導(dǎo)語(yǔ)：市政領(lǐng)導(dǎo)在市區(qū)糧食工作會(huì)上的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市糧食工作會(huì)議，主要是總結(jié)年全市糧食工作,表彰先進(jìn)，部署年的糧食工作任務(wù)。去年全市糧食工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，全面完成了年年初的工作部署，成績(jī)可喜。剛才，會(huì)寶同志總結(jié)回顧了去年的工作，對(duì)明年的工作進(jìn)行了安排部署，內(nèi)容全面，要點(diǎn)突出，符合市委、市政府的總體要求，符合全市的糧食工作實(shí)際。會(huì)議對(duì)年先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！新春佳節(jié)將至，我也借此機(jī)會(huì)向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候！下面，就如何做好今年全市糧食工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的責(zé)任感使命感

去年，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)的大背景下，全市糧食系統(tǒng)緊緊圍繞“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”的總體要求，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，完善購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備體系，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全力落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”各項(xiàng)措施，全市糧食工作取得積極成效。回顧去年的工作，可以總結(jié)為“三個(gè)快速發(fā)展”和“三個(gè)穩(wěn)步提升”。

“三個(gè)快速發(fā)展”：一是全市糧食經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)有糧食企業(yè)實(shí)力不斷壯大。年，全市糧食系統(tǒng)主要經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)效益再創(chuàng)歷史新高。國(guó)有糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，國(guó)有糧食企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，全市糧食事業(yè)邁入一個(gè)新的快速發(fā)展時(shí)期。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。市屬糧庫(kù)、金德利集團(tuán)、民天公司和軍供中心等糧食龍頭企業(yè)努力克服金融危機(jī)不利影響，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、率先發(fā)展?？h域糧食企業(yè)盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升運(yùn)行質(zhì)量。依托龍頭企業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，全市逐步形成了涵蓋糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、質(zhì)檢、加工、供應(yīng)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條，糧食產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。三是糧庫(kù)資源整合工作快速發(fā)展，“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略順利實(shí)施。年，濟(jì)南第二糧庫(kù)遷建項(xiàng)目、第三糧庫(kù)濟(jì)陽(yáng)分庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目、歷城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，不僅有效緩解了糧食倉(cāng)容不足的壓力，也從根本上改善了市級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和布局，增強(qiáng)了糧食宏觀調(diào)控能力。

“三個(gè)穩(wěn)步提升”：一是糧食宏觀調(diào)控和執(zhí)法體系日趨完善，糧食安全水平穩(wěn)步提升。為確保糧食安全，全市糧食系統(tǒng)積極發(fā)揮宏觀調(diào)控主渠道的作用，采取一系列穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)、保障供需平衡、維護(hù)流通秩序的宏觀調(diào)控措施。同時(shí)，不斷加大糧食行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管力度，形成了比較完備的糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)，有力地保證了全市糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。二是全面完成糧食清倉(cāng)查庫(kù)任務(wù)，糧食管理水平穩(wěn)步提升。清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、確保國(guó)家糧食安全的一個(gè)重大舉措。我市高度重視這項(xiàng)工作，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)會(huì)動(dòng)員部署。經(jīng)過(guò)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，完善了機(jī)制，規(guī)范了程序，摸清了底數(shù)，全面完成了糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)，為科學(xué)實(shí)施糧食宏觀調(diào)控奠定了基礎(chǔ)，有力地保證了“米袋子”首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。三是糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定，糧食部門(mén)的整體形象穩(wěn)步提升。近幾年來(lái)，我市糧食流通產(chǎn)業(yè)通過(guò)改革和發(fā)展，不斷拓寬服務(wù)民生領(lǐng)域，壯大糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)力，確保區(qū)域糧食安全，走在了全國(guó)的前列。年，由中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)、中國(guó)政策研究會(huì)主辦的“濟(jì)南糧食流通產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展高層論壇”將濟(jì)南糧食流通改革和發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)概括為“濟(jì)南模式”，并在國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局等國(guó)家部委的內(nèi)部刊物上予以刊發(fā)，充分肯定了我市糧食改革發(fā)展的實(shí)踐工作，全面提升了濟(jì)南糧食的形象。

二、分析形勢(shì)，正確把握糧食工作面臨的挑戰(zhàn)

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，糧食流通直接關(guān)系國(guó)家宏觀調(diào)控大局，關(guān)系人民群眾的日常生活，糧食問(wèn)題也始終是黨委、政府高度重視的問(wèn)題。因此，做好糧食工作，確保糧食安全，是我們各級(jí)各有關(guān)部門(mén)貫徹始終的責(zé)任和使命。從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看，年，全市預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3350億元，增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1615億元，增長(zhǎng)19%；地方財(cái)政收入210.2億元，增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1655.4億元，增長(zhǎng)20.3%。實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的目標(biāo)。年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定仍是全市的中心工作，而抓好糧食生產(chǎn)、搞好糧食收儲(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)；保障糧食供應(yīng)、穩(wěn)定糧油價(jià)格，是改善民生、保持穩(wěn)定、防止通脹的重要內(nèi)容；發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)、搞活市場(chǎng)流通，是加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。做好糧食工作對(duì)推動(dòng)全市“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定”具有十分重要的意義。從糧食工作自身來(lái)看，我市糧食生產(chǎn)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐收，去年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到289.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.8%，確保糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。但是也要看到，糧食工作仍面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。為此，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食工作的部署要求上來(lái)，把糧食工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)把握，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)地用改革的辦法、創(chuàng)新的思維推進(jìn)糧食工作的發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)今年的糧食工作

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定”的統(tǒng)一部署，圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化糧食購(gòu)銷(xiāo)，深化企業(yè)改革，推進(jìn)依法管糧，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，保障和改善民生等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)糧食各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和糧食市場(chǎng)管理。在發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源作用的同時(shí)，要注重加強(qiáng)和完善政府的糧食宏觀調(diào)控和糧食市場(chǎng)管理，加強(qiáng)對(duì)糧食安全的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，健全和完善糧食應(yīng)急體系。要鼓勵(lì)各類(lèi)具有資質(zhì)的糧食市場(chǎng)主體從事糧食收購(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，開(kāi)展公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，搞活糧食流通。市糧食部門(mén)要與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門(mén)加強(qiáng)溝通和聯(lián)合，既要明確職責(zé)分工，也要協(xié)調(diào)合作，依法保護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)，各縣（市）區(qū)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，完善對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，執(zhí)行好最低收購(gòu)價(jià)格執(zhí)行預(yù)案，保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。

（二）切實(shí)加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理。儲(chǔ)備糧是政府調(diào)控市場(chǎng)的重要物資。全市各級(jí)糧食部門(mén)要鞏固清倉(cāng)查庫(kù)成果，健全糧食庫(kù)存管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。要加快建立和完善食用植物油儲(chǔ)備制度。要抓緊建設(shè)與地方儲(chǔ)備糧規(guī)模相適應(yīng)的現(xiàn)代化儲(chǔ)備糧庫(kù)，確保地方儲(chǔ)備糧管理的安全有效。

（三）大力發(fā)展縣域糧食經(jīng)濟(jì)。目前，我市糧食改革發(fā)展整體水平處于全國(guó)前列，但縣域糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要把發(fā)展壯大縣域糧食經(jīng)濟(jì)，提高糧食產(chǎn)業(yè)化水平，作為縣（市）區(qū)糧食部門(mén)的重要工作提上議事日程。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的糧食經(jīng)營(yíng)管理體制，提升糧食行業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)產(chǎn)品檔次，從根本上確立國(guó)有糧食企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，妥善分流安置富余人員，及時(shí)解決減員分流過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要大力培育龍頭企業(yè)，加快以糧食購(gòu)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)備企業(yè)為支撐的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

（五）大力推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)。實(shí)施“放心糧油”、“農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧”等工程建設(shè)是利民惠民的大事，是一項(xiàng)民生工程，對(duì)于服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活、維護(hù)國(guó)家和區(qū)域糧食安全具有重要意義。要加快構(gòu)建物流通暢、管理科學(xué)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“放心糧油”服務(wù)體系，確保質(zhì)量安全，擴(kuò)大“放心糧油”的覆蓋范圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)糧食工作發(fā)展的保障機(jī)制

當(dāng)前，糧食改革進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，糧食工作的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，在保證糧食安全、市場(chǎng)穩(wěn)定的前提下，完善糧食工作的各項(xiàng)保障機(jī)制。

（一）嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要按照糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、支持糧食工作，幫助糧食部門(mén)解決工作中亟待解決的困難和問(wèn)題。本著對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲(chǔ)備、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的全部責(zé)任。

（二）健全完善部門(mén)協(xié)作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合我市糧食改革和發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，切實(shí)加大對(duì)糧食工作的支持力度。發(fā)展改革、商務(wù)部門(mén)要在糧食流通體系規(guī)劃、建設(shè)方面予以支持；財(cái)政部門(mén)要在糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧等方面予以支持；工商、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要支持配合糧食部門(mén)依法開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作；農(nóng)發(fā)行要充分發(fā)揮政策性銀行的作用，支持全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市糧食部門(mén)要加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧濟(jì)南直屬庫(kù)的聯(lián)系，合力做好糧食儲(chǔ)備管理工作，確保糧食安全。

（三）全面加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)糧食法治建設(shè)，提高依法管糧水平。繼續(xù)加大《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳和實(shí)施力度，認(rèn)真開(kāi)展糧食普法依法治理工作，提高糧食行政執(zhí)法水平和社會(huì)認(rèn)知度。二是加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)糧食信息化工程建設(shè)，構(gòu)建以政務(wù)信息公開(kāi)、糧食信息咨詢(xún)服務(wù)、糧食流通交易等為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷推進(jìn)網(wǎng)上辦事，拓展便民服務(wù)內(nèi)容。要加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高基層糧食部門(mén)服務(wù)社會(huì)公眾和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的能力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提升行政效能。要加強(qiáng)糧食業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，練好基本功，提高綜合執(zhí)法素質(zhì)。要加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)糧食行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調(diào)。

同志們，當(dāng)前我市糧食事業(yè)已進(jìn)入全面提升的發(fā)展階段，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的總體部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，提升境界，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！