導(dǎo)語(yǔ)：縣委在組織老干部工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從再接再厲，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為群眾滿意工程；持標(biāo)準(zhǔn)，打造善于推進(jìn)石屏發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和干部隊(duì)伍；把握原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革；強(qiáng)化職能，提高干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理水平；轉(zhuǎn)變思維，不拘一格選用人才；發(fā)揚(yáng)民主，著力提高黨內(nèi)民主建設(shè)水平；強(qiáng)基固本，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；認(rèn)真履職，以求真務(wù)實(shí)精神抓好老干部工作的落實(shí)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作有序推進(jìn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于2月基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵看解決問(wèn)題的力度大不大，整改落實(shí)的效果好不好、著力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、以正確的用人導(dǎo)向選好用好干部、“向一線傾斜”培養(yǎng)選拔干部、用干部要用會(huì)創(chuàng)新的干部，同樣，我們?cè)谶x用干部的方法上也要大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，這是激發(fā)干部活力、防止用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要舉措、要堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向，以提高干部能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用，堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么；需要什么就培訓(xùn)什么”的原則、人才是推動(dòng)發(fā)展的保證，是事業(yè)興衰的關(guān)鍵，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。要堅(jiān)持黨管人才，認(rèn)真執(zhí)行好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作模式、黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照黨的十七屆四中全會(huì)部署，把推進(jìn)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)和諧與維護(hù)黨的紀(jì)律、增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性、黨的基層組織建設(shè)歷來(lái)是組織工作的重要任務(wù)，抓基層、打基礎(chǔ)的工作始終不能放松、要認(rèn)真把握新時(shí)期老干部工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神，抓好各項(xiàng)老干部工作的落實(shí)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開(kāi)全縣組織暨老干部工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、縣委十二屆五次黨代會(huì)和全州組織工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2009年的組織暨老干部工作，研究部署2010年的主要任務(wù)。

2009年，是我縣各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)受考驗(yàn)，在逆境中煥發(fā)生機(jī)的一年。面對(duì)全球性金融危機(jī)和各種困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，縣委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心保增長(zhǎng)、堅(jiān)持不懈保民生、堅(jiān)定不移保穩(wěn)定，以只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，努力克服諸多不利因素，采取強(qiáng)有力的措施，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，全縣各項(xiàng)事業(yè)逆勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐，社會(huì)建設(shè)獲得新進(jìn)步，黨的建設(shè)取得新成就，全面推進(jìn)了石屏新發(fā)展。2009年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值23.63億元，比上年增長(zhǎng)10.1%；完成財(cái)政總收入2.63億元，增長(zhǎng)9.1%，其中地方一般預(yù)算收入1.69億元，增長(zhǎng)18.1%；完成固定資產(chǎn)投資20.1億元，增長(zhǎng)45.3%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3315元，增長(zhǎng)10.2%。這些成績(jī)的取得，組織工作發(fā)揮了巨大的作用。

2009年也是全縣黨的建設(shè)和組織、老干部工作得到全面加強(qiáng)的一年。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨組織和組織部門始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、州組織工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照“常規(guī)工作打基礎(chǔ)、重點(diǎn)工作出亮點(diǎn)、整體工作創(chuàng)一流、科學(xué)發(fā)展上水平”的總體思路，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、聚人才，抓基層、建陣地、打基礎(chǔ)，抓創(chuàng)新、重實(shí)踐、求突破”，在引導(dǎo)黨員、干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，突出基層黨建亮點(diǎn)，打造干部選拔培養(yǎng)和教育監(jiān)管特色，拓寬人才隊(duì)伍建設(shè)途徑，拓展服務(wù)老干部職能、推進(jìn)干部人事制度改革和基層組織制度創(chuàng)新及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，把黨的建設(shè)和組織工作推上了一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)全縣組織、老干部工作，縣委是滿意的，干部群眾是認(rèn)可的。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過(guò)你們向全縣組工干部和黨務(wù)工作者表示衷心感謝和親切問(wèn)候！

在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新形勢(shì)下黨（）的建設(shè)和組織工作仍然面臨諸多新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。比如，部分領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部忽視學(xué)習(xí)，理論水平不高，思想意識(shí)、道德修養(yǎng)、知識(shí)本領(lǐng)、能力素質(zhì)與黨的先進(jìn)性要求不相稱的問(wèn)題；部分基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗堡壘作用沒(méi)有充分發(fā)揮，部分黨員的先鋒模范作用不明顯的問(wèn)題；黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題，等等。這些都是阻礙石屏發(fā)展的不確定因素，也表明加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，比任何時(shí)候都更為緊迫。解決這些問(wèn)題，組織部門首當(dāng)其責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸，我們一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的自覺(jué)性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及黨的建設(shè)和組織工作全局的重大問(wèn)題的研究，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神來(lái)解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使黨的建設(shè)和組織工作更好地符合形勢(shì)發(fā)展的要求。

在加快推進(jìn)石屏新發(fā)展的過(guò)程中，組織部門承擔(dān)著十分艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著十分重要的責(zé)任?？h委十二屆五次黨代會(huì)已經(jīng)確立了2010年的工作思路：即緊扣科學(xué)發(fā)展“一個(gè)主題”，打造生態(tài)旅游和民族文化“兩個(gè)亮點(diǎn)”，突出環(huán)境保護(hù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和交通基礎(chǔ)建設(shè)“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)“四個(gè)推進(jìn)”。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，靠什么？靠不斷加強(qiáng)黨的凝聚力，靠一支黨信任、群眾滿意的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和干部隊(duì)伍。因此，今年全縣黨的建設(shè)和組織工作，要根據(jù)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、全州組織工作會(huì)議精神，圍繞服務(wù)縣委中心工作這個(gè)任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線，以積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革、深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，選干部、配班子，帶隊(duì)伍、聚人才，重培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力提高選人用人的公信度以及組織工作的科學(xué)化水平，為推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

關(guān)于2009年組織、老干部工作的總結(jié)和今年組織、老干部工作的主要任務(wù)，永瑜部長(zhǎng)還要具體安排。圍繞這次會(huì)議的主題，下面，我講九點(diǎn)意見(jiàn)。

一、再接再厲，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成為群眾滿意工程

第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于2月基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搞得好不好，群眾滿意不滿意，關(guān)鍵看解決問(wèn)題的力度大不大，整改落實(shí)的效果好不好。一是要認(rèn)真搞好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作。要緊密結(jié)合基層實(shí)際，把取得哪些成效、積累哪些經(jīng)驗(yàn)，還存在什么問(wèn)題，今后怎么解決等較好的總結(jié)出來(lái)。滿意度測(cè)評(píng)工作要重點(diǎn)了解群眾對(duì)本地本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)，收集意見(jiàn)建議，使測(cè)評(píng)的過(guò)程成為聽(tīng)取民意、匯集民智的過(guò)程，成為改進(jìn)工作、促進(jìn)整改的過(guò)程，真正測(cè)評(píng)出方向來(lái)、測(cè)評(píng)出動(dòng)力來(lái)、測(cè)評(píng)出干勁來(lái)。二是要建立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把探索創(chuàng)造的有效做法制度化，把實(shí)踐證明可行、管用的制度規(guī)定長(zhǎng)效化，建立健全深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制、政策法規(guī)和規(guī)章制度，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，打造善于推進(jìn)石屏發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和干部隊(duì)伍

（一）著力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中全會(huì)從全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)、專題講座、民主生活會(huì)等多種方式，深入學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。要不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，把解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把提高理論素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來(lái)，廣泛學(xué)習(xí)推動(dòng)石屏發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、管理、科技等各方面知識(shí)，切實(shí)提高知識(shí)涵養(yǎng)、創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，帶頭端正學(xué)風(fēng)、擔(dān)當(dāng)領(lǐng)學(xué)之責(zé)，用心學(xué)習(xí)，用心思考，不斷解放思想，更新觀念，在抓學(xué)習(xí)、干實(shí)事的過(guò)程中切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力、提升領(lǐng)導(dǎo)工作水平。

（二）以正確的用人導(dǎo)向選好用好干部

導(dǎo)向決定方向，導(dǎo)向就是旗幟。好的政策需要有堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行集體，才能得到貫徹和落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，就是要圍繞推進(jìn)石屏發(fā)展這個(gè)中心選人用人，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。選拔任用干部要從“五個(gè)重”入手，這是組織部門選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是各級(jí)黨員干部自身要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。首先要重品行。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，選拔任用干部既要看才、更要看德。這個(gè)新要求抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們一定要把德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)貫徹到選拔任用干部的全過(guò)程。品行好應(yīng)包括什么？就是講政治、講大局、講原則、講廉潔、講團(tuán)結(jié)，道德高尚、作風(fēng)正派、情趣健康。選用干部就是要注重看干部的這些政治品質(zhì)和道德品行，對(duì)那些陽(yáng)奉陰違、不負(fù)責(zé)任、以權(quán)謀私、相互拆臺(tái)、跑官要官、搞歪門邪道的人堅(jiān)決不予使用。其次要重發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，石屏是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，山區(qū)壩區(qū)發(fā)展不平衡，在全國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐加快的背景下，要實(shí)現(xiàn)石屏的全面可持續(xù)發(fā)展，需要的是那些自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全力推進(jìn)跨越發(fā)展、發(fā)展實(shí)績(jī)突出的干部，而不是那些工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面、違背客觀規(guī)律辦事、弄虛作假的干部。第三要重實(shí)干。發(fā)展從來(lái)都不是一帆風(fēng)順的，總是會(huì)遇到許許多多問(wèn)題和困難，沒(méi)有真抓實(shí)干的精神，沒(méi)有吃苦耐勞的奉獻(xiàn)意識(shí)，就難有戰(zhàn)勝困難的信心。因此，要著力選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部，不用那些作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的人。第四要重基層。推進(jìn)石屏發(fā)展，基層是主戰(zhàn)場(chǎng)。今后要建立起把優(yōu)秀年輕干部交流到艱苦地區(qū)、到基層一線鍛煉，干部在基層一線選拔的良性循環(huán)模式，大力（）選拔那些在基層和生產(chǎn)一線工作的優(yōu)秀干部，那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的優(yōu)秀干部。這次縣委在新城鄉(xiāng)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記公推直選工作，兩名人選都是基層一線干部，是各級(jí)黨委重視基層、重視一線的具體體現(xiàn)，也充分證明基層工作的重要性和群眾對(duì)基層干部的感情。第五要重創(chuàng)新。創(chuàng)新不是坐在辦公室里一時(shí)激動(dòng)想起什么就做什么，而是來(lái)源于大量的實(shí)踐和積累，來(lái)源于對(duì)工作的投入和思考，那些因循守舊、不思進(jìn)取的干部，連執(zhí)行都成問(wèn)題，更何況是創(chuàng)新。因此，我們要不斷拓寬干部選用渠道，發(fā)現(xiàn)并大膽啟用那些眼界寬、思路寬、有創(chuàng)新思維、善于創(chuàng)新的干部，為全縣各項(xiàng)工作注入思維活力。要讓無(wú)為者離位、有為者有位，把各級(jí)干部的心思和精力凝聚到加快石屏發(fā)展上來(lái)。

（三）“向一線傾斜”培養(yǎng)選拔干部

近年來(lái)，我縣在年輕干部培養(yǎng)選拔方面取得了一定成效，但立足石屏未來(lái)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)的需要，與先進(jìn)地區(qū)相比，我縣年輕干部無(wú)論是在數(shù)量?jī)?chǔ)備，還是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化和培養(yǎng)鍛煉等方面都還存在一定的差距。要按照《2009年—2020年XX縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》的要求，認(rèn)真實(shí)施“124”工程，積極做好我縣后備干部的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理工作，始終保持一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的后備干部隊(duì)伍。要立足2011年縣鄉(xiāng)黨委換屆，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€考核、形象在一線樹(shù)立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制，培養(yǎng)選拔一批政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、品德高尚、清正廉潔、群眾公認(rèn)、綜合素質(zhì)較好的優(yōu)秀年輕干部，并鼓勵(lì)年輕干部到基層工作，到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。要注重從基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，建立來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈。同時(shí)，要繼續(xù)抓好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作，還要注意用好不同年齡段的干部，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面干部的工作積極性。

三、把握原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革

用干部要用會(huì)創(chuàng)新的干部，同樣，我們?cè)谶x用干部的方法上也要大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，這是激發(fā)干部活力、防止用人上的不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要舉措。最近，中央制發(fā)了《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，對(duì)深化干部人事制度改革，匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度進(jìn)行了十年遠(yuǎn)景規(guī)劃，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)改革工作提出了要求。我們要按照中央的措施要求，積極站在有利于推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展的角度，正確把握好政策尺度，大膽推進(jìn)干部人事制度改革。要以建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度為重點(diǎn)，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，使之經(jīng)?；⒅贫然⒁?guī)范化。要積極探索擴(kuò)大初始提名權(quán)、全程差額選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，最大限度地確保選人用人的準(zhǔn)確性。要積極推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”范圍。要堅(jiān)持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度。省委要求，新提拔任用縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，沒(méi)有“三年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位等領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷”的，要按照破格提拔干部的程序報(bào)批，這充分說(shuō)明對(duì)基層工作的重視程度。今后，縣委組織部要把“基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷”和“基層工作經(jīng)歷”作為一項(xiàng)重要的任職資格條件，嚴(yán)格掌握，注重選派優(yōu)秀年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉，注重選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

四、強(qiáng)化職能，提高干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理水平

要堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向，以提高干部能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用，堅(jiān)持“缺什么，補(bǔ)什么；需要什么就培訓(xùn)什么”的原則，緊緊圍繞全縣發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置中青年干部培訓(xùn)班，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等各類主體班次。特別是“村兩委”換屆選舉后，要及時(shí)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，對(duì)選舉產(chǎn)生的“村兩委”班子進(jìn)行崗位培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。要不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞提高干部的政治理論水平，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等具有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的培訓(xùn)；圍繞提高干部的工作能力和業(yè)務(wù)水平，突出抓好以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代管理知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。要堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式，聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名教授和專家做專題報(bào)告，并加強(qiáng)與上海展望學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)，充分利用其成熟的培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

要結(jié)合中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大對(duì)干部的管理和監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督合力，切實(shí)解決好“重選拔、輕培養(yǎng)、重使用、輕管理”的問(wèn)題。要通過(guò)個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、參加民主生活會(huì)等多種形式，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)表現(xiàn)，對(duì)干部存在的苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。最近，省委制定下發(fā)了干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”試行辦法，在今后的工作中要認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行。二要健全干部監(jiān)督體系。要著力構(gòu)筑信訪舉報(bào)、12380電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，形成渠道暢通、覆蓋廣泛、反應(yīng)敏捷的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于工作懈怠、不負(fù)責(zé)任、不講原則的干部，要加以調(diào)整，讓逃避事責(zé)者失去權(quán)力，讓玩忽職守者丟掉職位。三要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步加大整治干部平庸行為力度，完善崗位責(zé)任制度，進(jìn)一步嚴(yán)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到權(quán)責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致、失責(zé)必究。

五、轉(zhuǎn)變思維，不拘一格選用人才

人才是推動(dòng)發(fā)展的保證，是事業(yè)興衰的關(guān)鍵，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用。要堅(jiān)持黨管人才，認(rèn)真執(zhí)行好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作模式。一要拓寬渠道培養(yǎng)人才?？h委組織部要履行好牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)發(fā)揮各人才工作成員單位的職能，多措并舉，整體推進(jìn)，要讓我縣的各類人才都能得到較好的培訓(xùn)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有黨員教育培訓(xùn)基地、人才典型示范基地和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。二要加大力度引進(jìn)人才。這里有必要明確一下人才的概念，20**年10月全國(guó)人才工作會(huì)議曾提出，“只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才”。因此，我們選用和引進(jìn)人才時(shí)，必須立足縣情，立足需求，不能一味地求全、求大，同時(shí)，要敢于打破地域、身份等界限，打破條條框框，通過(guò)招商上項(xiàng)目、技術(shù)合作等措施，有針對(duì)性地加快引進(jìn)一批實(shí)用人才。三要優(yōu)化環(huán)境聚才用才。進(jìn)一步強(qiáng)化人才激勵(lì)政策，完善人才服務(wù)體系，創(chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)、有利于發(fā)揮人才聰明才智的政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)各類人才施展自身才華，實(shí)現(xiàn)人才、發(fā)展的良性互動(dòng)。

六、發(fā)揚(yáng)民主，著力提高黨內(nèi)民主建設(shè)水平

黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照黨的十七屆四中全會(huì)部署，把推進(jìn)黨內(nèi)民主、促進(jìn)黨內(nèi)和諧與維護(hù)黨的紀(jì)律、增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一是要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，完善和落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督等制度，通過(guò)健全制度落實(shí)和保障黨員民主權(quán)利。要擴(kuò)大黨員對(duì)黨內(nèi)重大事項(xiàng)提議、決策、執(zhí)行情況和辦理結(jié)果的了解范圍，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道和途徑，健全黨員信訪舉報(bào)的受理、查核和反饋機(jī)制。要切實(shí)尊重廣大黨員在黨內(nèi)生活中的主體地位，鼓勵(lì)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話，鼓勵(lì)黨員積極建言獻(xiàn)策。通過(guò)擴(kuò)大黨內(nèi)民主，激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，提高廣大黨員的創(chuàng)造活力。這些都要具體體現(xiàn)在即將開(kāi)展的“村兩委”換屆選舉上。要完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣黨代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）》，研究制定發(fā)揮黨代表作用的實(shí)施意見(jiàn)，建立黨內(nèi)重要情況向黨代表通報(bào)制度，建立健全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議等制度。健全完善黨代表大會(huì)黨代表提案制度，積極探索優(yōu)化黨代表結(jié)構(gòu)的有效措施，改善黨代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線黨代表比例。認(rèn)真做好黨代表大會(huì)發(fā)言、普通黨員旁聽(tīng)黨代會(huì)、黨代表亮身份活動(dòng)等工作。要改進(jìn)候選人提名方式，擴(kuò)大黨代表對(duì)提名推薦候選人的參與，在提名上突出廣泛性，在推薦上突出群眾性。要認(rèn)真組織實(shí)施好寶秀鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，及時(shí)形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣打好基礎(chǔ)。三是要進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主議事決策機(jī)制。堅(jiān)持按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng)。切實(shí)保障全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，建立健全定期召開(kāi)全委會(huì)會(huì)議制度，重點(diǎn)研究改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨的建設(shè)等重大問(wèn)題。完善全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則、決策程序和決策表決制度，明確和細(xì)化討論決定重大問(wèn)題的范圍，推行討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。認(rèn)真執(zhí)行常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。建立充分反映社情民意的決策機(jī)制，堅(jiān)持不調(diào)查研究不決策、不征求意見(jiàn)不決策、不集體討論不決策。

七、強(qiáng)基固本，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)（）

黨的基層組織建設(shè)歷來(lái)是組織工作的重要任務(wù)，抓基層、打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，著力創(chuàng)新基層黨建工作，使黨的基層組織更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。一是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。要按照“四有”、“五好”目標(biāo)要求加強(qiáng)村黨組織建設(shè)，積極推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，不斷提高村級(jí)治理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，積極選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記；要全面落實(shí)“一定三有”政策，明確支部書(shū)記職責(zé)，妥善解決村干部激勵(lì)保障問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)。根據(jù)省、州的安排部署，今年6月30日前要全面完成7個(gè)新建和19個(gè)修繕的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)完成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，構(gòu)建以街道黨組織為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。要圍繞中心，突出抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在全縣基層組織建設(shè)的前頭。進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織、公安機(jī)關(guān)基層黨組織、學(xué)?；鶎狱h組織、衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織黨建工作。二是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織設(shè)置方式，擴(kuò)大黨的基層組織和黨的工作覆蓋面。推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外

出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織等有效做法，著力推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等單位黨組織建設(shè)，使黨的基層組織更加健全。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中組建黨組織是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是工作的難點(diǎn)所在，要適時(shí)摸底、動(dòng)態(tài)管理，加大組建力度，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一批。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，可采取選派黨建工作指導(dǎo)員、輸送黨員骨干等方式先把黨的工作開(kāi)展起來(lái)，也可通過(guò)建立聯(lián)合黨支部或行業(yè)黨組織開(kāi)展黨的活動(dòng)。三是要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。努力構(gòu)建組織共建、黨員共管、資源共享、上下聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。要積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨員干部管理的有效辦法和措施，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作機(jī)制。要建立城市和農(nóng)村、機(jī)關(guān)和基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，深化拓展以“提供一條致富信息、解決一筆啟動(dòng)資金、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、落實(shí)一個(gè)脫貧項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”幫扶活動(dòng)。要加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度，縣級(jí)財(cái)政要按每個(gè)行政村2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費(fèi)，確?；鶎咏M織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。大力推進(jìn)黨員素質(zhì)提升工程，在培訓(xùn)的方式和內(nèi)容上下功夫，把黨員的經(jīng)常性教育落到實(shí)處。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨員服務(wù)體系，及時(shí)幫助解決基層黨員特別是困難黨員和老黨員生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。要選樹(shù)一批有時(shí)代特色、廣大群眾認(rèn)可、推進(jìn)跨越發(fā)展的優(yōu)秀黨員，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

八、認(rèn)真履職，以求真務(wù)實(shí)精神抓好老干部工作的落實(shí)

要認(rèn)真把握新時(shí)期老干部工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神，抓好各項(xiàng)老干部工作的落實(shí)。要從政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部，繼續(xù)堅(jiān)持完善老干部政治待遇，落實(shí)好聯(lián)系制度、通報(bào)制度、參觀考察制度、走訪慰問(wèn)制度，抓好離退休干部黨支部建設(shè)。要從生活上關(guān)心老干部，認(rèn)真落實(shí)好老干部的生活待遇，使他們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的作用，進(jìn)一步豐富活動(dòng)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容、改進(jìn)活動(dòng)和學(xué)習(xí)的方式，更好地滿足老同志日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要充分發(fā)揮好老干部作用。老干部黨性強(qiáng)、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要積極鼓勵(lì)和支持老干部積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作有序推進(jìn)

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委要始終把黨建工作擺上突出位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的建設(shè)對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的引領(lǐng)促進(jìn)作用，狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。要堅(jiān)持好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建工作述職和考核制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為農(nóng)村黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，每年要就抓農(nóng)村基層黨建工作情況，向縣委XX縣委組織部進(jìn)行書(shū)面專題報(bào)告；縣委XX縣委組織部要把抓農(nóng)村基層黨建工作情況，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是否稱職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照進(jìn)行考核。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)目標(biāo)一起制定，兩個(gè)責(zé)任一起落實(shí)，兩項(xiàng)工作一起檢查，兩個(gè)成果一起考核，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。組工干部素質(zhì)高不高、改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，不僅直接體現(xiàn)著組織部門的工作水平，也決定著全縣組織工作的整體質(zhì)量和水平?？h委組織部及全體組工干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，按照“三服務(wù)”、“兩滿意”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，堅(jiān)持公道正派，提高道德修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高；要強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的水平，努力把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家、人才之家；要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決抵制說(shuō)情之風(fēng)、關(guān)系之風(fēng)、跑要之風(fēng)，始終堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，為縣委把好選人用人的第一道關(guān)口，進(jìn)一步樹(shù)立公道正派、作風(fēng)清新、清正廉潔的良好形象。

同志們，做好今年組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們（）一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以優(yōu)良的作風(fēng)和開(kāi)闊的視野，圍繞中心，服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為順利完成2010年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)、全面實(shí)現(xiàn)縣十二屆五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

另外，近百年罕見(jiàn)的嚴(yán)重干旱繼續(xù)加劇，全縣300余座水庫(kù)、壩塘、3000多個(gè)水池、水窖干涸，特別是赤瑞湖出現(xiàn)了自明朝以來(lái)的第二次干涸。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，干旱現(xiàn)象還將持續(xù)至5月份，旱情還將持續(xù)加劇。面對(duì)嚴(yán)峻旱情，縣委號(hào)召，全縣各級(jí)各部門、社會(huì)各界、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐屏部隊(duì)武警、駐屏省州單位，全縣各族人民，積極行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，有錢出錢，有力出力，積極投身到抗旱救災(zāi)大潮中，充分利用旱災(zāi)帶來(lái)的湖、庫(kù)、塘、池、溝渠干涸的有利時(shí)機(jī)，全面開(kāi)展清除淤泥、擴(kuò)庫(kù)擴(kuò)容和農(nóng)田水利修復(fù)建設(shè)?？h委相信，通過(guò)全縣萬(wàn)眾一心、眾志成城、群策群力、攜手同心的共同努力，我們一定能夠奪取抗旱救災(zāi)新勝利！一定能夠?qū)崿F(xiàn)大災(zāi)之年奪豐收的目標(biāo)！