導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有企業(yè)改革一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來(lái)，隨著改革開放逐步深化，國(guó)有企業(yè)改革的步伐不斷加快，涌現(xiàn)了大量的下崗職工，給社會(huì)政局帶來(lái)了一些不穩(wěn)定因素。面對(duì)新形勢(shì)新問題，我縣著眼于服務(wù)和推進(jìn)國(guó)企改革，將社區(qū)黨建工作擺在了更加重要位置來(lái)抓，積極探索，大膽改革，及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織的功能作用，特別是創(chuàng)新開展“五零社區(qū)”主題創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平，推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)改革改制的順利進(jìn)行，維護(hù)了社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定大局。

一、規(guī)范社區(qū)組織，著力夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)。一是聯(lián)點(diǎn)扶建。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，縣委于**年出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》，將縣城6個(gè)居委會(huì)整合為朝陽(yáng)、濂溪、文塔、九塘江4個(gè)社區(qū)，直屬城關(guān)鎮(zhèn)管理。同時(shí)，成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確縣委、人大、政府、政協(xié)四家領(lǐng)導(dǎo)分別包扶1個(gè)社區(qū)的建設(shè)工作。目前，4個(gè)社區(qū)內(nèi)轄單位175個(gè)，常住人口8753戶，18120人，流動(dòng)人口近2萬(wàn)人，社區(qū)直管黨員102名。二是健全組織。4個(gè)社區(qū)實(shí)行“一區(qū)一支部”建制，相應(yīng)建立健全了社區(qū)工會(huì)、工青團(tuán)和婦聯(lián)組織。同時(shí)，按照精簡(jiǎn)高效的原則，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)班子和工作人員。從城關(guān)鎮(zhèn)選派了4名優(yōu)秀干部擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，實(shí)現(xiàn)社區(qū)支記與主任一肩挑。確定每個(gè)社區(qū)工作人員職數(shù)為5人，公開選聘了20名中專以上文化、平均年齡為35歲的專職干部，使社區(qū)工作班子基本實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化。每個(gè)社區(qū)還配備了一名公安干警，經(jīng)選舉兼任社區(qū)副主任。三是提供保障。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)”的要求，投入120多萬(wàn)元，為每個(gè)社區(qū)修建了500㎡左右的辦公綜合樓，配套設(shè)置“三室四站”（即社區(qū)辦公室、綜治辦公室、警務(wù)室、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站、文體服務(wù)站和社會(huì)事務(wù)服務(wù)站），并建立了社區(qū)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)和黨員活動(dòng)室。為保證社區(qū)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，縣財(cái)政及有關(guān)部門每年安排每個(gè)社區(qū)人員工資及辦公經(jīng)費(fèi)4.5萬(wàn)元。從**年起，縣財(cái)政又參照村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)社區(qū)增拔辦公經(jīng)費(fèi)1200元/月。

二、抓好社企對(duì)接，穩(wěn)妥安置下崗職工黨員。國(guó)有企業(yè)改制后，改制企業(yè)職工黨員除返鄉(xiāng)安置的外，大多數(shù)人需要納入社區(qū)管理。為此，我縣要求各社區(qū)黨組織與改制企業(yè)所在基層黨委主動(dòng)銜接，及時(shí)做好移交工作，認(rèn)真抓好改制企業(yè)職工、黨員的教育管理和服務(wù)工作，切實(shí)筑起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。一方面，實(shí)行“兩個(gè)對(duì)接”，抓好黨員組織關(guān)系移交接工作。一是“組織對(duì)接”。深入改制企業(yè)調(diào)查摸底，建立下崗和離退休職工檔案，對(duì)黨員的基本情況、去向、能力等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，相關(guān)情況由所在社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)黨委、改制企業(yè)原所在黨委、縣委組織部分別備案。對(duì)于在縣城居住或不愿返鄉(xiāng)定居的改制企業(yè)黨員，由城關(guān)鎮(zhèn)黨委與改制企業(yè)原所在黨委結(jié)合黨員意愿，嚴(yán)格按照程序，及時(shí)辦理黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，將黨員納入社區(qū)黨組織管理，確保黨員接管“不斷線”。目前，社區(qū)共接收改制企業(yè)黨員47名；二是“經(jīng)費(fèi)對(duì)接”。在企業(yè)改制過(guò)程中，將改制企業(yè)黨員今后一段時(shí)期的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以適當(dāng)比例納入企業(yè)改制成本，為加強(qiáng)黨員教育管理提供必要的經(jīng)費(fèi)，并保障社區(qū)黨組織工作的持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，堅(jiān)持“三個(gè)規(guī)范”，抓好改制企業(yè)黨員教育管理。一是規(guī)范黨員編排安置。按就近就便原則，將各改制企業(yè)黨員相應(yīng)編入其住宅所在區(qū)域的社區(qū)黨組織。從而使每名改制企業(yè)黨員能夠始終置于黨組織有效管理范圍之中，做到離廠不離黨，下崗仍有“家”。二是規(guī)范聯(lián)系服務(wù)制度。社區(qū)黨組織建立健全聯(lián)系服務(wù)制度，定期組織工作人員深入社區(qū)黨員群眾，及時(shí)了解改制企業(yè)職工、黨員的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)性地做好宣傳教育工作，幫助他們解決生活工作中的一些實(shí)際困難問題，并認(rèn)真排查化解社區(qū)內(nèi)各種不穩(wěn)定因素。目前，全縣所有的改制企業(yè)未發(fā)生一起群體性上訪事件。三是規(guī)范黨員組織生活。確定每月18日為黨員活動(dòng)日，采取上黨課、辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)社區(qū)黨員進(jìn)行黨的基本知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等方面培訓(xùn)。結(jié)合改制企業(yè)黨員分布散、難集中的特點(diǎn)，堅(jiān)持“小型、業(yè)余、靈活”原則，明確他們參加組織生活的要求和方式，切實(shí)加強(qiáng)他們的理論學(xué)習(xí)和思想教育。

三、創(chuàng)新服務(wù)載體，努力營(yíng)造和諧社區(qū)格局。改制企業(yè)黨員由于下崗失業(yè)，由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，進(jìn)入社區(qū)后，容易出現(xiàn)對(duì)社會(huì)不滿情緒以及人心浮動(dòng)、行為偏激等現(xiàn)象，一定程度上會(huì)影響全縣社會(huì)政局的穩(wěn)定。面對(duì)這種壓力，我縣理清思路，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新開展“五零社區(qū)”（服務(wù)零接觸、干群零距離、收入零突破、發(fā)案零指標(biāo)、家庭零暴力）的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷完善社區(qū)黨建服務(wù)機(jī)制和載體，促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。重點(diǎn)突出了以下幾方面的工作：一是著力解決下崗職工再就業(yè)問題。各個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，組織核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為改制企業(yè)黨員免費(fèi)提供職業(yè)介紹和就業(yè)培訓(xùn)，并充分利用居民最低生活保障制度政策，把符合要求的改制企業(yè)職工全部納入低保管理。今年6月26日，4個(gè)社區(qū)黨組織協(xié)助勞動(dòng)部門舉辦全縣首屆城鄉(xiāng)就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，共組織55家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，600余名改制企業(yè)人員參會(huì)，幫助400多人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。另外，建立“下崗黨員、職工就業(yè)信息庫(kù)”，實(shí)施“零就業(yè)”家庭援助計(jì)劃，幫助他們拓寬再就業(yè)途徑。目前，已將175名有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的下崗職工黨員基本信息錄入信息庫(kù)，并幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。如原商業(yè)系統(tǒng)下崗黨員何舉建進(jìn)入餐飲服務(wù)業(yè)，闖出了創(chuàng)業(yè)新路；原林業(yè)系統(tǒng)下崗黨員朱湘球進(jìn)入人保公司，生活有了新保障。二是著力激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，積極開展“離退黨員獻(xiàn)余熱、流動(dòng)黨員亮身份、在職黨員講奉獻(xiàn)”的主題活動(dòng)和以“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”為主要內(nèi)容的“六帶頭”活動(dòng)，全面鋪開“共產(chǎn)黨員先鋒模范崗”、“社區(qū)黨員文明示范戶”等主題創(chuàng)建活動(dòng)，有力激發(fā)了改制企業(yè)黨員參與社區(qū)工作的熱情，不斷增強(qiáng)了他們的歸宿感和集體榮譽(yù)感。今年，社區(qū)黨組織還整合改制企業(yè)黨員資源，創(chuàng)造性地建立了副食行業(yè)黨支部。三是著力開展社區(qū)文化創(chuàng)建。整合社區(qū)內(nèi)各種文化資源，開展“企業(yè)文化”、“校園文化”、“街巷文化”、“家庭文化”、“廣場(chǎng)文化”創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常性地引導(dǎo)社區(qū)居民開展一些喜聞樂見的群眾娛樂、全民健身活動(dòng)，努力營(yíng)造健康、文明、和諧的社區(qū)氛圍。此外，加強(qiáng)轄區(qū)單位的協(xié)調(diào)配合，緊緊圍繞社區(qū)居民所需、所盼的熱點(diǎn)問題，開展“黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、貧困對(duì)象聯(lián)扶、文明小區(qū)聯(lián)建”為主題的“六聯(lián)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)“文明衛(wèi)生社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。