導(dǎo)語：商業(yè)賄賂腐蝕劑·社會公敵一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

據(jù)《人民日報》2月24日消息：“關(guān)注商業(yè)賄賂治理”的系列報道和“關(guān)注商業(yè)賄賂治理”調(diào)查引起了社會各界的廣泛關(guān)注熱烈反響。截至2月24日零時，不到一天，共有1012名網(wǎng)友參與調(diào)查。對于治理商業(yè)賄賂，網(wǎng)友表示出高度一致，87％的被調(diào)查者認(rèn)為商業(yè)賄賂必須堅決鏟除。87％的網(wǎng)友支持鏟除商業(yè)賄賂，認(rèn)為商業(yè)賄賂不是“潛規(guī)則”而是“反規(guī)則”，不是“潤滑劑”而是“腐蝕劑”，必須鏟除。調(diào)查顯示：在深受商業(yè)賄賂的嚴(yán)重侵害之后，商業(yè)賄賂已成為社會的公敵！

醫(yī)藥、建筑、政府采購被網(wǎng)友列為商業(yè)賄賂重災(zāi)區(qū)的前三位，其余還有金融、教育、電信。據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計資料表明，在全國藥品行業(yè)，作為商業(yè)賄賂的藥品回扣，每年侵吞國家資產(chǎn)約7.72億元，約占全國醫(yī)藥行業(yè)全年稅收收入的16%。有人這樣形容商業(yè)賄賂嚴(yán)重的“腐蝕性”：“允許拿回傭、傭金，發(fā)票可以高開，這些都是行規(guī)，只要你手中擁有資源，從運(yùn)力的采購到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)30%的回扣，哪一個環(huán)節(jié)沒有灰色地帶？”

商業(yè)賄賂所造成的危害是顯而易見的：一是商業(yè)賄賂增加了交易成本。結(jié)果是，不這樣做，你就沒有競爭力，而最后是我們的經(jīng)濟(jì)秩序被扭曲，而勞動者也無法提高工資水平。二是商業(yè)賄賂的盛行使我們的商業(yè)環(huán)境變成了一個關(guān)系網(wǎng)配置資源的環(huán)境，而這與建設(shè)法制社會的要求，與市場經(jīng)濟(jì)公平性的原則都是格格不入的。當(dāng)市場本身不健全，市場準(zhǔn)入還有條件時，商業(yè)賄賂活動往往作為一個競爭成本，把不公公務(wù)員之家版權(quán)所有平的鐵門打開。三是商業(yè)賄賂不僅腐蝕直接誘發(fā)了某些政府機(jī)關(guān)與工作人員的權(quán)力尋租，極大地?fù)p害著這些機(jī)構(gòu)的社會公信力，而更令人不能容忍的是，商業(yè)賄賂腐蝕了正常的社會秩序、規(guī)則和法律。當(dāng)少數(shù)人因醫(yī)藥回扣、工程紅包獲利時，我們付出的成本不僅僅是普通百姓多掏的血汗錢，還有公平價值觀念的傾覆、公正社會生態(tài)的損害。給“豆腐渣”工程和采購“豆腐渣”物品埋下了伏筆。如果一個10億元投資的工程最后是一個豆腐渣工程，這中間消耗的是人的辛勞和中國經(jīng)濟(jì)增長的后勁，最終積累的也將是社會矛盾。四是毒化了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，使群眾對反腐敗的信心受到了一定的影響。比之“紅包”、“回扣”之害本身，這種默認(rèn)和麻木所折射出的社會心理更為可怕。五是損害了我國的國際形象。我們可以看一下2005年披露的商業(yè)賄賂事件，至于會在國際上產(chǎn)生什么樣的影響，相信可以想象得到：2005年5月，美國司法部報告指出，天津德普公司從1991年到2002年期間向中國的實驗室工作人員及國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元的現(xiàn)金，用來換取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買dpc公司的產(chǎn)品和服務(wù)。德普公司從中賺取了200萬美元的利潤。2005年4月22日，香港珠寶商謝瑞麟父子被指涉嫌向旅行社雇員提供非法回扣，作為安排內(nèi)地旅行團(tuán)到該店參觀購物的報酬，被香港廉政公署拘捕……總之，商業(yè)賄賂所侵害的，不僅是物質(zhì)利益，還有精神價值，不是某個特定的行業(yè)和領(lǐng)域，而是整個社會健康的肌體。

其實，商業(yè)賄賂早已“蔚然成風(fēng)”，但為什么我們沒有能夠干凈利落地以迅雷不及掩耳之勢將其消滅于萌芽狀態(tài)，而讓其“茁壯成長”為“大環(huán)境”以至禍國殃民呢？！我覺得主要有以下幾個方面的原因：一是對商業(yè)賄賂的危害性認(rèn)識嚴(yán)重不足，甚至認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，有人甚至將其作為必不可少的搞好商業(yè)關(guān)系的“潤滑劑”，甚至認(rèn)為“法不責(zé)眾”，思想的混亂必然導(dǎo)致行動的遲疑，以至“坐癰成患”，不管是“收受紅包”還是“回扣”或是購物券，為什么不能一開始就旗幟鮮明的表明其就是受賄，以至于人們都對此習(xí)以為常、見怪不怪，行賄的覺得理所應(yīng)當(dāng)，受賄的覺得心安理得，不收的反而成了另類，這樣下去，怎么得了！二是商業(yè)賄賂的盛行需要檢討的正是我們的法律體制。美國的《海外反賄賂法》、德國的《反不正當(dāng)競爭法》都非常有效地懲處了觸犯法律的公司或者個人，但我們以往的刑法規(guī)定，受賄主要是追究國家工作人員以及公司的經(jīng)營行為，對事業(yè)單位的個人如醫(yī)生、教授等的受賄行為都缺乏相應(yīng)的法律約束。三是相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的對腐敗新動向的信息采集、預(yù)測及快速反應(yīng)機(jī)制不健全，反映遲緩，表現(xiàn)在行動上就是對相關(guān)法律法規(guī)的修改滯后，打擊不力，使黨紀(jì)國法的威嚴(yán)受到了挑戰(zhàn)；四是在電信、金融等行業(yè)雖然看來已經(jīng)市場化程度比較高，但是他們具有天然的壟斷性質(zhì)，少數(shù)人握有權(quán)力，自然就成為商業(yè)賄賂的土壤。而建筑、醫(yī)療等更是因為在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，有著太多的不規(guī)范的權(quán)力而帶來的腐敗。五是國民的法制意識和依法辦事的習(xí)慣還有相當(dāng)大的差距，給商業(yè)賄賂的盛行提供了適宜的氣候。在從事商業(yè)活動或遇到其他問題時，首先想到的不是拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而是首先想到的是用各種各樣的“關(guān)系”來“擺平”。

令人高興地是：中央已經(jīng)決定把反商業(yè)賄賂作為2006年反腐敗工作的重點,將聯(lián)合18個部委對商業(yè)賄賂進(jìn)行專項整治，力爭建立清廉的市場經(jīng)濟(jì)秩序。并且已經(jīng)取得了明顯的成效：從2005年5月到2006年1月，四川全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在專項反商業(yè)賄賂行動中，包括全省各地的36名醫(yī)院院長、副院長在內(nèi)的128人因收紅包吃回扣被依法查處。但前事不忘，后事之師，相關(guān)部門一定要深刻汲取商業(yè)賄賂成普遍現(xiàn)象的教訓(xùn)，多宣傳一下商業(yè)賄賂的危害，形成自覺抵制商業(yè)賄賂的文化心態(tài)和社會氛圍，要切實把懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)落到實處，抓緊建立信息采集和快速反應(yīng)機(jī)制，努力防患于未然，堅決防止類似腐敗行為成“普遍現(xiàn)象”問題的發(fā)生，同時希望我們所有的社會成員切實增強(qiáng)憂患意識，從我做起，從現(xiàn)在做起，“茍非吾之所有，非一毫而莫取”，還原正常的人際交往，廓清公正的道德觀念，重構(gòu)健康的社會心態(tài)！

反商業(yè)賄賂自查報告

開年來，××縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，重點圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域，按照總體部署、分項推進(jìn)、分步實施的原則，計劃用一年的時間有的放矢開展商業(yè)賄賂專項治理，力求實效。

一是規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，將應(yīng)進(jìn)入招標(biāo)中心的工程項目全部納入中心進(jìn)行招標(biāo)。依據(jù)實際修改完善招投標(biāo)辦法，并督促行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，健全制度、強(qiáng)化管理、堵塞漏洞。進(jìn)一步理順企業(yè)自主招投標(biāo)秩序，將中鹽宏博集團(tuán)、富思特兩個大型企業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)取消，納入縣招標(biāo)采購中心統(tǒng)一管理。加強(qiáng)評委庫建設(shè)，將評委的聘任范圍擴(kuò)大到全市范圍，增加評委數(shù)量，提高評委整體水平。增強(qiáng)評委評標(biāo)的權(quán)威性、公允度，消除和減少投標(biāo)人對評委的活動空間。打破區(qū)域市場封鎖，允許縣外企業(yè)參與縣內(nèi)建設(shè)工程的招投標(biāo)。全面推行清單報價法，增加造價報價的透明度，使評標(biāo)更科學(xué)，中標(biāo)價格更加透明、合理。

二是加大政府采購監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購范圍，將應(yīng)由招標(biāo)中心進(jìn)行采購的項目全部納中心采購。嚴(yán)格實行部門年度預(yù)算管理，對沒列入部門預(yù)算之內(nèi)的采購，視同“坐支”行為處理。進(jìn)一步充實和增加評委庫的力量，在現(xiàn)有評委庫的基礎(chǔ)上，再次公開聘任一批涉及領(lǐng)域更寬、專業(yè)性更強(qiáng)、綜合素質(zhì)更高的專兼職評委。同時加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之更好地勝任工作。

三是嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓制度。加強(qiáng)土地一級市場管理，理順土地“招拍掛”秩序，對沒有結(jié)清上一宗土地交易帳款的，不得參與下一宗土地交易的竟拍。同時，增加公開拍賣總量，減少掛牌總量。行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)的土地如改變使用性質(zhì)、用途的，都必須先進(jìn)入土地收購儲備中心，后依法進(jìn)行公開出讓。

四是防范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易漏洞。定期開展行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)資產(chǎn)普查登記，完善評估，防止國有資產(chǎn)流失。對國有資產(chǎn)帳面價值在3萬元以上，要進(jìn)行處置的必須經(jīng)過招標(biāo)采購中心公開招標(biāo)拍賣，嚴(yán)禁場外自行交易。對資源性資產(chǎn)的開發(fā)使用權(quán)，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施的經(jīng)營權(quán)也必須由公務(wù)員之家版權(quán)所有招標(biāo)采購中心進(jìn)行公開招標(biāo)拍賣。

五是切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)。在城區(qū)選擇了2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)行藥品和醫(yī)用耗材有標(biāo)底集中采購。在縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人民醫(yī)院和中醫(yī)院推行“雙十”公示制度，在城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的城南醫(yī)院和城北醫(yī)院推行“雙五”公示制度，即每月將用量最大的前十種（或五種）藥品進(jìn)行公示，對這十種（或五種）藥品處方單（量）最大的前十位（或五位）醫(yī)生進(jìn)行公示。對常規(guī)病種和檢查項目制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示，增加群眾就醫(yī)用藥透明度。建立和完善藥價信息網(wǎng)絡(luò)，在縣人民醫(yī)院廣場和縣中醫(yī)院廣場設(shè)立兩處醫(yī)藥、服務(wù)價格信息公示牌，面向社會定期公布藥價和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況。全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，推行醫(yī)務(wù)人員拒絕收紅包的公開承諾，促進(jìn)廉潔行醫(yī)。推行醫(yī)務(wù)院務(wù)公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中“吃回扣”、“開單提成”等違紀(jì)違規(guī)行為。

銀行反商業(yè)賄賂自查報告

2006年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。中國銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的通知，市辦、聯(lián)社成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢，迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動，通過全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神，達(dá)共識，找差距，增信心，抓落實，現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后，立即召開全體員工會議，要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實案件治理組織體系

治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴(yán)肅的管理工作，也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處，我社及時建立了以社主任xxx同志任組長，副主任xxx同志為副組長，其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、結(jié)合實際，按方案認(rèn)真開展自查

我們圍繞“標(biāo)本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進(jìn)，明確工作重點，解決突出問題，嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權(quán)（授信）管理、客戶經(jīng)理及擔(dān)保出具擔(dān)保方式的貸款手續(xù)、業(yè)余攬儲、不良貸款清收的手續(xù)費(fèi)支出、大額財務(wù)費(fèi)用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、出具信用證（保函、資信證明）、抵債資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等不正當(dāng)交易行為；重點排查授權(quán)（授信）管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件；重點加強(qiáng)對內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售、勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設(shè)的長效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行自查。

四、扎實推進(jìn)商業(yè)賄賂治理工作

采取多種形式，防止走過場，嚴(yán)格實行“雙線”問責(zé)制，即對我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé)；對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé)，分級自查、雙線問責(zé)”的原則，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴(yán)肅的，要對有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴(kuò)大案源，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報電話，設(shè)立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺，建立案件協(xié)查和移送機(jī)制，形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機(jī)關(guān)處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件，必須依法查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風(fēng)險進(jìn)行不正當(dāng)交易的問題，要實行科學(xué)有效的績效考核辦法，加大對違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風(fēng)險管理作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。