導(dǎo)語(yǔ)：工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

財(cái)務(wù)審計(jì)工作是各項(xiàng)工作中很重要的兩項(xiàng)工作，財(cái)務(wù)審計(jì)管理是各項(xiàng)管理中很重要的兩項(xiàng)管理。剛才李健同志就今年全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作作了全面的安排，部署了工作任務(wù)，提出了措施要求，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，既是重申，也是強(qiáng)調(diào)。

一、要更加注重預(yù)算管理

____年_月，全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，預(yù)算管理被以法律的形式確定下來(lái)，重要性不言而喻?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，國(guó)家財(cái)政要實(shí)施預(yù)算管理，部門(mén)財(cái)政、單位財(cái)政同樣要實(shí)施預(yù)算管理。過(guò)去，全系統(tǒng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也在不同程度上存在一些問(wèn)題：科學(xué)性不強(qiáng)，資金使用效益不高；計(jì)劃性不強(qiáng)，主要依靠“以收定支”；約束性不強(qiáng)，預(yù)算執(zhí)行中隨意性很大。理財(cái)如同下棋，善弈者謀勢(shì)，不善弈者謀子。謀勢(shì)，就是謀大局，加強(qiáng)預(yù)算管理，就是財(cái)務(wù)管理中的謀勢(shì)之舉。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，不斷提高依法理財(cái)、民主理財(cái)?shù)乃剑侨到y(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)管理部門(mén)一項(xiàng)迫切而緊要的任務(wù)。

一是要精打細(xì)算。編制清晰明確的預(yù)算是實(shí)施預(yù)算管理的重要前提。如果編制的預(yù)算籠統(tǒng)而模糊，那么預(yù)算的執(zhí)行就有如大海中失去航向的船只，茫然不知所措。編制清晰明確的預(yù)算關(guān)鍵的關(guān)鍵就是細(xì)化預(yù)算。將預(yù)算制度、責(zé)任、費(fèi)用、定額等各方面進(jìn)行細(xì)化，分解到管理的各個(gè)角落與個(gè)人。制度的細(xì)化可以保證財(cái)務(wù)管理有章可循；責(zé)任的細(xì)化可以提高工作效率，防止推諉扯皮；費(fèi)用的細(xì)化有利于行政成本分析，提高資金使用效益；定額的細(xì)化有助于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核。細(xì)化預(yù)算關(guān)鍵在三個(gè)環(huán)節(jié)：首先，要準(zhǔn)確地測(cè)算全年的可用財(cái)力。資金來(lái)源的渠道有哪些，收入方面的不確定因素有哪些，全年的收入有多少，都要心中有數(shù)。收入預(yù)算要打緊，絕不能年初年中大開(kāi)口子，年終關(guān)不了板子。其次，要合理地確定支出能力和水平。要充分考慮到當(dāng)前的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的、現(xiàn)實(shí)的和可能的、顯見(jiàn)的和隱見(jiàn)的等各個(gè)方面的因素，盡可能增強(qiáng)支出預(yù)算的規(guī)范性、科學(xué)性和合理性。支出預(yù)算要留有余地，絕不能出現(xiàn)新的赤字，形成新的債務(wù)。最后，要實(shí)行全員全程預(yù)算管理。全局系統(tǒng)的預(yù)算要分解為各個(gè)單位和部門(mén)預(yù)算，單位、部門(mén)預(yù)算要分解為崗位責(zé)任預(yù)算和專項(xiàng)工作預(yù)算，每一個(gè)科（股）室和工商所都要實(shí)施預(yù)算管理，每一次大型會(huì)議、接待活動(dòng)、中心工作，每一項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、資料印制等等，都要先有預(yù)算。無(wú)論哪一個(gè)單位，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)（包括社團(tuán)財(cái)務(wù)），必須全面納入預(yù)算管理籠子，防止資金“體外循環(huán)”。哪里要花錢(qián)，哪里就要實(shí)施預(yù)算管理，每一個(gè)單位和部門(mén)都要“算了吃”，絕不能“吃了算”。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算編制再好，如果執(zhí)行不力，也只是紙上談兵。預(yù)算執(zhí)行要杜絕隨意性。預(yù)算一經(jīng)確定、批復(fù)，原則上不準(zhǔn)隨意調(diào)整和零星追加，只有上級(jí)政策有較大調(diào)整或遇到不可抗力因素時(shí)，才允許調(diào)整預(yù)算。對(duì)確需增加的支出要嚴(yán)格論證，控制在財(cái)力可能的范圍內(nèi)。預(yù)算執(zhí)行要制度化、規(guī)范化，建立健全和完善分類申報(bào)、分項(xiàng)審核、定額管理、聯(lián)審會(huì)簽等制度，從制度上約束個(gè)人行為，杜絕“不講原則講人情”的現(xiàn)象發(fā)生。要通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理的制度化、規(guī)范化、程序化，妥善解決聚財(cái)有限性與用財(cái)無(wú)限性的矛盾。

三是要有力監(jiān)督。預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是緊密聯(lián)系的，有力監(jiān)督是有效執(zhí)行的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)各單位的財(cái)務(wù)（包括協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)）收支情況的監(jiān)督力度，市局對(duì)各縣級(jí)局和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檢查、各縣級(jí)局對(duì)基層工商所和所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)檢查，一年不少于二次。要采取實(shí)物盤(pán)點(diǎn)、原始憑證逆向核對(duì)、財(cái)務(wù)處理邏輯分析等方法，全面核查、分析各單位的財(cái)務(wù)家底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)行為，針對(duì)預(yù)算管理的薄弱環(huán)節(jié)提出有針對(duì)性的整改措施，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不斷深入和完善。

二、要更加注重厲行節(jié)約

勤儉持家是中華民族的美德，艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響加深、人民群眾生產(chǎn)生活困難增多、工商部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障體制發(fā)生重大改變的情況下，各級(jí)工商機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部更要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，帶頭執(zhí)行中央和省、市關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求，帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，帶頭抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。剛才李健同志的報(bào)告中，對(duì)厲行節(jié)約講了七個(gè)方面的問(wèn)題，提出了很多硬性的規(guī)定和要求，我認(rèn)為很有必要，必須不折不扣地執(zhí)行。我想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是厲行節(jié)約要從細(xì)處著眼?！安环e跬步，無(wú)以至千里；不積小流，無(wú)以成江?！保魏问挛锏陌l(fā)展都是由小到大、由少到多、由量變到質(zhì)變的過(guò)程，節(jié)約和浪費(fèi)也不例外。在我們的工作中，幾乎每一項(xiàng)工作，每一個(gè)流程，每一個(gè)細(xì)節(jié)，都有節(jié)約的潛力可挖。有的單位“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”無(wú)人管理；有的辦公室“冬穿襯衣夏蓋被”，空調(diào)高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；一些會(huì)議印發(fā)的資料剩余一大捆；有的同志上二樓要乘電梯，出門(mén)兩三百米遠(yuǎn)要坐小車；文書(shū)資料單面印制，報(bào)紙看完就丟，打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)、電腦長(zhǎng)期不關(guān)機(jī)，等等。這些細(xì)小的事情表面看起來(lái)浪費(fèi)不大，但一個(gè)單位長(zhǎng)此以往，細(xì)細(xì)算起來(lái)浪費(fèi)就很驚人。例如資料印制，單面印改為雙面印，可以節(jié)約一半用紙；再改變一下電腦里的默認(rèn)格式，調(diào)整一下頁(yè)邊距、行距、字號(hào)，又可以節(jié)約四分之一的用紙；如果堅(jiān)持做到一般文件資料盡量網(wǎng)上傳輸，一般會(huì)議資料視頻播放，辦公用紙數(shù)量就會(huì)更少。這樣，在紙張用量一項(xiàng)上，我們只是改變了一下操作習(xí)慣，每年全系統(tǒng)的節(jié)約就非常可觀。因此，大事要講節(jié)約，大處要抓節(jié)約，但是“掙錢(qián)好比針挑土，節(jié)約好比燕銜泥”，細(xì)微之處的節(jié)約也不容忽視。我們每一個(gè)人都要從節(jié)約“一張紙、一度電、一滴水、一滴油、一粒糧、一分錢(qián)”做起，自覺(jué)地從每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)入手抓節(jié)約，像居家過(guò)日子一樣精打細(xì)算。這既是講文明、有素養(yǎng)的表現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)十七大精神的實(shí)際行動(dòng)。

二是厲行節(jié)約要從嚴(yán)字著手?！耙桓鶡煻捎?，一頓飯一頭牛，屁股底下坐棟樓”，這首順口溜深刻地揭示了政府浪費(fèi)問(wèn)題的嚴(yán)重性。厲行節(jié)約的“厲”就是“嚴(yán)格”，要嚴(yán)格地實(shí)行節(jié)約。要嚴(yán)格制度，對(duì)于厲行節(jié)約制止鋪張浪費(fèi)，政府和上級(jí)機(jī)關(guān)有很多明文規(guī)定，我們過(guò)去也有一些制度規(guī)定，但是要進(jìn)一步健全、細(xì)化和完善，要更加具有針對(duì)性和操作性。不但要建立健全因公出國(guó)（出境）管理、公務(wù)用車配備使用管理、公務(wù)接待管理、各類節(jié)會(huì)支出、樓堂館所建設(shè)等方面的制度，而且要不斷健全完善水電管理、辦公費(fèi)用管理、物資采購(gòu)管理等方面的制度，在節(jié)約的問(wèn)題上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有制度約束。要嚴(yán)格措施，把行政費(fèi)用作為控制性指標(biāo)列入單位的工作計(jì)劃，今年市局明確了幾個(gè)主要節(jié)約指標(biāo)：因公出國(guó)（出境）經(jīng)費(fèi)支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮__%；車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近_年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少降低__%，市局機(jī)關(guān)公務(wù)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)比上年壓減__%；接待經(jīng)費(fèi)要比上年壓減__%。各單位要采取措施，認(rèn)真落實(shí)。要嚴(yán)格考核，過(guò)去的行政績(jī)效考核制度，只注重工作成績(jī)的考核，強(qiáng)調(diào)做了多少事，產(chǎn)生什么效果，忽視了對(duì)行政成本的核算，導(dǎo)致一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中只追求結(jié)果，不計(jì)投入和消耗，這就必然導(dǎo)致政府浪費(fèi)的產(chǎn)生。因此，應(yīng)盡快引入企業(yè)成本核算機(jī)制，把降低行政成本、節(jié)約開(kāi)支與干部的切身利益掛鉤，建立既注重結(jié)果，又注重成本的績(jī)效考核體系，根據(jù)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，實(shí)行行政浪費(fèi)的責(zé)任追究機(jī)制。

在這里，我要對(duì)全系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作人員多說(shuō)兩句。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)很專業(yè)、很重要的工作，財(cái)務(wù)人員是整個(gè)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的“維護(hù)者”，是經(jīng)費(fèi)流轉(zhuǎn)的“運(yùn)輸工”，是經(jīng)費(fèi)進(jìn)出的“守門(mén)員”。財(cái)務(wù)人員工作的好壞，關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的好壞。因此，廣大財(cái)務(wù)人員要忠于職守，按章辦事，當(dāng)好家理好財(cái)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心、支持財(cái)務(wù)人員的工作，為他們依法理財(cái)保駕護(hù)航；廣大干部職工要理解、配合財(cái)務(wù)人員的工作，眾人劃槳撐大船，共同維護(hù)良好的財(cái)務(wù)秩序。

三是厲行節(jié)約要從習(xí)慣培養(yǎng)?！蹲髠鳌飞险f(shuō)，“儉，德之共也；侈，惡之大也?！币馑际钦f(shuō)節(jié)儉是有德之人共有的品質(zhì)；奢侈是邪惡中的大惡。奢侈也稱敗家，過(guò)去把任意揮霍不成器的子弟，叫做“敗家子”。崇尚節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)是中國(guó)人的傳統(tǒng)文化。節(jié)約是對(duì)資源的充分利用。人類的生存依賴于自然，自然界提供的物質(zhì)和能量是有限的，要實(shí)現(xiàn)人類一代又一代永續(xù)發(fā)展，就必須合理地使用資源。節(jié)約資源，提高資源利用效率，在保護(hù)自然與實(shí)現(xiàn)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn)，能夠增進(jìn)人與自然之間的和諧。節(jié)約是對(duì)他人的一種尊重。在資源日漸稀缺的情況下，節(jié)約就意味著把有限的東西讓給別人用、留給后代用，是一種克己利人的高尚品德。選擇節(jié)約的生活方式，充分利用每一樣物品，是對(duì)別人勞動(dòng)成果的珍惜和尊重。節(jié)約是對(duì)社會(huì)正氣的弘揚(yáng)。節(jié)約，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種生活方式，對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是一種精神風(fēng)貌?！皻v覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”，鋪張浪費(fèi)敗家亡國(guó)的事例不勝枚舉。西漢初年，文帝和景帝提倡節(jié)儉、鼓勵(lì)生產(chǎn)，造就了有名的“文景之治”。到了西晉時(shí)期，豪強(qiáng)權(quán)貴窮奢極欲、不事生產(chǎn)，導(dǎo)致物用匱乏、難以為繼，引發(fā)嚴(yán)重的階級(jí)和社會(huì)矛盾，最終葬送了一代王朝。一個(gè)人在工作、生活上養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣，適當(dāng)?shù)毓?jié)制物欲，有利于自己的身心健康，有利于國(guó)家進(jìn)步，有利于社會(huì)發(fā)展。因此，節(jié)約不但是一種個(gè)人修養(yǎng)，也是一種社會(huì)責(zé)任，大家都都應(yīng)該養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣，以節(jié)約的實(shí)際行動(dòng)來(lái)增進(jìn)社會(huì)的整體和諧。

三、要更加注重審計(jì)監(jiān)督

審計(jì)工作與財(cái)務(wù)工作密不可分。哪里有財(cái)務(wù)活動(dòng)，哪里就需要審計(jì)監(jiān)督；改革開(kāi)放越深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，審計(jì)監(jiān)督越重要。全市各級(jí)工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感。要在全面履行內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，著重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。

一是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。要在規(guī)范預(yù)算編制、加強(qiáng)預(yù)算管理、強(qiáng)化預(yù)算改革上加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)工商機(jī)關(guān)加大經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)算分配管理。重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性，研究分析專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋給有關(guān)部門(mén)，切實(shí)糾正支出隨意性大、管理不善、損失浪費(fèi)等問(wèn)題。

二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大舉措。審計(jì)部門(mén)要總結(jié)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，建立完善以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的機(jī)制。要提高任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)份量，前移預(yù)防關(guān)口，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的警示性、防范性作用。要重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)決策責(zé)任、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為責(zé)任等方面的情況，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，規(guī)范行政行為。

三是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作制度。要進(jìn)一步解放思想，深化改革創(chuàng)新，積極探索開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的新思路、新方法，不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和水平。要抓緊制定完善系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的有關(guān)制度，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，把系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作全面推上制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的軌道。全系統(tǒng)各級(jí)各單位要依法接受審計(jì)監(jiān)督，積極支持配合審計(jì)工作，認(rèn)真研究審計(jì)部門(mén)在審計(jì)中提出的意見(jiàn)和建議，采取切實(shí)有效的措施加以整改。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真辦理審計(jì)部門(mén)移送的案件，形成有效的協(xié)作辦案機(jī)制。

四是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)內(nèi)部審計(jì)工作，經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必須的經(jīng)費(fèi)，為開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造必要的條件。審計(jì)部門(mén)要把提高審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的根本保證來(lái)抓，切實(shí)履行職責(zé)，使每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。審計(jì)人員要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平.

同志們，____年財(cái)務(wù)審計(jì)工作任務(wù)非常繁重，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工商行政管理中心工作，齊心協(xié)力，克服困難，奮力拼搏，全面完成財(cái)務(wù)審計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)，努力推進(jìn)我市的工商行政管理工作再上新臺(tái)階。