導(dǎo)語：兩新組織選派黨建工作指導(dǎo)員的調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為積極探索“兩新”組織（新經(jīng)濟組織、新社會組織）黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)新路子，進一步提高“兩新”組織黨建工作水平，三月中旬以來，我們通過上門走訪、個別約談、電話訪談、問卷調(diào)查等方式，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主、區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部，就選派區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員這個設(shè)想，進行了交流、探討，形成如下調(diào)研報告：

一、有關(guān)各方的反映

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委的基本看法

我們分別與沈家門街道、勾山街道、展茅街道的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行交談，他們普遍認(rèn)為，向“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員，這個思路可行，對黨建和經(jīng)濟建設(shè)都有促進作用，有些甚至?xí)泻艽蟮拇龠M。

（二）“兩新”組織的基本看法

我們分別與舟山鑫亞船舶修造有限公司、舟山龍山船廠有限公司、舟山富丹旅游食品有限公司、浙江恒宇造船有限公司、浙江名捷物流有限公司、浙江邦泰置業(yè)有限公司等企業(yè)的董事長或黨組織負(fù)責(zé)人進行交談，他們普遍認(rèn)為：

1、向“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員，對于“兩新”組織的黨建工作、職工思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、經(jīng)營管理等，都有益處。

2、區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然退居二線，但有些尚處于年富力強之時，且有豐富的工作經(jīng)驗，是受“兩新”組織歡迎的人才。

3、管理上比較可行。由區(qū)里選派黨建工作指導(dǎo)員，如果磨合順利、能有效發(fā)揮作用的，就派駐，有的甚至可在退休后被“兩新”組織聘用；如果磨合不順或作用不明顯的，由區(qū)里召回，比較方便，不如“兩新”組織自行招聘的難辭退。

“兩新”組織負(fù)責(zé)人有兩個要求：1、選派要在雙方了解后達(dá)成自愿的基礎(chǔ)上進行。2、要選派有熱心、有能力、有親和力的干部。

（三）區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部的基本看法

我們通過兩種途徑進行調(diào)研：

一是個別談話。我們分別與8位區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部進行了交談，他們普遍認(rèn)為，向“兩新”組織選派黨建工作指導(dǎo)員，這個思路完全正確，能發(fā)掘出區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部的價值，對黨委政府、“兩新”組織、干部個人都有好處。但在試探他們個人的意向時，明確表示想去的很少，分析原因主要有三：1、幾十年來工作壓力比較大，現(xiàn)在退下來了，想“自由”一點。2、擔(dān)心黨建業(yè)務(wù)不很熟悉或者派駐后磨合不好，做不出明顯實績，到時被他人議論、笑話。3、退二線時間較長的干部，不想再去勞神費力。

二是問卷調(diào)查。全區(qū)現(xiàn)有區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部83名，除去一年內(nèi)退休的、身體患病的、擔(dān)任民情調(diào)查員的、區(qū)委另有工作安排的，還有43名。我們寄送掛號信分發(fā)了問卷調(diào)查表，全部回收后，梳理匯總?cè)缦拢赫J(rèn)為選派區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員這個思路可行的，有43人；本人愿意擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員的有20人，因體力、精力、能力不濟等原因不愿意擔(dān)任的有21人，未表態(tài)的2人。有的干部還提出了可行的建議和要求。

二、下步工作建議

（一）明確這項工作的意義

1、回顧近年來我區(qū)的“兩新”組織黨建工作，恒大建設(shè)、海中洲旅業(yè)、永躍海運、邦泰置業(yè)等為何長盛不衰，除了企業(yè)經(jīng)營管理有方外，他們還各有一個從黨政機關(guān)過去的同志在從事黨建工作，從而使黨建工作和經(jīng)濟工作齊頭并進。由此可見，“兩新”組織黨建工作事在人為，事在能人為，而選派黨政干部去支援無疑是良策之一。

2、近幾年來，隨著船舶修造業(yè)等臨港工業(yè)的崛起，我區(qū)經(jīng)濟格局發(fā)生了很大變化。但是，在這些新興領(lǐng)域，我們?nèi)狈械捻懙狞h建示范點，這與普陀工業(yè)強區(qū)的地位不符。我們有必要加大工作力度，有針對性地采取一些傾斜政策，努力培育一批新興示范點，創(chuàng)造一批黨建名牌產(chǎn)品。

3、黨政干部是全社會的寶貴的人才資源，應(yīng)該努力發(fā)揮他們的積極性，讓他們的價值為全社會所用。區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部雖然在黨政機關(guān)擔(dān)負(fù)的職責(zé)相對少了一些，但在社會其它領(lǐng)域仍頗受歡迎。我們有必要開辟新的途徑，讓他們繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

4、干部從科局級崗位退下來以后，需要一個調(diào)整期，去調(diào)整心理狀態(tài)、價值尺度、身體狀況等。如果不及時有效地調(diào)整，不利于身心健康，個別的甚至弄出“病”來。因此，從以人為本的角度，我們不能人走茶涼，而要多了解他們的心態(tài)，給他們更多的關(guān)心，包括提供發(fā)揮才能、實現(xiàn)價值的緩沖平臺。

（二）明確指導(dǎo)員的相關(guān)待遇

“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員的編制、工資等關(guān)系要保留在派出單位，現(xiàn)任職務(wù)、職級不變，享受派出單位的工資、獎金、福利、學(xué)習(xí)、考察等一切待遇，不影響正常的工資調(diào)整。工作時間上給予一定自由度，要求每月有一半左右時間在派駐單位工作，同時兼顧派出單位的工作。在派駐單位有業(yè)務(wù)工作參與權(quán)、黨建工作指導(dǎo)權(quán)、發(fā)展黨員建議權(quán)等，可參加“兩新”組織的黨組織、中層干部等會議，參與相關(guān)問題的討論和決策。

（三）明確挑選派駐單位的原則

挑選派駐單位，主要應(yīng)考慮有一定規(guī)模和行業(yè)代表性、負(fù)責(zé)人理解支持、黨建工作潛力較大、黨務(wù)工作者相對缺乏的“兩新”組織。挑選派駐單位，要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委對這項工作是否熱心，最好相對集中于幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，使黨（工）委愿意投入一定精力去共同做好這項工作。第一批派駐面10個左右，太少則社會影響不大，形不成規(guī)模效應(yīng)；太多則因經(jīng)驗不足，可能疏于管理。一年后這項工作取得成功的話，可擴大派駐面。

（四）通過適當(dāng)途徑選拔指導(dǎo)員

選拔指導(dǎo)員，主要應(yīng)考慮工作責(zé)任心強、有一定黨務(wù)工作能力、工作不很忙、身體健康的區(qū)管享受科級待遇黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。在個別談話、問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，要通過深入了解、分析情況后，確定擬選派人員。根據(jù)“兩新”組織黨建工作狀況，征求其負(fù)責(zé)人的意見，安排擬選派人員與擬派駐單位負(fù)責(zé)人面談，通過雙向選擇，達(dá)成派駐意向。對個別條件具備但本人不很愿意擔(dān)任的干部，要通過深入的思想工作動員他們參加選派。

（五）要對指導(dǎo)員加強考核激勵

從訪談中可以發(fā)覺，“兩新”組織負(fù)責(zé)人雖然歡迎區(qū)管享受科級待遇領(lǐng)導(dǎo)干部去指導(dǎo)幫助工作，但內(nèi)心側(cè)重于為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，真正希望他們?nèi)プ龊命h建工作的觀念尚未完全確立。為實現(xiàn)黨建和經(jīng)濟的和諧發(fā)展，防止干部派駐后側(cè)重副業(yè)（經(jīng)營管理）而忽略了主業(yè)（黨建工作），必須加強考核，尤其要明確指導(dǎo)員的工作任務(wù)，主要包括：黨員教育管理工作、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)、群團組織建設(shè)、黨建活動陣地建設(shè)等6項主業(yè)和協(xié)助內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)外部關(guān)系等2項副業(yè)。指導(dǎo)員的工作實績要與獎懲掛鉤，一年后經(jīng)考核為優(yōu)秀、良好的，可給予適當(dāng)?shù)莫剟?；工作實績不明顯的，及時調(diào)整或召回。