導(dǎo)語：推進城區(qū)基層黨建工作夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！薄凹訌姾透倪M黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者、實踐者?！痹谛碌臍v史條件下，如何開展城區(qū)基層黨建工作，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷提高黨的執(zhí)政能力，是擺在我們面前的一個重大課題。我們必須按照十六大和十六屆四中全會提出的要求，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的方針，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，努力在城區(qū)基層黨建工作中，不斷改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的新型城區(qū)，促進城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。結(jié)合工作實際，就推進城區(qū)基層黨建工作，夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)課題作下探討。

一、推進城區(qū)基層黨建工作，任務(wù)艱巨使命光榮

在全國上下聚精會神地全面建設(shè)小康社會的今天，城區(qū)基層黨建工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，任務(wù)艱巨，使命光榮。城區(qū)基層黨建工作不僅僅是原有意義上的社區(qū)居委會的黨建工作，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地是工作面更寬了，工作對象更復(fù)雜了，工作難度更大了，已經(jīng)呈現(xiàn)出黨員人數(shù)不斷增多，黨員流動性不斷增大，黨員身份多樣化，黨員管理多渠道，不僅有社區(qū)黨建，還有非公黨建和樓宇黨建等特點，這些都給城區(qū)基層黨建工作提出了新的更高的要求。老思路、老方法、老經(jīng)驗已經(jīng)不能適應(yīng)新時期黨建工作的需求。我們要進一步解放思想，實事求是，與時俱進，用新思路、新方法、新經(jīng)驗來推進城區(qū)基層黨建工作。首先，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市改革、穩(wěn)定和發(fā)展的大局，緊緊結(jié)合社區(qū)建設(shè)、非公經(jīng)濟、樓宇企業(yè)發(fā)展的實際，以科學(xué)的發(fā)展觀來謀劃、推進城區(qū)基層黨建工作。其次，根據(jù)現(xiàn)階段的工作重心，進一步明確當(dāng)前社區(qū)黨建、非公黨建和樓宇黨建的基本工作思路。我認為，現(xiàn)階段社區(qū)黨建必須把為居民群眾服務(wù)作為工作的著力點，并切實落實到具體工作之中；非公黨建必須不斷擴大黨的工作覆蓋面，努力提高黨在新經(jīng)濟組織中的影響力和凝聚力；樓宇黨建必須以促進企業(yè)的共同發(fā)展為目的，不斷增強樓宇經(jīng)濟的發(fā)展后勁?？傊菂^(qū)基層黨建工作需要我們的不斷探索、勤奮和努力。

二、以服務(wù)居民為重點，努力推進社區(qū)黨建

黨的十六屆四中全會《決定》中明確要求：“社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點，構(gòu)造黨建工作新格局?！鄙鐓^(qū)黨組織是黨在城區(qū)基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，其工作內(nèi)容包括：宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織的決議決定，組織帶領(lǐng)黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成所擔(dān)負的各項任務(wù)；討論決定本社區(qū)建設(shè)和管理中的重大問題，想方設(shè)法幫助解決居民群眾的各種困難，處置各種問題和矛盾，維護一方平安；支持、保證社區(qū)居民自治組織依照法律法規(guī)，充分行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)、支持群眾組織依照各自的章程開展工作；指導(dǎo)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織開展黨的工作。如何以服務(wù)居民群眾為重點，努力推進社區(qū)黨建工作。我認為，一是樹立牢固的群眾觀念。在社區(qū)黨建工作中，我們不能單純就黨建談黨建，而應(yīng)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意為人民負責(zé)的精神，做到時刻心里裝著居民，凡事想著居民，一切為了居民。把居民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有樹立了群眾觀點，我們才能在想問題、做工作、辦實事上把為居民服務(wù)放在第一位，社區(qū)黨建工作才能得到廣大居民群眾的擁護和支持。二是千方百計為居民群眾做好事、辦實事。為居民服務(wù)，為居民辦實事好事，是社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和歸宿。幾年來，我街道各社區(qū)在開展黨建工作中，做了許多便民服務(wù)工作，如以黨員、團員為骨干的社區(qū)自愿者服務(wù)隊伍、群防群治隊伍、黨員“一人一崗”服務(wù)活動等，都取得了很好的效果，得到了廣大居民群眾的認同。這些仍然需要我們繼續(xù)加以深化和推進。不僅如此，我們還應(yīng)在完善機制、選好載體、健全網(wǎng)絡(luò)的同時，充分發(fā)揮轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，為廣大居民尤其是弱勢群體提供服務(wù)。如免費提供運動健身活動場所；為居民提供政策、技術(shù)、法律等服務(wù)；積極為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位；與困難家庭結(jié)對助學(xué)；為困難對象捐錢捐物等。三是為居民群眾提供豐富多彩的精神文化生活。在社區(qū)普遍建立圖書閱覽室的同時，有條件的要逐步擴大老年活動室的面積，增設(shè)活動場所；建立業(yè)余文藝團隊，實行自娛自樂，反映身邊的人和身邊的事；舉辦“電影周”、“藝術(shù)周”等活動，把喜聞樂見的精神文化大餐奉獻給廣大居民群眾，進一步促進社區(qū)的精神文明建設(shè)。

三、以擴大覆蓋為抓手，努力推進非公黨建

隨著改革開放的不斷深入，城市非公有制經(jīng)濟組織象雨后春筍，發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。黨的十六屆四中全會《決定》指出：“加大在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑?！狈枪兄平?jīng)濟組織和中介組織等都是新經(jīng)濟組織、新社會組織的一部分，開展非公（中介組織）的黨建工作，是時代賦予我們一項嶄新的工作內(nèi)容。從我街道轄區(qū)的非公企業(yè)、中介組織黨建工作來看，當(dāng)前還存在諸多困難和問題，比如：工作不平衡性比較突出、開展活動還不夠經(jīng)常、黨員的先鋒模范作用不夠明顯、個別黨組織政治核心作用難以體現(xiàn)等等。這些都需要我們在今后的實際工作中按照十六屆四中全會精神要求，認真加以解決。我認為，不斷擴大覆蓋面，是當(dāng)前開展非公黨建工作的一個重要抓手。沒有的黨的工作覆蓋，何談黨組織和黨員作用的發(fā)揮。首先，提升已有的。對現(xiàn)有的非公有制企業(yè)黨組織進行專題調(diào)研，聽取意見，指導(dǎo)工作，解決難題；健全完善規(guī)章制度，進一步規(guī)范非公黨建的日常運作，在非公黨組織中積極開展“達規(guī)范、創(chuàng)公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地五好”活動；加大對非公黨組織“一把手”的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。其次，組建成熟的。由于非公有制經(jīng)濟組織是動態(tài)性的，而且企業(yè)內(nèi)部員工的流動性也比較大，這就需要我們加大對非公企業(yè)情況調(diào)查的力度，實行跟蹤了解，力爭在第一時間掌握非公企業(yè)變化情況，對具備條件單建或聯(lián)建黨組織的，在做好協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，成熟一個組建一個，不留空白點。再次，派駐指導(dǎo)的。按照“非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到那里，黨的工作就延伸到那里”的原則，對那些規(guī)模小、人員少、經(jīng)濟效益低且無黨員的非公企業(yè)，實行指派黨的工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員制度，把黨的工作延伸進去。如我街道已對余家非公企業(yè)、中介組織指派了黨的工作聯(lián)絡(luò)員，并建立完善聯(lián)絡(luò)員制度。此外，可以依據(jù)群團組織，做好非公企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)工作，發(fā)展新黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件，使黨在非公有制經(jīng)濟組織中的工作覆蓋面不斷擴大。

四、以共同發(fā)展為目的，努力推進樓宇黨建

樓宇，是城市的一種標(biāo)志，樓宇的多與少，從某種意義上講，反映了城市的繁榮與否。眾所周知，由于新經(jīng)濟組織的蓬勃發(fā)展，一個樓宇內(nèi)少則幾十家，多則數(shù)百家的個私企業(yè)集聚其中，黨員人數(shù)不泛少數(shù)，如果不把黨的工作延伸進去，開展有效的服務(wù)工作和思想政治工作，其結(jié)果是不難想象的。因此，樓宇黨員，是新形勢下城區(qū)基層黨建工作的重要組成部分，做好樓宇黨建工作，不僅是促進樓宇企業(yè)共同發(fā)展的需要，更是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

根據(jù)我街道近幾年開展的樓宇黨建工作實踐，我認為，以樓宇企業(yè)共同發(fā)展為目的，開展樓宇黨建工作可以通過以下幾個途徑：一是合理設(shè)置組織。在樓宇內(nèi)，對具有單獨建立黨組織條件的，隨時建立黨組織；對暫不具備條件的，按照“行業(yè)相近、樓層相近、方便工作”的原則，建立聯(lián)合黨支部；對個體、工商戶集聚的樓面，可以以物業(yè)公司和行業(yè)協(xié)會為依托，建立行業(yè)黨組織。二是搭建有效平臺。充分發(fā)揮樓宇企業(yè)內(nèi)部的人才優(yōu)勢，實行志愿參與的原則，建立黨建服務(wù)咨詢站、樓宇企業(yè)聯(lián)誼會等形式的工作機制，為企業(yè)與企業(yè)之間、政府（街道、社區(qū)）與企業(yè)之間、黨員與黨員之間建立起一種長效的溝通平臺，真正為樓宇企業(yè)和廣大黨員、職工提供有效的服務(wù)。如寧波靈橋廣場樓宇企業(yè)聯(lián)誼會組建半年多來，通過聯(lián)系協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公、服務(wù)咨詢、設(shè)立專門網(wǎng)站等，已為樓宇企業(yè)解決實際困難余件（次），受到企業(yè)和員工的好評。該樓宇和寧波世貿(mào)中心內(nèi)的黨建服務(wù)咨詢站也于近期對樓宇企業(yè)、黨員提供服務(wù)。三是創(chuàng)新活動載體。開展樓宇黨建活動，要根據(jù)樓宇企業(yè)的特點來實施，采取靈活、多樣、簡便、易行的方法，增強吸引力，提高參與率，注重活動的實際效果。如發(fā)動企業(yè)與社區(qū)困難家庭結(jié)對幫扶；發(fā)動黨員或員工為企業(yè)發(fā)展獻“金點子”；利用網(wǎng)站的優(yōu)勢，開展網(wǎng)上企業(yè)產(chǎn)品、商品推介；聯(lián)系政府有關(guān)職能部門到現(xiàn)場為樓宇企業(yè)提供多種服務(wù)等等。通過豐富多彩的活動載體，不斷增強黨在樓宇企業(yè)中的影響力、感召力和凝聚力，為樓宇企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政治保證。

做好城區(qū)基層黨建工作，是一項長期的、系統(tǒng)的工程，我們要在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動員各方積極參與，在人、財、物方面給予必要的傾斜，努力形成抓城區(qū)基層黨建工作的合力，為夯實黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力而共同努力。