關(guān)于創(chuàng)新組織工作方式方法的思考

時(shí)間:2022-07-11 05:30:00

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關(guān)于創(chuàng)新組織工作方式方法的思考

深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想對(duì)組織工作提出的新要求,推動(dòng)組織工作與時(shí)俱進(jìn),是新時(shí)期擺在各級(jí)組織部門面前的一個(gè)重大而緊迫的課題。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),組織部門必須要開拓進(jìn)取,創(chuàng)新工作,改進(jìn)方式方法,為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)而有力的組織保證。

一、創(chuàng)新組織工作方式方法的重要性和必要性

組織部門作為黨的建設(shè)的重要職能部門,肩負(fù)著帶頭實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,時(shí)刻保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要使命。必須根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)、任務(wù)和出現(xiàn)的新情況新問題,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使組織工作始終站在時(shí)展的前列。

(一)創(chuàng)新組織工作方式方法是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。“三個(gè)代表”重要思想具有與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品質(zhì)。它進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平理論,賦予馬克思主義新的時(shí)代特征,從根本上回答了在新的歷史時(shí)期,把我們黨建設(shè)成為一個(gè)什么樣的黨以及怎樣建設(shè)這個(gè)黨的問題,是新時(shí)期黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)和行動(dòng)指南,也是新時(shí)期黨的組織工作的根本指導(dǎo)思想。按照“三個(gè)代表”的要求把組織工作推向前進(jìn),組織部門必須始終保持良好的精神狀態(tài),緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)、新要求和新目標(biāo),以“三個(gè)代表”重要思想為指針,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的新思路新方法,始終保持黨的組織部門強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平,不斷創(chuàng)造組織工作的新水平。

(二)創(chuàng)新組織工作方式方法是改革開放和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的時(shí)代要求。改革開放二十多年來,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了巨大成就,綜合國(guó)力日益增強(qiáng),人民生活水平明顯改善,有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)和活力。但我們也必須看到,隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,新事物、新問題層出不窮,我們黨所面臨的執(zhí)政環(huán)境、肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨的整體隊(duì)伍正經(jīng)歷著前所未有的重大變化。這些新情況、新問題和新變化對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出了許多新的課題、新的要求和新的挑戰(zhàn)。比如面對(duì)各種新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織日益增多,如何改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、發(fā)揮好黨組織的政治核心作用;面對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間大量流動(dòng),如何有效地加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理;在社會(huì)生活方式日趨多樣化的情況下,如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督;面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì),如何建設(shè)一大批能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍等等。凡此種種,都要求組織部門緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神研究和處理改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中黨面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,自覺改進(jìn)和創(chuàng)新工作思路、方法,找到在改革開放不斷深化、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)生活多樣化的新的條件下黨建工作和組織工作的新路子,使黨的隊(duì)伍在各種復(fù)雜情況下,歷經(jīng)各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn)而不變質(zhì)不蛻色,始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)創(chuàng)新組織工作方式方法是新的歷史條件下組織工作自我完善、自我發(fā)展的基本要求。新的歷史時(shí)期,組織部門的工作環(huán)境、工作任務(wù)發(fā)生了較大變化,在這樣的情況下,如果組織部門不是與時(shí)俱進(jìn),在工作上實(shí)現(xiàn)新突破、開辟新境界,而是簡(jiǎn)單、機(jī)械地按部就班,年復(fù)一年沿襲過去的工作方法和模式,組織工作就會(huì)顯得老態(tài)龍鐘、喪失活力。組織工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也充分說明,組織工作的活力來自于與時(shí)俱進(jìn),組織工作的新局面來自于開拓創(chuàng)新。特別是“三個(gè)代表”重要思想對(duì)如何選準(zhǔn)人用好人,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;對(duì)進(jìn)一步加快干部人事制度改革步伐,努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化;對(duì)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,改進(jìn)干部思想和工作作風(fēng);對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的社會(huì)影響力和凝聚力等方面都提出了新的要求。組織部門面對(duì)新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn),只有發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,只爭(zhēng)朝夕,勇于探索,不斷創(chuàng)新工作方式方法,不斷研究新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),取得新成果,才能使組織工作跟上時(shí)代的發(fā)展步伐,真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,增強(qiáng)組織工作的生機(jī)與活力。

二、對(duì)當(dāng)前組織工作方式方法創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在問題的分析

多年來,我市的組織工作不斷適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷改進(jìn)和完善工作方式方法,總結(jié)、探索出了一系列成功經(jīng)驗(yàn),較好地發(fā)揮了組織工作強(qiáng)有力的保證作用。1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的方式方法得到不斷改進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中扎實(shí)深入地開展了“三講”和“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部普遍經(jīng)受了一次深刻的馬克思主義自我教育和黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)格鍛煉,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),思想和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。2、干部教育培訓(xùn)的方式方法不斷更新。市委適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,不斷調(diào)整干部培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu),拓寬廣大干部知識(shí)面,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性;不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,變單一的課堂教學(xué)為“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,集中輔導(dǎo)、社會(huì)實(shí)踐、參觀考察等多措并舉,開闊了干部的視野,更新了干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高了培訓(xùn)效果。3、干部人事制度改革的方式方法不斷有新突破。各級(jí)組織部門認(rèn)真執(zhí)行《深化干部人事制度改革綱要》,堅(jiān)持解放思想,更新觀念,以擴(kuò)大民主、規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn),積極引入公選機(jī)制,努力拓寬用人視野;大力推進(jìn)任前公示制,擴(kuò)大干部工作中的民主;建立干部考察預(yù)告制,增強(qiáng)干部工作的透明度;實(shí)行全委會(huì)表決制,創(chuàng)新干部任用決策機(jī)制;探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前試用期制,有效避免用人失誤;完善干部考核制度,推進(jìn)干部能上能下。通過積極推行一系列改革舉措,在全市樹立了正確的用人導(dǎo)向,營(yíng)造了公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好氛圍,有效防止了選人用人上的不正之風(fēng),激發(fā)了大批優(yōu)秀人才脫穎而出。4、干部監(jiān)督工作的方式方法不斷完善。近年來,市委先后建立了領(lǐng)導(dǎo)談話誡勉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織回復(fù)反映問題制度、民主生活會(huì)制度、離任審計(jì)制度、組織部門與紀(jì)檢部門聯(lián)系制度等有關(guān)制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,拓寬了干部監(jiān)督手段,較好地發(fā)揮了干部監(jiān)督的積極作用;拓寬監(jiān)督視野,變單純的工作監(jiān)督為“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”全方位監(jiān)督,保證了干部的健康成長(zhǎng)。5、黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理方式方法不斷強(qiáng)化。市委確立了以整頓后進(jìn)黨支部促進(jìn)村級(jí)組織整體提高的工作思路,采取多方幫扶、全力攻堅(jiān)的辦法,農(nóng)村基層組織得到鞏固和提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);大力實(shí)施“素質(zhì)工程”,強(qiáng)化培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部素質(zhì)明顯提高;通過調(diào)整黨員發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象,并較好地堅(jiān)持了“嚴(yán)把入口、暢通出口、加強(qiáng)管理”的原則,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。

在充分肯定組織工作取得顯著成績(jī)的同時(shí),也要看到,與“三個(gè)代表”的要求相比,組織工作方式方法上還存在一些不足和問題。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:一是思想觀念上缺乏創(chuàng)新精神。主要表現(xiàn)在思想保守,缺乏活力,習(xí)慣于墨守成規(guī),按部就班,難以突破舊的思維定式,對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的思想準(zhǔn)備不夠,分析形勢(shì)沒有新觀點(diǎn),研究情況沒有新見解,發(fā)展創(chuàng)新沒有新思路,解決問題沒有新辦法;或求穩(wěn)怕亂,遇事怕冒風(fēng)險(xiǎn),怕出問題,回避責(zé)任;或視野狹窄,目光短淺,自我感覺良好,固步自封;或守成等靠思想嚴(yán)重,不求有功,但求無過,甘于平庸。二是工作方法單一。工作中習(xí)慣于照抄照搬別人的做法,遇到問題只是看上級(jí)怎么說的,過去怎么做的,別人怎么干的,而不是立足于現(xiàn)實(shí),突破陳規(guī),大膽創(chuàng)新。對(duì)新時(shí)期組織工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題,束手無策,有“老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的情況。三是工作作風(fēng)有待于改進(jìn)。有不少組工干部工作缺乏主動(dòng)性,工作落實(shí)的力度不夠,工作上布置多,檢查督促少,被動(dòng)應(yīng)付,得過且過;還習(xí)慣于按紅頭文件辦事,按部就班,工作缺乏緊迫感、危機(jī)感;主動(dòng)研究新情況新問題的少,等待觀望的多,即使忙也多是忙于簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作,缺少方法上的提煉,缺乏前瞻性的謀劃,使工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),難以開拓新局面。四是工作機(jī)制不配套。工作仍習(xí)慣于年年布置年年抓,沒有及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用制度鞏固起來。特別是當(dāng)前,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織工作制度體系沒有建立起來。主要是用人方面的優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制,有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和追究相關(guān)責(zé)任的監(jiān)督制約機(jī)制還沒有形成;與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相配套的激勵(lì)和約束機(jī)制尚未完善;對(duì)已有的制度、規(guī)范執(zhí)行不力。

三、以與時(shí)俱進(jìn)的精神創(chuàng)新組織工作方式方法創(chuàng)新組織工作方式方法,必須始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,結(jié)合組織工作特點(diǎn),在觀念上不斷更新,在工作方法上與時(shí)俱進(jìn),大膽探索。既要肯定那些符合時(shí)代精神和發(fā)展方向的工作思路和工作方法,又要著眼于新的發(fā)展、新的任務(wù),積極探索新的思路和方法。(一)在工作思路上要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在新世紀(jì)新階段,組織工作必須敢于打破傳統(tǒng)思維方式,不斷發(fā)展創(chuàng)新工作思路。要立足全局,開闊視野,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃。一是抓好整體與局部的結(jié)合?!安恢\全局者,不足以謀一域?!蓖鞠群蠖啻卧诓煌瑘?chǎng)合,不同的角度,把“抓住抓好干部隊(duì)伍建設(shè)”放在保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安,保證黨同人民群眾始終保持血肉聯(lián)系,保證我們的事業(yè)與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會(huì)安康的大局中來強(qiáng)調(diào),并把它提高到我們黨的一條重要政治經(jīng)驗(yàn)、一個(gè)重要政治原則的高度來認(rèn)識(shí)。各級(jí)組織部門必須深刻認(rèn)識(shí)到新時(shí)期組織工作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜性、肩負(fù)任務(wù)的艱巨性,按照“三個(gè)代表”的要求,自覺地把組織工作放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下去思考、去把握;把組織工作放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃,使組織工作高起點(diǎn)、高站位,立足整體,總攬全局。徹底克服單純就干部抓干部、就組織抓組織,只見局部,不見整體,只顧一面,不及其余等狹隘觀念和做法。二是抓好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合。目前的組織工作頭緒多、任務(wù)重,很容易陷入只抓當(dāng)前、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、疲于應(yīng)付的惡性循環(huán)。有的同志甚至形成了等待、觀望心理,上面怎么布置下面就怎么干,上面不布置就什么也不干,沒有獨(dú)特的工作思路和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。這是與組織工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征極不適應(yīng)、背道而馳的。要集中精力抓住當(dāng)前十分緊迫的中心工作,如干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作、干部考察考核和管理監(jiān)督工作、基層黨組織建設(shè)工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)整頓工作,等等。同時(shí),也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),科學(xué)謀劃組織工作的發(fā)展思路,積極探索干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的新舉措,使之盡快與改革開放的新形勢(shì)新任務(wù)相配套、相適應(yīng)。防止盲目跟風(fēng)倒,毫無遠(yuǎn)見;或眼光短淺,小進(jìn)則滿,工作難以有新進(jìn)展。三是抓好繼承與創(chuàng)新的結(jié)合。組織工作是連續(xù)性很強(qiáng)的工作,既要繼承多年來形成的好做法、好傳統(tǒng),又要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,大膽地探索,大膽地創(chuàng)新。當(dāng)前,隨著改革步伐日益加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和社會(huì)組織形式日益多元化,黨員干部隊(duì)伍自身結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化,給組織工作提出了許多新情況、新問題,也對(duì)組織工作的方式方法提出更高的要求。組織工作要與時(shí)俱進(jìn),就必須敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題,勇于探索,大膽突破,對(duì)已經(jīng)成熟的做法要盡快形成制度,對(duì)不太成熟的要大膽地闖、大膽地試,積極探索新規(guī)律,使黨的組織工作隨著時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)步,充滿生機(jī)與活力。

(二)在工作重點(diǎn)上要立足需求點(diǎn)。不同的時(shí)代對(duì)組織工作有不同的要求,組織工作也會(huì)有相應(yīng)的側(cè)重點(diǎn)。組織工作必須緊緊面對(duì)現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)前面臨的一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,結(jié)合黨員干部急切關(guān)注的問題,有選擇、有重點(diǎn)地積極探索。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,要圍繞如何形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層,培養(yǎng)選拔“靠得住、有本事”的年輕干部,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)等重點(diǎn)內(nèi)容,積極探索建立健全干部選拔、培養(yǎng)、管理、監(jiān)督機(jī)制,開闊選人視野,拓寬識(shí)人渠道,科學(xué)配置領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、人盡其才、才盡其用,又有利于防止和糾正選人用人上的腐敗現(xiàn)象。在人才隊(duì)伍建設(shè)上,要著眼于推進(jìn)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化發(fā)展的需要,著眼于贏得全球競(jìng)爭(zhēng)的需要,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)重要環(huán)節(jié),以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍為重點(diǎn),樹立人才強(qiáng)國(guó)理念,建立科學(xué)的人才規(guī)劃,完善人才市場(chǎng)體系,健全人才激勵(lì)和保障機(jī)制,大膽開發(fā)人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,在全社會(huì)盡快形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。在干部人事制度改革上,要圍繞堅(jiān)持黨管干部原則,努力改進(jìn)工作方法,積極推行干部公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪崗、責(zé)令或引咎辭職、全委會(huì)投票表決制等有效措施,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。在黨的基層組織建設(shè)上,農(nóng)村基層黨組織要圍繞如何應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織之后對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的沖擊,對(duì)農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)的沖擊;圍繞如何適應(yīng)依法治國(guó)、村民自治給黨組織地位和工作方式帶來的種種挑戰(zhàn)和沖擊,及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作方式,盡快提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),使干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠;國(guó)有企業(yè)黨組織要努力適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革步伐,積極探索在企業(yè)深化改革的過程中黨組織的設(shè)置和改進(jìn)工作方式的有效形式,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制;認(rèn)真探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)中介組織、社區(qū)黨組織的地位、職能及活動(dòng)方式。在黨員隊(duì)伍管理和教育上,要著眼于保持黨的先進(jìn)性,加強(qiáng)黨員的教育,不斷提高黨員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì);探索加強(qiáng)對(duì)黨員特別是流動(dòng)黨員管理的有效方式;做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ),保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

(三)在工作方式上要尋求突破點(diǎn)。組織工作在方式方法上有好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn),這些好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)既為創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ),也給組織工作提供了強(qiáng)大的慣性。隨著時(shí)代的發(fā)展,有的舊方法舊模式已經(jīng)跟不上時(shí)展的步伐,已不適應(yīng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求。具體表現(xiàn)為以下三種形式:一是行政命令式。仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老套路、老辦法,頭腦僵化,工作手段粗放,工作方法簡(jiǎn)單,憑主觀定指標(biāo)、下任務(wù),甚至搞“一刀切”,工作剛剛布置就急于出經(jīng)驗(yàn)、要成果,讓基層苦不堪言;或衙門作風(fēng)嚴(yán)重,將自己高高掛起,對(duì)基層的同志不理不睬,冷言冷語,門難進(jìn),臉難看,事難辦;二是盲目機(jī)械式。對(duì)上面的政策不能準(zhǔn)確理解和把握,對(duì)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)不能結(jié)合實(shí)際融會(huì)貫通,工作簡(jiǎn)單化、機(jī)械化,把干部工作年輕化片面理解成干部青年化,將干部隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化簡(jiǎn)單看成學(xué)歷化,使中央的精神在貫徹落實(shí)中大打折扣甚至完全走樣;三是集中運(yùn)動(dòng)式。對(duì)工作不是有條不紊地抓,而是為了應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收集中大量人力物力搞突擊、搞運(yùn)動(dòng),一陣風(fēng)過去后就無人問津,致使工作無法真正得到落實(shí),完全停留在表面上,反而給基層留下許多負(fù)擔(dān)和包袱。這些不合時(shí)宜的舊方法、舊習(xí)氣,嚴(yán)重阻礙著組織工作與時(shí)俱進(jìn),必須盡快轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,敢于突破,勇于創(chuàng)新。一要提倡透明工作法。打破組織工作神秘化、封閉化的舊模式,提倡公開、公平、公正,提高工作的透明度,敢于接受群眾監(jiān)督。二要提倡親切工作法。組織部門要真正體現(xiàn)干部之家、黨員之家、知識(shí)分子之家的溫暖,關(guān)心干部、愛護(hù)干部、尊重干部。三要提倡創(chuàng)造性工作法。在工作中提倡創(chuàng)新,積極采用最新成果,大膽嘗試,克服因循守舊,安于現(xiàn)狀。要放手讓基層去大膽地試、大膽地闖。通過總結(jié)分析基層的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,確定新的思路,探索新的工作方法和規(guī)律。

(四)在工作機(jī)制上要突出著力點(diǎn)。工作機(jī)制創(chuàng)新,是組織工作與時(shí)俱進(jìn)的一個(gè)重要因素。這些年來,無論是干部隊(duì)伍建設(shè),還是基層組織建設(shè),盡管作了很大努力,在建立健全工作機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索,但與組織工作與時(shí)俱進(jìn)的總體要求還有不小的距離。同志指出,從干部工作看,選拔任用干部的科學(xué)機(jī)制和監(jiān)督管理干部的科學(xué)機(jī)制尚未真正建立起來。干部隊(duì)伍中存在的種種問題,一定程度上都與干部選拔任用和監(jiān)督管理這兩個(gè)機(jī)制不健全、不完善有關(guān)。因此,要著眼于組織工作新的形勢(shì)和任務(wù),積極探索,努力健全和完善新的工作機(jī)制。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。加快干部人事制度改革步伐,大力推行適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,完善干部公開選拔機(jī)制、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制、全委會(huì)票決制、任期制、辭職制,推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出,真正體現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化,以良好的機(jī)制保障用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人;二是建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制。要站在人才發(fā)展國(guó)際化、市場(chǎng)化的平臺(tái)上,探索培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、留住人才、發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)的新機(jī)制、新途徑,形成吸引人才的新高地;三是創(chuàng)新干部考察考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全干部考察考核預(yù)告制、差額考察制、考察考核結(jié)果公開制,真正擴(kuò)大民主、掌握民意,加強(qiáng)群眾對(duì)干部工作的監(jiān)督;四是強(qiáng)化基層黨組織工作責(zé)任制。對(duì)農(nóng)村和國(guó)有企業(yè)黨組織的工作機(jī)制、工作內(nèi)容及工作方式,要以制度的形式明確規(guī)定,使基層黨建工作有抓手,有地位,有干頭;五是建立健全干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)機(jī)制。明確規(guī)定干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、考核手段、激勵(lì)和約束形式,使干部教育培訓(xùn)工作有質(zhì)量、有效益;六是建立健全民主決策機(jī)制。要圍繞堅(jiān)持民主集中制這一核心,完善決策工作責(zé)任制,對(duì)決策的醞釀、決策的產(chǎn)生、決策的貫徹執(zhí)行等一系列內(nèi)容要有嚴(yán)格規(guī)定,保證提高決策質(zhì)量。四、以與時(shí)俱進(jìn)的隊(duì)伍落實(shí)組織工作組織工作與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作方法,要求組工干部自身必須具備與時(shí)展相適應(yīng)的優(yōu)良素質(zhì)和創(chuàng)新能力:既要政治素質(zhì)過得硬,又要業(yè)務(wù)能力強(qiáng);既要有扎實(shí)的基本功,又要有靈活的應(yīng)變能力;既要堅(jiān)持黨的工作的原則和標(biāo)準(zhǔn),又要敢于在工作方式方法上不斷創(chuàng)新?,F(xiàn)在還有相當(dāng)一部分組工干部的自身素質(zhì)達(dá)不到上述要求。因此,建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的組工隊(duì)伍,已成為當(dāng)前組織工作中刻不容緩的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。一是轉(zhuǎn)變觀念,更新意識(shí)。組工干部要樹立全局觀念、發(fā)展觀念、服務(wù)觀念和法制觀念,要增強(qiáng)公平意識(shí)、尊重意識(shí)、民主意識(shí)和溝通意識(shí),使組織工作在新形勢(shì)新任務(wù)面前始終占據(jù)主動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),苦練本領(lǐng)。工作的創(chuàng)新首先來源于知識(shí)的不斷更新。要促使組工干部樹立自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,及時(shí)了解和掌握中央的大政方針,不斷充實(shí)科學(xué)的理論和現(xiàn)代科技文化知識(shí)。通過學(xué)習(xí),使組工干部盡快轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),增長(zhǎng)才干。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象。良好的作風(fēng)是做好組織工作的重要保證。組工干部要樹立敬業(yè)愛崗的作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)工作;樹立求實(shí)高效的作風(fēng),求真務(wù)實(shí),雷厲風(fēng)行;樹立正直規(guī)范的作風(fēng),堅(jiān)持原則,一絲不茍;樹立勤于調(diào)研的作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題,尋求對(duì)策;樹立勇于創(chuàng)新的作風(fēng),積極探索,不斷進(jìn)??;樹立自覺奉獻(xiàn)的作風(fēng),淡泊名利,健康向上。四是嚴(yán)格管理,優(yōu)化隊(duì)伍。對(duì)組工干部的日常工作、學(xué)習(xí)、守紀(jì)情況,組織部門要加強(qiáng)管理不放松;對(duì)工作目標(biāo)、工作任務(wù)的完成情況要定期進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)工作成績(jī)突出、作風(fēng)優(yōu)良的組工干部,要大膽提拔重用,對(duì)工作不稱職或作風(fēng)較差的干部要及時(shí)調(diào)整;要加快組織部門用人制度的改革步伐,注重搞活用人機(jī)制,不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不僅要注重挑選政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,還要注重引進(jìn)一些文化層次高、創(chuàng)新精神強(qiáng)的年輕干部,增強(qiáng)組工干部的活力和創(chuàng)新能力。(此文榮獲2002年度全省組織系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選一等獎(jiǎng))。