新民訴法頒布后執(zhí)行程序三項法律制度實施之我見

時間:2022-07-11 06:47:00

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《中華人民共和國民事訴訟法》*年10月28日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過修改了《中華人民共和國民事訴訟法》(下稱民事訴訟法),將于2008年4月1日起正式施行。筆者作為一名執(zhí)行法官,通過學(xué)習(xí)修改的民事訴訟法執(zhí)行程序,對其中立即執(zhí)行、財產(chǎn)報告、執(zhí)行救濟三項法律制度施行,淺談以下觀點。

一、立即執(zhí)行法律制度

原民事訴訟法第220條規(guī)定,執(zhí)行員接到執(zhí)行申請書或者移交執(zhí)行書,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,責(zé)令其在指定期間履行,逾期不履行的強制執(zhí)行。執(zhí)行人員紛紛提出執(zhí)行通知就是逃債通知,強烈要求立法者取消該項規(guī)定。全國人大常委會在修改的民事訴訟法時雖然沒有取消該項規(guī)定,但是為了防止被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避執(zhí)行,即在民事訴訟法第216條增加第二款規(guī)定,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),并有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,執(zhí)行員可以立即采取強制措施。這就是民事訴訟法規(guī)定的立即執(zhí)行法律制度。

立即執(zhí)行是指執(zhí)行員接到執(zhí)行申請書或者移交執(zhí)行書,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù),發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,可以不受執(zhí)行通知的限制,立即采取執(zhí)行措施控制被執(zhí)行人財產(chǎn)的法律制度。立即執(zhí)行可以有效地防止被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移或者損毀財產(chǎn),保護(hù)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,有效懲治被執(zhí)行人的賴債行為,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)充分合法地運用立即執(zhí)行法律制度。

(一)立即執(zhí)行的啟動啟動立即執(zhí)行要以當(dāng)事人主義為主,職權(quán)主義為輔。當(dāng)事人之間發(fā)生了糾紛,并通過法定程序確定權(quán)利義務(wù),權(quán)利人最關(guān)注自己權(quán)益的實現(xiàn),申請執(zhí)行人最清楚被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況,申請執(zhí)行人也最能發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。因此,啟動立即執(zhí)行應(yīng)由申請執(zhí)行人申請,以書面申請立即執(zhí)行為主,書面申請有困難的,也可以口頭申請記錄在案,由申請執(zhí)行人簽名。情況緊急時,申請執(zhí)行人還可以用傳真或者電話向執(zhí)行員報告。執(zhí)行員收到立即執(zhí)行申請,要在第一時間向執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,并立即采取執(zhí)行措施控制被執(zhí)行人財產(chǎn)。

(二)立即執(zhí)行的導(dǎo)訴執(zhí)行員收到執(zhí)行案件,把實現(xiàn)法律文書確定的債權(quán)作為落實“一心為民,司法公正”的具體措施,應(yīng)當(dāng)向申請執(zhí)行人導(dǎo)訴,若是發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),及時向執(zhí)行法院報告。全國法院系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)行財產(chǎn)舉報中心,要為執(zhí)行人員解決專用通訊經(jīng)費,保證執(zhí)行干警的移動電話隨時開機。執(zhí)行員接到群眾舉報或者發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,立即報告執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人,在最短時間內(nèi)裁定控制被執(zhí)行人財產(chǎn),并通知當(dāng)事人雙方。但是立即執(zhí)行僅限于凍結(jié)、扣押、查封和提取等控制性措施,不得處分被執(zhí)行人財產(chǎn)。當(dāng)執(zhí)行通知指定被執(zhí)行人履行法定義務(wù)期限屆滿后,方可處分被執(zhí)行人財產(chǎn)。

(三)立即執(zhí)行的通知雖然修改的民事訴訟法規(guī)定了立即執(zhí)行制度,但是民事訴訟法第216條第一款仍然規(guī)定了向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知。筆者認(rèn)為立法機關(guān)確立該項規(guī)定仍有其積極意義,第一雙方當(dāng)事人享有知情權(quán),執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)全程公開,案件進(jìn)入強制執(zhí)行程序,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人知曉;其二執(zhí)行根據(jù)可能因送達(dá)等原因沒有生效等,通過向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知,被執(zhí)行人就可以向執(zhí)行法院提出異議,防止錯案發(fā)生;第三法律文書確定由被執(zhí)行人履行行為或者被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人有抵消的債權(quán),通過向被執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行通知有利于案件執(zhí)行。因此,執(zhí)行員收到執(zhí)行案件,發(fā)送申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況或財產(chǎn)線索通知書時,一并告知若發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,可以申請立即執(zhí)行。

1、指定履行期限執(zhí)行通知中責(zé)令被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)履行法定義務(wù),立法者把履行期限交給執(zhí)行員指定,執(zhí)行員就得合法恰當(dāng)?shù)刂付男衅谙?,有利于案件?zhí)行。執(zhí)行員可以根據(jù)個案的具體情況指定被執(zhí)行人履行期限,兌現(xiàn)標(biāo)的大,案情較復(fù)雜,指定期限可以確定三至十天之內(nèi),在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村或者兌現(xiàn)標(biāo)的較小的案件,也可以指定三至五個小時之內(nèi)。

2、立即執(zhí)行也應(yīng)送達(dá)執(zhí)行通知申請執(zhí)行人沒有申請立即執(zhí)行或者沒有發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可能隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的,執(zhí)行員都應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)行案件三日內(nèi)向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知。即使實施了立即執(zhí)行措施,也應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知。

二、財產(chǎn)報告法律制度

民事訴訟法第217條規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)狀況,被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者法定代表人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人予以拘留、罰款。這是法律上第一次確立民事執(zhí)行中的財產(chǎn)報告制度。

財產(chǎn)報告制度是指被執(zhí)行人未按執(zhí)行法院發(fā)送的執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報告其當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)狀況,被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的,執(zhí)行法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者法定代表人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人予以拘留、罰款的法律制度。實行財產(chǎn)報告制度,對于提高執(zhí)行效率,維護(hù)國家司法權(quán)威,破解“執(zhí)行難”問題提供了強有力的法律保障。人民法院執(zhí)行機構(gòu)要充分運用好財產(chǎn)報告法律制度,推動執(zhí)行工作良性發(fā)展。

(一)確定報告財產(chǎn)期限執(zhí)行法院責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)期限要根據(jù)個案決定一個合理期限。公民為被執(zhí)行人的申報期限可以控制在二至十日之內(nèi),法人一般財產(chǎn)較多,清理申報財產(chǎn)狀況需要多一點時間,可以控制在三至十五日之內(nèi)為宜。

(二)申報財產(chǎn)狀況范圍執(zhí)行法院向被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)通知書,同時附財產(chǎn)申報表,要求被執(zhí)行人逐項申報收到執(zhí)行通知書時和一年前所擁有的下列財產(chǎn):1、銀行存款、現(xiàn)金、有價證券;2、土地使用權(quán),房屋等不動產(chǎn);3、交通工具、機器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動產(chǎn);4、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利;5、其他應(yīng)當(dāng)申報的財產(chǎn);6、收到執(zhí)行通知時至一年之前的財產(chǎn)變動情況。同時告知被執(zhí)行人在執(zhí)行期間內(nèi),首次申報財產(chǎn)后有新增財產(chǎn)的,必須自取得該財產(chǎn)之日起五日內(nèi)向執(zhí)行法院補充申報。但是首次申報的財產(chǎn)能夠清償債務(wù)除外。

(三)告知法律責(zé)任執(zhí)行員在向被執(zhí)行人送達(dá)報告財產(chǎn)通知書時,應(yīng)當(dāng)告知被執(zhí)行人在執(zhí)行法院指定申報期限內(nèi)拒不申報,將要承擔(dān)拘留,并處以罰款的法律責(zé)任。因此,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)在報告財產(chǎn)通知書中指定申報財產(chǎn)期限,告知被執(zhí)行人必須在指定期限內(nèi)如實向執(zhí)行法院申報財產(chǎn),強調(diào)被執(zhí)行人就是沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,也必須在指定期限內(nèi)將財產(chǎn)申報表和如實申報財產(chǎn)保證書呈報執(zhí)行法院,拒絕申報將要承擔(dān)的法律責(zé)任等事項,并依照法定送達(dá)方式向被執(zhí)行人送達(dá)報告財產(chǎn)通知書以及財產(chǎn)申報表,并要確認(rèn)已經(jīng)送達(dá)。執(zhí)行法院指定報告期限屆滿,被執(zhí)行人沒有申報財產(chǎn)或者沒有呈報財產(chǎn)申報表和如實申報財產(chǎn)保證書,可以視為被執(zhí)行人拒絕報告,執(zhí)行員提出處罰意見提交合議庭評議,報請院長批準(zhǔn)后對被執(zhí)行人實施處罰。

執(zhí)行員收到被執(zhí)行人財產(chǎn)申報表,應(yīng)在五日內(nèi)將該財產(chǎn)申報表副本發(fā)送申請執(zhí)行人,告知申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人申報的財產(chǎn)狀況真實性提出意見以及相關(guān)證據(jù)和書面申請人民法院進(jìn)行聽證,通過申請執(zhí)行人來印證被執(zhí)行人財產(chǎn)申報的真實性。執(zhí)行法院收到申請執(zhí)行人提出被執(zhí)行人虛假申報財產(chǎn)以及證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,必要時傳喚被執(zhí)行人到庭詢問。申請執(zhí)行人申請聽證,通知雙方當(dāng)事人到庭聽證,查明被執(zhí)行人確實虛假申報財產(chǎn),由合議庭評議,報院長批準(zhǔn),立即對被執(zhí)行人實行處罰。處罰對象是公民的:一是被執(zhí)行人,二是被執(zhí)行人財產(chǎn)代管人;是法人的:一是法定代表人,二是分管財物負(fù)責(zé)人,三是直接責(zé)任人,即財物保管人,財會人員。

(四)中止報告財產(chǎn)被執(zhí)行人在執(zhí)行法院發(fā)出執(zhí)行通知指定履行期限和申報財產(chǎn)期限內(nèi),被執(zhí)行人主動履行全部債務(wù)或者與被執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢,可以書面申請中止報告財產(chǎn)。

中止報告財產(chǎn)必須具備以下兩個條件:一是被執(zhí)行人在執(zhí)行法院指定履行期限內(nèi)主動按照執(zhí)行通知履行了全部債務(wù);二是主動同申請執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議,并且履行完畢。被執(zhí)行人中止報告財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)書面申請,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將該書面申請發(fā)送申請執(zhí)行人,申請執(zhí)行人回復(fù)被執(zhí)行人已經(jīng)履行了全部債務(wù),執(zhí)行法院方可同意中止報告財產(chǎn)。

(五)延長報告財產(chǎn)期限延長報告財產(chǎn)期限是指被執(zhí)行人在執(zhí)行法院指定報告財產(chǎn)期限內(nèi),客觀原因不能按期申報財產(chǎn),申請延長報告財產(chǎn)期限的法律制度。被執(zhí)行人在執(zhí)行法院指定履行期限屆滿,沒有報告其財產(chǎn)狀況,視為拒絕申報財產(chǎn),可以對其予以處罰。因此,設(shè)立延長報告財產(chǎn)期限法律制度就有其必要。被執(zhí)行人及法定代表人或者直接責(zé)任人因自燃災(zāi)害、重大疾病或者出國等非主觀原因不能在執(zhí)行法院指定期限內(nèi)申報財產(chǎn)狀況,可以申請執(zhí)行法院延長報告財產(chǎn)期限。

延長報告財產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人書面申請,被執(zhí)行人在外地或者國外的,也可以用傳真方式報告。執(zhí)行員接到延長報告財產(chǎn)期限申請,應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人延長報告財產(chǎn)期限申請書副本在三日內(nèi)發(fā)送申請執(zhí)行人,并要求申請執(zhí)行人對該申請在五日內(nèi)提出書面意見。申請執(zhí)行人提出書面意見或者在五日內(nèi)沒有提出書面意見,執(zhí)行員提出處理意見,提交合議庭評議,同意延長報告財產(chǎn)期限,報告執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批,并書面通知被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。執(zhí)行法院同意延長報告財產(chǎn)期限,可以根據(jù)個案情況確定延長報告財產(chǎn)期限的具體時間。執(zhí)行法院已經(jīng)同意延長報告財產(chǎn)期限的,被執(zhí)行人不得再申請延長報告財產(chǎn)期限。延長報告財產(chǎn)期限申請理由不成立,書面通知被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人,符合被執(zhí)行人拒絕申報財產(chǎn)條件,經(jīng)合議庭評議,報告院長后批準(zhǔn)予以處罰。

三、執(zhí)行救濟法律制度

執(zhí)行救濟制度是指當(dāng)事人和案外人認(rèn)為人民法院執(zhí)行行為損害其合法權(quán)益,依法請求人民法院采取救濟和保護(hù)的法律制度。

執(zhí)行救濟的特征:一是執(zhí)行救濟具有法律意義的一種補救措施;二是案外人或當(dāng)事人認(rèn)為其合法權(quán)益因強制執(zhí)行而受損害;三是執(zhí)行救濟依案外人或當(dāng)事人申請而發(fā)動;四是執(zhí)行救濟目的是對違法或不當(dāng)執(zhí)行行為所造成的消極后果進(jìn)行補救。執(zhí)行救濟分為程序性權(quán)利和實體性權(quán)利救濟。民事訴訟法規(guī)定的程序性權(quán)利救濟途徑:一是執(zhí)行異議、二是執(zhí)行復(fù)議,實體性權(quán)利救濟途徑是異議之訴。

(一)執(zhí)行異議民事訴訟法202條規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出執(zhí)行異議。當(dāng)事人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面執(zhí)行異議之日起十五日內(nèi)審查,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上級法院申請復(fù)議。

1、提出執(zhí)行異議的情形當(dāng)事人雙方、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院執(zhí)行行為不當(dāng)或者違法提出執(zhí)行異議,筆者認(rèn)為可能有以下情形:<1>裁定不予受理或者不予執(zhí)行;<2>錯誤立案執(zhí)行;<3>拖延采取強制措施控制被執(zhí)行人財產(chǎn);<4>超標(biāo)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn);<5>到期債權(quán)人提出異議卻又強制執(zhí)行;<6>強制執(zhí)行期待債權(quán);<7>雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并履行完畢卻又強制執(zhí)行;<8>違法裁定執(zhí)行保證人財產(chǎn);<9>強制執(zhí)行被執(zhí)行人的生活必需品;<10>查封、扣押、凍結(jié)或者處分共有、承包人增添的財產(chǎn);<11>查封、扣押、凍結(jié)或者處分抵押、留置財產(chǎn);<12><違法評估、拍賣財產(chǎn);<13>變更和追加被執(zhí)行人;<14>裁定中止、終結(jié)執(zhí)行、終結(jié)本次執(zhí)行程序和執(zhí)行回轉(zhuǎn);<15>違法變賣財產(chǎn);<16>強行以物抵債;<17>拖延給付款物;<18>款物分配受償順序以及數(shù)額方案不當(dāng);<19>執(zhí)行措施沒有通知當(dāng)事人雙方以及利害關(guān)系人。

2、執(zhí)行異議提出形式在執(zhí)行過程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)以書面形式向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人當(dāng)場以口頭形式提出異議,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)記入筆錄,告知其在三日內(nèi)提交書面執(zhí)行異議。

3、執(zhí)行異議審查執(zhí)行法院收到當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的執(zhí)行異議書,執(zhí)行法院在三日內(nèi)將執(zhí)行異議書副本送達(dá)本案其他當(dāng)事人、利害關(guān)系人,并書面通知其在三日內(nèi)提供書面意見書以及相關(guān)證據(jù)。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審查,根據(jù)案件情況決定執(zhí)行聽證,對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)行異議之日起十五日內(nèi)審查完畢,認(rèn)為當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的異議理由成立的,裁定撤銷原執(zhí)行措施或者糾正執(zhí)行行為,其理由不成立的,裁定駁回并交待復(fù)議權(quán)。

4、執(zhí)行異議審查期間的執(zhí)行執(zhí)行法院在審查執(zhí)行異議期間,財產(chǎn)控制措施不得解除,處分措施應(yīng)當(dāng)停止。申請執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保申請繼續(xù)執(zhí)行的,可以繼續(xù)執(zhí)行,因繼續(xù)執(zhí)行造成被執(zhí)行人、利害關(guān)系人損失,裁定申請執(zhí)行人提供的擔(dān)保財產(chǎn)賠償。執(zhí)行標(biāo)的物是易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品,處分措施停止將會造成損失的,可以責(zé)令異議人提供確實有效的擔(dān)保,異議人拒絕提供擔(dān)的,執(zhí)行法院繼續(xù)處分后提存價款。

(二)執(zhí)行復(fù)議當(dāng)事人、利害關(guān)系人對執(zhí)行法院駁回執(zhí)行異議裁定不服的,可以在收到該裁定的之日起十日內(nèi)向上級法院申請復(fù)議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)采取書面形式,當(dāng)事人、利害關(guān)系人當(dāng)即口頭表示復(fù)議的,應(yīng)告知其在十日內(nèi)提出書面異議書,期滿后沒有提出書面異議書,視為放棄申請復(fù)議。

1、申請復(fù)議當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以直接向上級法院提出復(fù)議申請,也可以向執(zhí)行法院提出復(fù)議申請。上級法院接到復(fù)議申請書,由立案庭立案后移送執(zhí)行機構(gòu),執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將復(fù)議申請書副本發(fā)送其他當(dāng)事人、利害關(guān)系人和執(zhí)行法院,要求其他當(dāng)事人、利害關(guān)系人在三日內(nèi)提交書面意見書以及相關(guān)證據(jù),執(zhí)行法院接到執(zhí)行復(fù)議通知,三日內(nèi)寫出書面意見書,一并將該案件執(zhí)行材料寄送上級法院立案庭立案移送執(zhí)行機構(gòu)審查。當(dāng)事人、利害關(guān)系人直接向執(zhí)行法院提出書面復(fù)議申請,三日內(nèi)寫出書面意見書,一并將該案件執(zhí)行材料寄送上級法院立案庭。

2、申請復(fù)議審查上級法院對當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行書面審查,也可以根據(jù)案件需要舉行聽證,對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。上級法院應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)對當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的復(fù)議申請作出裁定,理由成立的,裁定撤銷下級法院的裁定。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出的復(fù)議申請理由不成立的,裁定駁回當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出復(fù)議申請。

(三)執(zhí)行之訴民事訴訟法第204條規(guī)定,在執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服的,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

執(zhí)行之訴是指案外人認(rèn)為其對執(zhí)行法院執(zhí)行標(biāo)的享有所有權(quán),提出執(zhí)行異議沒有得到主張,向執(zhí)行法院提起訴訟的法律制度。

1、執(zhí)行標(biāo)的異議之訴在執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行法院查封、扣押、凍結(jié)的標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他阻止標(biāo)的物轉(zhuǎn)讓、交付權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。執(zhí)行員接到該執(zhí)行異議,報告執(zhí)行機構(gòu)負(fù)責(zé)人另行組成合議庭審查,自收到該異議之日十五日內(nèi)審查完畢。通過審查認(rèn)為案外人提出的理由成立,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的物是原判決、裁定確認(rèn)的,案外人、當(dāng)事人的執(zhí)行異議被裁定駁回的,案外人、當(dāng)事人對該裁定不服的,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,可以申請再審;案外人提出異議的標(biāo)的物與原判決、裁定無關(guān)的,告知案外人可以自收到該裁定之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提起訴訟。

2、共有財產(chǎn)析產(chǎn)之訴《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第十四條規(guī)定,共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人與其他人享有共有的財產(chǎn),可以裁定查封、扣押、凍結(jié)等控制措施,并將該裁定立即送達(dá)其他共有人。被執(zhí)行人與其他共有人不能協(xié)商分割共有財產(chǎn)或者申請執(zhí)行人不同意被執(zhí)行人與其他共有人分割共有財產(chǎn)的協(xié)議。共有人可以提起析產(chǎn)之訴,共有人沒有提起析產(chǎn)之訴,申請執(zhí)行人可以代位提起析產(chǎn)之訴。

(1)執(zhí)行標(biāo)的異議之訴和共有財產(chǎn)析產(chǎn)之訴的執(zhí)行

案外人、當(dāng)事人認(rèn)為原判決、裁定確定執(zhí)行標(biāo)的物是錯誤的,案外人、當(dāng)事人申請再審的,人民法院依照審判監(jiān)督程序決定再審,一并裁定中止執(zhí)行該標(biāo)的物。執(zhí)行標(biāo)的異議訴訟或者共有財產(chǎn)析產(chǎn)訴訟立案受理后應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機構(gòu)裁定中止執(zhí)行訴訟標(biāo)的。但不得解除查封、扣押和凍結(jié)等措施。被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的,案件不得中止執(zhí)行。

(2)提供擔(dān)??梢岳^續(xù)執(zhí)行申請執(zhí)行人提供確實有效的擔(dān)保的,案件應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。因繼續(xù)執(zhí)行,給案外人和其他當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)裁定以擔(dān)保財產(chǎn)予以賠償。

3、財物分配方案異議之訴財物分配方案異議之訴是指當(dāng)事人雙方和相關(guān)權(quán)利人對執(zhí)行法院執(zhí)行財物分配方案提起的異議訴訟。

(1)制定財物分配方案在執(zhí)行過程中,執(zhí)行法院對兩個以上申請執(zhí)行人執(zhí)行同一財物的受償順序、數(shù)額必須制定分配方案,送達(dá)當(dāng)事人雙方和相關(guān)權(quán)利人,并進(jìn)行公示。當(dāng)事人雙方和相關(guān)權(quán)利人對執(zhí)行法院的執(zhí)行財物分配方案有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到分配方案之日起十日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。

(2)分配方案之訴提起當(dāng)事人或者相關(guān)權(quán)利人對分配方案提出書面異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知其他當(dāng)事人和相關(guān)權(quán)利人,其他當(dāng)事人和相關(guān)權(quán)利人收到該通知后五日內(nèi)不提出反對意見,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照異議人的意見對分配方案進(jìn)行更正后進(jìn)行分配。其他當(dāng)事人和相關(guān)權(quán)利人提出反對意見,應(yīng)當(dāng)書面通知異議人。異議人可以自收到該通知書之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提起分配方案異議之訴。

(3)分配方案異議之訴審理期間的財物分配異議人提起分配方案異議之訴審理期間,執(zhí)行法院不得依照制定的執(zhí)行財物分配方案進(jìn)行分配,但是對異議人無異議的部分財物,可以先分配。