導(dǎo)語(yǔ)：食品安全暨打假行動(dòng)工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

春節(jié)前的最后一次食品監(jiān)管和打假工作會(huì)，還有半個(gè)月就要過(guò)春節(jié)了今天這次食品平安監(jiān)管暨打擊假冒偽劣行動(dòng)會(huì)議。也是進(jìn)入2011年以來(lái)第一次食品平安和打擊假冒偽劣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)大會(huì)?？梢哉f(shuō)，今天這次會(huì)議既是一次總結(jié)分析會(huì)，也是一次安排布置會(huì)。剛才，河間市政府、東光縣政府、滄縣政府及市質(zhì)監(jiān)局、工商局、科技局結(jié)合自身職責(zé)和外地本系統(tǒng)本環(huán)節(jié)存在問(wèn)題分別作了發(fā)言，講得都很好，思路清晰，措施有力，要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好食品平安監(jiān)管和打擊假冒偽劣行動(dòng)再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、必需清醒認(rèn)識(shí)到食品平安和產(chǎn)品質(zhì)量是天大的事

事關(guān)黨和政府的形象，食品平安和產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。去年以來(lái)全國(guó)連續(xù)發(fā)生幾起食品平安事件，特別是河北問(wèn)題奶粉事件、葡萄酒事件，不只給廣大人民群眾的身體健康造成危害，社會(huì)上影響極壞，而且對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成了重大打擊，要想恢復(fù)可以說(shuō)非常難。針對(duì)連續(xù)發(fā)生的食品平安事件，國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，前不久國(guó)務(wù)院副總理專(zhuān)門(mén)對(duì)各級(jí)食安辦的工作作出重要批示；各級(jí)食安辦要牢固樹(shù)立‘食品平安無(wú)小事’觀念，充分認(rèn)識(shí)食品平安工作的艱巨性、復(fù)雜性，不時(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)體制、機(jī)制和自身能力建設(shè)，加大綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)力度，和有關(guān)部門(mén)一道，形成食品平安綜合監(jiān)管的強(qiáng)大合力。切實(shí)解決突出問(wèn)題，不時(shí)強(qiáng)化單薄環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)治本之策，努力提高食品平安總體水平，真正讓人民群眾‘吃得安全、吃的放心’省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也多次就食品平安作出重要批示，多次召開(kāi)會(huì)議安排安排，督導(dǎo)調(diào)度。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次批示，要求全力開(kāi)展好相關(guān)產(chǎn)品、相關(guān)行業(yè)的清查工作，確保我市食品安全。2010年，市相繼開(kāi)展了乳制品清查、生豬屠宰、棗制品、熟肉制品、酒類(lèi)、面粉、地溝油及汽車(chē)、摩托車(chē)配件等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的效果。

更應(yīng)該清醒地看到食品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任重大，任重而道遠(yuǎn)。通過(guò)過(guò)來(lái)的明查暗訪，市在食品生產(chǎn)加工、種植養(yǎng)殖、餐飲、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),肯定成果的同時(shí)。以及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在一些不可忽視的問(wèn)題，甚至有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重。具體講：

食品平安監(jiān)管上點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，食品方面:一是無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象非常嚴(yán)重。市是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大市。目前我市有食品生產(chǎn)企業(yè)1700多家，食品經(jīng)營(yíng)單位14605家，餐飲服務(wù)單位4127家，生豬定點(diǎn)屠宰廠52家，飼料企業(yè)186家，奶站49個(gè)，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)5家，食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)36家，無(wú)公害養(yǎng)殖企業(yè)131家。食品生產(chǎn)企業(yè)中，衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照“三證”齊全的只有660多家；食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、攤點(diǎn)、餐飲、小吃點(diǎn)中，無(wú)證無(wú)照、證照不全的占20%以上。事實(shí)上，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體攤點(diǎn)，一大局部是達(dá)不到規(guī)范，沒(méi)有證照的二是衛(wèi)生條件差。局部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，特別是加工企業(yè)操作間滿地油污、污水橫流，尤其是夏天簡(jiǎn)直是臭氣熏天。如棗制品、肉制品等加工企業(yè)，大部分學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村婚喪嫁娶的流動(dòng)大棚等衛(wèi)條件相當(dāng)差。三是濫用添加劑。局部食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是熟肉制品、海產(chǎn)品、飼料、餐飲等企業(yè)濫用添加劑現(xiàn)象比較突出。四是存在假冒偽劣現(xiàn)象。局部“三無(wú)”企業(yè)，為了更多地銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品，冒用、套用知名品牌，以假亂真、以次充好的現(xiàn)象還存在甚至有的肉制品企業(yè)存在使用病死、毒死的畜禽加工肉制品以及肉制品中摻雜使假的問(wèn)題。

良莠不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量平安方面：一是無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象比較突出。全市規(guī)模特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)量大、面廣。目前全市有汽車(chē)配件企業(yè)460余家，建筑扣件生產(chǎn)企業(yè)253家，其中無(wú)證無(wú)照的就占20%以上。二是存在假冒問(wèn)題，也就是套牌問(wèn)題。一些企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品具有很高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和熱銷(xiāo)度，套用他人的品牌，性質(zhì)非常惡劣。三是存在偽劣問(wèn)題。局部工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率很低，冒充質(zhì)量好、產(chǎn)品優(yōu)的產(chǎn)品出售現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是存在侵權(quán)行為。市局部企業(yè)侵犯著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)等違法行為依然存在

事關(guān)全市人民的生命平安，這些問(wèn)題。事關(guān)廣大群眾的切身利益，天大的事。所以說(shuō)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，絕不能掉以輕心。要站在講政治、講大局的高度，站在維護(hù)廣大市民的切身利益，維護(hù)廣大市民生命平安的高度，充分認(rèn)識(shí)這次整治行動(dòng)的重要意義，要高度重視，精心組織，迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)開(kāi)展好這次行動(dòng)。

二、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，必需摸底排查

食品平安監(jiān)管和打擊假冒偽劣專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要重點(diǎn)圍繞種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)和藥品環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面集中開(kāi)展整治行動(dòng)。依照國(guó)家和省的要求。

嚴(yán)肅查處銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等違法行為；對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行全面清查，種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。重點(diǎn)整治農(nóng)業(yè)投入品使用情況。依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品，重點(diǎn)是禁用高毒農(nóng)藥，禁用獸藥、瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等非法飼料添加物以及孔雀石綠、乙烯雌酚、硝基呋喃等違法違規(guī)魚(yú)藥；強(qiáng)化從種子、苗木生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，針對(duì)小麥、玉米和林木種苗等重點(diǎn)品種，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊惡意侵犯他人品種權(quán)以及無(wú)證“套牌”生產(chǎn)、銷(xiāo)售授權(quán)品種的行為。

堅(jiān)決取締無(wú)證照等違法生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊，生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)重點(diǎn)整治制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用食品添加劑的違法行為；繼續(xù)做好酒類(lèi)、飲料、蜂蜜、飲用水、調(diào)味料、肉制品、淀粉及淀粉制品、蜜餞、食品添加劑、食品包裝等10類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等行為。工業(yè)品生產(chǎn)以排查質(zhì)量平安隱患為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，特別是進(jìn)一步嚴(yán)厲查處汽車(chē)、摩托車(chē)配件、小化工等無(wú)證生產(chǎn)加工行為，加大對(duì)假冒偽劣建筑扣件、防水卷材等產(chǎn)品的查處力度；依法查處以假充真、濫用、偽造、冒用地理標(biāo)志名稱和專(zhuān)用標(biāo)志，偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志，濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書(shū)、產(chǎn)品名稱、專(zhuān)用標(biāo)志的行為，特別是組織開(kāi)展好省政府確定的元月17日至21日為期一周的天網(wǎng)”集中打擊行動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、涉及群眾切身利益的侵權(quán)盜版、假商標(biāo)、假專(zhuān)利等侵權(quán)產(chǎn)品做到完全排查，嚴(yán)厲懲治，不留死角。

查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為，流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清查。嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品或工業(yè)產(chǎn)品等違法行為；積極推進(jìn)實(shí)施食品和工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳及索證索票制度；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)的監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、冒用他人企業(yè)名稱或者姓名、偽造產(chǎn)地等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處仿名牌、傍名牌、冒名牌等違法行為；嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為。

檢查原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度；嚴(yán)厲查處推銷(xiāo)、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格散裝油、地溝油、不合格調(diào)料、調(diào)味制品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為，餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)和藥品方面。重點(diǎn)檢查餐飲業(yè)櫥房操作間。堅(jiān)決杜絕假冒偽劣蛻變食品進(jìn)入飯店食堂；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村、街道、學(xué)校、建筑工地、旅游景區(qū)和年夜飯、婚喪嫁娶流動(dòng)大棚車(chē)的食品衛(wèi)生監(jiān)督，取締無(wú)證小餐館、飲食攤和馬路餐點(diǎn)；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為，加大對(duì)我市具有區(qū)域特色的假消喘藥的打擊力度，防止藥害事件發(fā)生；強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面開(kāi)展打擊各種制售假劣藥械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)嚴(yán)厲打擊制售假劣保健食品、化妝品行為。

對(duì)私宰“重點(diǎn)村”城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治；強(qiáng)化落實(shí)定點(diǎn)屠宰廠管理制度，畜禽屠宰環(huán)節(jié)。重點(diǎn)打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)注水肉、病害肉的違法行為。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單薄環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。確保生豬進(jìn)廠驗(yàn)收、宰前靜養(yǎng)、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處置、臺(tái)帳管理和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量可追溯等各項(xiàng)制度落實(shí)到位；加大肉品品質(zhì)抽檢力度，嚴(yán)格查處定點(diǎn)屠宰廠冷庫(kù)貯藏私屠濫宰肉和病害肉、注水肉的違法違規(guī)行為。

市食安辦和市質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門(mén)對(duì)全市各縣市區(qū)轄區(qū)內(nèi)已具規(guī)模的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查，近日。對(duì)平安隱患較大的食品、工業(yè)產(chǎn)品行業(yè)存在相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了梳理。具體如下。

操作間環(huán)境臟亂差，一是棗制品企業(yè)。以滄縣、獻(xiàn)縣、黃驊、泊頭為主。棗制品加工企業(yè)普遍規(guī)模小。個(gè)別企業(yè)操作臺(tái)、鍋臺(tái)、地面都是油污；散裝棗制品無(wú)生產(chǎn)日期、濫用食品添加劑、企業(yè)化驗(yàn)室閑置，不能做到產(chǎn)品批批檢驗(yàn)；還存在無(wú)證加工棗制品、冒用其他品牌、摻雜使假等現(xiàn)象。

嚴(yán)重污染了養(yǎng)殖環(huán)境，二是水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工和銷(xiāo)售。以黃驊、海興、任丘為主。一些工業(yè)企業(yè)的工業(yè)廢物大量排入河、海。造成水產(chǎn)品體內(nèi)有害物質(zhì)蓄積，直接危害人類(lèi)健康。另外，為了使魚(yú)類(lèi)在運(yùn)輸和保管過(guò)程中保持鮮活，存有過(guò)量使用福爾馬林的現(xiàn)象，一些海產(chǎn)品為了保鮮過(guò)量使用福爾馬林，使用氯霉素、紅霉素等禁藥現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，也有的海產(chǎn)品仍有使有孔雀石綠等禁藥消毒的現(xiàn)象。

現(xiàn)仍無(wú)證生產(chǎn)加工銷(xiāo)售；企業(yè)工藝流程混亂，三是肉制品加工。以河間市（驢肉加工）和肅寧、任丘、鹽山、東光、吳橋?yàn)橹?。局部企業(yè)根本達(dá)不到辦證條件。容易造成交叉污染；生產(chǎn)車(chē)間衛(wèi)生環(huán)境較差，局部企業(yè)油污滿地，污水橫流；生產(chǎn)設(shè)備達(dá)不到要求，產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰θ狈?，不能?chē)?yán)格執(zhí)行批批檢驗(yàn)制度；違規(guī)外運(yùn)問(wèn)題突出，局部熟驢肉生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品在沒(méi)有任何防護(hù)措施的情況下，利用客車(chē)等交通工具違規(guī)外運(yùn)，大大增加了產(chǎn)品蛻變及被污染的風(fēng)險(xiǎn)；亞硝酸鈉等添加劑管理松散，沒(méi)有嚴(yán)格依照要求存放、使用且添加記錄不全，很容易造成添加過(guò)量現(xiàn)象發(fā)生。

四是畜禽屠宰。以河間、獻(xiàn)縣、孟村為主。存在私屠濫宰現(xiàn)象和違法添加非食用物質(zhì)問(wèn)題以及制售注水肉、病害肉等問(wèn)題。

個(gè)別獲證企業(yè)生產(chǎn)條件差，五是面粉加工。以吳橋、東光、南皮、任丘、黃驊為主。無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題比較突出。進(jìn)貨臺(tái)賬和產(chǎn)品銷(xiāo)售記錄不完整，有的企業(yè)不能做到產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)。存在超量使用增白劑或添加非食用物質(zhì)（滑石粉）隱患。

并且存在超范圍超量添加現(xiàn)象，六是飲料生產(chǎn)。以青縣、滄縣為主。個(gè)別企業(yè)使用食品添加劑不能及時(shí)備案。存在產(chǎn)品虛假標(biāo)識(shí)標(biāo)注現(xiàn)象；個(gè)別企業(yè)管理人員素質(zhì)低，食品平安意識(shí)淡薄，防蠅、防鼠措施不到位，生產(chǎn)車(chē)間堆放雜物，生產(chǎn)設(shè)備器具清洗不徹底等。

對(duì)添加劑管理松散，七是醬腌菜行業(yè)。以河間、任丘為主。局部企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。容易造成超量添加；廠區(qū)衛(wèi)生環(huán)境臟亂，不嚴(yán)格依照工藝流程進(jìn)行生產(chǎn)，容易造成產(chǎn)品污染；產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰θ狈?。未獲證企業(yè)不具備檢驗(yàn)?zāi)芰?，獲證企業(yè)雖具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ茨車(chē)?yán)格執(zhí)行批批檢驗(yàn)制度，另外企業(yè)的檢驗(yàn)人員工作能力也有待進(jìn)一步提高。

尤其以夜市燒烤問(wèn)題最為突出。存在食品加工過(guò)程中超量使用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等隱患。八是食品加工小作坊、小飲食攤點(diǎn)。以運(yùn)河、新華為主。食品加工小作坊、小飲食攤點(diǎn)規(guī)模小、人員少、設(shè)備簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件差、無(wú)證無(wú)照現(xiàn)象普遍。

產(chǎn)品出廠無(wú)檢驗(yàn)、無(wú)產(chǎn)品合格證，九是小化工。以東光、渤海新區(qū)、黃驊、滄縣為主。主要是無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)。沒(méi)有規(guī)范的產(chǎn)品名稱等。

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)無(wú)廠名廠址，十是汽車(chē)、摩托車(chē)配件。以河間、任丘、滄縣、黃驊為主。主要是存在假冒偽劣現(xiàn)象。執(zhí)行規(guī)范不規(guī)范，缺少必要的出廠檢測(cè)設(shè)備，進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬管理不規(guī)范。

產(chǎn)品合格率低。十一是建筑扣件。以獻(xiàn)縣、孟村、鹽山為主。多數(shù)企業(yè)屬于無(wú)證生產(chǎn)。

三、落實(shí)責(zé)任，必需明責(zé)加壓

相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依照“縣（市、區(qū)）政府負(fù)總責(zé)。企業(yè)是第一責(zé)任人”原則，食品平安、產(chǎn)品質(zhì)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作由各級(jí)政府牽頭，各級(jí)政府一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自指揮、親自安排。分管領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮，現(xiàn)場(chǎng)檢查和督導(dǎo)。各監(jiān)管部門(mén)要將監(jiān)管任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解，分片包干，落實(shí)到人，實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)管。市食安辦負(fù)責(zé)食品平安監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)工作；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品和工業(yè)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管工作；農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)行業(yè)和藥品的監(jiān)管工作；商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)屠宰環(huán)節(jié)與酒類(lèi)、調(diào)味品的監(jiān)管工作；科技部門(mén)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面的監(jiān)管工作。

以“金字塔”模式，要簽訂責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。層層簽訂責(zé)任狀，政府領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要簽，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同科長(zhǎng)要簽，科長(zhǎng)同科員要簽，科員同企業(yè)要簽，嚴(yán)格做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員的責(zé)任，要落實(shí)責(zé)任追究制度。發(fā)生平安事故。涉嫌犯罪的要追究刑事責(zé)任。對(duì)因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力造成轄區(qū)內(nèi)食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序混亂、假冒偽劣問(wèn)題突出、屢禁不止、發(fā)生平安事故的要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)因失職、瀆職、不作為、亂作為和監(jiān)管不力造成平安事故的要追究有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、加大整治力度,必需痛下決心

制定本轄區(qū)內(nèi)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治方案，要制定行動(dòng)方案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖称菲桨埠彤a(chǎn)品質(zhì)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)現(xiàn)狀。要明確重點(diǎn)，明確區(qū)域，明確目標(biāo)，明確責(zé)任。要針對(duì)某些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品存在問(wèn)題，制定詳細(xì)的單個(gè)行業(yè)或單個(gè)產(chǎn)品的整治方案，確保2011年我市食品平安和產(chǎn)品質(zhì)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。

沒(méi)有制定規(guī)范的各相關(guān)職能部門(mén)要迅速制定行業(yè)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)規(guī)范。要讓生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者知道哪些應(yīng)該做，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和省已經(jīng)出臺(tái)規(guī)范的要嚴(yán)格依照規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。哪些不應(yīng)該做，知道哪些是規(guī)范的哪些是違法的要引導(dǎo)企業(yè)逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，要強(qiáng)力整治。從現(xiàn)在起。對(duì)本轄區(qū)本系統(tǒng)所有食品、工業(yè)產(chǎn)品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、場(chǎng)所的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行全面完全拉網(wǎng)式檢查，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照和假冒偽劣行為，切實(shí)做到不留盲區(qū)，不留死角，一個(gè)不丟，一個(gè)不漏。要對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶，堅(jiān)決予以取締，特別是要加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)、小商店、小餐館、小食雜店及農(nóng)村婚喪嫁娶用的流動(dòng)餐車(chē)和大蓬車(chē)的整治力度。要一個(gè)一個(gè)的檢查，一個(gè)一個(gè)的跟蹤，一個(gè)一個(gè)的處置。要繼續(xù)依法加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法案件的查處力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，一個(gè)都不能放過(guò)，該整改的整改，該曝光的曝光，該取締的取締。特別是對(duì)于沒(méi)有良心，失去人性的黑心戶”要依法追究刑事責(zé)任、要全部沒(méi)收非法收入和不合格產(chǎn)品、要撤除生產(chǎn)設(shè)備防止死灰復(fù)燃、要依法從重處分，給予頂格處理，使其完全喪失生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。對(duì)于造成嚴(yán)重后果的要堅(jiān)決追究法律責(zé)任。市政府將組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行督查暗訪，對(duì)工作開(kāi)展好的給予褒揚(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展不力的給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作開(kāi)展不力而造成嚴(yán)重后果的將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

廣泛發(fā)放。嚴(yán)格做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將食品、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的有關(guān)政策法規(guī)印成明白紙。要發(fā)到企業(yè)、發(fā)到廠、發(fā)到經(jīng)營(yíng)戶。組織舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)班，要以職業(yè)道德、生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范、誠(chéng)信為主題，每個(gè)縣市區(qū)要每個(gè)季度組織一次培訓(xùn)，切實(shí)做到質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企，全面提高企業(yè)人員特別是企業(yè)法人的自律意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，公開(kāi)曝光一批典型案件，震懾不法分子。同時(shí)鼓勵(lì)、動(dòng)員廣大消費(fèi)者敢于舉報(bào)，積極參與到整治中來(lái)。努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)食品、藥品全全、產(chǎn)品質(zhì)量及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的良好氛圍。

五、必需健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

著眼長(zhǎng)效監(jiān)管，去年是省食品平安長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)分別建立了食品平安全程監(jiān)管機(jī)制、食品平安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信機(jī)制、食品平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、食品平安社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、食品平安應(yīng)急處置機(jī)制、食品平安責(zé)任追究機(jī)制等七個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，探索完善了食品平安監(jiān)督體系建設(shè)。2011年希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)，根據(jù)自身職責(zé)，結(jié)合外地本部門(mén)實(shí)際，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和健全有關(guān)機(jī)制和制度，形成一套長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)用有效、操作性強(qiáng)、適應(yīng)我市特點(diǎn)的監(jiān)管體系。要全力推行責(zé)任的網(wǎng)格化、監(jiān)管的電子化、經(jīng)營(yíng)的規(guī)范化，推動(dòng)我市食品、藥品平安監(jiān)管及打擊假冒偽劣工作向縱深開(kāi)展。