工商廉政文化座談會上的講話
時間:2022-07-15 05:49:00
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同志們:
為進一步推動全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央懲治與預(yù)防腐敗體系《實施綱要》,經(jīng)總局黨組同意,總局落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次全國工商系統(tǒng)工商廉政文化工作座談會。會議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神,進一步提高對開展工商廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識,總結(jié)推廣山西等地工商機關(guān)的經(jīng)驗,在全國工商系統(tǒng)更加廣泛、深入地開展工商廉政文化建設(shè)。各?。▍^(qū)、市)工商局、計劃單列市、副省級城市工商局落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志,總局機關(guān)及?。▍^(qū)、市)局的27個工商廉政文化建設(shè)試點單位負(fù)責(zé)同志等參加了會議。兩天以來,采取現(xiàn)場觀摩、典型交流的形式,現(xiàn)場觀摩了太原市工商局所屬的婁煩縣工商局等4個試點單位的做法,山西省工商局及8個?。▍^(qū)、市)工商局的工商廉政文化建設(shè)試點單位大會介紹了經(jīng)驗,其他試點單位書面交流了經(jīng)驗。代表們一致認(rèn)為,參加會議很有啟發(fā),觀摩、介紹的經(jīng)驗很豐富、實用、可操作,啟迪了思路,明確了工作方法,不虛此行。會議開得很成功,達到了預(yù)期的目的。
去年以來,全國工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》,把開展工商廉政文化建設(shè)作為一項重要任務(wù),普遍進行了部署和落實。特別是今年年初全國工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議之后,把這項工作擺到更加重要的位置,精心組織,扎實推動,取得了重要進展。從會議交流的情況來看,工商系統(tǒng)已經(jīng)開展的工商廉政文化建設(shè),有許多明顯的特點,主要有:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視;二、方向正確;三、試點引路;四、群眾參與;五、形式多樣。
經(jīng)過一年多來的實踐與探索,目前各地工商機關(guān)工商廉政文化建設(shè)已取得明顯成效。一是有了一批珍貴的工商廉政文化資料成果;二是有了一批比較成熟的經(jīng)驗做法;三是提升了工商干部的綜合素質(zhì)和工商機關(guān)的形象,營造了工商機關(guān)“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,推進了工商機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),推進了依法行政的監(jiān)管執(zhí)法工作。
按照中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》的要求,這項工作還需要進一步加強。下一步總的要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會精神,以六中全會精神為指導(dǎo),更加廣泛、深入地開展工商廉政文化建設(shè),以此推進構(gòu)建工商系統(tǒng)懲防腐敗體系,為建設(shè)和諧工商機關(guān)打下堅實的基礎(chǔ)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會精神,進一步提高對工商廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識
第一,加強工商廉政文化建設(shè),是落實六中全會精神、構(gòu)建和諧工商機關(guān)的需要。黨的十六屆六中全會《決定》指出,社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本?!耙粤疄闃s,以貪為恥”的道德觀念,是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容。工商廉政文化以“以廉為榮,以貪為恥”為主題,與建設(shè)社會主義和諧社會有著十分密切的聯(lián)系。工商機關(guān)貫徹六中全會精神,要建設(shè)和諧工商。開展工商廉政文化建設(shè)也與此密切相關(guān)。我們要從建設(shè)和諧社會的大局,從構(gòu)建工商系統(tǒng)懲防腐敗體系、建設(shè)和諧工商的要求出發(fā),來理解和認(rèn)識建設(shè)工商廉政文化的重要性。
第二,加強工商廉政文化建設(shè),是提高工商干部綜合素質(zhì)的需要。工商廉政文化以其獨特的雅俗共賞、喜聞樂見的形式,使“以廉為榮、以貪為恥”這一嚴(yán)肅主題為群眾樂于接受,感染力、滲透力很強,起到耳濡目染、潤物無聲、潛移默化、強基固本的作用。
第三,加強工商廉政文化建設(shè),是培植工商機關(guān)為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的執(zhí)法理念、大力推進工商機關(guān)依法行政的需要。
二、堅持正確的方向,緊扣主題,突出特點
緊扣主題,即要扣緊“以廉為榮,以貪為恥”的主題。必須認(rèn)真貫徹中央懲治與預(yù)防腐敗體系《實施綱要》和中央紀(jì)委的有關(guān)要求,按照當(dāng)?shù)氐狞h委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的統(tǒng)一要求安排這項工作。要通過各種形式,使“以廉為榮,以貪為恥”的主題深入人心。突出特點,即突出工商機關(guān)作為監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)的特點。要讓人一看就是工商機關(guān)的廉政文化建設(shè)。要緊緊圍繞工商機關(guān)行政執(zhí)法和市場監(jiān)管的基本職能,樹立為民執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的執(zhí)法理念,依法行政來開展廉政文化活動。堅持這兩點,工商廉政文化建設(shè)才能堅持正確的方向,才更有生命力,更有針對性。
三、典型示范,全面鋪開
目前已經(jīng)搞了試點的單位,要總結(jié)、提高,推廣試點單位的經(jīng)驗做法,在本轄區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。還沒有搞試點的,也要在普遍號召的基礎(chǔ)上,抓緊選擇一些試點,取得經(jīng)驗后,再全面鋪開。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),幫助總結(jié)、完善、宣傳試點經(jīng)驗。
四、因地制宜,百花齊放
從這次交流的情況看,各地工商機關(guān)開展工商廉政文化建設(shè),已經(jīng)摸索取得了一些大家公認(rèn)的有效做法。主要是:“五進”:進機關(guān)、進基層、進崗位、進家庭、進市場;“五上”:上墻面、上桌面,上講臺、上舞臺、上網(wǎng)絡(luò)。具體的載體和形式也很豐富,主要有:建設(shè)工商廉政文化長廊、園地、專欄、???、網(wǎng)站、網(wǎng)頁;廉政演講、讀書、征文活動;廉政警句格言、書法、繪畫、漫畫、攝影、臺歷、對聯(lián)、剪紙、短信;廉政文藝演出、歌舞、影視、故事、書籍、讀本;廉政公益廣告、標(biāo)語、口號等等。上述“五進”、“五上”及豐富的載體、形式,各地各級工商機關(guān)都可以借鑒。但一定要結(jié)合本地本單位的實際情況,靈活運用。要堅持因地制宜,百花齊放,形式多樣,各有特色,不要千篇一律,也不要一味求大求齊。要拓寬視野,既要挖掘人文歷史資源,又要吸收現(xiàn)代文明。
五、積極研討,理論指導(dǎo)
經(jīng)過一年多來的實踐和努力,工商系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),搞得比較好的地方,已經(jīng)有了很高的水平。在這種情況下,要在群眾性開展的基礎(chǔ)上,加強理論研討,這是必要的。群眾性開展和必要的理論研究是相得益彰的。如果沒有群眾性的開展,研討也開展不起來,所謂研討只是無源之水、無本之木。但如果只有一般的實際活動而不深入研討,很難從理論的高度概括并指導(dǎo)實踐向更高的層次發(fā)展。比如,什么是工商廉政文化?其內(nèi)涵是什么?就可以研討。我個人認(rèn)為,工商廉政文化,是以工商職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),突出“以廉為榮,以貪為恥”的主題,以多種文化形式、文化活動為載體的反腐倡廉思想教育活動。工商廉政文化是中國先進文化在工商機關(guān)的重要行業(yè)表現(xiàn),既與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接,又與時代精神相統(tǒng)一,同時體現(xiàn)工商機關(guān)的職業(yè)風(fēng)貌。這些看法,可以展開討論。
六、加強對工商廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
要更加廣泛、深入地開展工商廉政文化建設(shè),必須加強領(lǐng)導(dǎo)。各級工商機關(guān)黨組(黨委)、主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視、支持這項工作,要有保障措施。具體的領(lǐng)導(dǎo)組織形式各地可以具體研究,比如成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立聯(lián)席會議等,不作統(tǒng)一要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門對這項工作責(zé)無旁貸,要繼續(xù)加強組織協(xié)調(diào)。要充分依靠廣大人民群眾的支持參與,依靠相關(guān)職能部門的配合協(xié)作,共同把這項工作抓好。
開展工商廉政文化建設(shè)一定要注重實效。切忌流于形式、浮于表面,切忌搞“一陣風(fēng)”。各地要量力而行,要本著勤儉節(jié)約的原則做好這項工作,不能鋪張浪費。
各地、各試點單位之間可以通過各種方式,交流互動,取長補短。
為做好這項工作,要求:到今年年底,各省(區(qū)、市)工商局要提出開展工商廉政文化建設(shè)的情況報告,在報地方黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同時,報總局落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組。也請參加這次會議的各試點單位,到今年年底對自己的工商廉政文化建設(shè)進行總結(jié),報?。▍^(qū)、市)工商局的同時,報總局領(lǐng)導(dǎo)小組。
同志們,開展工商廉政文化建設(shè)非常重要,十分必要。目前全系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)正在蓬勃發(fā)展,生機盎然,方興未艾。這次會議對進一步推動和促進全系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)必將發(fā)揮重要的作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神,以六中全會精神為指導(dǎo),從各地實際出發(fā),推廣運用典型經(jīng)驗,在鞏固中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,在全系統(tǒng)把工商廉政文化建設(shè)更加廣泛、深入地開展起來,營造“以廉為榮,以貪為恥”的道德觀念和社會風(fēng)尚,進而加快構(gòu)建工商系統(tǒng)懲治與預(yù)防腐敗體系,加快建設(shè)和諧工商機關(guān),為建設(shè)社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻!
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