做好信息調(diào)研工作

時(shí)間:2022-07-14 10:06:00

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做好信息調(diào)研工作

桂陽(yáng)縣是郴州市的一個(gè)大縣,有39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),26000余名黨員,基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重。近年來(lái),我縣把抓好信息調(diào)研工作當(dāng)作組織工作的突破口來(lái)抓,促進(jìn)組織工作上水平,創(chuàng)特色。經(jīng)過(guò)不斷探索和努力,收到了明顯成效。2002年,信息調(diào)研工作躍居全市前茅。

一、信息調(diào)研工作要立足于反映基層工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

調(diào)研工作不是坐而論道,閉門(mén)造車(chē),也不是為了考核、上文章,而應(yīng)該充分發(fā)揮其服務(wù)功能、指導(dǎo)功能、宣傳功能,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、提供參考,為解決問(wèn)題提供依據(jù)、提供指導(dǎo)。如果信息調(diào)研工作脫離了基層工作實(shí)際,避開(kāi)了實(shí)際工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn),就成了紙上談兵,毫無(wú)意義。近幾年,我縣圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,為縣委、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù),在實(shí)際工作中也起到了比較好的作用。當(dāng)前,農(nóng)村基層工作存在許多深層次的矛盾,尤其是農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出已成為農(nóng)村基層的一種普遍現(xiàn)象,不少基層干部因此對(duì)農(nóng)村工作悲觀失望,無(wú)所作為。針對(duì)這種情況,我縣縣委組織部組織了五個(gè)調(diào)查組,深入到不同類(lèi)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,通過(guò)找典型、召開(kāi)座談會(huì)及走訪村組干部群眾等多種途徑,廣泛聽(tīng)取歸納方方面面的意見(jiàn),最后形成了一些有價(jià)值的調(diào)研文章,為縣委作出決策,在全縣黨員中實(shí)施“萬(wàn)千百十”黨建先鋒工程提供了科學(xué)依據(jù),對(duì)探索新形勢(shì)下的農(nóng)村黨建工作的新路子作了鋪墊,得到上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。9月份我縣縣委組織部全體干部又將分成五個(gè)組,分赴荷葉鎮(zhèn)和泗洲鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一周的調(diào)查,對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村精神文明建設(shè)這兩個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行再深入研究。

圍繞基層工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)開(kāi)展調(diào)研工作,能使人獲益匪淺。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變組工干部工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,要著重研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。只有深入基層,深入實(shí)踐,才能掌握第一手資料,這樣的調(diào)研成果才會(huì)有分量,才能作為決策的依據(jù),才能為徹底而妥善地解決各種熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供參考和指導(dǎo)。這樣就迫使廣大組工干部一改過(guò)去只從資料上調(diào)研的不良習(xí)慣,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷地深入基層,深入實(shí)踐,了解民生,洞悉民情。二是提升干部的綜合素質(zhì)。農(nóng)村基層工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一般都非常復(fù)雜,解決起來(lái)很棘手,需要有很強(qiáng)的政治敏銳性、較好的經(jīng)濟(jì)頭腦和較強(qiáng)的分析綜合能力。一次調(diào)研過(guò)程就是一次鍛煉過(guò)程,干部每調(diào)研一個(gè)課題,實(shí)際上就鍛煉了各方面的能力。通過(guò)對(duì)不同熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行多次調(diào)研,從而使干部綜合素質(zhì)得到不斷提升。三是避免黨建與經(jīng)濟(jì)兩張皮現(xiàn)象。黨建工作效果不好,不太受基層重視,一個(gè)重要原因就是黨建工作沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨建工作要為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,就是要深入調(diào)查研究探索實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新路子,深入調(diào)查研究那些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的研究,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的良性互動(dòng)。

二、信息調(diào)研工作要立足于提高廣大組工干部素質(zhì)

組織部是干部的娘家,更是培養(yǎng)干部的搖籃。組工干部素質(zhì)的高低直接影響著組織工作水平,從而影響全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要在組織部這個(gè)大熔爐里把干部培養(yǎng)成材,做到個(gè)個(gè)干部拉得出,打得響,信息調(diào)研工作是一條行之有效的途徑。第一,要建立健全各項(xiàng)制度,全員調(diào)研。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,成立信息調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副部長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)抓。要制定信息調(diào)研量化考評(píng)制度,年初將全年信息調(diào)研任務(wù)分配各室,定量到人,簽訂責(zé)任狀,年終檢查考核,并將調(diào)研信息任務(wù)與年終獎(jiǎng)懲、評(píng)先、年度考核等掛鉤。要健全獎(jiǎng)勵(lì)制度,分層次按類(lèi)別分別予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立健全上述各項(xiàng)制度,使每一位干部身上都有擔(dān)子,有奔頭。僅今年上半年,我縣組織部在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)刊物發(fā)表信息和文章200余條/篇。第二,要多方培養(yǎng),拓寬視野。為提高組工干部調(diào)研水平,就要通過(guò)多種渠道加大干部培訓(xùn)力度。一是請(qǐng)專(zhuān)家傳授寫(xiě)作技巧。以調(diào)研講評(píng)形式,請(qǐng)高等院?;蚩h委黨校的專(zhuān)家學(xué)者講學(xué),評(píng)講文章。這類(lèi)活動(dòng),我縣每年都達(dá)5次以上。二是開(kāi)展中心發(fā)言活動(dòng)。每次調(diào)研活動(dòng)都確定1—2名中心發(fā)言人,要求不拿講稿,口頭敘述調(diào)研成果,有意鍛煉干部的洞察力、邏輯思維能力和綜合分析能力。三是組織選派干部外出學(xué)習(xí)鍛煉。一種是選派干部到高等院校深造,一種是組織干部赴各兄弟部門(mén)考察學(xué)習(xí),另一種是選派干部到?jīng)]海發(fā)達(dá)地區(qū)謀職鍛煉。自去年始,我縣大力實(shí)施了“4321”人才工程。“4”是指選派40名四十歲以下、具有大專(zhuān)以上文化學(xué)歷的干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工鍛煉?!?”是指選送30名三十歲以下的優(yōu)秀干部到湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院進(jìn)行為期脫產(chǎn)兩年的學(xué)習(xí)?!?”是指擬提拔20名二十五歲左右德才兼?zhèn)涞哪贻p干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主要黨政領(lǐng)導(dǎo)?!?”是指構(gòu)建一個(gè)桂陽(yáng)籍在外知名人士為桂陽(yáng)籍在外知名人士為桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供、支持的平臺(tái),縣財(cái)政每年為此項(xiàng)工作提供20萬(wàn)元。

三、信息調(diào)研工作要立足于提高組織工作水平

在新形勢(shì)下,如何卓有成效的開(kāi)展組織工作,這是當(dāng)前組織部門(mén)的一道難題。通過(guò)我們多次實(shí)踐發(fā)現(xiàn),抓好信息調(diào)研工作是提高組織工作水平的有效途徑之一。一是信息調(diào)研要貫穿決策工作的全過(guò)程。每年組織工作都會(huì)有重點(diǎn),都會(huì)面臨一些新形勢(shì),從而做出一些重大決策。為確保決策的科學(xué)性,那么就要把信息調(diào)研貫穿于決策工作的全過(guò)程。去年底以來(lái),我縣全面實(shí)施了“萬(wàn)千百十”黨建先鋒工程。為確保這項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,我們就“萬(wàn)千百十”黨建先鋒工程的難點(diǎn)、重點(diǎn)、程序、具體操作細(xì)則、具體內(nèi)容的處理及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題等廣泛征求了基層黨組織的意見(jiàn),在全面綜合歸納整理基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于在全縣實(shí)施“萬(wàn)千百十”黨建先鋒工程的意見(jiàn)》、《桂陽(yáng)縣星級(jí)黨員及星級(jí)黨支部評(píng)定資料》。由于方案思路來(lái)自基層,根源于實(shí)際,信息調(diào)研貫穿決策全過(guò)程,因而活動(dòng)開(kāi)展得規(guī)范、扎實(shí),對(duì)改變干部作風(fēng),密切黨群關(guān)系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和激發(fā)黨員的先鋒模范作用起到了很好的效果?!逗先?qǐng)?bào)》頭版頭條以《桂陽(yáng)萬(wàn)名“星級(jí)黨員”鬧活農(nóng)村》、《郴州日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《先鋒之光耀古郡》為題進(jìn)行了報(bào)道,郴州電視臺(tái)連續(xù)四個(gè)晚上作了專(zhuān)題報(bào)道、湖南電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》也做了重點(diǎn)推介。二是要強(qiáng)化成果意識(shí),增強(qiáng)轉(zhuǎn)化信息調(diào)研成果的自覺(jué)性。信息調(diào)研水平的高低,從某種意義上說(shuō),取決于有沒(méi)有高質(zhì)量的成果和對(duì)成果的有效利用。強(qiáng)化成果意識(shí),首先要多出成果,出高質(zhì)量的成果,深化信息調(diào)研服務(wù)組織工作的意識(shí)。要強(qiáng)化信息調(diào)研工作為決策服務(wù)的參謀意識(shí),把信息調(diào)研工作擺上重要位置;要增強(qiáng)信息調(diào)研工作對(duì)整個(gè)農(nóng)村基層組織工作的服務(wù)。其次要營(yíng)造利用信息調(diào)研成果服務(wù)組織工作的大環(huán)境。要突出信息調(diào)研成果對(duì)組織工作的指導(dǎo)性,組工干部要積極參與信息調(diào)研工作,自覺(jué)轉(zhuǎn)化信息調(diào)研成果,成為推動(dòng)信息調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作的排頭兵。近年來(lái),部分后進(jìn)村村干部后繼乏人,整體素質(zhì)不高,已嚴(yán)重制約了農(nóng)村基層工作的開(kāi)展。對(duì)此,我們進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)仁義鎮(zhèn)黨委培養(yǎng)村級(jí)后備干部的做法很有實(shí)效,值得推廣,于是便對(duì)這一做法進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)在全縣進(jìn)行了推介。今年來(lái),全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把近千名思想覺(jué)悟高、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)致富、熱心農(nóng)村工作的青年農(nóng)民選拔進(jìn)村組干部隊(duì)伍,大大提高了村組干部含“經(jīng)”量。三是要增強(qiáng)信息調(diào)研的時(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)有效反饋。當(dāng)前信息調(diào)研工作較為普遍地存在針對(duì)性不強(qiáng),時(shí)效性差,有效反饋不夠等問(wèn)題。只有加強(qiáng)信息調(diào)研的時(shí)效性和有效反饋,才能真正體現(xiàn)信息調(diào)研的價(jià)值,充分發(fā)揮信息調(diào)研的作用。我們?cè)谶M(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地規(guī)范經(jīng)營(yíng)調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨員中缺乏經(jīng)營(yíng)大戶和能人,農(nóng)村黨員整體素質(zhì)已不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)的發(fā)展,因而創(chuàng)辦了“流動(dòng)黨校”,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村黨員干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)觀念培訓(xùn);在發(fā)展黨員時(shí),注重向經(jīng)濟(jì)能人和經(jīng)營(yíng)大戶傾斜。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn),我們采用了多種方法,加大了對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)力度。截止日前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上黨員培訓(xùn)了兩次以上,掌握了1—2門(mén)實(shí)用技術(shù),現(xiàn)在農(nóng)村黨員中已涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)營(yíng)大戶和致富能人。