導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在縣區(qū)交通運(yùn)輸會(huì)議發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市政府推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展工作會(huì)議總體部署全市交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)上，這次縣區(qū)交通運(yùn)輸局長會(huì)議。更為具體地安排今年交通運(yùn)輸工作的一次重要會(huì)議。剛才，市局各位領(lǐng)導(dǎo)就各自分管的工作做了具體布置，縣區(qū)局長就做好今年工作提出了很好的意見建議。都同意。下面我就貫徹市委、市政府和省廳關(guān)于交通運(yùn)輸工作的安排安排，扎實(shí)做好今年工作講幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化交通運(yùn)輸發(fā)展責(zé)任，緊緊圍繞“四市”建設(shè)目標(biāo)。

市交通運(yùn)輸發(fā)展史上最為輝煌的一個(gè)時(shí)段。止2010年末，十一五”期間。全市公路通車總里程達(dá)10320公里，公路密度由“十五”末的7.14公里/百平方公里提高到24.27公里/百平方公里，高級(jí)、次高級(jí)路里程由2621公里增加到4540公里，農(nóng)村公路總里程由4258.4公里增加到9163.3公里，全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了三、四級(jí)油路，100%村通了公路，54.5%行政村通了油路（水泥路）客貨運(yùn)車輛比“十五”末增長了10.8%和68.4%客運(yùn)班線達(dá)342條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通班車分別達(dá)到100%和98%全市道路運(yùn)輸站場體系初步形成，道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，運(yùn)輸產(chǎn)值達(dá)7.14億元，占全市GDP3.4%十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展的輝煌成績，得益于國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，得益于市縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改善交通運(yùn)輸現(xiàn)狀的高度關(guān)注和大力支持，也體現(xiàn)著我交通運(yùn)輸行業(yè)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善民生的艱苦努力。實(shí)踐證明，這支隊(duì)伍是想干事、能干事、也能干成事的隊(duì)伍，推動(dòng)我市交通運(yùn)輸發(fā)展的骨干力量。

市面臨著實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的艱巨任務(wù)。省委省政府提出跨越式發(fā)展目標(biāo)，十二五”時(shí)期。市委、市政府提出建設(shè)“四市”戰(zhàn)略，對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的更高的要求。生態(tài)文明大市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市，通道經(jīng)濟(jì)特色市，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步市”無一和睦交通運(yùn)輸密切相關(guān)。特別是建設(shè)通道經(jīng)濟(jì)特色市，要發(fā)展新興工業(yè)，物流和旅游業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，交通運(yùn)輸既是基礎(chǔ)條件，又是產(chǎn)業(yè)支撐?？梢哉f，沒有交通運(yùn)輸?shù)拇蠼ㄔO(shè)、大發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)“四市”建設(shè)目標(biāo)。十一五”期間我為交通運(yùn)輸發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，今后五年我面臨的任務(wù)更艱巨，更繁重。因此，全市交通運(yùn)輸部門要從“四市”建設(shè)的全局認(rèn)識(shí)我擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命，把思想統(tǒng)一到市委、市政府戰(zhàn)略布置上來，以黨性原則建班子，以制度規(guī)范管業(yè)務(wù)，以人格品行帶隊(duì)伍，以勤奮務(wù)實(shí)守業(yè)績，振奮精神，倍加努力，發(fā)明推動(dòng)“四市”建設(shè)的新業(yè)績。

二、推進(jìn)建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松。

十五”各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展抓項(xiàng)目。交通運(yùn)輸行業(yè)更是如此。市“十一五”交通運(yùn)輸建設(shè)總投資達(dá)13.2億元，比“十五”增長2.31倍，有力地支撐了路網(wǎng)、場站建設(shè)和運(yùn)輸能力的提升。今后幾年，抓項(xiàng)目、爭投資仍然是推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展的一大法寶。這方面，既有良好的政策機(jī)遇，也有內(nèi)在工作動(dòng)力。李盛霖部長在全國農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確掌握新時(shí)期農(nóng)村公路發(fā)展的新要求新變化，依照“擴(kuò)大效果，完善設(shè)施，提高能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”基本要求，堅(jiān)持“兩個(gè)不減”三個(gè)不動(dòng)搖”即：堅(jiān)持工作力度不減，資金支持力度不減；堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則不動(dòng)搖，深化改革的方向不動(dòng)搖，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的方法不動(dòng)搖。十二五”期間，中央安排農(nóng)村公路建設(shè)投資進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜。前幾天，李盛霖部長來甘肅調(diào)研，與省政府簽署了落實(shí)“國辦47條”會(huì)議紀(jì)要，明確了支持甘肅交通運(yùn)輸發(fā)展的方向和重點(diǎn)。省政府組建公路機(jī)場旅游投資集團(tuán)，目的提高融資能力，推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)?？梢灶A(yù)料，今后幾年甘肅交通運(yùn)輸投資將會(huì)是一個(gè)大幅增長的態(tài)勢(shì)，這對(duì)我爭取項(xiàng)目投資十分有利。從我目前工作情況看，市委、市政府、各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭取交通運(yùn)輸項(xiàng)目投資的積極性非常高，經(jīng)常去省廳、公路局、運(yùn)管局匯報(bào)工作、銜接項(xiàng)目，也為我發(fā)明了非常好的環(huán)境條件。這種情況下，各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門更要主動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金爭取工作。

力爭我規(guī)劃的項(xiàng)目列入省上盤子，一是要從對(duì)接“十二五”規(guī)劃抓起。堅(jiān)持項(xiàng)目接續(xù)不時(shí)，投資繼續(xù)增長。要圍繞“四市”建設(shè)目標(biāo)，爭取一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有長遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略支撐型項(xiàng)目，擴(kuò)大通道截面，提升通道功能，為擴(kuò)大開放、聚集生產(chǎn)要素發(fā)明有利條件。這方面需要做的有甘州通祁連、通阿右旗的高等級(jí)公路，通西寧的高速公路等。要突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭取一批對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興工業(yè)、旅游物流業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要促進(jìn)作用的瓶頸突破型項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有利的交通支持。近期我正在爭取國家級(jí)綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目。要著眼新農(nóng)村建設(shè)，爭取一批通村、通鄉(xiāng)公路等民生保證型項(xiàng)目，改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通服務(wù)均等化，這方面縣區(qū)就有很大的政策空間。

盡可能超前準(zhǔn)備，二要從項(xiàng)目前期工作抓起。提高項(xiàng)目爭取勝利率。市局考慮，結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制核定工作，成立交通運(yùn)輸規(guī)劃辦公室，選調(diào)幾個(gè)業(yè)務(wù)精通的干部專司規(guī)劃編制、項(xiàng)目論證、打捆包裝、銜接落實(shí)工作，使我上報(bào)的項(xiàng)目能夠更好地對(duì)接省上規(guī)劃部門的思路，提高可行性和成功率。

以縣區(qū)政府投入贏得省上更大支持。目前我市農(nóng)村公路發(fā)展中以建為主、重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象還是比較普遍的市政府《關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》下發(fā)后，三要從落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)抓起?？h區(qū)落實(shí)不夠到位的問題也比較普遍，加之近年來大噸位車輛增多，農(nóng)村公路受損情況較為嚴(yán)重。現(xiàn)在省上考核中對(duì)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位情況、養(yǎng)護(hù)水平與安排項(xiàng)目掛鉤的趨勢(shì)較為明顯，如果我養(yǎng)護(hù)體制改革中政府主導(dǎo)作用跟不上，繼續(xù)重建輕養(yǎng)，將直接影響我爭取項(xiàng)目投資的效果。今年市上要組織一次農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制的專題調(diào)研，針對(duì)問題提出對(duì)策，甚至采取與申報(bào)項(xiàng)目掛鉤的方式，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革深化、經(jīng)費(fèi)到位。

推進(jìn)投資多元化。相對(duì)公路投資，四要重視抓好運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目。運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域更寬，市場化、多元化投資的方向更加明顯。爭取了國家項(xiàng)目和投資，就可以有效地調(diào)動(dòng)縣區(qū)政府投入和社會(huì)資本、民間投資，改善公共服務(wù)的同時(shí)，壯大運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這方面，運(yùn)管處已有安排，市局的要求就是按期完成在建項(xiàng)目，加快開工新建項(xiàng)目，及時(shí)謀劃明后年項(xiàng)目，特別是配合蘭新二線火車站建設(shè)謀劃客運(yùn)站立項(xiàng)和甘州城區(qū)公交布局問題。

三、樹立交通運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)新形象，依法依規(guī)加強(qiáng)工程監(jiān)管和行業(yè)管理。

隨著交通運(yùn)輸投資的大幅增長和社會(huì)關(guān)注度的不時(shí)提高，近年來。交通運(yùn)輸行業(yè)成為人所共知的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。一些地方交通運(yùn)輸單位領(lǐng)導(dǎo)前腐后繼，而且有從高層向基層蔓延的趨向，引起全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)能力素質(zhì)的質(zhì)疑。這對(duì)我身處其中的每個(gè)同志都是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)?？陀^上交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長，行業(yè)獨(dú)立性強(qiáng)，不少崗位權(quán)力相對(duì)集中，水平不同地存在著滋生腐敗和不正之風(fēng)的誘因。但從深層次說，還是一個(gè)如何依法行政和能否依法行政的問題。雖然我這支隊(duì)伍中沒有發(fā)生過嚴(yán)重腐敗問題，但在項(xiàng)目管理、工程建設(shè)、工程質(zhì)量、行政執(zhí)法等方面，還是存在一些不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)、不公正、不廉潔現(xiàn)象，需要引起我高度關(guān)注。今年以來，局黨組多次就此問題討論研究，修訂了市農(nóng)村公路建設(shè)管理方法》和《農(nóng)村公路工程建設(shè)變卦方法》目的就是要規(guī)范工程建設(shè)行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量。今年我要在五個(gè)方面進(jìn)一步提升行業(yè)監(jiān)管水平：

紀(jì)檢組監(jiān)督下，一是要規(guī)范工程招投標(biāo)管理。確定由市局設(shè)立專家?guī)臁ｋS機(jī)抽取專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，改變過去重視不夠的現(xiàn)象，把好工程建設(shè)的第一關(guān)口。二是要明確市、縣區(qū)交通部門的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵時(shí)期必需實(shí)施全方位監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，確保施工平安，既不能大包大攬，也不能推脫責(zé)任。三是要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目公示制度。通過公示牌、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等方式，依法公開建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。推廣項(xiàng)目實(shí)施地群眾代表參與監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案操持，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場視察活動(dòng)，增強(qiáng)公開監(jiān)督實(shí)效。四是要加強(qiáng)信譽(yù)考核評(píng)級(jí)。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭惺┕ぁ⒈O(jiān)理企業(yè)黑名單制度，遏制劣質(zhì)企業(yè)進(jìn)入，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。運(yùn)輸服務(wù)市場，完善信譽(yù)評(píng)級(jí)制度，依法查處違法違規(guī)行為，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。五是要大力實(shí)施交通運(yùn)輸信息工程，路網(wǎng)規(guī)劃管理、運(yùn)輸監(jiān)控、平安生產(chǎn)等領(lǐng)域推廣信息化技術(shù)，提升交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)組織管理水平。

四、為事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵在人，事業(yè)興衰成敗。素質(zhì)當(dāng)先。面對(duì)交通運(yùn)輸大建設(shè)、大發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇，面對(duì)“四市”建設(shè)提出的新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)交通運(yùn)輸隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)尤為緊迫和重要。一要學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)。健全完善學(xué)習(xí)研討制度，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)分析交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)，組織開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革、綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)公交布局優(yōu)化，農(nóng)村客運(yùn)公交化改造等專題調(diào)研，提出對(duì)策建議，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。二要積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)是結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的治理，分析查找交通運(yùn)輸行業(yè)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善制度規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立符合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的教育、懲治和預(yù)防腐敗體系，打造廉潔交通，樹立行業(yè)新形象。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前，各縣區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍中專業(yè)技術(shù)人員偏少、素質(zhì)偏低的問題較為突出，直接影響事業(yè)發(fā)展。近期我與蘭交大交通運(yùn)輸學(xué)院進(jìn)行了銜接，計(jì)劃采取講座、辦班方式培訓(xùn)技術(shù)人員，希望各縣區(qū)配合。四是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我總結(jié)往年工作的經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他行業(yè)好做法，制定了一個(gè)目標(biāo)責(zé)任書，期望通過縣區(qū)工作的目標(biāo)管理和考核，將平時(shí)檢查和年底考核相結(jié)合，設(shè)立綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各縣區(qū)爭先進(jìn)位，創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)明業(yè)績，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)工作水平和社會(huì)形象。局機(jī)關(guān)要從班子成員做起，明確年度目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)行季度匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、民主測評(píng)，加強(qiáng)日常工作考核，做到以實(shí)績定檔次，定升遷，樹立能者上，庸者讓的用人導(dǎo)向。

新的征程即將開始，同志們新的目標(biāo)已經(jīng)確立。讓我團(tuán)結(jié)起來，攜手共進(jìn)，為開創(chuàng)交通運(yùn)輸更加美好的明天作出我應(yīng)用貢獻(xiàn)！