè)，已有17戶完成改制，改制面為80.95%21戶商流企業(yè)，已有11戶完成改制，改制面為52.38%雁湖公司政策性破產(chǎn)正在加緊實(shí)施，綠源公司破產(chǎn)按法定順序正在開展，甘寶公司爭取到省政府劃撥企業(yè)改制補(bǔ)助資金4185.86萬元，為下一步加快改制打下了基礎(chǔ)。長通集團(tuán)正在積極爭取列入國家政策性破產(chǎn)盤子。三是縣區(qū)屬國有企業(yè)改革步伐加快?？h區(qū)屬214戶國有企業(yè)，已有161戶完成改制，占總戶數(shù)的75.2%正在實(shí)施改制的53戶，占總戶數(shù)的24.8%景泰縣、會(huì)寧縣企業(yè)改制面分別達(dá)到97.7%94.9%,基本上完成了國有企業(yè)改革任務(wù)，絕大部分企業(yè)經(jīng)過改制轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄衅髽I(yè)或國有參股企業(yè)。四是中央、省屬企業(yè)辦社會(huì)移交工作進(jìn)展順利。公司、稀土公司、靖煤公司、條山農(nóng)場的31所中小學(xué)2805名在職教師、836名離退休教師移交已經(jīng)完成；二十一冶、甘肅水電工程局96名中小學(xué)退休教師正式移交；銀光公司公安處32名干警和工勤人員三榜公示完畢。五是一批改制企業(yè)重新煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。統(tǒng)計(jì)顯示在全市已完成改制的189戶企業(yè)中，改制前企業(yè)經(jīng)營狀況比較好的有39戶，占21%經(jīng)營情況比較差和停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)150戶，占79%這189戶企業(yè)通過改制，經(jīng)營情況好的有102戶，占53.79%比改制前提高了33個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)48戶，占23.9%經(jīng)過改制，一些企業(yè)快速發(fā)展，下崗失業(yè)職工得到有效安頓，職工收入得到明顯提高，利稅大幅增長，成為我市的明星企業(yè)。如原中央企業(yè)華源針布廠改制前，大批職工下崗，臨時(shí)發(fā)不上工資，生活困難，企業(yè)破產(chǎn)后，由江蘇南通金輪針布公司重組為金輪針布公司，累計(jì)投入3000多萬元，煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，原企業(yè)50%以上的下崗職工重新上崗，生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，職工收入比改制前增長50%以上，企業(yè)以人為本，發(fā)展企業(yè)文化，建設(shè)和諧企業(yè)。原省屬下劃企業(yè)甘肅礦用化工廠和甘肅礦用電器廠，改制為甘肅雪松公司和甘肅容和礦用設(shè)備公司后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良好，原企業(yè)職工大部分重新上崗，職工收入也顯著增加。

有力地促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，國有企業(yè)改革的深化。推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。今年9月底，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值64.9億元，比上年增長17.9%實(shí)現(xiàn)凈利潤7.8億元，比上年增長176.7%實(shí)現(xiàn)利稅總額17.99億元，比上年增長55.5%實(shí)踐證明，市國有企業(yè)改革的方向是正確的市委、市政府采取的一系列政策措施是得力有效的

也要看到市企業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，與市委、市政府的要求還存在很大差距。隨著以國有企業(yè)改革為中心的各項(xiàng)改革整體推進(jìn)，一些深層次的矛盾逐漸顯露進(jìn)去，進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的重要關(guān)口。改制企業(yè)下崗職工分流安排任務(wù)艱巨，局部人員生活極度困難，因改制不規(guī)范引發(fā)的職工上訪事件時(shí)有發(fā)生,同時(shí)。一些企業(yè)存在改制完成、職工回家”現(xiàn)象，背叛了改革的目標(biāo)；目前還沒有開始改制或正在改制的企業(yè)，由于歷史積累問題多，企業(yè)負(fù)債過高，資產(chǎn)質(zhì)量比較差，資產(chǎn)變現(xiàn)困難，改制資金缺口較大，改制難度大；一些縣區(qū)改革進(jìn)展緩慢,靖遠(yuǎn)縣改制面為55.6%區(qū)改制面為57.1%平川區(qū)改制面為69.2%一些企業(yè)缺乏改革的主動(dòng)性，面對一些棘手問題，不是積極主動(dòng)想辦法、找出路，而是一味依賴政府解決，有的把責(zé)任完全推給政府；一些企業(yè)主管部門在如何推進(jìn)企業(yè)改制、解決根本問題上，拿不出切實(shí)可行的方案，有的單位對有關(guān)政策法規(guī)精神吃得不透，不會(huì)算大賬，改制順序、政策掌握等方面存在一定缺陷。

不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的改革開放符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的效果和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。要“深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。為我深化國有企業(yè)改革指明了方向，堅(jiān)定了加快企業(yè)改革的決心和信心。深化國有企業(yè)改革是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路的殊途同歸，加快資源型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展八大支柱產(chǎn)業(yè)的肯定選擇。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策布置上來，把深化國有企業(yè)改革作為重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)來認(rèn)真對待，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，加快國有企業(yè)改革步伐，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)改革，為明年全面收尾打好基礎(chǔ)。同志在黨的十七大演講中指出,新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。改革開放作為一場偉大的革命。

二、攻堅(jiān)克難,突出重點(diǎn)。打好國有企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)

也是躲不開、繞不過的坎，加快國有企業(yè)改革是事關(guān)全局的重大問題。一項(xiàng)迫切任務(wù)。今年是市委、市政府確定的實(shí)現(xiàn)我市國有企業(yè)改革三年攻堅(jiān)目標(biāo)的關(guān)鍵年，國有企業(yè)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。攻堅(jiān)意味著好改、易改的企業(yè)大部分改制完畢，現(xiàn)在剩下的硬骨頭”需要付出更加艱苦的努力。各級(jí)黨委、政府要以市場化改革為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，加大國有企業(yè)改革工作力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體改制到位、國有資本退出到位、職工身份置換到位、債權(quán)債務(wù)處置到位，基本建立起現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的四到位一基本”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

創(chuàng)新方式。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，㈠大膽實(shí)踐。采取產(chǎn)權(quán)出賣、股權(quán)債權(quán)重組、引資改造、管理層收購、債轉(zhuǎn)股、兼并破產(chǎn)等多種形式全面推進(jìn)企業(yè)改制。一是產(chǎn)權(quán)出賣。對規(guī)模小、債務(wù)輕、產(chǎn)品無市場已經(jīng)停產(chǎn)或停業(yè)的企業(yè)采取產(chǎn)權(quán)出賣，使其完全退出國有序列，自主開發(fā)產(chǎn)品，拓展市場，重新獲得生機(jī)。二是股權(quán)債權(quán)重組。對符合八大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)品具有一定特色的企業(yè)，采取增量投入和存量調(diào)整相結(jié)合，引進(jìn)同行業(yè)具有技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行股權(quán)重組，扶持發(fā)展。三是管理層收購。對經(jīng)營管理水平較高，產(chǎn)品具有一定競爭優(yōu)勢，占有一定市場份額的企業(yè)，可選擇管理層收購或管理層持大股、職工共同持股的方式進(jìn)行改制。四是搬遷改造。對地處市區(qū)范圍內(nèi)、有區(qū)位優(yōu)勢的企業(yè)，采取退二進(jìn)三、退城進(jìn)園、搬遷和改造并舉的方法，籌措改制資金和發(fā)展資金，謀求新的發(fā)展機(jī)遇。五是引資改造。放手引進(jìn)境外資本、民間資本和市內(nèi)外資本重組國有企業(yè)，向境外資本、非公資本、公司經(jīng)營管理人員和員工轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)等方式減持國有股，建立起投資多元化的規(guī)范的股份制企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。六是聯(lián)合重組。對一些工業(yè)企業(yè)和商流企業(yè)統(tǒng)籌考慮改制，可組建資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一謀劃資產(chǎn)配置和企業(yè)重組。七是關(guān)閉退出。對長期虧損、資不抵債、沒有發(fā)展前景的企業(yè)，要籌集改制資金，統(tǒng)一安排職工，集中處置不良資產(chǎn)；對符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，依法破產(chǎn)重組；對高能耗、高物耗、高污染的企業(yè)，實(shí)施關(guān)小上大，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。總之，凡是有利于國有企業(yè)改革、有利于盤活存量資產(chǎn)的各種形式、各種方法都可以大膽借鑒、大膽試驗(yàn)，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

加快改制。企業(yè)改革要震動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、職工身份置換等根本性問題，㈡一企一策。必需堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌布置，先易后難，分類指導(dǎo)，對已改制企業(yè)的遺留問題要及時(shí)研究處置，不留尾巴，對基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成、改制條件基本幼稚的企業(yè)，要加緊方案報(bào)批，盡快組織實(shí)施。要在年內(nèi)完成雁湖公司、綠源公司的破產(chǎn)改制任務(wù)，啟動(dòng)甘寶公司改制工作，千方百計(jì)將長通集團(tuán)列入國家政策性破產(chǎn)盤子，同時(shí)積極尋求引進(jìn)戰(zhàn)略投資者進(jìn)行資產(chǎn)重組。市屬商流企業(yè)要在年內(nèi)完成已啟動(dòng)改制和進(jìn)入破產(chǎn)順序的4戶企業(yè)的改制。景泰縣、會(huì)寧縣要在年內(nèi)完成企業(yè)改制任務(wù)。改制進(jìn)展緩慢的區(qū)、靖遠(yuǎn)縣、平川區(qū)要加快進(jìn)度，黨政班子中要有專抓企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)成員，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分工負(fù)責(zé)，拿出切實(shí)可行的措施和辦法，全力推進(jìn)，明年上半年全面完成企業(yè)改制。

確保穩(wěn)定。深化國有企業(yè)改革，㈢規(guī)范操作。政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)黨委、政府，各個(gè)企業(yè)，一定要規(guī)范操作，切實(shí)處置好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，改革發(fā)展中維護(hù)穩(wěn)定，以穩(wěn)定的環(huán)境促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少和睦諧因素，不時(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧。一要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持按程序辦事。中央和省上出臺(tái)了一整套關(guān)于國有企業(yè)改革的政策規(guī)定，要嚴(yán)格按政策規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)把清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)口，防止暗箱操作、自賣自買等做法，確保國有資產(chǎn)不流失。所有企業(yè)改革方案一定要經(jīng)職工大會(huì)討論，充分尊重職工群眾的意見。二要努力解決好涉及職工群眾切身利益的問題。所有改制企業(yè)，都要突出職工安排這個(gè)重要環(huán)節(jié)，一改到底，一步到位，不留死角，不留尾巴，不留后遺癥。要妥善處置好拖欠職工工資、集資款、兩金”等債務(wù)問題。企業(yè)改制時(shí)凡解除勞動(dòng)合同的職工，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)，改制企業(yè)有效資產(chǎn)缺乏以安排職工時(shí)，土地出讓金可以局部或全部用于職工經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。三要善于做好職工群眾工作。引導(dǎo)群眾、教育群眾，把政策交給群眾，理順情緒，化解矛盾。要讓職工充分認(rèn)識(shí)到身份轉(zhuǎn)換了不等于下崗，改制對絕大多數(shù)職工意味著有了更好的企業(yè)、更好的崗位、更多的收入，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步堅(jiān)定搞好企業(yè)改革的信心，激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工參與改革、支持改革的積極性，夯實(shí)改革的群眾基礎(chǔ)。

促進(jìn)就業(yè)。所有改制企業(yè)都必需高度重視職工的安排問題，㈣以人為本。都必需把職工安排好，這是關(guān)系到讓全體人民共享改革開放效果及堅(jiān)持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。加快推進(jìn)企業(yè)改革，目的為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為了使職工有充分的就業(yè)崗位，有穩(wěn)定的收入來源，不時(shí)提高生活質(zhì)量和水平，而不是改制完成、職工回家、關(guān)門走人”改制為了職工，改制依靠職工，改制效果由職工共享。現(xiàn)在存在一個(gè)誤區(qū)是只要把職工身份置換了就萬事大吉。改革抓創(chuàng)新”就是要使企業(yè)浴火重生，企業(yè)職工重新走上新的崗位，充分就業(yè)，這是各級(jí)政府的責(zé)任。各級(jí)各部門要把企業(yè)發(fā)展、職工就業(yè)、稅收增長、利潤增加、職工增收、社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)企業(yè)改革效果的重要規(guī)范。要一手抓深化改革，一手抓職工就業(yè)。切實(shí)克服“一改就靈”一賣了之”錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促就業(yè)、增效益。

加快發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的一系列方針政策。增加新的就業(yè)崗位；大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、各類所有制中小企業(yè)，努力拓寬就業(yè)渠道；落實(shí)工作責(zé)任，完善配套措施，逐步建立市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制；進(jìn)一步完善社區(qū)勞動(dòng)保證平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)立“充分就業(yè)社區(qū)”充分發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)和退休人員社會(huì)化管理方面的作用；大力開展“零就業(yè)家庭”4050人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助活動(dòng)，加大對困難企業(yè)職工再就業(yè)支持力度，消除零就業(yè)家庭，確保新產(chǎn)生的零就業(yè)家庭在3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

促進(jìn)發(fā)展。改革是動(dòng)力，㈤創(chuàng)新機(jī)制。穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目的有關(guān)部門要跟蹤改制企業(yè)，做好后續(xù)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)加快機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。依照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，規(guī)范和落實(shí)公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé)，形成運(yùn)行規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)。依法完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，落實(shí)國有資產(chǎn)出資人制度，強(qiáng)化經(jīng)營者的選用、考核、激勵(lì)和約束機(jī)制。把企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整同產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高企業(yè)市場競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面完成國有企業(yè)改革任務(wù)

完成全年國有企業(yè)改革目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月的有效時(shí)間。必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力形成推進(jìn)企業(yè)改革的整體合力。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市深化企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)履行好職責(zé)，擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查的責(zé)任，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，對破產(chǎn)重組中兜底資金的落實(shí)、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)關(guān)系的續(xù)接、組織再就業(yè)等難點(diǎn)問題要逐項(xiàng)落實(shí)。各縣區(qū)要把深化國有企業(yè)改革擺在更加突出的位置，一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。市級(jí)企業(yè)主管部門，對所屬企業(yè)的改革負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要針對企業(yè)實(shí)際，組織得力工作班子進(jìn)駐企業(yè)，協(xié)助企業(yè)制定和完善改制方案，協(xié)調(diào)解決影響改革的具體問題，指導(dǎo)督促企業(yè)加快改革進(jìn)程。改制方案經(jīng)初審后,第一。報(bào)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組或政府常務(wù)會(huì)議審批。各級(jí)黨政職能部門都要全力支持企業(yè)改革與發(fā)展，各司其職，各負(fù)其責(zé)，特別是綜合經(jīng)濟(jì)管理、行業(yè)管理和審計(jì)監(jiān)督等有關(guān)部門，要主動(dòng)服從服務(wù)大局，放寬政策、簡化順序、提高效率、優(yōu)化服務(wù)、全力配合，最大限度地降低企業(yè)改革本錢，共同推動(dòng)企業(yè)改革。只有把嘴上說的紙上寫的會(huì)上定的變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果、人民的利益，工作才算做到位、做到家。

要加大資金扶持力度。今年以來,第二。市上在財(cái)政十分吃緊的情況下，下決心籌措了一些改制資金，用于雁湖公司、綠源公司、市物資公司和醫(yī)藥公司的改制。今年又設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。要管好用好這些資金，首先是保證破產(chǎn)企業(yè)所需，支持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)全民守業(yè)。市、縣區(qū)財(cái)政要依照公共財(cái)政的要求，多方籌集資金，支持企業(yè)改革，同時(shí)要按財(cái)政收入增長幅度，增列一定改制費(fèi)用，真正做到發(fā)展效果由人民共享。要積極向上多方爭取企業(yè)改制資金，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)用足用活國家支持企業(yè)改革的減債、減負(fù)政策。各金融機(jī)構(gòu)要把支持企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，核銷企業(yè)呆壞帳中，從的實(shí)際動(dòng)身，予以支持。對于已經(jīng)完成改制的企業(yè)，要加大企業(yè)信貸資金投入力度，擴(kuò)大金融服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，充分發(fā)揮金融對企業(yè)改革發(fā)展的支持作用。

要加快完善社會(huì)保證體系。完善的社會(huì)保證體系是企業(yè)改革和社會(huì)穩(wěn)定的基本保證。要著力解決好改制、破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)療平安問題。進(jìn)一步推進(jìn)失業(yè)平安工作，第三。加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，充分發(fā)揮失業(yè)平安促進(jìn)再就業(yè)的作用。要繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確?！贝_保國有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。依法強(qiáng)化社會(huì)平安費(fèi)征繳，擴(kuò)大社會(huì)平安覆蓋面，提高征繳率。

任務(wù)艱巨，同志們加快國有企業(yè)改革、促進(jìn)國有企業(yè)發(fā)展是共同責(zé)任。時(shí)不我待。一定要以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定搞好國有企業(yè)改革的信心，做到思想上更加堅(jiān)定，認(rèn)識(shí)上始終清醒，行動(dòng)上更加迅速，措施上更加科學(xué)，作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。