導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在十個(gè)一工程建設(shè)大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)王振祥同志通報(bào)了各縣（市）十個(gè)一”工程有關(guān)情況，這次專題調(diào)度會(huì)議是經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的聽取各縣（市）關(guān)于“十個(gè)一”工程去年進(jìn)展以及今年謀劃情況。剛才。各縣（市）政府就去年工作完成情況、今年工作安排作了詳細(xì)匯報(bào)。王彤副秘書長(zhǎng)和振祥局長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

各縣（市）對(duì)“十個(gè)一”工程都引起了高度重視，總體來(lái)看。通過(guò)采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)，十個(gè)一”工程取得了階段性效果。2009年共實(shí)施“十個(gè)一”工程項(xiàng)目95個(gè)，總投資79.24億元，58個(gè)項(xiàng)目主體竣工，完成了總投資70%以上的既定工作目標(biāo)。但也要看到項(xiàng)目的規(guī)模掌握、推進(jìn)進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面也還存在一些問(wèn)題，希望大家引起高度重視，通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找缺乏，把今年的工作做好。

各縣（市）共謀劃“十個(gè)一”項(xiàng)目137個(gè)，2010年。總投資282億元。通過(guò)匯報(bào)可以看出，今年的項(xiàng)目謀劃更加具體，規(guī)模檔次比去年有了新的提高，涉及領(lǐng)域也更寬，不只有學(xué)校、醫(yī)院項(xiàng)目，還有文物維護(hù)、集中供熱等項(xiàng)目。盡管如此，這些項(xiàng)目的謀劃也還是初步的有些項(xiàng)目還需要深入研究。下面，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、各縣（市）要把“十個(gè)一”工程作為三年大變樣的總抓手去抓

市在全省率先提出了十個(gè)一”工程，去年。得到省委、省政府的充分肯定。也正是因?yàn)樽チ耸畟€(gè)一”工程，各縣（市）城鎮(zhèn)面貌得到明顯改變，全省發(fā)生了很大影響。抓“十個(gè)一”工程，抓城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的具體體現(xiàn)，把這一工作作為三年大變樣的載體和抓手，更符合實(shí)際，工作也才干更得心應(yīng)手。當(dāng)前，國(guó)家、省、市高度重視城鎮(zhèn)化工作，不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手；要堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。省委書記張?jiān)拼ㄍ咎岢觯擎?zhèn)面貌三年大變樣工作不要急于總結(jié)，要查找不足，繼續(xù)推進(jìn)，爭(zhēng)取通過(guò)抓三個(gè)三年，使城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化工作有質(zhì)的飛躍。2010年是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的攻堅(jiān)之年，需要出新效果的一年，要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)化和三年大變樣工作的有關(guān)精神，高度重視抓好“十個(gè)一”工程，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺上重要位置，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、明確今年“十個(gè)一”工程的指導(dǎo)思想和具體要求

就是要依照新版鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的要求，總的指導(dǎo)思想是落實(shí)規(guī)劃、完善功能、促進(jìn)發(fā)展、貼近民生”落實(shí)規(guī)劃。合理布局工程建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善功能，就是要根據(jù)鄉(xiāng)村功能不完善的實(shí)際，缺什么補(bǔ)什么”抓緊補(bǔ)課，解決好功能欠賬問(wèn)題。促進(jìn)發(fā)展，就是要通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。貼近民生，就是要緊緊圍繞人民群眾急需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，按輕重緩急安排項(xiàng)目時(shí)序，確保建設(shè)效果惠及百姓。

原則上每個(gè)單體項(xiàng)目的投資不少于2000萬(wàn)元。三是快”即項(xiàng)目的建設(shè)速度要快，具體要求：一是新”即“十個(gè)一”工程要研究謀劃一批新項(xiàng)目。二是大”即項(xiàng)目的規(guī)模要大。布置的項(xiàng)目盡量能夠一年完成，這樣有利于振奮精神、堅(jiān)定信心，加快改變面貌。四是好”即工程建設(shè)的質(zhì)量要好，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁濫竽充數(shù)、粗制濫造，確保每個(gè)項(xiàng)目建成后都是精品。

三、加快做好“十個(gè)一”工程項(xiàng)目前期工作

時(shí)間很緊張。從現(xiàn)在開始到3月底前這一段時(shí)間，要確?！笆畟€(gè)一”工程當(dāng)年見(jiàn)效。各縣（市）要集中精力做好項(xiàng)目前期工作，能夠提前的要盡量提前，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。一是要正式研究確定項(xiàng)目單子。原則上續(xù)建項(xiàng)目的比例不能逾越項(xiàng)目總量的三分之一。各縣（市）政府主管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門要提前深入研究項(xiàng)目名稱、規(guī)模、功能、投資等內(nèi)容，幼稚后通過(guò)政府常務(wù)會(huì)、縣（市）委常委會(huì)研究確定后，以黨委、政府正式紅頭文件上報(bào)市委、市政府。希望各縣（市）要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，今后督導(dǎo)檢查將以各縣（市）上報(bào)內(nèi)容為準(zhǔn)。二是盡快確定業(yè)主單位和項(xiàng)目班子。每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門的班子，有專人跑辦，確保項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理到位。三是確定時(shí)間目標(biāo)。項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘探、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、征地拆遷、主體封頂、竣工驗(yàn)收等每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都要明確時(shí)間要求，并形成具體時(shí)間表，真正做到按時(shí)間計(jì)劃有序推進(jìn)。

四、加強(qiáng)項(xiàng)目管理

敢于聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的設(shè)計(jì)單位、專家來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃都要組織反復(fù)討論修改，一是嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。規(guī)劃方面要舍得花錢、敢于投入。這樣才會(huì)出精品。二是嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。凡是政府投資的項(xiàng)目，都要實(shí)行招投標(biāo)制，嚴(yán)格按程序公開、公平、公正進(jìn)行，不搞議標(biāo)、不搞人情標(biāo)，確保建成優(yōu)質(zhì)的廉潔工程。三是嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)。建立健全業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方質(zhì)量負(fù)責(zé)保證體系，把質(zhì)量控制、平安生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，決不允許降低工程設(shè)計(jì)規(guī)范，決不允許出現(xiàn)豆腐渣工程。

五、破解瓶頸，創(chuàng)新思路

研究資金來(lái)源渠道和用地解決途徑。關(guān)于資金問(wèn)題，資金、土地是制約“十個(gè)一”工程的主要瓶頸問(wèn)題。各縣（市）要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路。除保證必要的財(cái)政投資外，要研究用市場(chǎng)運(yùn)作的方法謀求突破，要敢于使用銀行貸款，積極探索BTBOT等合作方式，吸引更多投資者投資開發(fā)建設(shè)。關(guān)于土地問(wèn)題，要采取盤活土地存量、搞好內(nèi)部挖潛等措施，研究未利用地、閑置地、城中村改造、企業(yè)搬遷等土地利用方法，積極推進(jìn)節(jié)約集約用地，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)用地。

希望各縣（市）要繼續(xù)加大2009年沒(méi)有完成的十個(gè)一”工程推進(jìn)力度，另外。善始善終地把各項(xiàng)工程抓好，確保盡快建成投用。