導(dǎo)語：堅(jiān)持制度創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)干部監(jiān)督工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我們著眼于一支高素質(zhì)干部干部隊(duì)伍，緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和干部選拔任用工作監(jiān)督兩個(gè)重點(diǎn)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、注重規(guī)范、致力創(chuàng)新、強(qiáng)化保證”的總體思路，積極探索，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持把建立健全制度作為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的關(guān)鍵舉措來抓，先后制定實(shí)施了13項(xiàng)相關(guān)配套制度，從而進(jìn)一步明確了任務(wù)、劃清了職責(zé)、規(guī)范了運(yùn)作，增強(qiáng)了效果，有力地推動(dòng)了干部監(jiān)督工作的健康發(fā)展。

一、推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化干部選拔任用工作的規(guī)范性

一是在推薦環(huán)節(jié)上，建立了民主推薦制度。堅(jiān)持把擴(kuò)大民主貫穿干部制度任用工作的全過程，普遍推行民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等制度，要求不論是確定后備干部，還是擬提拔使用的干部，都必須經(jīng)過一定范圍的民主推薦，凡得不到大多數(shù)群眾認(rèn)可的，組織部門一律不列為后備干部或擬提拔人選，市委不予提拔使用。在*年縣區(qū)換屆中，我市共派出7個(gè)考察組，廣泛開展了民主推薦，共有*人次參加了民主推薦會(huì)，個(gè)別談話推薦有*人次，從而確保了縣區(qū)換屆工作的質(zhì)量。自《干部任用條例》頒布以來，所提拔的縣處級(jí)干部，均實(shí)行了民主推薦，推薦率達(dá)100%。

二是在考察考核環(huán)節(jié)上，建立了考察工作責(zé)任制。為了不斷提高考察質(zhì)量，規(guī)范考察工作，我們制定了《關(guān)于實(shí)行干部考察工作責(zé)任制的暫行辦法》，對(duì)干部考察的原則、方法、組織程序、紀(jì)律等問題，作出了明確規(guī)定和嚴(yán)格要求。對(duì)考察中不負(fù)責(zé)任，考察不準(zhǔn)確，或不如實(shí)反映情況造成用人失誤的，嚴(yán)肅追究考察人員的責(zé)任，視情況給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。此外，我們還建立了干部考核考察記實(shí)制度，專門印制《干部考察記錄本》，規(guī)范干部考察記錄，以完善干部選拔任用基礎(chǔ)性工作。近年來，對(duì)擬提拔干部的考察，沒有發(fā)生一起失察失誤事件。

三是在任用環(huán)節(jié)上，建立了市委全委會(huì)任用縣區(qū)黨政正職實(shí)行無記名投票表決制度、干部任前公示制度和試用期制度。市委全委會(huì)討論決定縣區(qū)黨政正職既是黨管干部原則的具體體現(xiàn)，又是充分發(fā)揚(yáng)民主的好形式。目前我市共對(duì)6名縣區(qū)黨政正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行了表決。從*年起我們就實(shí)行了縣處級(jí)干部任前公示制，制定凡擬提拔的縣處級(jí)干部都要在全市范圍內(nèi)公示，并設(shè)立舉報(bào)電話，在市委辦公樓、市政府辦公樓等地設(shè)立任前監(jiān)督公示箱，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)新提拔非選任制的干部均實(shí)行了試用期，試用期為一年。

四是在監(jiān)督管理環(huán)節(jié)上，建立了《干部任用條例》檢查制度。加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》的監(jiān)督檢查，是確保選拔任用工作高質(zhì)量的重要保證。一是加大檢查力度。五年來，市委組織部每年都組織力量，采取定期檢查與不定期抽查、上級(jí)檢查與本級(jí)自查相結(jié)合的方式，對(duì)縣區(qū)和部分市直單位干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，使檢查工作經(jīng)常化、制度化。二是突出檢點(diǎn)。每次對(duì)《干部任用條例》的檢查，我們都有針對(duì)性，有側(cè)重點(diǎn)。如*年上半年，在市直單位檢查中，重點(diǎn)檢查民主推薦、任職資格、考察材料的撰寫及討論決定干部任免黨組會(huì)議記錄情況，促使干部選拔任用工作規(guī)范化運(yùn)作。在縣區(qū)的檢查中，采取了由市委組織部牽頭，各縣、區(qū)委組織部長(zhǎng)和干部監(jiān)督科長(zhǎng)參加，在縣區(qū)之間開展互查工作，并設(shè)計(jì)了專門表格，重點(diǎn)查閱干部檔案，干部任免材料、討論決定干部任免會(huì)議記錄及貫徹《干部任用條例》有關(guān)配套制度和措施情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。檢查結(jié)束后，還及時(shí)在肥東縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出具有針對(duì)性的整改意見。三是抓好補(bǔ)缺補(bǔ)差。我們不是唯檢查而檢查，每次檢查結(jié)束后，都要坐下來認(rèn)真分析，對(duì)一些共性問題，通過建立制度，堵塞漏洞，補(bǔ)缺補(bǔ)差。如針對(duì)一些單位《干部任用條例》及有關(guān)配套制度不完整，及時(shí)編印了《<干部任用條例>學(xué)習(xí)資料匯編》等資料，發(fā)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及組織人事部門；針對(duì)部分單位黨委(黨組)在討論決定干部任免時(shí)，存在著會(huì)議記錄形式不統(tǒng)一、格式不規(guī)范等問題，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范討論決定干部任免會(huì)議記錄的通知》，并印制了統(tǒng)一的專用記錄本，發(fā)縣區(qū)、市直各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查，現(xiàn)在各縣、區(qū)委和市直單位黨委(黨組)每年都對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查，并形成專題報(bào)告報(bào)市委及市委組織部；各縣、區(qū)委常委會(huì)向同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作時(shí)，都將黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作情況作為一項(xiàng)內(nèi)容，接受同級(jí)黨的委員會(huì)全體會(huì)議的監(jiān)督。

此外，為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任前監(jiān)督，切實(shí)把干部監(jiān)督的關(guān)口前移，我們還制定了干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，要求縣區(qū)委一次提拔科級(jí)干部超過15人、市直單位一次提拔科級(jí)干部超過規(guī)定職數(shù)25%的，在作出決定前，要書面報(bào)告市委組織部，以征求意見。

二、推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的嚴(yán)肅性

一是建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正職報(bào)告制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。按照中央下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，根據(jù)近年來執(zhí)行情況，不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)內(nèi)容、申報(bào)程序和申報(bào)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督和自我約束、自我防范的意識(shí)。*年我們與市紀(jì)委聯(lián)合制定了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度總結(jié)報(bào)告制度的意見》，要求各縣、區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，市直黨政群機(jī)關(guān)和市委直接管理的企、事業(yè)黨政班子正職，每年要將本人的思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、廉潔自律，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及抓班子自身建設(shè)等情況，向市委寫出書面報(bào)告，由市紀(jì)委和市委組織部負(fù)責(zé)審核。

二是建立談話誡勉制度，防止小錯(cuò)釀大過。*年，我市制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行誡勉制度的暫行規(guī)定》和《關(guān)于建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行規(guī)定》，結(jié)合班子考察、干部提拔調(diào)整、年度考核和群眾反映，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，或在民主測(cè)評(píng)中評(píng)價(jià)較差、工作實(shí)績(jī)不明顯的，及時(shí)進(jìn)行誡勉談話，在干部隊(duì)伍中引起了較大反響。

三是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。為客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，我市從*年開始實(shí)行對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，成立了由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在加強(qiáng)對(duì)黨政一把手離任審計(jì)的同時(shí)，還著力探索領(lǐng)導(dǎo)干部屆中、屆滿經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方法和途徑，出臺(tái)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施意見》，實(shí)現(xiàn)了由“離任審計(jì)”向全程審計(jì)“的轉(zhuǎn)變。*年年初，根據(jù)干部管理和監(jiān)督工作的需要，提出本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議名單。在審計(jì)實(shí)施工作中，我們堅(jiān)持參與審計(jì)講點(diǎn)、審計(jì)談話以及審計(jì)材料見面等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把干部監(jiān)督管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。*年以來，先后對(duì)33位縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、*位國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。

四是建立回復(fù)組織函詢制度，及時(shí)澄清有關(guān)問題。為了增強(qiáng)干部監(jiān)督的有效性和針對(duì)性，對(duì)群眾舉報(bào)反映有問題的干部和審計(jì)中提出的需要整改的問題，市委組織部及時(shí)發(fā)給回復(fù)函詢通知，要求干部本人在接到函詢的*日內(nèi)，以書面的形式如實(shí)向組織說明詳細(xì)情況，包括事情的經(jīng)過、原因、解決辦法等，必要時(shí)指派專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。近年來，我們先后對(duì)7名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了回復(fù)組織函詢，了解、查處了1*件有關(guān)干部問題的來信舉報(bào)。

五是規(guī)范來信(電)來訪處理辦法，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部公示和群眾來信來訪工作。*年我們?cè)O(shè)立了專用舉報(bào)電話并通過媒體向社會(huì)公布，隨時(shí)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督和舉報(bào)，保證干部監(jiān)督渠道的暢通。此外還相繼出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)擬提任市管干部任前公示期間群眾反映問題的調(diào)查處理辦法(試行)》、《群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作問題來信(電)來訪處理辦法》等文件，以干涉加大和規(guī)范受理群眾舉報(bào)的調(diào)查處理力度。*年中組部在全國開通組織系統(tǒng)“*”專用舉報(bào)電話后，為促使“*”專用舉報(bào)電話受理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化，我們及時(shí)制定了《“*”舉報(bào)電話受理工作有關(guān)規(guī)定》。

三、推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督工作的系統(tǒng)性

一是建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、信訪、審計(jì)等部門的日常性、經(jīng)常性聯(lián)系，*年建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，并制定了《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)施細(xì)則》。定期分析干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，相互通報(bào)有關(guān)干部存在的問題的信息，對(duì)一些典型案例進(jìn)行認(rèn)真剖析，研究解決問題的措施和對(duì)策，最大限度地利用各專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成果。目前已召開了4次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。

二是健全干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息制度。*年市委組織部依托市政府公用信息平臺(tái)，正式建立開通了合肥市干部監(jiān)督信息網(wǎng)，干部監(jiān)督網(wǎng)頁版塊內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)講話、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督動(dòng)態(tài)、文件規(guī)定、網(wǎng)上舉報(bào)信箱、在線調(diào)查、評(píng)論文章、法律園地、案例選登、工作公示欄等，加大網(wǎng)上宣傳教育力度，進(jìn)一步群眾監(jiān)督作用。

三是不斷完善干部監(jiān)督特約信息員制度。建立了一支由20多人組成的干部監(jiān)督特約信息員隊(duì)伍，每年都召開一至兩次特約信息員會(huì)議，聽取特約信息員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部工作的建議和意見，注重發(fā)揮特約監(jiān)督員的作用。為準(zhǔn)確了解和掌握縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，及時(shí)收集基層組織部門開展干部監(jiān)督工作情況，*年我們又建立了17個(gè)縣區(qū)干部監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。