導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭優(yōu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近日，中央、自治區(qū)黨委和市委多次專題召開會(huì)議研究部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，集中體現(xiàn)出上級(jí)黨委對(duì)該項(xiàng)工作的重視。從上半年我旗開展活動(dòng)的情況看，全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都不同程度地存在重視不夠的問題，思想上沒有上升到中央的戰(zhàn)略高度，行動(dòng)上也存在敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。今天，我們召開這次會(huì)議，一方面是為了貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的會(huì)議精神，按照市委對(duì)旗區(qū)委書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)"六個(gè)一"的具體要求，講一次黨課;另一方面也是為了進(jìn)一步引起全旗各級(jí)黨組織和黨員干部對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重視，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式和方法步驟等進(jìn)行再明確、再部署、再落實(shí)，起到提高思想認(rèn)識(shí)、推動(dòng)活動(dòng)開展的作用。

下面，我與大家共同探討三個(gè)方面問題并對(duì)我旗如何開展好活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、為什么要在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

黨的十七大明確提出要開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是集中性主題教育活動(dòng)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用的經(jīng)常性工作。這兩項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)該緊密銜接、相互促進(jìn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延續(xù)和深入。

概括起來，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主要有以下四個(gè)方面的重要意義。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的需要。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然基本結(jié)束，但整改落實(shí)任務(wù)還沒有完成，特別是延伸到基層的工作，還要進(jìn)一步抓好。如果沒有扎實(shí)有力的措施來推動(dòng)，向群眾作出的承諾就難以全面兌現(xiàn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)任務(wù)就難以全面完成。具體到我旗，"轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展"是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)施"項(xiàng)目推進(jìn)提速、民生改善提質(zhì)、干部素質(zhì)提升"工程仍然是當(dāng)務(wù)之急，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的黨員干部包聯(lián)制度、重大事項(xiàng)決策制度、學(xué)習(xí)調(diào)研制度、基層組織運(yùn)行機(jī)制等一系列制度成果仍需進(jìn)一步鞏固完善和推廣實(shí)施。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，就是要進(jìn)一步推廣深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。中央加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措確定之后，全國上下都面臨著新的發(fā)展形勢和任務(wù)，關(guān)鍵要組織動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實(shí)。以我旗為例，由于國家貨幣政策、項(xiàng)目審批政策、土地管理政策的調(diào)整，年初確定的"四新戰(zhàn)略"能否得到有效落實(shí)，"五個(gè)一奮斗目標(biāo)"能否實(shí)現(xiàn)，面臨著很大困難和壓力，關(guān)鍵要依靠各級(jí)黨組織和廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、取得突破。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的需要?；鶎咏M織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于整頓軟弱渙散基層黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋面，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。為了更好地適應(yīng)新的形勢和任務(wù)，解決基層黨員中出現(xiàn)的黨員主體意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖等問題，需要行之有效的實(shí)踐載體和動(dòng)力機(jī)制，把廣大黨員的積極性創(chuàng)造性保護(hù)好引導(dǎo)好，組織黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立先進(jìn)形象。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求、內(nèi)容形式和方式步驟

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。2012年"七一"前后，中組部將專項(xiàng)表彰"2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)"先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)縣(市、區(qū)、旗)黨委。活動(dòng)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠。

貫徹落實(shí)這一總體要求，關(guān)鍵是把握好"推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織"的活動(dòng)目標(biāo)和內(nèi)容。這"四句話"是一個(gè)有機(jī)整體。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn);服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的落腳點(diǎn);加強(qiáng)基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要目標(biāo)，也是搞好活動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。

活動(dòng)的主要形式是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到"五個(gè)好"，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好;爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到"五帶頭"，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。

活動(dòng)的開展方式和步驟，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，以迎接建黨90周年為一個(gè)時(shí)段，重點(diǎn)要走好六步：第一步是組織動(dòng)員。由于前一階段各級(jí)黨組織都對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)存在重視不夠的問題，這一步必須進(jìn)行回頭看，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，關(guān)鍵是要制定好方案、搞好動(dòng)員、落實(shí)好責(zé)任。制定方案關(guān)鍵是把活動(dòng)的主題、目標(biāo)、載體和內(nèi)容具體化，不能只說套話空話、文件上的話，必須在結(jié)合實(shí)際上下功夫，緊緊圍繞各鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作實(shí)際，堅(jiān)持目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加的原則，以正在干的事為中心確定具體的活動(dòng)內(nèi)容，確保本組織圍繞職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。組織動(dòng)員，關(guān)鍵要做到全體黨員對(duì)活動(dòng)了如指掌，把工作做深做細(xì)，做到每個(gè)黨員干部。落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵是要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(支部)書記的要求和監(jiān)督，對(duì)其在活動(dòng)中的具體工作要進(jìn)一步明確和細(xì)化。各級(jí)黨委和支部書記要牢記抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職，帶頭落實(shí)好活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全旗的活動(dòng)開展情況進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查。機(jī)關(guān)工委、統(tǒng)戰(zhàn)、教育等部門要按照黨組織隸屬關(guān)系，抓好機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)和學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)。

第二步是公開承諾。這是確?；顒?dòng)取得實(shí)效的前提和基礎(chǔ)，也是取信于民、贏得群眾支持的重要舉措。確定承諾事項(xiàng)關(guān)鍵是要?jiǎng)?wù)實(shí)承諾、敢于承諾。務(wù)實(shí)承諾是指承諾事項(xiàng)要貼近本職工作實(shí)際、貼近群眾關(guān)心，承諾有利于推動(dòng)工作和有利于服務(wù)群眾的事項(xiàng)。敢于承諾是指要直面矛盾，不降低標(biāo)準(zhǔn)、避實(shí)就虛，不把承諾落實(shí)到一般性不痛不癢的工作上，拿出一個(gè)切實(shí)可行、需要突破的奮斗目標(biāo)接受群眾監(jiān)督。7月20日之前要全面完成公開承諾工作。

第三步是踐行承諾。各級(jí)黨組織和廣大黨員都要對(duì)自己的承諾事項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到言必信、行必果。要形成承諾事項(xiàng)進(jìn)展情況報(bào)告制度，不出實(shí)招的要責(zé)令整改。第四步是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。要將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，點(diǎn)評(píng)活動(dòng)主題、目標(biāo)、內(nèi)容、載體是不是具體實(shí)在，點(diǎn)評(píng)公開承諾是不是達(dá)到先進(jìn)、優(yōu)秀的要求，實(shí)事求是肯定成績、指出問題、幫助完善，提出努力方向?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要點(diǎn)評(píng)聯(lián)系點(diǎn)和分管單位，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要點(diǎn)評(píng)所屬黨組織，黨支部書記要點(diǎn)評(píng)黨員，每半年至少點(diǎn)評(píng)一次。公開承諾之前應(yīng)適時(shí)點(diǎn)評(píng)一次，及時(shí)幫助完善。公務(wù)員之家

第五步是群眾評(píng)議。對(duì)于活動(dòng)開展情況、承諾兌現(xiàn)情況，要及時(shí)組織群眾進(jìn)行廣泛評(píng)議。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織應(yīng)結(jié)合年度工作考核組織評(píng)議，農(nóng)牧區(qū)嘎查村黨支部書記、社區(qū)黨支部書記每年年底要向鎮(zhèn)和本嘎查村、本社區(qū)黨員及群眾代表述職并接受評(píng)議。評(píng)議結(jié)果要納入考核評(píng)價(jià)體系。

第六步是評(píng)選表彰。要綜合考慮組織考核和群眾評(píng)議結(jié)果，適時(shí)開展評(píng)選表彰活動(dòng)，積極選樹典型，由群眾公推"人民群眾滿意的共產(chǎn)黨員"。

三、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中需要統(tǒng)籌落實(shí)的幾項(xiàng)重要工作任務(wù)

當(dāng)前，我旗面臨的發(fā)展任務(wù)十分繁重，國際那達(dá)慕、全區(qū)民運(yùn)會(huì)和"三城同創(chuàng)"檢查驗(yàn)收等重要活動(dòng)都日益迫近，在推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)過程中要特別重視與旗委、政府的中心工作相結(jié)合，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)牽一發(fā)動(dòng)全身的工作來運(yùn)作、來推動(dòng)，促進(jìn)整體工作全面開展。

一要統(tǒng)籌推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)在半年已過，年初確定的"五個(gè)一"奮斗目標(biāo)大多沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半，這固然有宏觀政策影響的原因，但主觀就必須付出加倍的努力。各鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)綜合部門和全旗各級(jí)黨員干部必須結(jié)合工作實(shí)際，按照重大項(xiàng)目承包負(fù)責(zé)制的時(shí)限要求，把推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)作為公開承諾事項(xiàng)向群眾公開，接受更大范圍的監(jiān)督和評(píng)議，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先進(jìn)，各級(jí)黨員干部在落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中爭優(yōu)秀。組織部要把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，做好跟蹤考核。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、創(chuàng)建"零非訪鎮(zhèn)"活動(dòng)。各鎮(zhèn)及其所屬嘎查、村、社區(qū)黨組織要把推進(jìn)社會(huì)矛盾化解作為重要工作內(nèi)容之一，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展政策理論、法律法規(guī)教育，落實(shí)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、化解的責(zé)任，對(duì)每一起矛盾問題都要盯死抓緊，一抓到底，做到情況明、底數(shù)清、措施得力、處理及時(shí)，保障社會(huì)局勢和諧穩(wěn)定。出現(xiàn)惡性信訪問題和安全問題的黨組織和黨員要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。全旗各級(jí)黨組織都要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃、豐富學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、抓好學(xué)習(xí)督查考核，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建方案抓好落實(shí)，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講黨課，帶動(dòng)所聯(lián)系、所分管和本單位把"務(wù)虛"的工作抓實(shí)。

四要統(tǒng)籌開展"城鄉(xiāng)互聯(lián)、村企共建、百村結(jié)對(duì)、萬戶幫扶"活動(dòng)。我們已經(jīng)把下基層活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的載體來推動(dòng)，要通過整合各方面黨建資源，把旗直部門和機(jī)關(guān)黨員的人力、物力、財(cái)力和智力優(yōu)勢運(yùn)用好，以領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、機(jī)關(guān)支持，推動(dòng)基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、基層黨員爭優(yōu)秀，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建格局。五要統(tǒng)籌抓好"四權(quán)四制"村級(jí)組織體制和運(yùn)行機(jī)制的推廣實(shí)行。通過開展活動(dòng)促進(jìn)"四權(quán)四制"在村級(jí)組織的進(jìn)一步落實(shí)和完善，集中打造幾個(gè)示范村，逐步在社區(qū)、居委會(huì)中推廣這種經(jīng)驗(yàn)做法，真正把"四權(quán)四制"落實(shí)到基層，在全國范圍內(nèi)擴(kuò)大影響力。

六要統(tǒng)籌落實(shí)好"三城同創(chuàng)"各項(xiàng)任務(wù)。"三城同創(chuàng)"工作涉及面廣，全旗各級(jí)黨組織和黨員必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用和模范帶頭作用，在推動(dòng)"三城同創(chuàng)"中體現(xiàn)黨組織和黨員的先進(jìn)性，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中促進(jìn)"三城同創(chuàng)"。

同志們，創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀是推動(dòng)整體工作的有效抓手，也是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的集中檢驗(yàn)。讓我們以突出的工作業(yè)績、扎實(shí)的工作作風(fēng)，在推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中彰顯黨組織和黨員干部的先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!