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這次全市建設(shè)太陽能之城動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府研究決定召開的，對(duì)我們來講，這是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議，標(biāo)志著我市建設(shè)太陽能之城序幕的全面拉開。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、建設(shè)太陽能之城意義重大而深遠(yuǎn)

建設(shè)太陽能之城，是我們順應(yīng)時(shí)展要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的一項(xiàng)創(chuàng)造性工作，是市委、市政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展的具體行動(dòng)，更是提升城市形象、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

第一，建設(shè)太陽能之城是順應(yīng)時(shí)代潮流的積極探索。21世紀(jì)人類進(jìn)入了生態(tài)文明時(shí)代，相伴而來的必然是能源革命。目前世界新能源產(chǎn)業(yè)正以每年30%以上的速度發(fā)展，有科學(xué)家預(yù)言，到2010年，世界光伏產(chǎn)業(yè)將達(dá)到10000兆瓦，2030年，光伏發(fā)電將占全世界發(fā)電總量的30%，2050年，太陽能將替代全世界范圍內(nèi)50%以上的常規(guī)能源。如果說20世紀(jì)是石油世紀(jì)的話，那么21世紀(jì)則是太陽能的世紀(jì)。伴隨著太陽能產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，太陽能應(yīng)用特別是太陽能照明應(yīng)用的步伐明顯加快。近年來，很多國(guó)家和地區(qū)大力實(shí)施“陽光計(jì)劃”，紛紛制定了LED照明計(jì)劃（LED是發(fā)光二極管的英文（LightEmittingDiode）縮寫。這是國(guó)際公認(rèn)的下一代固態(tài)照明光源，具有節(jié)能、高效、長(zhǎng)壽命、綠色環(huán)保、無輻射等顯著特點(diǎn)，其電力消耗僅為傳統(tǒng)光源的十分之一，壽命長(zhǎng)達(dá)10萬小時(shí)，普通白熾燈的壽命只有1萬小時(shí)），如：美國(guó)“下一代照明光源計(jì)劃”，日本“21世紀(jì)照明研究發(fā)展計(jì)劃”，歐盟“彩虹計(jì)劃”，韓國(guó)“固態(tài)照明計(jì)劃”等。以日本、歐洲、美國(guó)為代表的LED生產(chǎn)應(yīng)用正以每年40%以上的速度增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)能源部預(yù)測(cè)，到2010年前后，美國(guó)將有55%的白熾燈和熒光燈被半導(dǎo)體LED替代，每年可節(jié)約電費(fèi)350億美元。我國(guó)已正式啟動(dòng)了“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程”，將半導(dǎo)體照明列為“十五”、“十一五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目。北京市準(zhǔn)備用1年的時(shí)間安裝10萬盞太陽能照明燈，石太高速上也使用了太陽能燈。從某種意義上講，LED是繼煤油燈、電燈之后人類照明的第三次革命。還有就是太陽能熱能應(yīng)用也越來越多走進(jìn)人類生產(chǎn)和生活。美國(guó)正在實(shí)施太陽能“百萬屋頂”計(jì)劃，以色列有80%的家庭使用太陽能熱水器，我國(guó)德州、杭州等地在太陽能供暖應(yīng)用方面已達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，等等。我們提出建設(shè)太陽能之城，就是為了順應(yīng)時(shí)代潮流，順勢(shì)而為，搶抓新機(jī)遇，打造的新優(yōu)勢(shì)。

第二，建設(shè)太陽能之城是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，我們國(guó)家資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)之間的矛盾越來越尖銳，能源供應(yīng)日益緊張、環(huán)境質(zhì)量不斷下降。有關(guān)專家推斷，我國(guó)目前地下已探明的石油和原煤儲(chǔ)量只夠使用30—50年，我國(guó)已經(jīng)成為石油進(jìn)口大國(guó)，危及到未來的國(guó)家安全，制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)到了下決心非解決不可的地步。去年，國(guó)家還將單位生產(chǎn)總值能耗下降率作為約束性指標(biāo)列入了“十一五”規(guī)劃。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，首先解決的問題就是如何開發(fā)和使用可再生新能源，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，這是關(guān)系一個(gè)國(guó)家和地區(qū)能否持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。在可再生能源的有效利用中，不管是從資源的數(shù)量、分布的普遍性，還是從清潔性、技術(shù)的可靠性來看，太陽能都比其它可再生能源更具優(yōu)越性，是取之不盡、用之不竭的、無污染、廉價(jià)、人類能夠自由利用的能源（太陽每秒鐘照射到地球上的能量相當(dāng)于500萬噸煤，40分鐘內(nèi)投射到地球表面的能量相當(dāng)于全世界每年消耗能量的總和。我國(guó)接收的太陽輻射能相當(dāng)于上萬個(gè)三峽工程的發(fā)電量）。其實(shí)我們地球上現(xiàn)在使用的所有能量都來源于太陽，煤、石油都是固化的太陽能物質(zhì)，直接使用太陽能也是一種回歸自然的表現(xiàn)。我們建設(shè)太陽能之城，就是要探索綜合利用太陽能的可行之策，探索建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市的可行之路，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者的和諧、人與自然的互惠共生，這也是建設(shè)節(jié)約型、生態(tài)型、宜居型、和諧型城市的內(nèi)在要求。

第三，建設(shè)太陽能之城是造福于民的惠民工程。建設(shè)太陽能之城，在全社會(huì)推廣和使用太陽能產(chǎn)品，可以直接降低能耗、節(jié)省支出、減少污染、美化家園，每個(gè)單位、企業(yè)、家庭和個(gè)人都是受益者。不僅經(jīng)濟(jì)上節(jié)約，而且可大大改善生存環(huán)境。據(jù)專家測(cè)試，使用一平方米太陽能熱水器，大約相當(dāng)于每年節(jié)約180公斤標(biāo)準(zhǔn)煤；每年使用太陽能電池10兆瓦，大約相當(dāng)于每年減排二氧化碳1萬噸，可有效減少因煤炭、秸桿、柴草燃燒造成的灰塵排放，還我們頭頂?shù)囊黄{(lán)天。特別是對(duì)于我市這樣一個(gè)老工業(yè)基地來說，對(duì)于我市這樣一個(gè)環(huán)境保護(hù)壓力很大的城市來說，在全市推廣和使用太陽能產(chǎn)品，無疑于打了一場(chǎng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的翻身仗。從這個(gè)意義上講，建設(shè)太陽能之城，是一場(chǎng)環(huán)境革命，是一項(xiàng)造福百姓的德政之舉。

第四，建設(shè)太陽能之城是提升城市形象的需要。城市的特色形象是一個(gè)城市最好的名片，是一種寶貴的資源和財(cái)富。如昆明是春城，杭州是休閑之都，大連是浪漫之都，青島是揚(yáng)帆海上，等等。每一張?zhí)厣鞘忻际浅鞘形幕目s影，是重要的形象生產(chǎn)力。我們提出要建設(shè)中國(guó)北方獨(dú)具文化特色的園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化宜居城市，當(dāng)前市政府重點(diǎn)謀劃的是要在“水”、“古”、“亮”上下功夫?！八本褪且獑?dòng)市區(qū)水系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)市區(qū)河道還清，給城市帶來靈氣?！肮拧本褪且謴?fù)西大街等街區(qū)的歷史風(fēng)貌，抓好光園、淮軍公所等文物景點(diǎn)修繕，努力使老城區(qū)再現(xiàn)古城的“歷史之韻”?！傲痢本褪且涌旖ㄔO(shè)太陽能之城，把的夜晚打扮得更加靚麗。我們不僅要讓陽光照亮的白天，還要把它儲(chǔ)藏起來，照亮的夜晚?？梢哉f，建設(shè)太陽能之城，既是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市文化形象塑造的重要內(nèi)容，是打造城市形象的一張新名片，對(duì)于全面提升形象有著直接的重要意義。

當(dāng)前，在建設(shè)太陽能之城問題上，還有一些同志有顧慮，主要是三個(gè)方面。一是成本問題。有的人認(rèn)為，太陽能產(chǎn)品一次性投入過高，經(jīng)濟(jì)上壓力很大。太陽能產(chǎn)品與傳統(tǒng)的煤、油、電、氣等能源相比，一次性投入代價(jià)要高一點(diǎn)，但從一定的時(shí)間跨度上來計(jì)算，是非常省錢和劃算的。我這里有一個(gè)實(shí)例：某5公里長(zhǎng)的路段，兩側(cè)對(duì)稱安裝路燈，采用10米錐桿，雙燈頭。在保證路面照度基本一致的情況下，對(duì)分別采用66W太陽能LED路燈和400W高壓鈉燈來計(jì)算成本。太陽能燈購(gòu)置安裝費(fèi)用為650萬，普通燈為380萬；太陽能燈的壽命為10年，普通燈只有1年；如果按使用8年計(jì)算，太陽能燈的總成本為688.78萬元，而普通燈具加上電費(fèi)和更換燈泡的費(fèi)用是870.44萬元，還不包括每年對(duì)傳統(tǒng)路燈的線路檢修、維護(hù)，對(duì)控制設(shè)備、設(shè)施的投入及員工工資和辦公費(fèi)等。這樣綜合算下來，使用太陽能燈要比使用傳統(tǒng)路燈節(jié)省了180多萬元，節(jié)約了25%。由此可以推算，太陽能燈在使用4.78年后，總體費(fèi)用就和傳統(tǒng)路燈使用8年的整體費(fèi)用持平。也就是說，在以后的3年多時(shí)間里，太陽能燈每年都會(huì)節(jié)省60萬元。如果再加上太陽能燈高效、節(jié)能、環(huán)保和技術(shù)進(jìn)步快的因素，這個(gè)帳算起來，就更顯示出太陽能燈的優(yōu)勢(shì)。再來看熱水器：據(jù)測(cè)算，每一平方米太陽能集熱器平均每年可輸出熱量40萬千卡，相當(dāng)于517度電能。如果一戶家庭安裝2㎡的太陽能集熱器，每年可節(jié)電1034度，節(jié)約電費(fèi)537元左右。按現(xiàn)在購(gòu)置一套太陽能熱水系統(tǒng)需1600元的價(jià)格計(jì)算，僅相當(dāng)于3年的電費(fèi)，而太陽能熱水系統(tǒng)一般使用壽命在15年以上?，F(xiàn)在西班牙和德國(guó)的農(nóng)村家庭幾乎家家戶戶都在使用太陽能電池和熱水器。在日本，家庭使用太陽能發(fā)電裝置還有一個(gè)獨(dú)特的好處，就是白天不用電，而是發(fā)電賣給電力公司或者政府，而后者也積極收購(gòu)，這樣得到的收入可以用來抵消部分電費(fèi)。還有我市高新區(qū)正在建設(shè)的“電谷大廈”，大樓朝陽的立面全部采用太陽能電池板，建成后就成為了一個(gè)小型發(fā)電站，發(fā)出來的電可以直接進(jìn)入城市電網(wǎng)。使用太陽能，前期投入可能會(huì)大一點(diǎn)，但過了幾年后，就等于是在省錢、在賺錢。二是技術(shù)問題。我市的東風(fēng)橋是第一個(gè)安裝太陽能路燈的試點(diǎn)路段，曾經(jīng)引起媒體和廣大市民的廣泛關(guān)注，《燕趙都市報(bào)》也做了相關(guān)報(bào)道。但在使用過程中，有的群眾反映太陽能路燈“不夠亮”。這主要是技術(shù)方面的問題。一是目前LED照明的發(fā)光水平與普通照明燈相比，確實(shí)存在差距。我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)發(fā)光二極管照明產(chǎn)品的參數(shù)指標(biāo)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，所以不能簡(jiǎn)單的衡量亮還是不亮，再加上市場(chǎng)也不太規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，因此在推廣和使用過程中出現(xiàn)不規(guī)范的問題。二是目前我們所使用的太陽能路燈，已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家對(duì)城市道路的照明要求，而以前使用的傳統(tǒng)照明燈亮度一般都超過了國(guó)家規(guī)定的亮度標(biāo)準(zhǔn)，所以現(xiàn)在感覺太陽能路燈有些不夠亮。LED照明的亮度問題是當(dāng)前世界各國(guó)正在重點(diǎn)研究和攻克的技術(shù)關(guān)鍵，正在應(yīng)用中不斷地提高水平。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)的LED照明技術(shù)水平將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)在使用的熒光燈和節(jié)能燈，成為一種最經(jīng)濟(jì)、最方便、最實(shí)用的固態(tài)照明技術(shù)?？梢哉f，任何阻礙太陽能技術(shù)使用和推廣的問題其實(shí)都不是問題，都能在近期得到解決。三是思想觀念和認(rèn)識(shí)問題。就是對(duì)太陽能應(yīng)用這種新興事物怎樣理解的問題，這是最核心、最關(guān)鍵的問題。在這個(gè)問題上，我們不僅要算經(jīng)濟(jì)帳，還要算生活質(zhì)量的帳、環(huán)境保護(hù)的帳、節(jié)約能源的帳，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳而不是算眼前帳，要算大帳而不是算小帳。不能把目光放在眼前的投入上，要著眼于城市形象的樹立、生活環(huán)境的改善、環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)、節(jié)約意識(shí)的培養(yǎng)等多方面來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。我們推進(jìn)這項(xiàng)工作，就是在推廣文明，就是在培養(yǎng)下一代節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。建設(shè)太陽能之城，也是要樹立一種導(dǎo)向，就是通過率先推廣新能源產(chǎn)品開發(fā)利用，努力建設(shè)節(jié)能環(huán)保型城市，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

建設(shè)太陽能之城，我市已具備了良好的基礎(chǔ)，特別是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，“中國(guó)電谷”建設(shè)勢(shì)頭很好，與華北電力大學(xué)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議書，與省開行初步達(dá)成60億元貸款支持的協(xié)議，投資30億元的天威英利500兆瓦太陽能電池等一大批項(xiàng)目順利推進(jìn)，中航惠騰今明兩年簽訂生產(chǎn)合同達(dá)37個(gè)億，全國(guó)最大的風(fēng)電生產(chǎn)廠家——國(guó)電集團(tuán)等知名企業(yè)紛紛搶灘，天威英利還與世界最大的太陽能公司西班牙安迅能公司達(dá)成在葡萄牙建設(shè)目前世界最大的62兆瓦太陽能發(fā)電站協(xié)議，等等，發(fā)展前景非常廣闊。去年以來，我市LED照明企業(yè)從無到有，已發(fā)展到10多家，在太陽能照明產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有了一個(gè)很好的開端。我市建設(shè)太陽能之城，也是建設(shè)“中國(guó)電谷”的一項(xiàng)重大舉措，它和“中國(guó)電谷”相互依托、互為促進(jìn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)支撐，一個(gè)是成果應(yīng)用，目的是實(shí)現(xiàn)相互借力、良性互動(dòng)。加之，我市氣候條件優(yōu)越，日照條件較好，全年太陽能利用率可達(dá)80%。我們應(yīng)該有信心、有決心，把這項(xiàng)關(guān)系社會(huì)文明進(jìn)步的開創(chuàng)性工作做好。

二、全力打造太陽能之城新形象

建設(shè)太陽能之城，就是要依托我市在新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)內(nèi)大范圍應(yīng)用太陽能的城市?？偟囊笫?，按照技術(shù)領(lǐng)先、示范先行、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的原則，以“中國(guó)電谷”建設(shè)為依托，以科技創(chuàng)新為支撐，以構(gòu)建良好的空間秩序、優(yōu)美的建筑景觀、配套的公共設(shè)施為突破，統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)，創(chuàng)新技術(shù)、突出特色，通過5年左右的努力，使我市成為全國(guó)太陽能綜合利用示范城之一，成為國(guó)內(nèi)外太陽能應(yīng)用普及率較高的地區(qū)之一。

太陽能的開發(fā)應(yīng)用，一般可歸結(jié)為太陽能光利用和熱利用兩個(gè)方面。我市建設(shè)太陽能之城的出發(fā)點(diǎn)，就是要把“陽光”融入生活，讓太陽能走進(jìn)千家萬戶，讓節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)深入人心。當(dāng)前，主要是著眼于兩大目標(biāo)：

一是讓“陽光”照亮。要在城市道路、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、庭院和公園積極采用太陽能燈照明，加快設(shè)立太陽能路燈、霓虹燈、廣告牌、標(biāo)志牌、信號(hào)燈、園林綠化草坪燈等。

二是讓“陽光”溫暖。要大力推進(jìn)太陽能供暖、供熱在公共建筑、千家萬戶的廣泛應(yīng)用，使城區(qū)的屋頂、有意向的家庭，都使用太陽能供暖、供熱設(shè)備，讓農(nóng)村生產(chǎn)、生活用能逐步實(shí)現(xiàn)以太陽能等清潔能源為主的歷史性變革，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

建設(shè)太陽能之城，是全市共同的目標(biāo)。不僅要在市區(qū)推開，也要向縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸；不僅要抓好主要道路，也要抓好小街小巷；不僅要抓好黨政機(jī)關(guān)，也要抓好廠礦、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商場(chǎng)等企事業(yè)單位；不僅要抓住宅小區(qū)，也要在散居的家庭推廣；不僅要抓產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，也要扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和謀劃建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。總之，我們要把建設(shè)太陽能之城工作深入到城市、村莊、居民家庭，體現(xiàn)在街道、小區(qū)、建筑上，在全市范圍內(nèi)掀起一個(gè)建設(shè)熱潮。這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于建設(shè)太陽能之城的實(shí)施意見》，明確提出了建設(shè)太陽能之城的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和責(zé)任要求，是我們推進(jìn)建設(shè)的總的安排部署，各級(jí)、各部門要按照時(shí)間進(jìn)度要求，現(xiàn)在就上路，立即就起步，努力加快建設(shè)步伐。

具體推進(jìn)中，當(dāng)前要著力抓好五個(gè)方面的工作：

第一，抓示范。建設(shè)太陽能之城是我市歷史上從未有過的，在全國(guó)也屬于走在前面的，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，必須要抓好典型示范，讓全市廣大干部群眾知道該怎樣去推進(jìn)和做好這項(xiàng)工作。當(dāng)前，要突出抓好五大示范工程：一是示范性道路。選擇五四路、東風(fēng)路部分路段作為太陽能照明應(yīng)用主干道試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，目前已經(jīng)完成東風(fēng)路地道橋改造，其他試點(diǎn)路段要加快推進(jìn)，確保2007年9月底前完成。

太陽能照明在城市支路、小街小巷上的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)成熟，要加快推進(jìn)步伐。二是示范性小區(qū)。要選擇一批在建小區(qū)進(jìn)行太陽能的綜合應(yīng)用。既要開展技術(shù)較成熟的路燈、庭院燈、景觀燈等方面的應(yīng)用，又要進(jìn)行光伏、光熱綜合應(yīng)用的探索研究。三是示范性單位。要從機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、工商企業(yè)中選擇一批試點(diǎn)。各黨政機(jī)關(guān)要率先示范，用1-2兩年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)大院的照明、景觀燈、草坪燈、燈箱等太陽能應(yīng)用改造，根據(jù)條件進(jìn)行太陽能供熱的應(yīng)用。四是示范性公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)。公共場(chǎng)所要分別從公園、廣場(chǎng)選擇一批作為示范先行；旅游景點(diǎn)要把白洋淀等景區(qū)作為試點(diǎn)先行。五是示范性農(nóng)村。要選擇一批基礎(chǔ)條件較好的農(nóng)村進(jìn)行太陽能利用的綜合試點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)。我市一年的城市照明費(fèi)用大約是1200萬，我們要把這筆錢省下來全部用于在農(nóng)村推廣太陽能應(yīng)用。

第二，抓難點(diǎn)。當(dāng)前，推進(jìn)太陽能之城建設(shè)，難點(diǎn)是既有的公共場(chǎng)所（設(shè)施）和既有的居民小區(qū)改造。目前，我市市區(qū)共有主次支道路62條，小街小巷139條（不含高新區(qū)及社區(qū)內(nèi)道路）；城市社區(qū)161個(gè)。由于改造需要一定的費(fèi)用，推進(jìn)起來可能有一定的難度。各級(jí)、各相關(guān)部門和單位，一定要有大局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，要講“舍得”理念，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算綜合帳，下定決心，以眼前的投入換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的受益。

第三，抓管理。從現(xiàn)在起，要嚴(yán)格控制城市建設(shè)的規(guī)劃管理，新建公共場(chǎng)所、公共設(shè)施及新建居民小區(qū)，都要加快應(yīng)用太陽能產(chǎn)品和技術(shù)的步伐。如今，太陽能建筑已經(jīng)從太陽能采暖建筑發(fā)展到可以集太陽能光電、太陽能熱水、太陽能吸收式制冷、太陽能通風(fēng)降溫、可控自然采光等新技術(shù)于一體的建筑，我們的建筑也要向這個(gè)方向努力。所有新建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)都要考慮太陽能綜合利用的設(shè)計(jì)內(nèi)容，新建項(xiàng)目未進(jìn)行節(jié)能審查的不可開工建設(shè)，未達(dá)到節(jié)能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的不能驗(yàn)收。各城鄉(xiāng)住宅小區(qū)物業(yè)管理部門，要努力為居民利用太陽能提供方便條件，不得限制和阻止居民合理利用太陽能。因建筑等原因制定了這方面限制規(guī)定的，要盡快拿出解決改進(jìn)的辦法，確保想用太陽能的居民都能用上太陽能。

第四，抓規(guī)范。也就是抓標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，太陽能產(chǎn)品應(yīng)用推廣還處于起步階段，還缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。普及推廣過程中，有可能出現(xiàn)偷工減料、以次充好等問題。因此，必須要切實(shí)加強(qiáng)太陽能之城建設(shè)過程中的規(guī)范管理。要嚴(yán)格把好“三關(guān)”：一是檢測(cè)關(guān)。要請(qǐng)權(quán)威檢測(cè)部門加強(qiáng)對(duì)太陽能產(chǎn)品的檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性、集熱效率、使用壽命、價(jià)格和建筑一體化等方面綜合檢測(cè)，防止出現(xiàn)魚龍混雜的混亂局面。二是施工關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)理，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三是生產(chǎn)關(guān)。各生產(chǎn)銷售企業(yè)要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不合格產(chǎn)品決不能推向市場(chǎng)。要對(duì)企業(yè)信譽(yù)負(fù)責(zé)，對(duì)廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)，共同把好太陽能之城建設(shè)質(zhì)量關(guān)。公務(wù)員之家

第五，抓產(chǎn)業(yè)。建設(shè)太陽能之城，對(duì)企業(yè)界而言，既有建設(shè)的任務(wù)，又面臨一次難得的發(fā)展機(jī)遇。估計(jì)將來很多城市也要推開這項(xiàng)工作，我們必須要抓住機(jī)遇，努力做大做強(qiáng)我市的“陽光產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前，我們正在全力推進(jìn)“中國(guó)電谷”建設(shè)，明確提出，要力爭(zhēng)用5-10年的時(shí)間，把“中國(guó)電谷”建成年產(chǎn)值千億元以上、具有世界影響力的特色型、國(guó)際化的新能源裝備制造基地。我們要充分認(rèn)識(shí)到，建設(shè)“中國(guó)電谷”，是的出路所在、希望所在，怎樣重視都不為過，怎樣宣傳都不為過，采取怎樣的措施去推進(jìn)都不為過。我們要繼續(xù)加大培育力度，在政策、資金、工程建設(shè)方面給予傾斜，促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)迅速做強(qiáng)做大?？慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐，加快推進(jìn)太陽能之城建設(shè)。

三、全面推進(jìn)太陽能之城建設(shè)

建設(shè)太陽能之城，是一個(gè)逐步推進(jìn)的社會(huì)系統(tǒng)工程，每個(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭，都有義務(wù)和責(zé)任，必須從促進(jìn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的高度，從自身做起來推進(jìn)建設(shè)。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在太陽能之城啟動(dòng)階段，發(fā)揮好政府的主導(dǎo)和推動(dòng)作用十分關(guān)鍵。市里成立了建設(shè)太陽能之城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）也要全面抓好本地推進(jìn)太陽能之城建設(shè)工作。各級(jí)、各部門要根據(jù)《實(shí)施意見》，各司其職，扎實(shí)工作，把任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)。要立即行動(dòng)起來，按照進(jìn)度要求，邊干邊試邊改進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，一件事一件事地去做、一步一步地去努力，確保完成好各個(gè)階段的任務(wù)目標(biāo)。在工作推進(jìn)過程中，要堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)，按科學(xué)規(guī)律辦事。要尊重群眾的主觀意愿，決不能依靠行政命令等強(qiáng)制性手段盲目推進(jìn)。

要加大投入力度。太陽能之城建設(shè)需要一定的啟動(dòng)資金，市里采取財(cái)政補(bǔ)助、環(huán)保資金、城建資金和生產(chǎn)太陽能相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)共同出資的方式，設(shè)立了太陽能之城建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持這項(xiàng)工作，各縣（市、區(qū)）也要舍得拿出錢來做好這項(xiàng)工作。企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和用戶的太陽能產(chǎn)品推廣資金原則上自行解決。要積極爭(zhēng)取把我市列入全國(guó)節(jié)能及太陽能綜合利用示范城，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金的支持。要注重用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和辦法籌措資金，比如，可以采用出售廣告使用權(quán)限的辦法推進(jìn)路燈、重要部位霓虹燈建設(shè)。關(guān)鍵是要開動(dòng)腦筋、拓寬視野，辦法一定會(huì)比困難多。

要營(yíng)造濃厚氛圍。建設(shè)太陽能之城是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，能不能充分做好宣傳引導(dǎo)工作，是成敗的關(guān)鍵。下來，各級(jí)、各部門和新聞媒體要開展廣泛的宣傳活動(dòng)，把建設(shè)太陽能之城的口號(hào)叫響，使開發(fā)利用太陽能的意義深入人心，積極引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注太陽能之城建設(shè)、參與太陽能之城建設(shè)，形成政府推動(dòng)、輿論鼓動(dòng)、群眾主動(dòng)、社會(huì)各界助動(dòng)的局面，為推進(jìn)太陽能之城建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

人類歷史是一部不斷調(diào)整與大自然關(guān)系的歷史。建設(shè)太陽能之城，是我們構(gòu)建人與自然和諧關(guān)系的自覺行動(dòng)。建設(shè)我們共同的美好家園，每個(gè)人都有著不可推卸的義務(wù)和責(zé)任。希望全市上下、每一個(gè)人都要拿出實(shí)際行動(dòng)來，有一分光發(fā)一分熱，全民參與，傾心打造，讓伴隨著太陽的光輝和能量，以嶄新的姿態(tài)走向世界。