導語：建設系統(tǒng)黨風廉政建設問題的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、認真分析形勢，切實加大防治腐敗的力度。這幾年，建設系統(tǒng)廣大黨員干部始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，各級黨組織和行政領導積極貫徹黨中央、國務院、中紀委、省委、省政府、省紀委關于反腐倡廉的一系列要求，結合建設系統(tǒng)工作實際，做了大量工作。通過正反兩個方面典型的教育和對體制、制度、機制的創(chuàng)新，收到了較好的效果。建設系統(tǒng)絕大多數(shù)干部的素質是好的，保持了清醒的頭腦，注意嚴格要求自己，以事業(yè)為重，在繁重的建設工作中，經受住了考驗，為全省的建設工作做出了積極的貢獻。但是，也要清醒的看到，建設系統(tǒng)難點、熱點問題比較突出，審批事項比較多，服務對象的范圍比較大，與社會各方面、各種人打交道，我們不少的同志都有一定的職權，這對我們來說是一個考驗。從目前掌握的情況來看，反腐倡廉的形勢仍不容樂觀。最近建設系統(tǒng)發(fā)生了幾期違法違紀案件，包括建設廳機關前幾年發(fā)生的幾起案件，這都不是偶然的，它是一種社會現(xiàn)象，是在建設系統(tǒng)一種必然的反映。這幾起案件的發(fā)生，有制度不夠完善，缺乏有效的監(jiān)督機制的問題，也有個別干部不能正確對待自己手中的權力，經受不住酒紅燈綠的誘惑，放松了世界觀的改造的問題，致使個別領導干部最后走上了犯罪道路。出現(xiàn)一個違法違紀案件遠比樹立一個正面典型影響大，如果連續(xù)出現(xiàn)違法違紀案件，對整個系統(tǒng)、整個領域都會造成不可低估的損失。比如說張志光這個案子，盡管還沒有結案，但汪光燾部長在全國建設工作會議上至少點了兩次，影響是惡劣的。如果我們對干部不嚴格要求，不嚴格管理，不采取有效措施，黨員干部不牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，隨時都有可能產生腐敗現(xiàn)象?，F(xiàn)在的案子，一出現(xiàn)就是大案，按照常規(guī)心理，這是不可思議的，值得我們深思，值得我們研究。張志光等案件結案以后，我們要按照趙克志副省長的要求，認真研究和剖析發(fā)案的根源，找出行之有效的預防措施，加大源頭治腐的力度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使建設系統(tǒng)干部隊伍整體得到加強，保證建設事業(yè)全面建康的發(fā)展。

二、采取得力措施，確保完成省委、省政府交給的三項重點工作各級建設主管部門在反腐倡廉中擔負著重要任務。從概念上講有兩條戰(zhàn)線：一條是建設領域。它涉及建筑市場的主體和客體，各個行業(yè)只要搞建設，就進入了建設領域，它確實是腐敗案件的高發(fā)區(qū)。如何在省委、省政府的領導下，履行好我們的職責；如何加強建設領域的反腐倡廉工作，大家要認真進行研究，找出有效的途徑和辦法。再一條是建設系統(tǒng)本身。建設系統(tǒng)行業(yè)多、覆蓋面廣，涉及人民群眾切身利益的問題比較多。如何根據中紀委、省紀委全會和國務院、省政府廉政工作會議的要求，結合建設系統(tǒng)的業(yè)務和工作特點，把反腐倡廉的各項任務落到實處，這需要采取堅強有力的措施。、張高麗等中央、省委領導的講話非常重要，前不久總理在記者招待會上答記者問，對反腐敗問題回答得非常精彩，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院反腐倡廉的堅強決心和信心。大家要結合建設工作的實際，學習好、貫徹好、落實好。2月9日，我參加了省委召開的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組聯(lián)系會議，研究討論了《全省黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，*書記作了重要講話。今年省委賦予省建設廳六項任務，其中牽頭的三項，參與配合的三項。我們必須確保完成，特別牽頭的三項重點任務。

第一，堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題。對房屋拆遷問題，要說兩句話：一是建設系統(tǒng)各級黨委，各級主管部門在房屋拆遷方面做了大量的工作，通過實施房屋拆遷，群眾得到了很多的實惠，住房條件得到了改善，城市面貌發(fā)生了深刻變化；二是在拆遷方面確實存在問題。最大的問題是急于求成，在資金不到位和條件不成熟的情況下，急于拆遷建設，本來明年辦的事，也拿來今年辦，超出了群眾的承受能力。資金不到位，就帶來了房屋評估不合理，壓低補償標準。還有的在實際工作中，操作不夠規(guī)范，程序不得當，發(fā)生了一些違規(guī)違法現(xiàn)象。而且運動員與裁判員不分，過多的遷就開發(fā)商的利益、招商引資當中的外商的利益，而對老百姓的利益兼顧不夠，人民群眾對此反映比較強烈。比如農民失地的問題，全國失地農民不是個小數(shù)，如果不實施嚴厲的土地政策，按照現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模，矛盾將會更加尖銳，而且失地農民大部分文化水平、文化素質低，謀生的能力、手段不多，目前社會保障又跟不上，如果年年都這樣延續(xù)下去，很容易產生社會不穩(wěn)定因素。因此，中央提出要堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中損害居民利益問題是十分正確地。各級建設主管部門要嚴格執(zhí)行拆遷法規(guī)，依法管理，依法動遷；進一步完善拆遷政策，建立規(guī)范有序的評估規(guī)則，制定不同區(qū)域、不同類型的房屋拆遷補償標準；大力實施拆遷公開制度，積極宣傳拆遷的政策規(guī)定，耐心細致地做好拆遷居民的思想政治工作；認真開展拆遷專項治理，堅決查處違規(guī)違法拆遷，嚴肅追究作風粗暴、強行拆遷造成惡劣影響的當事人和責任人。

第二，堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。拖欠和克扣農民工工資不僅損害了農民工的合法利益，而且也造成了社會的不公，引發(fā)了許多問題。對此省委、省政府高度重視，去年張高麗書記、韓寓群省長親自批示或給部分市“一把手”打電話，趙克志副省長經常督促分管市長抓好落實。省建設廳制定了十項具體措施，天天調度情況，天天給省委、省政府領導上報信息，提供情況、當好參謀，連續(xù)幾次召開會議，采取了相應的辦法和措施，全省建設系統(tǒng)下了真功夫，動了真格的。省幾大班子和各市黨政機關帶頭償還拖欠的工程款，使這項工作取得了明顯效果。我省率先在全國對2003年拖欠的農民工工資全部得到清還，充分體現(xiàn)了我們的政府是對人民負責的政府，是為人民謀利的政府。但這項工作任務仍十分艱巨，因為這是多年遺留的問題，也是一種社會頑癥，原因是多方面的，主要是有些單位急功近利，無資金也進行建設，形成了建設單位拖欠施工單位的工程款，施工單位拖欠材料款和農民工工資等一系列問題。各級建設主管部門一定要充分認識糾正克扣拖欠農民工工資的重要意義，增強責任感和緊迫感，切實把這項工作做好。最近，省建設廳和省監(jiān)察廳召開了整頓和規(guī)范建筑市場秩序和工程管理工作會議，對解決克扣和拖欠農民工工資問題進行了全面部署，大家要認真貫徹落實。各級建設主管部門要在前段工作的基礎上，進一步摸清底數(shù)，制定還款計劃，確保各項工作目標到位。要嚴格制約欠款不還行為，嚴肅查處違法違規(guī)企業(yè)，對拖欠工程款的業(yè)主和投資人必須采取有效的制約措施，特別是對那些拖欠數(shù)額大、時間長、涉及農民工人數(shù)多的違法違規(guī)企業(yè)，要查處一批、曝光一批、清除一批。要建立長效機制，從根本上解決建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，建設紀檢監(jiān)察組織要積極參與和配合，確實把這項工作抓緊抓好。

第三，繼續(xù)抓好整頓和規(guī)范建筑市場秩序。這是建設領域源頭治理腐敗的重要措施。在省監(jiān)察廳積極支持和配合下，自1996年以來對建筑市場秩序進行了認真整頓和規(guī)范，完善了各種服務功能，招投標率達到了100％，取得了很大成效，腐敗案件大幅度的下降。但還應看到，由于利益驅動等各種原因，招投標不規(guī)范，逃避招標，明招暗定等不同程度的存在；工程的違法轉包分包，購買材料設備吃回扣現(xiàn)象比較嚴重；偷工減料以次充好等問題比較突出。造成國有資產的流失，給工程質量和安全留下許多隱患，從而造成了一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。各級建設主管部門要繼續(xù)查處建筑市場違法違規(guī)行為，嚴肅查處規(guī)避招標、招標投標弄虛作假、違反法定建設程序、轉包和違法分包等違法違規(guī)行為，開展專項治理，促進建筑市場進一步好轉，確保工程質量和安全生產。認真落實國務院《關于禁止市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》和建設部《有形建筑市場運行和管理示范文本》，打破地區(qū)封鎖，消除人為障礙，促進全省建筑市場的全面開放。要規(guī)范有形市場工作人員行為，完善交易程序和規(guī)則，使違法違紀者無空可鉆。依法規(guī)范招標行為，規(guī)范招標的市場行為，規(guī)范程序，規(guī)范招標中評標專家的使用。依法規(guī)范業(yè)主招標行為和企業(yè)投標行為，積極探索政府投資工程建設的管理體制。嚴肅查處建設領域違法違紀案件，對違反規(guī)定程序，規(guī)避招標、虛假招標，領導干部違反規(guī)定插手和干預招投標、以權謀私，失職瀆職造成安全事故的，要依法嚴肅處理。

三、結合建設工作特點，從源頭上預防和治理腐敗黨風廉政建設和反腐敗工作是一個系統(tǒng)工程，必須堅持標本兼治、懲防并防的方針。特別要結合建設工作特點，繼續(xù)運用前幾年建設系統(tǒng)形成的好經驗和好辦法，創(chuàng)新工作思路，在抓落實上狠下功夫。

第一，要建立和完善相關的制度?？恐贫裙苋?，按制度辦事，把我們所有的活動都置于制度制約之下，是反腐倡廉至關重要的問題。近幾年，中央、省委和廳黨組相繼制定了一系列規(guī)定和制度。各級建設主管部門，要結合自己的實際情況制定相關配套制度，特別是要圍繞如何公開、透明、陽光和規(guī)范辦事程序等，進一步完善和細化各項制度的實施細則，最大限度地減少個人的自由裁量權。其次，有了好的制度要認真執(zhí)行，經常檢查制度的執(zhí)行情況，按程序辦事。一定要緊緊盯住那些熱點、難點和容易產生腐敗的重點環(huán)節(jié)、重點部位，進行經常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒。再就是建立有效的監(jiān)督機制。吳官正同志在安徽省考察時特別提到要根據《黨內監(jiān)督條例》，加強對領導干部的監(jiān)督。我在去年全省建設系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上表示，自覺接受廳機關和全省建設系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督。建設系統(tǒng)各級領導干部特別是主要領導要歡迎大家監(jiān)督。同時，建設系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察組織要認真研究一套行之有效的實施監(jiān)督的辦法和措施，使監(jiān)督更加具有針對性和可操作性，確實起到監(jiān)督效果。

第二，要加強對黨員干部的教育。建設系統(tǒng)業(yè)務性比較強，任務也相當繁重，同志們經常加班加點，如果缺乏學習或教育工作跟不上，就不適應形勢的發(fā)展，也容易犯錯誤。這幾年，各單位采取一些行之有效的辦法，加強了對干部的教育。如深入學習中央、省委、省紀委領導同志的重要講話，請政法機關、黨校的同志講課，觀看典型案例錄像，進行廉政談話等，效果是好的。在市場經濟條件下，如何樹立正確的世界觀、權力觀、人生觀和價值觀，是個永恒的課題，永遠不能放松，教育比不教育強，講與不講不一樣。因此，各單位的黨政領導、紀委書記（紀檢組長）、紀檢監(jiān)察干部工作再忙，也要始終把教育放在首位，并注意講究教育的方法和形式，切實做到入情入理、入腦入心，增強教育實效。特別是要利用一些典型案例進行集中教育，使大家保持清醒的頭腦，繃緊預防腐敗這根弦，經受住各種考驗。同時要認真總結經驗，樹立自己過硬的典型，弘揚正氣，鞭撻歪風。在這一方面一定要盡到責任，做好工作。第三，在原則問題上要講是非。從全省建設系統(tǒng)的情況看，紀檢干部比較少，查辦大案要案力量不夠，大量的工作是在源頭治理上下功夫。我們處理問題一定要講原則是非，屬于不正確的東西，該講的一定要講，該批評一定要批評。有些屬于工作方面大的問題，該向“一把手”建議的，應該及時提出建議。對有些人民來信反映的某些問題，而且我們也發(fā)現(xiàn)了苗頭的，要早打招呼，必要時要找他談談話，提示一下，提醒一下，這對他有好處。作為黨員干部一定要聽進去。有些確實形成問題了，但還涉及不到黨紀政紀問題，要進行批評教育，這是真正對干部的關心和愛護。不要怕得罪人，只要實事求是，把問題和道理講清了，多數(shù)同志是理解的，可能還十分感謝你。暫時不理解，最終也會理解的。不管是黨政領導干部還是做紀檢工作的同志，都與同志無怨無仇，這只是工作分工不同，我們就是做這項工作的，能不和你談嗎？我想，只要以誠相待，開誠布公，一定能取得好的效果。這樣，才能使我們的黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。

四、服務大局，緊緊圍繞建設工作的中心任務開展工作建設系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作是建設工作的重要組成部分，建設紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心，把握大局，為建設事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。全國、全省經濟工作會議對今年的經濟工作進行了全面部署，提出了科學、全面、協(xié)調的發(fā)展觀。全國、全省建設工作會議對今年的建設工作提出了明確的任務和目標。對今年全省建設工作會議，省委、省政府高度重視，韓寓群省長致信，趙克志副省長到會作了重要講話，我在會議上講了六個方面的重點工作，目前幾項具體工作正在陸續(xù)展開。一是關于半島城市群問題。今年上半年，要完成兩項規(guī)劃，既半島城市群總體規(guī)劃和半島海岸帶規(guī)劃，這兩項工作必須加大工作力度，確保六月底前基本完成，以便給省委、省政府決策提供可靠依據。二是關于城市規(guī)劃問題。城市規(guī)劃是事關城市長遠發(fā)展的問題，現(xiàn)在規(guī)劃相對滯后。當然這幾年我們做了很多的工作，也形成了一批精品。國務院對山東土地市場的整頓驗收結束后，就要開展土地利用規(guī)劃的修編，城市的規(guī)劃必須要銜接好，為今后山東的發(fā)展創(chuàng)造一個好的基礎，創(chuàng)造一個有利的條件。省建設廳分了三個組進行調研，并初步形成調研報告，向省政府常務會議匯報的材料和代省政府起草關于加強城市規(guī)劃管理的意見都比較成熟，適時還要以省政府名義召開城市規(guī)劃管理工作會議。三是公用事業(yè)的改革問題。去年省政府已經下發(fā)了文件，相關處室做了大量的工作，既在省內調研，也到省外去考查學習，這項工作已展開。下一步主要做兩件事情，第一，根據趙副省長的要求，由建設廳和濰坊市政府給省政府寫個報告，以省政府的名義適時在濰坊召開公用事業(yè)改革的現(xiàn)場會。因為濰坊市的公用事業(yè)改革已經有了很大進展，形成了一些好的經驗。第二，菏澤市在環(huán)衛(wèi)方面做了重大改革，采取一些重大措施，成立了三個管理辦公室，辦公室下設監(jiān)理公司，監(jiān)理公司向下延伸，成立保潔公司，形成管理、監(jiān)督等一套辦法，思路清晰，政企完全分開，誰的方案好，誰能保證清潔，誰就能中標。菏澤市的環(huán)衛(wèi)設施不是先進的，但城市環(huán)境衛(wèi)生非常干凈。下半年省建設廳要在菏澤市召開現(xiàn)場會，以解決體制和認識不到位的問題。四是安康居住工程問題。張高麗書記和韓寓群省長要求今年的投資要在去年的基礎上，有較大幅度的增長。根據省統(tǒng)計局的統(tǒng)計，山東房地產仍在警界線以內，目前沒有什么風險，而且居民的存款量比較大，改善居住條件往往是居民的首選，住宅建設還有很大潛力，是建設系統(tǒng)要抓的重點工作之一。要積極實施安康居住工程，為居民改善住房條件和環(huán)境，為保持社會穩(wěn)定，拉動經濟增長和社會發(fā)展做出新的貢獻。五是實施兩大工程工作。根據省委、省政府關于建設平安山東的要求，結合建設工作的實際情況，經黨組研究，實施“平安建設”和“誠信建設”兩大工程。平安建設包括工程質量、生產安全、房屋拆遷等問題。誠信建設包括政務、事務公開，清欠農民工工資等問題。同時還要抓好村鎮(zhèn)建設，樹立正確的科學發(fā)展觀，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。溫總理曾講了一條腿長，一條腿短的問題。農村腿短的問題在建設行業(yè)也比較突出，張廳長正帶領村鎮(zhèn)處的同志進行調研。要采取強有力的措施，多為老百姓辦實事，把小城鎮(zhèn)和村莊進一步建設好。

建設系統(tǒng)的黨風廉政建設工作、黨務工作、紀檢監(jiān)察工作，都要圍繞廳黨組確定的中心工作來做，積極為黨委（黨組）當參謀、出主意，充分調動廣大干部職工的積極性，為建設“大而強，富而美”的社會主義新山東盡上我們的最大努力和責任。五、增強政治責任，切實加強反腐倡廉工作的領導做好建設系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善領導。建設系統(tǒng)各級主管部門的黨組織和行政領導要以高度的政治責任感和使命感，以身作則，嚴以律己，做好表率，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織的組織協(xié)調作用，認真落實黨風廉政建設責任制，堅定不移的抓好各項工作的落實。

第一，各級領導特別是主要領導要堅持從我做起，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。開展黨風廉政建設，關鍵要從領導干部特別是從主要領導做起，這是我們黨的一貫要求，也是做好黨風廉政建設的根本保證。我多次在有關會議上講過，建設主管部門的各級領導要嚴以律己，以身作則，正確使用自己手中的權力，珍惜自己的名譽，注意自己的言行。遇事要三思而后行，看一看所辦的事或者別人求你辦的事是否符合廉潔自律的各項規(guī)定。要自覺端正自己的思想作風、學風、領導作風和生活作風，做到為政要廉，用人要當，辦事要公，作風要實。

第二，要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導。建設系統(tǒng)黨政領導特別是黨委（黨組）書記、主任（局長），一定要高度重視紀檢監(jiān)察工作，把紀檢監(jiān)察工作列入重要議事日程。關心支持紀檢監(jiān)察干部，幫助解決他們工作中遇到的實際問題，為他們的工作和生活創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。如果不重視紀檢監(jiān)察工作，不重視黨風廉政建設，絕不是一個合格和稱職的領導干部。尤其是目前黨風廉政建設任務比較重，紀檢監(jiān)察干部工作非常辛苦，也容易得罪人，班子的“一把手”、班子成員要理解和支持他們，該給他們撐腰的要給他們撐腰、該給他們說話的一定要給他們說話。使紀檢監(jiān)察干部在工作崗位上心情舒暢，積極履行好職責，切實把各項工作抓好。紀檢監(jiān)察干部要自覺做到愛崗敬業(yè)，加強學習，增強本領，耐得住寂寞，耐得住清貧，為人師表、做出榜樣、做出表率。工作當中多進行溝通，把省委、省政府特別是中紀委三次、省紀委四次，國務院、省政府廉政工作會議部署的各項任務落實好、完成好。

第三，認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入開展反腐倡廉工作的重要措施，是各級黨委和行政領導責無旁貸的政治責任，是對黨員領導干部基本政治素質的要求。特別是我們建設系統(tǒng)，行業(yè)多，管理的面大，許多工作，比如招標投標問題，整頓建筑市場問題，清欠農民工工資問題和房屋拆遷問題都與反腐倡廉工作緊密相聯(lián)。反腐倡廉工作，僅靠紀檢監(jiān)察組織，僅靠紀檢監(jiān)察干部抓是不行的，是力所不及的，大家都要做，特別主管的領導和責任處室一定要抓好。如果我們的黨組書記、分管業(yè)務的領導只抓業(yè)務工作，不抓黨風廉政建設，黨員干部勢必出現(xiàn)這樣那樣的問題，甚至出現(xiàn)違紀違法行為，會給建設工作和建設系統(tǒng)的形象造成損害和影響。因此，各級建設主管部門的黨委和領導必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，實行“一崗雙責”，不僅抓好建設業(yè)務，而且要抓好黨的工作和反腐倡廉工作?！耙话咽帧笔屈h風廉政建設的“第一責任人”，對重要工作要親自部署，該講話的要講話，該提出要求的要提出要求。對重要信訪舉報要親自過問，該找有關人員談話的要找有關人談話，該落實有關情況的要落實有關情況。領導成員要積極主動地抓好職責范圍內的黨風廉政建設，部署檢查指導業(yè)務工作時，把黨風廉政建設作為一項重要工作進行部署、檢查、指導，對所分管的部門和工作人員大膽管理，嚴格要求，形成齊抓共管的局面。只要大家都重視了，建設系統(tǒng)反腐倡廉工作的各項任務就會落到實處，就會為建設事業(yè)的健康發(fā)展提供政治保證。