導(dǎo)語：工商系統(tǒng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督；全面推進(jìn)工商文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育；堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)年，引深廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的防范管理；扎實(shí)開展作風(fēng)整頓月活動(dòng)，確保全年工作任務(wù)完成和這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保證、反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)、工商文化既是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工商系統(tǒng)的重要體現(xiàn)，也是工商機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并共同信守的價(jià)值取向、行為規(guī)范、精神風(fēng)貌和精神動(dòng)力，對(duì)于反腐倡廉教育、職業(yè)道德養(yǎng)成具有重大而深遠(yuǎn)的意義、政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的整體工作、精神風(fēng)貌、機(jī)關(guān)形象、社會(huì)反響等綜合體現(xiàn)、省局把2010年作為反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年，我們要借此東風(fēng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，努力建設(shè)一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，研究部署全市工商系統(tǒng)反腐倡廉工作，動(dòng)員安排“作風(fēng)整頓月”活動(dòng)，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)全市工商行政管理工作新局面，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證、紀(jì)律保證。

剛才，**同志對(duì)去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，同志們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展作風(fēng)整頓講幾點(diǎn)意見。

2009年，是全市工商系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)、形成工作亮點(diǎn)最多、受到各級(jí)黨委政府肯定最多、贏得市場(chǎng)主體贊譽(yù)最多的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成績(jī)的一年。全系統(tǒng)反腐倡廉工作緊緊圍繞中心、全力服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃，將教育、制度、監(jiān)督等方面的要求貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全過程，源頭治理的成效更加明顯，制度防腐的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，主要體現(xiàn)在：抓責(zé)任落實(shí)有力度，進(jìn)一步完善了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；抓風(fēng)險(xiǎn)防范有重點(diǎn)，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和人事任免權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使，全面開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。抓行風(fēng)建設(shè)有成效，召開了全系統(tǒng)“學(xué)習(xí)右玉精神，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)”，在當(dāng)?shù)亟M織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，五個(gè)局位居第一名，一個(gè)局被評(píng)為一類單位，一個(gè)局是第二名。抓文明和諧創(chuàng)建有突破，涌現(xiàn)出省級(jí)文明和諧單位5個(gè)，市級(jí)文明和諧單位2個(gè)，省級(jí)“青年文明號(hào)”3個(gè)，市級(jí)“青年文明號(hào)”4個(gè)。這些成績(jī)的取得，是全系統(tǒng)廣大干部尤其是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。在此，我代表市局黨組，向全系統(tǒng)為反腐倡廉工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部特別是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

如果說2009年是發(fā)展最為困難的一年，那么2010年則是情況最為復(fù)雜的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到：今年全系統(tǒng)的工作任務(wù)繁重而艱巨。落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)必須真抓實(shí)干，更要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終著眼大局、緊緊圍繞大局、有效服務(wù)大局，把加強(qiáng)對(duì)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為重要任務(wù)，切實(shí)把反腐倡廉貫穿于服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，確保政令暢通，確保全年任務(wù)完成。我們必須充分認(rèn)識(shí)到：黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出一系列創(chuàng)新性思路和舉措，反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)“五位一體”的重要組成部分，面臨提高科學(xué)化水平的歷史任務(wù)?？倳浽谥屑o(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)這一具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、根本性的重大問題，彰顯了居安思危的憂患意識(shí)，展現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。貫徹中央的部署，貫徹全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨市紀(jì)委五次全會(huì)精神，貫徹全省工商行政管理黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，要求我們必須毫不松懈地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到：在經(jīng)濟(jì)體制變革、利益格局調(diào)整、思想觀念多元、社會(huì)矛盾交織的大背景下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些問題也必然反映在工商系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高，反腐倡廉的力度還需要進(jìn)一步加大；反腐倡廉制度建設(shè)在體現(xiàn)工商行政管理機(jī)關(guān)特點(diǎn)上還不夠，制度的針對(duì)性、執(zhí)行力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；行業(yè)不正之風(fēng)的現(xiàn)象和違紀(jì)違法行為，在一些單位、一些干部身上還時(shí)有發(fā)生；特別是去年還有個(gè)別黨員干部受到了黨紀(jì)處分。事實(shí)再次警醒我們，對(duì)反腐倡廉建設(shè)決不能有絲毫松懈。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的成效，又要保持清醒頭腦，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

一、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制既是反腐倡廉制度體系建設(shè)的重要內(nèi)容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保證。要進(jìn)一步完善“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)”的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，結(jié)合“懲防體系實(shí)施意見”，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體，完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和要求，切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的可操作性和有效性。一是各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組要始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置、納入整體工作，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要把反腐倡廉建設(shè)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。二是各級(jí)工商機(jī)關(guān)“一把手”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“不抓反腐敗失職、抓不好反腐敗不稱職”的觀念，及時(shí)解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中存在的突出問題，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)。對(duì)反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職的，按規(guī)定要求嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的新途徑、新方法，認(rèn)真研究反腐倡廉建設(shè)中帶有全局性、傾向性、前瞻性的問題。四是各級(jí)工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部，要按照總書記的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、表率意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力。五是各級(jí)工商機(jī)關(guān)要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造有利條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面有效地履行監(jiān)督檢查職能，特別是要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重大決策、干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等進(jìn)行有效監(jiān)督。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，又要從政治、思想、工作和生活上關(guān)心愛護(hù)，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流力度，注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用。

二、認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要做到“三個(gè)自覺”：一是自覺執(zhí)行《準(zhǔn)則》。新修訂出臺(tái)的《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，作為今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)，結(jié)合本單位實(shí)際，細(xì)化工作方案，加強(qiáng)督促檢查，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問題采取有效措施認(rèn)真加以解決；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的著眼點(diǎn)放在賀國強(qiáng)同志關(guān)于貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議講話中提出的“六個(gè)方面”涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律突出問題的整改上，杜絕違反《廉政準(zhǔn)則》行為的發(fā)生。二是自覺接受監(jiān)督。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。干部因腐敗問題倒下去，就可能再也站不起來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，要堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合、教育與監(jiān)督兩手抓，自覺接受來自各方面的考驗(yàn)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、法律制度監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督，防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要健全和完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，把教育和監(jiān)督延伸到“八小時(shí)”以外、拓展到“生活圈”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，切實(shí)保護(hù)好干部。三是自覺做好表率。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，社會(huì)情況越復(fù)雜越是考驗(yàn)操守定性的時(shí)候，權(quán)力地位越高越是考驗(yàn)政治品行的時(shí)候，工作和生活條件越好越是考驗(yàn)思想境界的時(shí)候。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要經(jīng)得住重大事件、關(guān)鍵時(shí)刻和困難局面的考驗(yàn)，更要保持高尚精神追求、注重個(gè)人品行養(yǎng)成，自覺做到講黨性、重品行、作表率。既要做政治堅(jiān)定的表率，也要做作風(fēng)過硬的表率；既要做發(fā)揚(yáng)民主的表率，也要做勤奮好學(xué)的表率；既要做紀(jì)律嚴(yán)明的表率，也要做廉潔從政的表率。自重、自省、自警、自勵(lì)，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、帶好隊(duì)伍。對(duì)不良傾向和歪風(fēng)邪氣，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查處。這既是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部自身的修養(yǎng)。

三、全面推進(jìn)工商文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。今年國家工商總局明確提出建設(shè)工商文化的要求。工商文化既是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在工商系統(tǒng)的重要體現(xiàn)，也是工商機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并共同信守的價(jià)值取向、行為規(guī)范、精神風(fēng)貌和精神動(dòng)力，對(duì)于反腐倡廉教育、職業(yè)道德養(yǎng)成具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要在廉政文化建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛開展工商文化建設(shè)，提高反腐倡廉教育的針對(duì)性，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性，強(qiáng)化反腐倡廉教育的感染力。一是要確立正確的價(jià)值取向，形成良好的精神風(fēng)貌。價(jià)值觀決定人生追求和奮斗目標(biāo)，是黨員干部德才素質(zhì)的基礎(chǔ)和支撐。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)持以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀，打牢全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，形成全系統(tǒng)奮發(fā)向上的精神力量，激發(fā)愛黨、愛國、愛人民、愛工商事業(yè)的熱情，弘揚(yáng)“國徽頭上戴、責(zé)任肩上挑”的工商精神，促進(jìn)廣大干部確立正確的價(jià)值取向、養(yǎng)成崇高的道德風(fēng)尚、形成良好的精神風(fēng)貌。二是要切實(shí)營造弘揚(yáng)先進(jìn)、崇尚榮譽(yù)的良好氛圍。只有崇尚榮譽(yù)、彰顯榮譽(yù)，才能引領(lǐng)前進(jìn)方向。已命名表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀工作者，要謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用；今年要繼續(xù)精心組織、認(rèn)真開展辦案能手、企業(yè)登記注冊(cè)能手、計(jì)算機(jī)操作能手等評(píng)選活動(dòng)，使各級(jí)干部、各個(gè)窗口、各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有示范的榜樣、學(xué)習(xí)的楷模，使全系統(tǒng)形成崇尚榮譽(yù)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。三是要加強(qiáng)宣傳展示、樹立工商良好形象。要通過理論研究、新聞宣傳、文藝表演、文學(xué)創(chuàng)作等多種形式，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣傳典型人物、典型事跡、典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)凝聚力量，對(duì)外塑造形象。

四、堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位的整體工作、精神風(fēng)貌、機(jī)關(guān)形象、社會(huì)反響等綜合體現(xiàn)。自行風(fēng)評(píng)議開展以來，市縣二級(jí)工商局連續(xù)多年均取得較好成績(jī)，但成效不宜估計(jì)過高，一有松懈就會(huì)滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一要明確目標(biāo)。今年的目標(biāo)仍然是市、縣（區(qū)）局在當(dāng)?shù)氐恼L(fēng)行風(fēng)評(píng)議中確保前二名，爭(zhēng)取第一名。二要融入服務(wù)。按照全市工商行政管理工作會(huì)議的安排部署扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，尤其要積極尋找和探索為政府分憂的渠道和替企業(yè)解難的辦法，全面引深進(jìn)企入戶大幫扶行動(dòng)。三要抓好載體。行政審批服務(wù)大廳、基層工商所、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心、“信用朔州”網(wǎng)站等“四個(gè)窗口”單位，直接與人民群眾打交道，直接反映著全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)，務(wù)必按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層建設(shè)。四要接受監(jiān)督。圍繞市紀(jì)委推行的“陽光工程”，進(jìn)一步完善政務(wù)公開、局務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。在政務(wù)、局務(wù)公開上，凡是不涉密的文件一律網(wǎng)上公開，凡是涉及干部職工切身利益的重要事項(xiàng)都必須以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)公開。五要令行禁止。對(duì)近年來下發(fā)的“六項(xiàng)禁令”、“約法三章”、“八條禁規(guī)”要嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入年檢高峰期，各級(jí)工商機(jī)關(guān)黨組和紀(jì)檢組，要加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通等嚴(yán)重破壞制度的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，絕不能姑息遷就。

五、扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)年，引深廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的防范管理。省局把2010年作為反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年，我們要借此東風(fēng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，努力建設(shè)一整套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。一是要認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性。古人云：小智辦事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就要善于通過制度建設(shè)抓班子、帶隊(duì)伍，善于從制度建設(shè)層面解決問題、推進(jìn)工作。近幾年，我們結(jié)合工作實(shí)際制定了一些規(guī)章制度，也都發(fā)揮了積極的作用。但是還要看到，在制度建設(shè)上我們的觀念還較滯后，有的制度針對(duì)性、操作性不是很強(qiáng)，特別是對(duì)一些制度的執(zhí)行力還較弱。這說明，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重視，行動(dòng)上更加積極，措施上更加有力，努力以制度建設(shè)的新成效開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面。二是要增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性。緊緊圍繞教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治四個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)，并突出重點(diǎn)。在教育制度建設(shè)上，要重點(diǎn)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育、中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講黨課、示范教育、警示教育和崗位廉政教育等制度；在監(jiān)督制度建設(shè)上，要重點(diǎn)建立完善行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制度，建立健全干部任用管理、資金分配使用和資產(chǎn)購置的監(jiān)督制度，健全完善干部聯(lián)席會(huì)議、誡勉談話和述職述廉制度；在預(yù)防制度建設(shè)上，要重點(diǎn)修訂完善《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作試行意見》，抓住人事管理、財(cái)物管理、行政審批、執(zhí)法辦案四個(gè)環(huán)節(jié)，建立和完善防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、部門風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)等制度措施，使風(fēng)險(xiǎn)防范制度更具針對(duì)性、有效性和可操作性；在懲治制度建設(shè)上，要重點(diǎn)圍繞從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，確保依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗行為。三是要強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高閣，不去執(zhí)行，也就形同虛設(shè)，一紙空文。要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，做到既注重建章立制，更重視制度執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和公信力。這里特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用對(duì)于反腐倡廉制度執(zhí)行至關(guān)重要，其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做執(zhí)行制度的表率，帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。同時(shí)，要加強(qiáng)制度的宣傳教育，使廣大干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

六、扎實(shí)開展作風(fēng)整頓月活動(dòng)，確保全年工作任務(wù)完成和這次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神貫徹落實(shí)。根據(jù)張建欣副省長(zhǎng)的指示，省局黨組研究決定，從3月下旬到4月底，集中開展為期一個(gè)月的作風(fēng)整頓。這是省局黨組立足今年的工作任務(wù)和干部作風(fēng)實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究作出的一項(xiàng)重大決定。市局已經(jīng)制訂了作風(fēng)整頓的實(shí)施方案，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照方案要求，扎扎實(shí)實(shí)開展好整頓活動(dòng)。

一是要明確為什么搞作風(fēng)整頓。單位的作風(fēng)是其工作人員在履行職責(zé)和活動(dòng)中表現(xiàn)出來的行為和態(tài)度，是工作人員貫徹執(zhí)行黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀、價(jià)值觀在工作活動(dòng)中的集中表現(xiàn)。有什么樣的世界觀、價(jià)值觀和宗旨意識(shí)，就會(huì)有什么樣的作風(fēng)。從這個(gè)意義上講，我認(rèn)為作風(fēng)就是一面旗幟。為什么這樣講呢？

因?yàn)樽黠L(fēng)具有明顯的公開性。一個(gè)黨的作風(fēng)，通過每個(gè)黨員的日常行為表現(xiàn)出來，老百姓看在眼里，記在心上。身行大于言教，說得好聽不如做得到位。一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨，是否真正為人民服務(wù)，老百姓最有發(fā)言權(quán)，而且這種發(fā)言不需要理論，只需要從這個(gè)黨的成員作風(fēng)中就可以得出結(jié)論。一個(gè)黨是這樣，一個(gè)單位也如此，我們強(qiáng)調(diào)每個(gè)黨員是一面旗，每名公務(wù)員也是一面旗幟，單位的規(guī)范化建設(shè)，單位的整體形象，工作人員的養(yǎng)成必須從每個(gè)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)抓起，從點(diǎn)滴做起，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，樹立強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，時(shí)時(shí)處處都是一面旗幟，并用旗幟引領(lǐng)正氣弘揚(yáng)。

因?yàn)樽黠L(fēng)具有明確的指向性。一個(gè)社會(huì)倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么，堅(jiān)持什么、抵制什么，不僅是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題。理論宣傳在增長(zhǎng)人們的知識(shí)、擴(kuò)大人們的視野方面作用是重要的，但它只能夠解決“知”的問題。至于“知而后行”、用理論指導(dǎo)實(shí)踐，是需要黨員干部用行動(dòng)作出榜樣的。旗幟在前進(jìn)，人們就會(huì)在旗幟的指引下前進(jìn)；旗幟不前進(jìn)或者倒退，人們就會(huì)手足無措或者倒退。行是最有力的語言，而且是可以“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”的高超語言。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是引導(dǎo)工作前進(jìn)的“先行軍”。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧工商必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)工商干部的個(gè)人修養(yǎng)。

因?yàn)樽黠L(fēng)具有很強(qiáng)的凝聚性。一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的政黨，一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)的政黨，一個(gè)把清正廉潔視為生命的政黨，是值得人們信賴并愿意在她的領(lǐng)導(dǎo)下前進(jìn)的。同樣，一個(gè)心系群眾、胸懷坦蕩、光明磊落、不計(jì)得失的領(lǐng)導(dǎo)干部始終能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成工作任務(wù)，始終能夠成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這既是對(duì)我們最深刻的考驗(yàn)，也是我們的必然選擇。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)干部個(gè)人修養(yǎng)勢(shì)在必行。

因?yàn)樽黠L(fēng)具有很強(qiáng)的實(shí)用性。就一個(gè)政黨而言，人民群眾不僅從黨的路線、綱領(lǐng)、方針上認(rèn)識(shí)黨，更善于從黨的作風(fēng)、從黨員的日常行為中認(rèn)識(shí)黨，它關(guān)系到黨同人民群眾血肉聯(lián)系的問題。就我們工商工作來講，我們的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是不斷地尋找和探索為監(jiān)管服務(wù)對(duì)象解難的辦法。那么，從這個(gè)意義上講，企業(yè)和個(gè)體戶就是我們的力量源泉和衣食父母。如果我們失去了企業(yè)和個(gè)體戶對(duì)我們的擁護(hù)和支持，我們的工作就無從談起。因此，通過這次整頓，我們解決的核心問題就是始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，“有病治病，無病強(qiáng)身”。根本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，取得監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的信任、擁護(hù)和支持。只有這樣，我們的和諧工商建設(shè)才會(huì)有根基，也只有這樣，我們服務(wù)朔州經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有平臺(tái)。

二是要明確作風(fēng)整頓的現(xiàn)實(shí)意義。首先，要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的重要性。總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作的必然要求。”從全市工商系統(tǒng)來講，履行著市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)的重要職責(zé)，承擔(dān)著服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要使命，實(shí)行著省以下垂直管理的體制，有著一千多名干部職工，特別是70％多的人員工作在基層、窗口的執(zhí)法一線，直接與人民群眾打交道，也接受人民群眾的監(jiān)督，從大家身上，更直接更全面地反映著黨和政府的形象。因此，作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。開展這次作風(fēng)整頓，直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的有效貫徹落實(shí)，直接關(guān)系到工商隊(duì)伍、各級(jí)班子、整個(gè)系統(tǒng)良好形象的塑造與展示，直接關(guān)系到全年工作任務(wù)的扎實(shí)推進(jìn)和張建欣副省長(zhǎng)“四新目標(biāo)”要求的圓滿實(shí)現(xiàn)。其次，要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)整頓的必要性。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過落實(shí)《朔州市干部作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)制度》，通過開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論和開展千名工商干部進(jìn)企入戶大幫扶行動(dòng)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的思想觀念、精神狀態(tài)、作風(fēng)面貌、隊(duì)伍形象都發(fā)生了顯著的變化，主流是好的，成績(jī)應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是也要清醒地看到，有的領(lǐng)導(dǎo)班子、有的領(lǐng)導(dǎo)干部、有的工作人員在作風(fēng)上還程度不同地存在一些差距、不足甚至比較突出的問題。張建欣副省長(zhǎng)在講話中就全省工商系統(tǒng)干部作風(fēng)問題概括為十個(gè)方面，而我們朔州市工商系統(tǒng)干部作風(fēng)問題最直接最集中的表現(xiàn)是在執(zhí)行力和公信力不強(qiáng)上。比如，有的執(zhí)行制度不嚴(yán)格、落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真；有的廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，從政行為不規(guī)范；有的宗旨意識(shí)淡薄，服務(wù)不熱情，執(zhí)法不文明；有的在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，只要組織照顧，不講責(zé)任貢獻(xiàn)；有的紀(jì)律松弛、自由散漫，得過且過，工作平庸，只有干工作的良好愿望，沒有干好工作的方法和手段；有的不學(xué)習(xí)、不研究，思想觀念滯后，上級(jí)精神吃不透，崗位職責(zé)不清楚，一問三不知；有的干部思想僵化，剛愎自用，不會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、調(diào)動(dòng)積極因素，自認(rèn)為是正確的化身，殊不知你已是矛盾的制造者或矛盾的上交者，形成“中梗阻”等等。這些消極現(xiàn)象是班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的腐蝕劑，是制約我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)跨越式發(fā)展的障礙，必須通過作風(fēng)整頓認(rèn)真加以解決。第三，要切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)整頓的自覺性。全系統(tǒng)廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待這次作風(fēng)整頓，充分認(rèn)識(shí)到這次集中整頓活動(dòng)是切中時(shí)弊、有的放矢；充分認(rèn)識(shí)到這次整頓活動(dòng)要?jiǎng)诱娓?、出?shí)招，切實(shí)解決一些群眾反映強(qiáng)烈、影響隊(duì)伍形象的突出問題；充分認(rèn)識(shí)到這次整頓活動(dòng)是以問題是否解決、群眾是否滿意、工作是否推動(dòng)、形象是否提升來衡量整頓活動(dòng)的成效。大家要本著認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，真正把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)查找問題，深入剖析原因，扎實(shí)搞好整改，務(wù)求取得實(shí)效。

三是要圍繞主題、明確目標(biāo)搞好整頓。主題就是“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”。整頓作風(fēng)是手段，解決問題是核心，提升形象是效果，服務(wù)發(fā)展是目的。要通過整頓，著力解決宗旨意識(shí)不強(qiáng)、精神狀態(tài)不振、執(zhí)法辦案不公、辦事效率不高、形象素質(zhì)不佳、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、推動(dòng)落實(shí)不力、工作成效不實(shí)、從政行為不廉等問題,使廣大干部職工的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；使全市工商系統(tǒng)的作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提高，隊(duì)伍形象明顯提升；使工商干部隊(duì)伍進(jìn)一步樹立起“執(zhí)法公正、辦事高效、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明”的新形象，各級(jí)班子進(jìn)一步樹立起“政治堅(jiān)定、勤政廉政、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)為民”的新形象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立起“政治清醒、勇于負(fù)責(zé)、清正廉潔、率先垂范”的新形象。

四是要抓住“三個(gè)重點(diǎn)”搞好整頓。重點(diǎn)就是整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍的作風(fēng)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是導(dǎo)向、是標(biāo)桿。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要態(tài)度端正、行動(dòng)自覺、嚴(yán)肅認(rèn)真地主動(dòng)投入到整頓活動(dòng)當(dāng)中去，不僅要抓好本部門、本單位的整頓活動(dòng)，而且要率先垂范、身體力行，敢于揭短亮丑，勇于接受批評(píng)，勇于剖析原因、解決問題。全系統(tǒng)共性的任務(wù)是解決“兩個(gè)力”的問題，即解決執(zhí)行力和公信力不強(qiáng)的問題，主要是執(zhí)行制度不嚴(yán)格和落實(shí)任務(wù)不認(rèn)真的問題；解決“促進(jìn)兩個(gè)規(guī)范”的問題，即促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范和促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法辦案行為規(guī)范；解決“搞好兩個(gè)服務(wù)”的問題，即市縣（區(qū)）工商機(jī)關(guān)局搞好對(duì)基層的服務(wù)、全市工商系統(tǒng)搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)。除上述要解決的共性問題外，各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和全體工作人員都要從各自的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)各自存在的突出問題，確定各自作風(fēng)整頓的任務(wù)。

五是要緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”搞好整頓。第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要以這次整頓為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、規(guī)章制度和重要文件，為開展好作風(fēng)整頓活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。市局已匯編了學(xué)習(xí)資料，每人必須通讀一遍，并寫出學(xué)習(xí)心得在局域網(wǎng)上刊登。第二，找準(zhǔn)問題。要采取自己找、別人提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)等方式找準(zhǔn)本單位、本部門及本人作風(fēng)方面存在的突出問題。在廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見的同時(shí)，進(jìn)行“四個(gè)對(duì)照”搞好自查，即：對(duì)照作風(fēng)整頓的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行自查，對(duì)照作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、干部隊(duì)伍要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行自查，對(duì)照本系統(tǒng)、本單位及干部工作崗位職責(zé)進(jìn)行自查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行自查。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，開好高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，從黨性原則的高度充分認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性和危害性，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀方面深刻剖析產(chǎn)生問題的根源。每個(gè)人的剖析材料要在相應(yīng)的生活會(huì)上宣讀。第三，認(rèn)真整改。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，見人見事，對(duì)癥下藥，抓好整改。各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都要制定具體的整改方案，以“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理為重點(diǎn)制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓結(jié)束后，各級(jí)工商機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、協(xié)學(xué)會(huì)和每位干部都要形成總結(jié)報(bào)告，接受群眾評(píng)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)機(jī)關(guān)要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六是要處理好“三個(gè)關(guān)系”，開門搞整頓。這三個(gè)關(guān)系是，處理好作風(fēng)整頓與組織建設(shè)的關(guān)系，對(duì)開展作風(fēng)整頓重視不夠、措施不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)予以調(diào)整；要處理好自我教育與組織幫助的關(guān)系，對(duì)那些群眾意見大、態(tài)度不端正、整改不積極的干部，要及時(shí)進(jìn)行組織教育和幫助；要處理好作風(fēng)整頓與推進(jìn)工作的關(guān)系，做到整頓與工作兩不誤，堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改，以作風(fēng)整頓推動(dòng)工作落實(shí)，以工作成效檢驗(yàn)整頓效果。同時(shí)，堅(jiān)持開門搞整頓。充分發(fā)動(dòng)群眾，全員投入整頓，堅(jiān)持把群眾參與和群眾監(jiān)督貫穿始終。查找問題要廣泛征求群眾意見，尤其要廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見，整改結(jié)果要全面接受群眾評(píng)議。省局在山西紅盾網(wǎng)站、山西市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)，市局在朔州紅盾網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)綜合辦公平臺(tái)開辟專欄，及時(shí)報(bào)道動(dòng)態(tài)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳先進(jìn)典型，營造良好氛圍。

七是要健全組織，一把手親自負(fù)責(zé)抓整頓。為了搞好這次整頓活動(dòng)，市局成立了作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)組。由我任組長(zhǎng)，郝如翔同志任副組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志為成員，郝如翔同志兼任領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室由紀(jì)檢監(jiān)察室、人教科、黨務(wù)辦、辦公室和新聞中心負(fù)責(zé)人組成，專抓此項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）工商機(jī)關(guān)都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定具體的整頓方案，有組織、有步驟、分階段地扎實(shí)推進(jìn)。市局對(duì)縣（區(qū)）局、縣(區(qū))局對(duì)工商所要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系的縣（區(qū)）局、工商所和分管的科股室、學(xué)協(xié)會(huì)都要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，發(fā)揮帶頭作用，精心組織整頓，從活動(dòng)方案的研究制訂，到存在問題的查找分析、到整改措施的制訂落實(shí)，都要自始至終親自研究、親自部署、親自把關(guān)、親自落實(shí)，一抓到底，抓出成效。

八是要抓典型、抓懲處，作風(fēng)整頓見實(shí)效。作風(fēng)整頓就是要對(duì)“不作為”和“亂作為”的干部，通過“談話告誡、通報(bào)批評(píng)、崗位調(diào)整、降職使用、免職辭退、法紀(jì)處理”等六項(xiàng)措施加以綜合整治。首先由組織進(jìn)行戒勉談話，本人作出書面檢查；談話告誡后沒有改進(jìn)的，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；經(jīng)談話告誡和通報(bào)批評(píng)仍無明顯改進(jìn)或繼續(xù)造成不良影響的，堅(jiān)決進(jìn)行崗位調(diào)整；對(duì)崗位調(diào)整后依然我行我素的，給予降職處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果或重大損失的，建議引咎辭職或責(zé)令辭職；構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，移交紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)查處理。通過大力整治，打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過的硬”的干部隊(duì)伍。

同志們，2010年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要一年，是奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。各級(jí)工商機(jī)關(guān)都要按照這次會(huì)議的安排部署，迅速行動(dòng)起來，以抓好“作風(fēng)整頓月”、“制度建設(shè)年”為著力點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為工商行政管理事業(yè)的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、作風(fēng)保證和紀(jì)律保證，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。