導(dǎo)語(yǔ)：交通局經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是省廳決定召開(kāi)的。將春運(yùn)工作與維修、駕訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范與整頓結(jié)合在一起召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，近年來(lái)還是首次，說(shuō)明廳黨組認(rèn)識(shí)到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并在這個(gè)前提下尋找工作中的差距。地方政府和公安廳以及吉林大學(xué)交通學(xué)院院長(zhǎng)王云鵬教授也參加了會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)本次會(huì)議的重視，這對(duì)我們的工作無(wú)疑是一次很好的指導(dǎo)推動(dòng)。這次會(huì)議的主要目的就是針對(duì)目前維修和駕訓(xùn)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，研究解決的措施和辦法，同時(shí)對(duì)20*年春運(yùn)工作進(jìn)行安排部署。

首先，我們交通人、道路運(yùn)輸管理者應(yīng)該樹立“以人為本、安全第一、生命至上”的工作理念，用改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)化依法管理道路運(yùn)輸市場(chǎng)。我們交通人和道路運(yùn)輸管理人員從事著一項(xiàng)偉大的事業(yè)。孫中山講“交通乃實(shí)業(yè)之母，國(guó)無(wú)交通廢國(guó)也”。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，黨中央、國(guó)務(wù)院重視交通，省委、省政府重視交通，因?yàn)榻煌ㄊ钦巍４蠹铱梢栽O(shè)想，假設(shè)我們國(guó)家沒(méi)有交通，那將是一個(gè)原始社會(huì)。假設(shè)在運(yùn)輸期間物流不暢、人流不暢，人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是個(gè)什么狀況？不要說(shuō)不暢，就是流暢的慢了，都將影響社會(huì)的發(fā)展。生產(chǎn)、生活離不開(kāi)交通運(yùn)輸，或者說(shuō)每時(shí)每刻都離不開(kāi)。魯迅當(dāng)年講“阻斷交通，毆傷中委，國(guó)將不國(guó)”，說(shuō)明交通運(yùn)輸事業(yè)是政治，是經(jīng)濟(jì)，是人民生活之必需。

再者，同志們作了艱辛的努力，付出了很大心血，比較出色地完成了道路運(yùn)輸任務(wù)。如果沒(méi)有我們辛勤的工作，能有物流嗎？能有人流嗎？能滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求嗎？不可能。經(jīng)濟(jì)上GDP增長(zhǎng)不了，人們生活水平提高不了，甚至在某種程度上社會(huì)處于一種停滯，乃至倒退現(xiàn)象。之所以社會(huì)文明進(jìn)步，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，之所以人民生活水平提高了，社會(huì)比較穩(wěn)定了，其中一個(gè)重要原因是道路運(yùn)輸先行了！這難道不是我們?cè)谧魑缓蛷V大從事道路運(yùn)輸人們辛勤工作的結(jié)果嗎？在此，向各位表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。

下面講三個(gè)問(wèn)題。

一、關(guān)于道路運(yùn)輸和春運(yùn)問(wèn)題

（一）要將春運(yùn)工作做為當(dāng)前交通運(yùn)輸工作的重中之重

如果說(shuō)做好道路運(yùn)輸工作意義重大，那么春運(yùn)工作是道路運(yùn)輸工作的重中之重。春運(yùn)工作一年一度，每年都有經(jīng)驗(yàn)，每年都有教訓(xùn)。如果說(shuō)道路運(yùn)輸是左右政治、經(jīng)濟(jì)、人民生活水平和社會(huì)進(jìn)步的重要形式之一的話，那么在春運(yùn)工作中更加高度集中體現(xiàn)出來(lái)。20*年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重，春節(jié)和元旦兩個(gè)節(jié)日間隔時(shí)間非常短，屆時(shí)學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流匯集在一起，客流劇增的壓力將高于歷年。據(jù)預(yù)測(cè)今年客流量1526萬(wàn)人次，將比去年增加2.5%。這些人帶著一種感情、一種責(zé)任，想通過(guò)道路運(yùn)輸達(dá)到自己的目的。如果我們不把春運(yùn)搞好，滿足不了群眾的需求，必然造成對(duì)我們管理部門、政府乃至執(zhí)政黨的矛盾和意見(jiàn)。因此無(wú)論從政治角度和責(zé)任感的角度來(lái)講，都要將春運(yùn)工作抓實(shí)、抓好。各級(jí)交通主管部門要把春運(yùn)工作列為交通工作的重點(diǎn)，列入當(dāng)前主要工作日程，各級(jí)交通部門一把手必須親自抓好此項(xiàng)工作，其他領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，大家齊心協(xié)力、各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好春運(yùn)工作。

（二）要從做一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)角度，切實(shí)抓好春運(yùn)安全工作。

目前我們春運(yùn)工作中存在的主要問(wèn)題就是安全問(wèn)題。20*年全國(guó)因道路運(yùn)輸安全事故死亡105,000人，20*年100,800，呈上升趨勢(shì)。今年以來(lái)全省各類交通事故死亡累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了2,083人，形勢(shì)嚴(yán)峻，發(fā)生客運(yùn)重特大道路運(yùn)輸事故16起，死亡53人，重傷43人，輕傷123人，生命對(duì)于人來(lái)說(shuō)只有一次。長(zhǎng)期以來(lái)，交通運(yùn)輸人一直認(rèn)為交通運(yùn)輸安全與己無(wú)關(guān)，前段時(shí)間，我在廳黨組生活會(huì)上提出了一個(gè)題目，那就是如何做“一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)、負(fù)責(zé)任的單位、負(fù)責(zé)任的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部”。過(guò)去認(rèn)為安全事故與己無(wú)關(guān)有兩個(gè)原因，一是按照國(guó)家“三定”方案的規(guī)定，道路運(yùn)輸安全秩序問(wèn)題由公安部門負(fù)責(zé)；二是交通行業(yè)與鐵路、民航不同，我們?nèi)龣?quán)在下，交通局長(zhǎng)的任用及運(yùn)管處長(zhǎng)、所長(zhǎng)的任用、企業(yè)經(jīng)理的任用乃至駕駛員的任用都是由地方政府和運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)，與交通部門無(wú)關(guān)。然而，通過(guò)撫松縣客運(yùn)公司客車事故的教訓(xùn)，我發(fā)現(xiàn)我們交通部門有責(zé)任，而且有不可推卸的行業(yè)管理責(zé)任，還有很多沒(méi)有做到位的地方，存在官僚主義、形式主義的現(xiàn)象，說(shuō)的多，做的不夠。超員、超速、超限、超載、強(qiáng)行超車等一系列安全問(wèn)題普遍存在，這些問(wèn)題的根本原因有體制問(wèn)題，有歷史原因，有客觀原因，也有相關(guān)部門的原因，但就行業(yè)管理部門來(lái)講，我認(rèn)為主要是有些同志負(fù)責(zé)任不夠，我們要客觀對(duì)待中國(guó)國(guó)情，要切實(shí)提高管理者素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、生產(chǎn)者素質(zhì)和我們的服務(wù)對(duì)象的素質(zhì)。

（三）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，樹立認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

要加強(qiáng)制度的落實(shí)。目前，假大空的思維仍然沒(méi)有根治，搞某項(xiàng)工作往往追求形式，而不求甚解，不求實(shí)質(zhì)，工業(yè)追求產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)上追求產(chǎn)量，教育上追求文憑，交通上追求數(shù)量。要構(gòu)筑、完善、發(fā)展交通市場(chǎng)，就要注意工作質(zhì)量，否則就會(huì)造成假大空。國(guó)家在體制方面的問(wèn)題不是僅僅憑交通或者公安部門能夠解決的，我們交通人有能力解決的是杜絕文過(guò)飾非，不能用歷史的原因掩蓋現(xiàn)在的問(wèn)題，不能用客觀的因素來(lái)掩蓋主觀的失職、瀆職乃至無(wú)能。

如果我們道路運(yùn)輸工作不能杜絕追求某種形式上的假大空思想，我們的工作質(zhì)量就上不去。因此，必須堅(jiān)持一點(diǎn)也不能差、差一點(diǎn)也不行的認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。今年春運(yùn)要講質(zhì)量，少搞形式主義。比如春運(yùn)合格證的發(fā)放和路檢路查工作，我在以前暗訪中發(fā)現(xiàn)，一些車輛已經(jīng)破爛不堪，卻也發(fā)放了春運(yùn)合格證，不檢查就發(fā)放春運(yùn)合格證，這就是不負(fù)責(zé)任。因此我們要總結(jié)過(guò)去道路運(yùn)輸工作中存在的形式主義的東西，徹底改正。

（四）要落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化督查力度

要落實(shí)責(zé)任制度并督查責(zé)任制的落實(shí)。交通廳督查委員會(huì)要從現(xiàn)在開(kāi)始，把春運(yùn)的準(zhǔn)備工作和此次會(huì)議精神的落實(shí)情況作為當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，一個(gè)市一個(gè)市的抓，一個(gè)縣一個(gè)縣的抓，各市、縣也要這樣做。這樣做既是工作的落實(shí)，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的體現(xiàn)。要和我們的友鄰部隊(duì)公安部門主動(dòng)搞好配合，出現(xiàn)問(wèn)題，要向省廳和省局報(bào)告，由我們?cè)俸凸矞贤ǎ@是我們共同的任務(wù)，共同的責(zé)任，責(zé)無(wú)旁貸。

二、關(guān)于維修市場(chǎng)治理整頓問(wèn)題

省廳專門召開(kāi)維修駕訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)還是第一次。維修行業(yè)是一個(gè)廣大的市場(chǎng)，前景可觀。隨著道路運(yùn)輸事業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá)，汽車保有量越來(lái)越大，維修市場(chǎng)將越來(lái)越壯大。目前維修市場(chǎng)秩序比較混亂，存在著誠(chéng)信危機(jī)，必須依法嚴(yán)厲治理整頓。

（一）存在的主要問(wèn)題

1、維修市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件把關(guān)不嚴(yán)。行業(yè)管理部門沒(méi)有嚴(yán)格按照條件進(jìn)行準(zhǔn)入把關(guān)。國(guó)家規(guī)定了汽車維修企業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件，是法律依據(jù)，但我們的行業(yè)管理部門沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定來(lái)把好汽車維修企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)。全省維修業(yè)戶4921戶，數(shù)量與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相差不多，而質(zhì)量卻比較低下。

2、假冒偽劣配件充斥市場(chǎng)，維修質(zhì)量低下。假冒偽劣配件市場(chǎng)一直伴隨著我國(guó)的維修行業(yè)的發(fā)展而客觀存在。假冒偽劣配件市場(chǎng)的存在，嚴(yán)重影響了維修質(zhì)量和維修價(jià)格平衡，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致維修質(zhì)量低下。

3、隨意抬高維修價(jià)格，質(zhì)次價(jià)高現(xiàn)象嚴(yán)重。目前維修行業(yè)內(nèi)，尤其是一些中、小型維修業(yè)戶，無(wú)視國(guó)家和省關(guān)于維修工時(shí)定額的規(guī)定，隨意、擅自提高維修價(jià)格和配件價(jià)格，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)效益，導(dǎo)致行業(yè)秩序混亂，造成行業(yè)內(nèi)的誠(chéng)信危機(jī)。

（二）加大維修市場(chǎng)清理整頓工作力度

針對(duì)維修市場(chǎng)存在的這些問(wèn)題，我們每個(gè)地區(qū)都要組織起來(lái)，認(rèn)真的對(duì)維修行業(yè)進(jìn)行一次整頓，主要做好以下幾點(diǎn)：

1、要把好維修市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要按照汽車維修行業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件再一次把好準(zhǔn)入關(guān)，并組織人員定期依法對(duì)維修市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。我們要克服畏難情緒，依法嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違章行為。對(duì)資質(zhì)不符合條件、違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)令停業(yè)整頓，限期達(dá)標(biāo)。經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，退出市場(chǎng)和降級(jí)處理。

2、要轉(zhuǎn)變維修業(yè)體制和機(jī)制。我主張交通企業(yè)全部實(shí)行民營(yíng)制、股份制。目前我省國(guó)有維修企業(yè)還有41戶，要在明年上半年全部轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)制或股份制。

3、要建立誠(chéng)信維修、規(guī)范服務(wù)的機(jī)制。要引導(dǎo)維修企業(yè)實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)，解決經(jīng)營(yíng)主體分散，惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況。汽車綜合性能檢測(cè)行業(yè)，要本著以不犧牲消費(fèi)者利益為前提，簡(jiǎn)化手續(xù)，保證檢測(cè)質(zhì)量。要堅(jiān)持開(kāi)展“信得過(guò)維修企業(yè)”和“誠(chéng)信維修企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。運(yùn)輸局要盡快把維修協(xié)會(huì)建立起來(lái)，組織引導(dǎo)維修和駕訓(xùn)企業(yè)公開(kāi)承諾服務(wù)質(zhì)量，開(kāi)展行業(yè)自律，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)。

4、要組織維修救援網(wǎng)絡(luò)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。要在“信得過(guò)維修企業(yè)”和“誠(chéng)信維修企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，找出正、反兩方面的典型，進(jìn)行深入剖析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)維修企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。要組織維修質(zhì)量好、信譽(yù)高的維修企業(yè)，本著以人為本、服務(wù)至上的宗旨，組織建立維修救援網(wǎng)絡(luò)，合理布局，加強(qiáng)快速反應(yīng)機(jī)制，打造維修企業(yè)新形象。

5、要以人為本，強(qiáng)化從業(yè)人員的素質(zhì)提高。維修工作技術(shù)含量比較高，隊(duì)伍素質(zhì)不提高就不能適應(yīng)管理和市場(chǎng)發(fā)展的需要。各級(jí)運(yùn)管部門要下大力氣搞好轄區(qū)內(nèi)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理知識(shí)、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作技能，適應(yīng)運(yùn)輸車輛檔次不斷提高，維修養(yǎng)護(hù)水平不斷提高的需要。

三、關(guān)于駕訓(xùn)市場(chǎng)整頓問(wèn)題

目前我省共有駕駛員培訓(xùn)學(xué)校133所，其中二類52所，三類81所。廣大駕駛員素質(zhì)的高低、職業(yè)道德好壞、駕駛技術(shù)如何將直接關(guān)系到道路運(yùn)輸安全問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和減少交通事故的角度，要求必須下大力氣整頓和規(guī)范駕訓(xùn)市場(chǎng)。

1、要端正開(kāi)辦駕校的主導(dǎo)思想。要將經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益并重。只重視經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)效益，那么輸送的駕駛員將給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。我認(rèn)為全國(guó)每年道路運(yùn)輸死亡10萬(wàn)人以上，吉林省死亡2000人以上，與駕校培養(yǎng)的不合格駕駛員有直接關(guān)系。因此，無(wú)論從社會(huì)責(zé)任上、從領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)上和從個(gè)人感情上，都應(yīng)該把培養(yǎng)合格駕駛員作為第一職責(zé)。我們行業(yè)管理部門要找準(zhǔn)一個(gè)典型，解剖一個(gè)典型，以點(diǎn)帶面，切實(shí)提高駕駛員素質(zhì)。

2、要嚴(yán)格進(jìn)行清理整頓。從企業(yè)資質(zhì)、辦學(xué)宗旨、教練素質(zhì)和教學(xué)水平等方面嚴(yán)格審查，對(duì)不合格的駕校限期整改，到期仍不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決依法關(guān)閉。行政許可法已于20*年8月27日經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，將于20*年7月1日起施行。我們交通運(yùn)輸各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這部法律，做到依法管理、依法監(jiān)督檢查、依法關(guān)閉。

3、要狠抓駕校教師隊(duì)伍建設(shè)。要從源頭抓起，端正駕校領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，審查教師從業(yè)資格、職業(yè)道德、技術(shù)技能、傳授知識(shí)的方法。不能行政干預(yù)，必須依法行政、依法管理。

4、要狠抓駕駛員的安全意識(shí)及駕駛技能培訓(xùn)。從我省發(fā)生的幾起重、特大交通安全事故的原因看，我們的駕駛員的駕駛技能不過(guò)關(guān)，而且是普遍現(xiàn)象。因此，駕校在培訓(xùn)過(guò)程中要將在各種不同天氣條件和不同路面狀況的駕駛規(guī)章、制度和技能作為重點(diǎn)，每年至少培訓(xùn)兩次，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天，使駕駛員真正掌握這些技能，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)。

同志們，春運(yùn)在即，希望各地、各有關(guān)部門切實(shí)把國(guó)家和省關(guān)于春運(yùn)工作的部署、要求落到實(shí)處，使今年的春運(yùn)工作上一個(gè)新水平，使運(yùn)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階，使交通運(yùn)輸與交通建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)和振興東北老工業(yè)基地做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)