全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
時(shí)間:2022-07-13 10:06:00
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主要觀點(diǎn)
●同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的理論,對于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
●在新的歷史條件下,我們黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,就必須切實(shí)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
●扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是圍繞同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、依靠群眾和完善制度上下功夫。
同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話,站在時(shí)代的高度,從新世紀(jì)新階段我們黨面臨的形勢和任務(wù)出發(fā),針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義、總體要求、具體任務(wù)和措施作出了全面深刻的闡述和部署。這篇重要講話,繼承和發(fā)展了我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的理論,深化了對新的歷史條件下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的理論性和針對性、指導(dǎo)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹同志重要講話精神,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
高度重視作風(fēng)建設(shè)是馬克思主義政黨的顯著特色
馬克思主義政黨的一個(gè)顯著特色,就是在著重加強(qiáng)思想建設(shè)和組織建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,我們黨始終高度重視作風(fēng)建設(shè)。早在1929年,同志在古田會(huì)議決議中就明確提出,要解決黨內(nèi)和紅軍中存在的非無產(chǎn)階級思想和不良作風(fēng)問題。1942年運(yùn)動(dòng)以后形成的理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及批評與自我批評的作風(fēng)這三大作風(fēng),成為我們黨克敵制勝的重要法寶。新中國成立前夕,同志及時(shí)告誡全黨,要始終做到“兩個(gè)務(wù)必”。在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中,我們黨在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),也有過教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志深刻指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?!薄盀榱苏D黨風(fēng),搞好民風(fēng),先要從我們高級干部整起?!彼麖?qiáng)調(diào):“開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久”。黨的十三屆四中全會(huì)后,同志對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的要求,黨中央在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入扎實(shí)地開展了“三講”教育?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,把黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
黨的十六大以后,同志親自帶領(lǐng)中央書記處的同志到西柏坡,重溫“兩個(gè)務(wù)必”,為全黨作出了表率。同志還提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),把黨的作風(fēng)建設(shè)列為重要內(nèi)容,取得了明顯成效。同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話,深刻論述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,深化了對黨的作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。講話蘊(yùn)涵著許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,是我們黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的高度概括和科學(xué)總結(jié),豐富了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說的理論寶庫,對于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
從始終保持黨的先進(jìn)性的高度認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性
黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的骨干力量,其作風(fēng)如何,對黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。我們要從黨在長期執(zhí)政和改革開放的歷史條件下始終保持先進(jìn)性的高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。
我們黨作為一個(gè)在13億人口的大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命,就必須切實(shí)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的執(zhí)政能力在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。只有領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好風(fēng)氣,才能提出和貫徹落實(shí)正確的理論、路線、方針、政策和策略,有效地動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。作風(fēng)問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)民心問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好,黨在人民群眾中就有凝聚力和號(hào)召力,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固;反之,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好,就會(huì)脫離人民群眾,失去人民群眾的信任,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。在新世紀(jì)新階段,我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國人民全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的使命。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo),需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部以真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解決前進(jìn)道路上的各種矛盾和問題,使各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的工作不斷取得新的進(jìn)展和成效。
我們黨作為一個(gè)有7000多萬黨員的大黨,要始終走在時(shí)代的前列、保持和發(fā)展先進(jìn)性,就必須切實(shí)全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。保持和發(fā)展黨在作風(fēng)上的先進(jìn)性,是保持和發(fā)展黨在政治上、思想上、組織上先進(jìn)性的重要保證。只有堅(jiān)持勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,才能用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,始終保持黨在思想理論上的先進(jìn)性;只有堅(jiān)持心系群眾、服務(wù)人民,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系人民群眾這個(gè)最大政治優(yōu)勢;只有堅(jiān)持顧全大局、令行禁止,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,凝聚全黨的力量,始終保持黨在組織紀(jì)律上的先進(jìn)性。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),具有艱巨性和復(fù)雜性。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映,是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。在黨長期執(zhí)政和實(shí)行改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)持優(yōu)良作風(fēng)方面遇到了前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部考慮個(gè)人利益多了,考慮人民群眾的利益少了,形式主義、官僚主義、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等思想和行為有所滋長;有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起金錢和美色的誘惑,把不住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)、總閘門,最終出了問題。腐敗分子違紀(jì)違法,幾乎都是從作風(fēng)上出問題開始的,教訓(xùn)極為深刻。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性、緊迫性同長期性、艱巨性緊密相聯(lián),我們必須樹立長期作戰(zhàn)的思想,扎扎實(shí)實(shí)、堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。
大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣
扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是圍繞同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐、依靠群眾和完善制度上下功夫。
加強(qiáng)學(xué)習(xí),著力打牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為八個(gè)方面良好風(fēng)氣的第一條,充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,離不開馬克思主義理論基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)當(dāng)作增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,當(dāng)作改造主觀世界的重要方式,用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面的有益知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己,才會(huì)有好的作風(fēng)。作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn),黨性強(qiáng)才能作風(fēng)正。因此,要善于把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與增強(qiáng)黨性、升華思想、陶冶情操緊密結(jié)合起來,以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗(yàn)自己,認(rèn)真查找思想上的不足、作風(fēng)上的差距,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺做樹立良好風(fēng)氣的模范。
積極實(shí)踐,努力取得領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。作風(fēng)建設(shè)重在實(shí)踐。實(shí)踐是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn),也是錘煉領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng),首先體現(xiàn)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的實(shí)際效果上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)用踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)踐鍛煉來磨練自己、提高自己,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。提出思路、制定政策、作出決策,必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,尊重客觀規(guī)律,堅(jiān)持實(shí)事求是,而不能高高在上,想當(dāng)然、拍腦袋,憑主觀意志辦事;貫徹中央精神和上級指示,落實(shí)工作思路和決策,必須腳踏實(shí)地,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績,而不能做表面文章,擺花架子,追求轟動(dòng)效應(yīng),搞短期行為。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,黨內(nèi)生活是一個(gè)重要的實(shí)踐方面,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)離不開積極健康的黨內(nèi)生活鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺參加黨的組織生活,開展批評與自我批評,接受黨組織的教育和監(jiān)督。從一定意義上說,日常生活也是一種實(shí)踐。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重在日常生活中堅(jiān)持良好作風(fēng),堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約,努力培養(yǎng)優(yōu)良的生活作風(fēng)和高尚的生活情趣,在各種誘惑面前站穩(wěn)腳跟,始終保持共產(chǎn)黨人的本色。
依靠群眾,大力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。相信和依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)的重要途徑。黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把人民群眾的利益擺在高于一切的位置,這是樹立優(yōu)良作風(fēng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn),自覺到群眾中去,虛心聽取群眾的意見、批評和呼聲,善于從實(shí)踐中、從群眾身上汲取營養(yǎng),以群眾的反映和意見為鏡照出自己的差距和不足,努力加以改進(jìn);以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)衡量作風(fēng)建設(shè)的成效,人民群眾滿意的作風(fēng)就努力堅(jiān)持,不滿意的就堅(jiān)決克服;主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,自覺堅(jiān)持政務(wù)公開、黨務(wù)公開的各項(xiàng)制度,提高權(quán)力運(yùn)用的透明度,拓寬群眾監(jiān)督渠道,在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。
完善制度,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須有完善而嚴(yán)格的制度作保證。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,核心是用制度管自己。在提高素質(zhì)上,應(yīng)健全理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成效考核評價(jià)制度;在提高決策和決策執(zhí)行的水平上,應(yīng)完善決策程序制度以及決策后督辦落實(shí)制度;在改進(jìn)黨內(nèi)生活上,應(yīng)堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,健全民主生活會(huì)等制度;在加強(qiáng)監(jiān)督制約上,應(yīng)健全黨員和黨組織對各級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約制度;等等。通過進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,形成科學(xué)合理、完整嚴(yán)密、切實(shí)可行的制度體系,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供保障。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查,保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。
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