工商局長在行政管理工作會講話

時間:2022-05-30 09:59:00

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工商局長在行政管理工作會講話

編者按:本文主要從2009年工商工作取得的成績和存在的不足;行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面進行講述。其中,主要包括:積極應(yīng)對金融危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得實效、加強市場監(jiān)管和改進監(jiān)管執(zhí)法工作取得新成果、狠抓能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊伍形象明顯提升、堅持用制度管人管事,構(gòu)建良好的理財運行機制、提檔進位,推進服務(wù)發(fā)展上水平、提神破題,推進監(jiān)管執(zhí)法上質(zhì)效、提振信心,推進隊伍建設(shè)上臺階、提質(zhì)增效,推進基層建設(shè)上檔次進行講述等,具體材料請詳見:

同志們:新春佳節(jié)剛過,我們在這里召開××縣2010年工商行政管理工作會議。在此,我謹代表××縣局黨組向出席今天會議的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁拜個晚年,祝大家新年龍騰虎躍、龍馬精神。

這次全縣工商行政管理工作會議主要任務(wù)是傳達貫徹全市工商行政管理工作會議精神,總結(jié)2009年工作,安排部署2010年工作,表彰2009年度目標責(zé)任制考評先進單位和先進個人,以及全縣工商系統(tǒng)登記注冊、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管、消費維權(quán)能手。在此對縣政府*縣長和*主任的親臨會議表示感謝。同時要求各單位要將*縣長的講話精神認真學(xué)習(xí)好,貫徹落實好。

2009年工商工作取得的成績和存在的不足

(一)積極應(yīng)對金融危機,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得實效。一是市場主體準入服務(wù)進一步優(yōu)化。放寬市場主體準入條件,為企業(yè)提供“直通車服務(wù)”等服務(wù)舉措,受到市場主體的好評。二是服務(wù)“三農(nóng)”工作進一步深化。扎實開展“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動,

“商標富農(nóng)”、“合同幫農(nóng)”、“經(jīng)紀助農(nóng)”措施取得成果??h政府根據(jù)工商部門的意見和建議,以縣政府名義專門起草了《××縣實施“萬名經(jīng)紀人助農(nóng)工程”實施方案》,由縣政府印發(fā)全縣實施。我局通過“八個一”工作措施和“十二項”服務(wù)措施培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人,縣委洪再林書記對我局做法給予高度評價,并在“××政務(wù)信息”作特刊轉(zhuǎn)發(fā)全縣向工商局學(xué)習(xí)。去年,全縣已發(fā)展各類經(jīng)紀人*人,其中經(jīng)紀公司*家,經(jīng)紀企業(yè)*家(合伙企業(yè)*家、獨資企業(yè)*家),個體經(jīng)紀人*人。*月*日至*日全市工商系統(tǒng)培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人現(xiàn)場會在××召開。三是積極推動商標戰(zhàn)略實施。大力宣傳引導(dǎo)和幫助各類市場主體注冊商標、爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。

(二)加強市場監(jiān)管和改進監(jiān)管執(zhí)法工作取得新成果。按照國家總局推進“四個轉(zhuǎn)變”的要求,建立完善屬地管理、分類管理、互動管理、人性化管理和信息化管理等監(jiān)管執(zhí)法工作機制,建立了“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)調(diào)、群眾參與”的專項整治工作機制,

2009年,全縣工商系統(tǒng)共立案查處各類經(jīng)濟違法違章案件*件,與上年比增長*%,案值達*萬元。

一是開展了流通環(huán)節(jié)食品安全和重要商品質(zhì)量整治。堅持掛牌監(jiān)管責(zé)任制,對食品安全監(jiān)管責(zé)任書等情況進行公示,督促食品經(jīng)營戶建立健全“七項自律制度”,監(jiān)督食品經(jīng)營戶執(zhí)行食品進貨查驗制度,履行“食品質(zhì)量承諾書”的相關(guān)事項。二是開展了“兩打一治”(打假、打傳和治賄)專項整治。三是開展了農(nóng)資市場整治。以“打假、護農(nóng)、保增收”為目標,加大農(nóng)資市場日常監(jiān)管力度,深入推進

“紅盾護農(nóng)”專項行動。四是開展了虛假違法廣告整治。五是提升了消費維權(quán)效能。建立了“反欺詐、樹誠信”百日執(zhí)法行動工作專班,開展主題教育宣傳月活動,加強市場巡查力度和投訴舉報線索管理。強化了日常監(jiān)督管理;充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡(luò)平臺作用。

(三)狠抓能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊伍形象明顯提升。

結(jié)合全省工商系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”和“能力建設(shè)年”活動和“十佳三差”評議工作,明確了相關(guān)調(diào)研課題,做到了兩手抓,兩不誤,兩促進。一是成立了“能力建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,實現(xiàn)“執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)監(jiān)管見實效”的目標。二是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),三是加強作風(fēng)建設(shè),扎實開展“十佳三差”評選活動。四是以完善“雙述”機制為重點,繼續(xù)深入開展基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。

(四)堅持用制度管人管事,構(gòu)建良好的理財運行機制。

一是積極推進制度化建設(shè)。在確保全系統(tǒng)干部職工工資及時足額到位,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定的同時,探索財務(wù)監(jiān)管的有效途徑,出臺了一系列理財、理事制度。二是積極推進規(guī)范化建設(shè)。局黨委在理事、理財上實行陽光操作,實現(xiàn)財務(wù)管理民主化、公開化、規(guī)范化。三是積極推進程序化建設(shè)?;鶎臃志?、所(站)(含三個直屬分局)的公用經(jīng)費,統(tǒng)一實行局分管財務(wù)局長一支筆審批制度。

在充分肯定過去一年工作成績的同時,我們也要看到自身存在的問題和不足。主要是:與工商轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的要求相比,我們隊伍的精神狀態(tài)還有待提升,凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力還有待增強。有些地方、有些單位和有些人,工作標準不高、作風(fēng)不實、落實不夠,安于現(xiàn)狀,滿足于“一般化、過得去”。特別是停征“兩費”一年多來,仍有一些基層單位的工作重心還沒有真正轉(zhuǎn)到服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)和執(zhí)法上來,與全面履職的要求差距較大,必須采取切實有效措施予以解決。并部署2010年重要點工作:要適應(yīng)新形勢,應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力做好2010年各項工作。

2010年是工商系統(tǒng)實施省政府新“三定”方案、實現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型升級、推進工商職能到位的關(guān)鍵之年。做好今年工商行政管理工作,責(zé)任重大,至關(guān)重要。2010年,全縣工商行政管理工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊緊圍繞國家工商總局“四個只有”和省局“兩個第一”的要求,堅持“履職為先、服務(wù)為大、和諧為

本、廉潔為要、落實為重”的工作方針;堅持“帶著感情執(zhí)法、帶著溫情監(jiān)管、帶著熱情服務(wù)”的工作理念;突出抓好改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)、和諧穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié);努力做到履行職能有“為”,服務(wù)發(fā)展有“位”,維護穩(wěn)定有“功”;努力達到黨委政府滿意、市場主體滿意、人民群眾滿意、系統(tǒng)干部職工滿意;努力實現(xiàn)全縣工商系統(tǒng)“四上”的工作目標,進一步開創(chuàng)全縣工商行政管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

(一)提檔進位,推進服務(wù)發(fā)展上水平。要始終把工商工作置于經(jīng)濟社會大局中去謀劃,牢固樹立“××發(fā)展我發(fā)展,××繁榮我光榮”的服務(wù)理念。一是要服務(wù)市場主體求質(zhì)求效。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量、增強能量”的思路,更加積極有效地促進各類市場主體“多生”、“少減”、“快長”。積極推進全民創(chuàng)業(yè),保障外商投資企業(yè)有增長。二是商標戰(zhàn)略做大做強。要根據(jù)企業(yè)特點,實行“一企一策”,結(jié)合基層實際,實施“一所一標”工程,重點指導(dǎo)“農(nóng)”字商標注冊。加大商標專用權(quán)保護力度,與知名企業(yè)建立聯(lián)手打假機制,建立全市知名商標、著名商標、馳名商標企業(yè)保護網(wǎng)絡(luò)。積極組織開展商標專用權(quán)專項執(zhí)法行動,重點打擊侵犯商標專用權(quán)行為。三是服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟增收增效。圍繞省局“六有”要求,著力把越來越多的農(nóng)村經(jīng)紀人培育成為農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的“領(lǐng)頭雁”;著力把越來越多的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“頂梁柱”。四是服務(wù)消費維權(quán)盡深盡廣。按照“一條熱線維權(quán)”,努力構(gòu)建12315行政執(zhí)法體系“四大平臺”,建立健全12315數(shù)據(jù)分析平臺,營造消費維權(quán)良好輿論氛圍和社會環(huán)境。

(二)提神破題,推進監(jiān)管執(zhí)法上質(zhì)效。全面履行工商職責(zé),做到全系統(tǒng)、全方位、全過程地圍繞工商的“五大職能”實施監(jiān)管,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是突出監(jiān)管執(zhí)法重點。把當前正在開展的嚴厲打擊危害消費安全違法行為集中執(zhí)法行動,作為今年開年的重點工作。二是破解監(jiān)管執(zhí)法難題。網(wǎng)絡(luò)商務(wù)監(jiān)管是監(jiān)管的新領(lǐng)域,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的執(zhí)法工作作為難點,抽調(diào)素質(zhì)高、能力強、年紀輕的同志專門負責(zé)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,力爭開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新局面。三是完善監(jiān)管執(zhí)法機制。按照“一支隊伍辦案”的要求,整合執(zhí)法辦案機構(gòu)人員,使執(zhí)法辦案工作實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。四是提升監(jiān)管執(zhí)法水平。把依法行政視為生命,決不動搖工商職能根基,決不放棄基本原則立場,決不突破依法行政底線。堅持做到教育為本、規(guī)制在先、督查到位、執(zhí)法必嚴四個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。

(三)提振信心,推進隊伍建設(shè)上臺階。堅持以人為本,圍繞“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”積極探索隊伍管理和建設(shè)新思路,促進工商職能進一步到位。一是抓班子建設(shè)帶隊伍。在工商所班子中深入開展“五個帶頭”活動,認真落實“兩公開一監(jiān)督”,真正做到“三個心中有數(shù)”,嚴格遵守省局新修訂頒發(fā)的“八條禁令”。二是抓干部素質(zhì)強隊伍。大力倡導(dǎo)“六干”理念,著力打造“六支專業(yè)隊伍”,推行三個結(jié)合的考核方法。三是抓作風(fēng)紀律管隊伍。深入開展“六廉”活動,進一步加強廉政風(fēng)險防控。

(四)提質(zhì)增效,推進基層建設(shè)上檔次。圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、興基業(yè)、苦練基本功,全面推進基層工商所建設(shè)上檔次。一是理清思路,實現(xiàn)工作重點轉(zhuǎn)移,解決工商所“干什么”的問題。二是調(diào)整整合,實現(xiàn)工作機制轉(zhuǎn)型,解決工商所“怎么干”的問題。三是強化培訓(xùn),實現(xiàn)素質(zhì)與技能提升,解決工商所“干得了”的問題。四是強基固本,實現(xiàn)基層建設(shè)水平提升,解決工商所“不愿干”的問題。

2010年是十一五的最后一年,同志們,我們面臨著新的危機和挑戰(zhàn)。我們必須創(chuàng)新機制,振奮精神,為加快“四上”提供堅強保證。必須看到當前,工商行政管理工作正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,要全面推進監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)發(fā)展升級,必須以“四個只有”和“兩個第一”作為思想引領(lǐng),用良好的工作制度保障“四上”目標圓滿完成。困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責(zé)任和使命激勵著我們,經(jīng)營者和消費者期盼著我們。我們要以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四上”目標,緊貼中心,堅定信心,振奮精神,為促進××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!