工商局支持企業(yè)又好又快發(fā)展座談會講話

時(shí)間:2022-02-22 04:00:00

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工商局支持企業(yè)又好又快發(fā)展座談會講話

近幾年來,按照州委州政府提出“一主三化”目標(biāo),全州民營經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,成為州域經(jīng)濟(jì)新的增長亮點(diǎn),呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。一是量、質(zhì)并升,達(dá)到歷史性的突破。到2009年底,全州共登記注冊個體經(jīng)營戶*戶,從業(yè)人員*人,注冊資金*億元;私營企業(yè)*戶,從業(yè)人員*人,注冊資金4*億元;農(nóng)民專業(yè)合社*家,出資總額為*萬元,成員總數(shù)*人。新發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶與上年同期相比均有上升。二是投資熱點(diǎn)明顯,產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。隨著“兩路”建設(shè)的推進(jìn)和“工業(yè)興州”戰(zhàn)略實(shí)施,極大地激發(fā)了民營企業(yè)主創(chuàng)業(yè)投資熱情,一、二、三產(chǎn)的比例發(fā)生了較大變化。三是私企組織形式優(yōu)化,有限公司成為主導(dǎo)形式。四是高新科技私企正在崛起,提升了個私產(chǎn)業(yè)層次,成為經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。目前,部分民營企業(yè)已通過iso9000認(rèn)證,不少企業(yè)經(jīng)歷了起步發(fā)展-鞏固發(fā)展-科技發(fā)展的“三級跳”。五是“走出去”步伐加快。全州民營企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營機(jī)制,敏感的市場嗅覺,多方拓展市場,大膽實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。有部分私營企業(yè)在境外設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),獲得了自營進(jìn)出口權(quán)。

過去的一年,××縣工商局和個私協(xié)系統(tǒng)按照州工商局總體工作思路,充分發(fā)揮職能作用,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容,采取市場準(zhǔn)入上放寬、監(jiān)管上放活、手續(xù)上放簡等幫扶措施,實(shí)行登記注冊“一卡通”,全面下放登記權(quán)限,實(shí)行“服務(wù)時(shí)限承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”等,簡化辦照程序,減少辦事環(huán)節(jié),并將涉農(nóng)項(xiàng)目置入登記注冊的快車道,納入全縣工商系統(tǒng)“企業(yè)登記綠色通道”,對符合條件的實(shí)行當(dāng)場登記,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)村服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂、特色農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等綜合開發(fā);鼓勵和扶持具備條件的企業(yè),通過引進(jìn)連鎖經(jīng)營、專賣、物流配送等營銷形式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化;對農(nóng)村流動性小商小販和農(nóng)民在城鎮(zhèn)集貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的,給予登記收費(fèi)的優(yōu)惠政策;對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶、販運(yùn)大戶,從法律服務(wù)、商標(biāo)注冊、市場營銷等方面進(jìn)行幫扶,解決千家萬戶“小生產(chǎn)”與千變?nèi)f化“大市場”的有效銜接。目前,所有基層工商分局全部受縣局委托實(shí)施登記,經(jīng)營戶均可選擇就近地工商登記。同時(shí),按照統(tǒng)一組織,相對集中、自愿參與、自選項(xiàng)目、注重實(shí)效、合作雙贏的原則,開展了“村企共聯(lián)、共建新農(nóng)村”等活動。

各位代表,歲月不居,天道酬勤,今天在座的各位企業(yè)家,有的是離鄉(xiāng)背井、遠(yuǎn)道而來參與××州的建設(shè),有的是土生土長、脫穎而出的本土佼佼者,你們都是××州民營經(jīng)濟(jì)界的精英。時(shí)代在前進(jìn),社會在發(fā)展,成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,對我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署,為我們指明了科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的前進(jìn)方向。總書記在十七大報(bào)告中,提出“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局”,要求“推進(jìn)公平準(zhǔn)入,改善融資條件,破除體制障礙,促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”。我國個體私營經(jīng)濟(jì)面臨著更大的發(fā)展機(jī)遇和更為廣闊的發(fā)展前景。經(jīng)濟(jì)全球化的今天,作為廣大個私業(yè)主和企業(yè)家,一定要有立足本地,放眼全球的開放意識和市場意識,安全理念意識,要有敢于挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,大型企業(yè)要做大做強(qiáng),組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),成為地區(qū)或行業(yè)中具有較強(qiáng)競爭力的航空母艦;中小企業(yè)要做專做精,突出特色,成為小而強(qiáng)的魚雷快艇。如何在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新要求,搶抓發(fā)展機(jī)遇,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)個體私營經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,是擺在我們面前的一個重要課題。前不久,州委*書記在州工商局調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:當(dāng)前全州各行各業(yè)都面臨進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展思想觀念的轉(zhuǎn)變過程。并要求工商部門要在現(xiàn)有法律、法規(guī)政策允許的條件下進(jìn)一步降低門檻,鼓勵全州各族人民群眾創(chuàng)業(yè)興州,歡迎外來投資者來××投資發(fā)展。

希望全縣各類市場主體,在中國特色社會主義旗幟下,做誠信型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、思考型、創(chuàng)新型企業(yè)家。自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市場辦產(chǎn)業(yè),通過生產(chǎn)經(jīng)營理念、管理、技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的不斷創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭力,追求新發(fā)展,為我州經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

大的環(huán)境,大的機(jī)遇,加上××現(xiàn)在鐵路、高速公路即將全面建成通車,將從根本上改變××交通落后的狀況,制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸基本打開,××和外面的距離縮小了,同時(shí)××也有較好的自然條件,農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源、旅游資源有很多優(yōu)勢,這些優(yōu)勢都將得到發(fā)揮,在這種情況下,就會有很多外商、外資,包括州內(nèi)的也會有很多人來尋思尋找新的發(fā)展機(jī)會。在培養(yǎng)市場主體時(shí),工商部門要按照“產(chǎn)業(yè)興州”的總體要求,進(jìn)一步優(yōu)化市場主體準(zhǔn)入環(huán)境,只要是有創(chuàng)業(yè)意向、有創(chuàng)業(yè)愿望的,我們就盡量推他一把、拉他一把,滿腔熱血地支持他們?!痢量h工商局、縣個私協(xié)會要進(jìn)一步解放思想,努力把鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到眼光“放遠(yuǎn)”、政策“放寬”、服務(wù)“做優(yōu)”、機(jī)制“放活”,為推動和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政策支持和服務(wù)措施。

一是降低準(zhǔn)入門檻,營造寬松的政策環(huán)境。要按照州局提出的繼續(xù)實(shí)施“準(zhǔn)入暢通工程”,實(shí)現(xiàn)登記注冊“一卡通”,突破性做好市場主體準(zhǔn)入工作的要求,強(qiáng)化“不怕工商自己多麻煩、多給市場主體行方便”的工作理念,豐富服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,健全完善市場主體服務(wù)體系。在法定的范圍內(nèi),在符合安全、環(huán)保、節(jié)能規(guī)定的前提下,全面放開市場準(zhǔn)入。以更大的力度,有效落實(shí)服務(wù)市場主體又好又快發(fā)展的51條措施。突出特色資源開發(fā)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)、前置審批向?qū)Х?wù)、外來投資者困難求助登記服務(wù)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)上門指導(dǎo)服務(wù)、市場主體發(fā)展分析服務(wù)、工商信息溝通服務(wù)、企業(yè)基本信息查詢服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)制度和措施。按照公平準(zhǔn)入原則,凡是法律法規(guī)未禁止的,都要對各類主體開放,大力支持個體私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。按照國家淘汰落后生產(chǎn)能力和節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等要求,依法做好有關(guān)企業(yè)的變更登記、注銷登記和吊銷營業(yè)執(zhí)照等工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按照全州經(jīng)濟(jì)工作會議提出的工業(yè)發(fā)展“五個一批”的目標(biāo)(新上一批工業(yè)項(xiàng)目、扶持一批工業(yè)大戶、建好一批工業(yè)園區(qū)、爭創(chuàng)一批精品名牌、培育一批企業(yè)家),發(fā)揮職能,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立市場主體發(fā)展情況報(bào)告制度,定期向同級黨委、政府提出書面報(bào)告。

二是繼續(xù)實(shí)施“工商活農(nóng)工程”,實(shí)現(xiàn)職能服務(wù)的“一體化”,促進(jìn)農(nóng)村市場主體發(fā)展。要結(jié)合××縣實(shí)際,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,大力培育和發(fā)展農(nóng)村個體工商戶、各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,進(jìn)一步綜合運(yùn)用法規(guī)、登記注冊、商標(biāo)、廣告、合同、市場規(guī)范等多種職能作用,實(shí)現(xiàn)職能服務(wù)的“一體化”,促進(jìn)農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展,促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)資流通。深化“千企聯(lián)千村,共建新農(nóng)村”活動,注重通過市場機(jī)制,促進(jìn)村企共贏。突出優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。加大涉農(nóng)合同示范文本和參考文本推廣應(yīng)用力度,切實(shí)增大“訂單農(nóng)業(yè)”的成果,幫助農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定增效。積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收,打造特色優(yōu)勢品牌農(nóng)業(yè)。深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,進(jìn)一步探索農(nóng)資經(jīng)營主體發(fā)展和監(jiān)管的新路子,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體行為和市場秩序。

三是強(qiáng)化市場監(jiān)管,營造公平的競爭環(huán)境。一方面按照國務(wù)院頒發(fā)的《無照經(jīng)營查處取締辦法》,依法查處和取締無照經(jīng)營。另一方面依法查處一批虛假出資、制假售假等不正當(dāng)競爭行為,進(jìn)一步維護(hù)公平競爭秩序,凈化各類市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。同時(shí)加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的法制教育,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)經(jīng)營理念意識,廣泛開展創(chuàng)建誠信企業(yè)和誠信個體戶的活動,用誠信來規(guī)范民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營行為;用誠信來提高民營經(jīng)濟(jì)的綜合競爭能力。通過規(guī)范、引導(dǎo),切實(shí)使民營經(jīng)濟(jì)朝著小康目標(biāo)健康發(fā)展,成為市場經(jīng)濟(jì)中充滿活力的一支生力軍。

四是加大扶優(yōu)促強(qiáng)力度,營造良好的發(fā)展環(huán)境。積極開展工商登記注冊、商標(biāo)策略、廣告營銷、合同履約、企業(yè)信用等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)服務(wù),全面實(shí)施民營企業(yè)的品牌戰(zhàn)略,培育一批××州知名商標(biāo),舉薦一批知名度高、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場覆蓋面廣的民營企業(yè)為省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo),并以提高競爭力為目標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“強(qiáng)弱聯(lián)合”或“弱弱聯(lián)合”,建立適當(dāng)形式的聯(lián)合艦隊(duì)。加強(qiáng)民營企業(yè)維權(quán)工作,對重點(diǎn)民營企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)品牌建立維權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),開展法律咨詢、疑難解答和侵權(quán)案件的訴訟服務(wù),實(shí)施動態(tài)跟蹤保護(hù)。

五是當(dāng)好“娘家”,發(fā)揮個私協(xié)會聯(lián)系黨委、政府的橋梁紐帶作用。第一是建好平臺,個私協(xié)會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為廣大會員構(gòu)建合作的平臺,創(chuàng)造合作的機(jī)會,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第二是搭好舞臺,加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,積極爭取支持和理解,為個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。第三是做好后臺,全州各級個私協(xié)會要立足“民間性、服務(wù)性、自律性”,服務(wù)好個私企業(yè),維護(hù)好個私業(yè)主的合法權(quán)益,做好個私業(yè)主發(fā)展的“后臺”。

同時(shí)也希望大家更多關(guān)注工商、關(guān)心工商,直接或通過個私協(xié)組織加強(qiáng)與工商部門的溝通,交流感情,對州工商局工作提出更多的寶貴意見和建議。

最后,祝愿各位代表身體健康,家庭幸福,事業(yè)有成!