工商局黨廉建設(shè)工作會(huì)局長講話
時(shí)間:2022-11-22 03:54:00
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同志們:
今天召開這次會(huì)議,是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作會(huì)議精神,總結(jié)年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,部署年工作任務(wù)。剛才,孫組長代表黨組作了工作報(bào)告,系統(tǒng)回顧了年黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,查找了存在的問題和不足,對年的工作任務(wù)進(jìn)行了全面部署。整個(gè)報(bào)告實(shí)事求是,查找的問題到位,工作任務(wù)具體明確,符合上級的要求和分局實(shí)際,希望各單位切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,我再講三個(gè)方面的問題。
一、提高深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的政治要求。各級黨委政府歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年都召開專門工作會(huì)議進(jìn)行部署,今年1月12日,總書記出席第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,并發(fā)表題為“建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效”的重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。此后,省、市、區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作會(huì)議,以及糾風(fēng)工作會(huì)議相繼召開。系統(tǒng)內(nèi),2月2日,國家工商總局召開了全國工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對全國系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。此后,省局、市局、區(qū)紀(jì)委也相繼召開了相關(guān)會(huì)議,新一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以及糾風(fēng)工作已經(jīng)全面展開。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級會(huì)議精神,全面加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),已經(jīng)成為我們一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),要求我們必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以及改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)工作放在更加突出的位置常抓不懈,推動(dòng)廉潔從政、依法行政水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不斷提高。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治保證。今年是國家“”規(guī)劃的最后一年,也是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,受國際金融危機(jī)的影響,國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢依然非常嚴(yán)峻,各級黨委政府保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作壓力非常大,由此,對各部門、各單位服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也越來越高。今年,市委市政府、區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)多次召開為企業(yè)解憂排難、服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展方面的會(huì)議,特別是市委于建成書記還提出了“打造環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的發(fā)展環(huán)境”,各部門、各單位紛紛作出服務(wù)承諾,努力營造全市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求更加迫切。由此不難看出,新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢,對工商部門依法行政、熱情服務(wù)、廉潔勤政、改進(jìn)行風(fēng)提出了新的更高要求。只有不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),才能充分發(fā)揮工商行政管理職能,營造更加寬松、和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是維護(hù)良好工商形象的根本途徑。社會(huì)形象就是一個(gè)單位的聲譽(yù),影響著一個(gè)單位的順利健康發(fā)展,關(guān)系著每一個(gè)干部職工的切實(shí)利益。一個(gè)單位的形象不好,在社會(huì)上就沒威信、沒地位。近年來,經(jīng)過分局上下的共同努力,我們的工作成績和自身建設(shè)得到了群眾的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也榮獲了各級的一系列的榮譽(yù),在社會(huì)上的形象越來越好、地位越來越高,同時(shí),通過努力獲得的省級文明機(jī)關(guān)榮譽(yù),也讓同志們的切身利益得到了很好的體現(xiàn),可以說這是我們長期重視并狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。要維護(hù)好這些榮譽(yù),在新的起點(diǎn)上取得新的更好地成績,就要求我們在任何時(shí)候都必須堅(jiān)定不移地抓好反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作,不能有絲毫的松懈和絲毫的麻痹,這也是更好地樹立部門的權(quán)威形象的根本途徑。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是保障干部職工政治安全的客觀要求。近年來,全國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大,從很多官員特別是很多高官紛紛落馬就充分說明了這一點(diǎn)。在被查處的官員中既有為政不廉的,也有很多是失職瀆職的。隨著《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的出臺(tái),國家的問責(zé)制度體系和懲治腐敗制度進(jìn)一步完善和規(guī)范,這對我們廉潔從政和依法履行職責(zé)提出了新的更高要求。從我們工商機(jī)關(guān)的職能來看,我們既有行政審批、查處違法違章案件的權(quán)限,也有監(jiān)管市場、維護(hù)消費(fèi)安全以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé),職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較大,稍有不慎,就有失職瀆職、腐化墮落的可能。深入加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過教育、制度、監(jiān)督各個(gè)方面,充分發(fā)揮預(yù)防作用,有效地提醒、警示干部職工始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé),最大限度的降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),就能有效維護(hù)干部職工的政治安全。
全體干部職工特別是各單位的負(fù)責(zé)人,必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分局黨組的決策部署上來,以積極地姿態(tài),迅速參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去,把提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),廉潔勤政,樹優(yōu)形象,服務(wù)發(fā)展作為自覺地行動(dòng)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和糾風(fēng)工作會(huì)議精神,結(jié)合自身實(shí)際,我們研究確定了今年分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),各單位和全體工作人員必須予以明確,這是完成好各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展的前提和基礎(chǔ)。下面,就今年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,我再作一下強(qiáng)調(diào):
一是以提高隊(duì)伍素質(zhì)為著力點(diǎn),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。要把全面提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)作為提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的根本途徑。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,牢記為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和廉潔從政意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)各級相關(guān)會(huì)議精神,積極開展思想道德建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高干部職工的思想境界;要經(jīng)常組織開展形式多樣的廉政教育活動(dòng)和行風(fēng)整頓活動(dòng),繼續(xù)深入開展廉政文化建設(shè),要切實(shí)解決部分干部職工思想中存在的基層權(quán)力小,發(fā)生不了多大問題的錯(cuò)誤思想,切實(shí)增強(qiáng)干部職工的防范意識(shí)、自律意識(shí),使干部職工始終繃緊廉潔自律這根線,防微杜漸,筑牢拒腐防變的思想防線。在坐的科長副科長、所長副所長,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上一定更加嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,按照市局王局長要求的,在政治、作風(fēng)、發(fā)揚(yáng)民主、勤奮好學(xué)、遵守紀(jì)律、廉潔從政六個(gè)方面,切實(shí)給同志們做好的表率。
二是以建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范體系為著力點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范履職行為。年,根據(jù)省局、市局關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的要求,我們開展了建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范體系一系列工作,制發(fā)了《推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》,各單位、每個(gè)崗位都從單位實(shí)際和崗位特點(diǎn)出發(fā)查找了潛在風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,每位工作人員還通過填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表》作出了承諾。應(yīng)當(dāng)說,通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,比較系統(tǒng)地查找到了不同單位、不同工作崗位廉政潛在風(fēng)險(xiǎn)的各種表現(xiàn)形式,具有較強(qiáng)的警示作用,有利于把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于工商行政管理的具體工作之中,能夠促使干部職工認(rèn)真履行崗位職責(zé),有效防止出現(xiàn)不作為和亂作為現(xiàn)象。今年,要以國家總局部署開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管人、管權(quán)、管事,對監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)的各個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范都要建立完善相關(guān)的制度,進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)范,建立易行、管用、有效的制度體系,把廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與工商工作密切結(jié)合起來,把防范工作貫穿到每一項(xiàng)工作當(dāng)中,切實(shí)促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范真正發(fā)揮作用,最大限度地遏制、減少各種違紀(jì)違法問題和監(jiān)管事故發(fā)生,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
三是以開展述職述廉活動(dòng)為著力點(diǎn),進(jìn)一步接受監(jiān)管服務(wù)對象的監(jiān)督。在基層工商所開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動(dòng),是工商機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,在全國糾風(fēng)工作會(huì)議上,得到了國務(wù)院糾風(fēng)辦的肯定。開展述職述廉活動(dòng)作為一項(xiàng)向監(jiān)管服務(wù)對象傳達(dá)工商工作信息、接受群眾監(jiān)督的重要方式,通過面對面介紹開展工作情況、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施、取得的成績,誠懇接受監(jiān)管服務(wù)對象的意見和建議,可以實(shí)現(xiàn)工商部門與監(jiān)管服務(wù)對象甚至是社會(huì)各界的有效溝通,既有利于改進(jìn)我們的工作,也有利于與監(jiān)管服務(wù)對象之間構(gòu)建和諧的關(guān)系,促進(jìn)工商工作開展。今年,要繼續(xù)開展向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動(dòng),各工商所要注意早準(zhǔn)備,在述職述廉人員、監(jiān)管服務(wù)對象代表的確定上以及時(shí)間、整個(gè)活動(dòng)的安排上要精心計(jì)劃,確保述職述廉活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí),要以開展述職述廉活動(dòng)為契機(jī),不斷推進(jìn)政務(wù)公開化,加強(qiáng)與行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員的聯(lián)系,廣泛深入地征求意見建議,自覺接受監(jiān)督,為更好地改進(jìn)工作、及早發(fā)現(xiàn)問題創(chuàng)造條件。
四是以處理群眾投訴舉報(bào)為著力點(diǎn),進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。隨著群眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),各種途徑的投訴舉報(bào)呈上升趨勢,快速準(zhǔn)確地處理好各項(xiàng)投訴舉報(bào),是工商機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)群眾利益的集中體現(xiàn)。從以往接到的投訴舉報(bào)來看,既有需要工商部門查處的違法違章行為,也有反映我們作風(fēng)等方面問題的。從目前影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面分析,主要表現(xiàn)在服務(wù)態(tài)度不熱情,業(yè)務(wù)工作不熟向業(yè)戶解釋不清,不按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或強(qiáng)行收費(fèi),監(jiān)管執(zhí)法不作為或亂作為等問題,究其原因,還是思想不重視,工作作風(fēng)不扎實(shí),制度執(zhí)行不嚴(yán),麻痹松懈所致。要求各單位一定要做到:遵紀(jì)守法、秉公用權(quán)、收費(fèi)規(guī)范、服務(wù)熱情、高效廉潔,確保我們向社會(huì)公開承諾的內(nèi)容落到實(shí)處。在今年工作中,還要求分局上下要高度重視投訴舉報(bào)的處理工作,按規(guī)定程序快分流、快處理、快反饋。既要通過投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)案源,查處違法違章行為,更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,也要通過投訴舉報(bào)及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們自身存在的問題,不遮丑、不護(hù)短,勇于面對存在的問題,并把問題消滅在萌芽狀態(tài),嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大化,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。在改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)維護(hù)群眾利益上,還要按照市局確定的五個(gè)方面的重點(diǎn)工作,嚴(yán)格抓好落實(shí),以良好的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立良好的工商形象。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作水平
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí),還要切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),分局人事政工科要做到精心組織,合理安排,加強(qiáng)調(diào)度。各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,對自己范圍內(nèi)的工作任務(wù)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在分局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊地開展,真正落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立完善的責(zé)任體系。剛才,我已經(jīng)代表黨組與各位科所長簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確了各自在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上承擔(dān)的責(zé)任。會(huì)后,科所長們也要與本單位的工作人員分別簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任追究,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的責(zé)任意識(shí),建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,確保各自責(zé)任落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)外兩個(gè)監(jiān)督網(wǎng)的作用,強(qiáng)化對干部職工職責(zé)履行和遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查。在外部,要通過個(gè)別走訪、集中座談、發(fā)放征求意見函等形式,定期不定期征求行風(fēng)建設(shè)社會(huì)監(jiān)督員的意見和建議;在內(nèi)部,行風(fēng)督察隊(duì)要緊緊圍繞系統(tǒng)工作中心,積極開展工作,根據(jù)執(zhí)法服務(wù)等重點(diǎn)工作的開展、特殊時(shí)段、重要環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的需要,加大內(nèi)部監(jiān)督檢查力度。各單位還要堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)務(wù)管理制度,一定要透明、公開,防止“一言堂”和不廉潔行為等事情發(fā)生。同時(shí)建立監(jiān)督檢查內(nèi)部通報(bào)制度,把督查情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),把督查的作用切實(shí)發(fā)揮出來。
四是加強(qiáng)考核工作。要把加強(qiáng)考核作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的考核成績作為單位及個(gè)人評先選優(yōu)的基本前提條件。要結(jié)合開展月度百分考核、季度考核,注意加強(qiáng)對單位和個(gè)人廉潔勤政、秉公用權(quán)、遵章守紀(jì)等方面的監(jiān)督檢查,確??己藢?shí)效,達(dá)到以考核促黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平不斷提高的目的。
同志們,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的重要政治任務(wù),讓我們在市局黨委和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,完善機(jī)制,創(chuàng)新舉措,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平有新的更大的提高,為促進(jìn)工商事業(yè)加快發(fā)展和Xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!